门转沟村

门转沟行政村位于台路沟乡政府所在地东7.5公里处，辖门转沟（49户，190人）、天城房（35户，135人）、古道沟（17户，56人）3个自然村，共101户，381人。全村总土地面积12727.3亩， 耕地面积3158亩，林地面积3022.05亩，牧草地面积3650亩，退耕面积1120亩，匹配面积935亩。种地人口351人，2008年人均纯收入2942元。全村现有4名村干部，村书记、主任田海，会计李树新，专干郭斌，支委李艳军。现有党员22人，其中女2人，高中以上学历11人，致富能手12人，2010年新发展党员3人。

一是针对全村旱地多、水地少，种地多，收入少，广种薄收的实际情况，两委班子成员确定了加大争跑力度，改善农业基础条件。在省委宣传部和乡党委政府的帮扶下，完成了天城房村自来水入户的后期工程，解决了该村吃水难的问题。通过努力争取，投资15万元，新建周转大棚20个，其中10个大棚种植食用蒲公英3亩，另外10个棚种植马铃薯原原种3亩，食用蒲公英今年已种植成功，出苗率很高，在坝上地区能收两茬，但因为没有找准市场，销售收入不如原原种马铃薯收入高。今年我村有2户村民和乡农业助理试种了2亩大的2个大棚，每个棚总收入是1.5万元，能收入8000元以上，为该村建设马铃薯基地提供了优良的薯种。

二是以重点培养党员养殖专业户为主导，积极带动村民扩大养殖规模，今年在省委宣传部的帮扶下，投资10万元从内蒙购回黑头羊89只，解决了该村肉羊品种和老化问题。

三是在市县扶贫单位的帮扶下，该村于2009年成立了扶贫互助社，市扶贫办帮扶资金15万元，其中31户农户入股资金6.1万元，扶贫配套资金6.1万元。目前贷给农户资金共计12.2万元，从根本上解决了村民的贷款难题，并扶持了种养业大户。

由于自然、经济等诸多因素制约，该村生产生活条件极差，农业基础设施薄弱。最突出的问题是缺水，去年，省委宣传部投入22万元兴建了人畜饮水和水浇地两项工程。经过帮扶，该村经济社会面貌得到一定改观，人均纯收入也由2007年的1100元增加到现在的3180元。但是这个数字还远远低于全国平均水平，当地的贫困面貌还没有从根本上改变。

通过广泛走访，了解到该村村民大致可分为“好、中、差”三个类别，分别占到村民总数的20%、60%、20%。其中，好的农户人均收入可达到4000元以上。如村民王正吉是一名老党员，子女都在外打工，和老伴儿一起在村里经营着50亩的大田，种植作物包括马铃薯、亚麻、豆类、甜菜等多个品种。除了种田，还养了两头奶牛，10几只羊，年人均收入将近五千元，算得上该村情况比较好的农户。这样的农户可以经常吃上蔬菜，一周能吃上两、三次肉。中等的人均收入可达到2000元以上，如门转沟村的李万军,家中共有四口人，种大田30亩，年收入1万元，基本可以解决全家四口人的吃饭问题。差的人均收入一般不足1000元，如农户李继业，妻子患有严重的糖尿病，不能下田劳动，两个孩子都在上学，家庭负担很重。因为缺少劳动力，还要照顾家人，李继业没法儿像别人那样出去务工，只能依靠种地为生，年人均收入只有一千元。因为没有其他经济来源，子女也面临着失学的危险。这样的农户通常过年能吃上肉，平时也买不起蔬菜吃。

总的看，门转沟村贫困状况还比较严重，不仅表现在贫困面大，还表现在贫困程度深。分析其致贫原因，主要有以下几个方面：

从客观上看：

一是自然条件恶劣。门转沟村地处海拔1600米以上的山区，山高沟深是这里最显著的特点。因为海拔高，气候也非常寒冷，土质差，导致农作物产量低，收入少。

二是交通条件差。该村通往外界的道路沟壑纵横，崎岖不平，尤其是古道沟和天城房两个自然村，更是地处陡坡深山，一般机动车无法进出，只有一条“羊肠小道”通往外界，交通严重不畅。种植的经济作物无法销售，制约了农民增收。同时，由于道路太差，没有基本的医疗卫生设施，很多年老体弱的村民出外就医是一个十分突出的问题。

三是基础设施薄弱。该村的耕地基本是旱地，在省委宣传部未帮扶之前，没有一亩水浇地。自然灾害频繁发生，农民基本是靠天吃饭，丰年解决温饱，灾年反贫。该村水电路讯等基础设施不完善，天城房村甚至连基本的人畜饮水设施也没有。

四是种植结构单一，增收途径少。门转沟村经济主要以种粮养畜为主，企业和矿业属于空白。种植结构以粮食为主，经济作物种类少，面积小。农民搞种养业只是以自给自足为主，没有形成商业化、规模化。另外，劳务输出规模小，也是影响农民增收的一个直接因素。

从主观上看：

一是村民的整体素质比较低。全村大专以上学历13人，高中学历25人，其余均为小学文化程度以及文盲，创收和自我发展意识差，现代市场意识、开放意识尚未深入到农民的心中。

二是思想保守，接受新事物慢。很多村民有一定的致富意愿，但是发展的勇气却不足，通俗点说就是搞什么都怕“赔”。有的村民则是满足于吃饱肚子，对致富增收没有长远规划和打算。

通过几天深入调研，按照贯彻落实科学发展观的要求，我感到门转沟村的脱贫应从当地实际出发，改善基础设施，选准优势产业，调整种养结构，切实增加农民收入。此外，还要从加强培训教育入手，提高农民素质，增强发展后劲，以从根本上改变门转沟的贫困面貌。

1、加强农业基础设施建设。主要是在“水”、“路”两方面下大力气。一是打井、办电发展水浇地（此项目拟请省水利厅支持解决）。二是充分利用天上水，在坡地、沟渠搞水窖、水池等集雨工程，建造高质量的农田。三是大力发展节水农业，旱作农业，化劣势为优势（以上两个项目拟请省农业厅支持解决）。着力改善道路交通状况，特别是天城房到门转沟两村之间的道路急需修建（此项目拟请省交通厅协调解决）。尽快解决村民出行难、农产品运输难的问题。

2、推进农业产业化经营。主要是选准优势产业，扩大规模，形成优势。马铃薯种植是该村农民收入的支柱产业，要围绕“做强基地、叫响品牌、做活市场”的发展思路，发展规模化马铃薯种植。通过调优品种、典型示范、扩大规模和修建马铃薯恒温窖进行错季销售等方式带动该村马铃薯产业化生产，使其成为全村增收的中坚力量（此项目省委宣传部研究支持帮助解决）。实践证明贫困户养一头牛、5只羊可以提高人均收入1000元，实施周转畜工程是一条致富捷径（此项目拟请省扶贫办协助解决）。

3、加快农村社会事业建设。一是要加快剩余劳动力转移，采用帮、扶、带等方法，积极引导村民外出务工，为农民增收拓宽渠道。二是加强村民的素质培训。充分利用即将重修的村委会，对村民进行科学文化培训，引导农民解放思想，提升素质，增长技能。同时针对门转沟宗教村的实际，加强对信教群众的社会主义阵地宣传，为全村经济的发展提供一个稳定团结的环境和氛围。三是把古道沟村整体搬迁到天城房村，按照燕赵新民居的风格建设农家院（此项目拟由省委宣传部研究后协助解决）。项目实施后，在天城房至古道沟区间内大力发展农家旅游，将会带动全村及全乡的经济发展。

该村是省级贫困村，受省委宣传部和市委秘书长李青春同志直接帮扶。地处山区，生产生活条件极差，农业基础设施薄弱，没有水浇地，主要以种粮养畜为主。