承德高新技术产业开发区

承德市高新技术产业开发区（以下简称承德高新区）是1992年6月经河北省人民政府批准建立的省级高新技术产业开发区，初始规划面积6.2平方公里。2009年3月，唐山曹妃甸承德临港工业园正式挂牌成立，规划面积20平方公里，市委、市政府明确由高新区组织开发建设。2009年7月，河北省人民政府批准将原市级上板城工业聚集区列入高新区规划范围，扩大规划面积18.5平方公里。至此，承德高新区形成了原6.2平方公里核心区、上板城工业聚集区和唐山曹妃甸承德临港工业园“三大板块”的发展格局。

2010年3月，市委、市政府将双桥区上板城镇及原大石庙镇4个村交由高新区行政托管，目前，高新区管辖区面积206平方公里，人口41595人。

截至2010年底，全区累计注册工商企业368家。经过十几年的建设与发展，已形成绿色饮料食品制造、生物医药制造、智能化仪器仪表、汽车零部件、装备制造五大主导产业。

截止2010年底，承德高新区经国家认定的高新技术企业占全市的80%，并累计有796个项目被列入各级各类科技计划，其中省级以上项目375项，获得国家授权专利176项。

高新区成立至今，主要经济指标以平均35%以上的速度高速增长，已成为市域经济最具活力的增长极。2010年在全省48家省级以上开发区（含国家级开发区）5大类33项指标综合考评中位居前列，被河北省人民政府评为“河北省十强开发区”。

承德近邻京津，拱卫渤海。“十一五”期间，承德市规划的“一环八射”高速公路网，京承、承唐、承朝高速已建成通车，承秦、承赤高速正在建设，“十二五”期间全部建成通车后，承德高新区2小时内可直达天津港、唐山港、秦皇岛港、曹妃甸港以及赤峰、朝阳、张家口等城市，距首都机场仅90分钟车程。规划建设的京沈高速铁路承德站位于高新区核心区，建成通车后45分钟可直抵北京。承德旅游支线机场距高新区25公里。四通八达的立体化交通网络将使承德成为密联京津、通达辽蒙、辟通港口的重要交通枢纽和蒙东、蒙中地区与环渤海地区重要的能源通道。优越的区位和交通条件成为国内外知名企业及跨国公司实施战略性布局和发展物流产业的优选之地。

经过二十年的建设与发展，承德高新区呈现出开发建设速度越来越快，发展质量越来越高，投资环境越来越优的良好态势，在促进城市功能布局调整、加快产业结构优化升级、最大限度地集约利用土地，增强市本级财政实力和推动城乡统筹发展等方面发挥了重要的积极作用。尤其是“十一五”期间，全区累计注册工商企业501家，其中工业企业204家，规模以上企业31家，智能化仪器仪表、新材料、装备制造、生物医药、绿色食品五大主导产业格局基本形成。全区地区生产总值、工业总产值、固定资产投资、全部财政收入四项指标分别是“十五”期间的2.7倍、2.7倍、4.3倍和4.7倍。拥有省级技术研发中心8个，组织实施省级以上科技攻关项目46项，承担国家火炬计划项目4项，完成科技成果31项。获得国家授权专利181项。先后建成国家级仪器仪表产业基地、河北省仪器仪表工程技术中心、国家级科技孵化器，全区高新技术企业占全市的50%；累计投资77亿元，用于改善基础设施条件、提升生态环境、完善区域功能，青山、绿水、宜居、宜业的良好环境初步形成；2010年被省政府评为“河北省十强开发区”。“十二五”以来，承德高新区明确了以科学发展观为指导，突出加快发展主题，以建设“国际旅游名城、科学发展示范区、国家级生态产业园区和国家高新技术产业开发区”为目标，以开放创新为动力，以转变经济发展方式、培育战略性支撑产业为核心任务，全面推进“三大板块”开发和城乡统筹发展，为全市经济和社会发展做出新贡献的发展思路，提出了实现“翻番、晋位、转型、跨越”的发展目标。2012年，全区完成工业总产值151.6亿元，财政收入20.8亿元，固定资产投资31.1亿元，实际上缴税额14.1亿元。

承德高新技术产业开发区 承德高新区位置优越，交通便利。承德市是环京津、环渤海经济圈中的重要城市之一。高新区位于城市中心区以南5公里（京承、承秦等高速公路入、出口处），京承、京沈、津承、承石、承赤铁路在区内交汇。规划建设中的“一环八射”高速公路网出口均处在高新区，其中京承高速公路、承秦高速公路、承赤高速公路、承唐高速公路均已全线通车，承津、承张、承围等几条高速公路均在“十一五”期间开工建设。“十一五”期间还建设承唐出海铁路，年发货量达880万吨。京承高速全线通车后高新区距首都国际机场仅90分钟车程，公路运输3小时内可直达天津港、秦皇岛港和唐山港。铁路方面，京沈客运专线经国家发改委批复获准于2014年开工建设。从此，承德高新区将进入“京津一小时生活圈“。承德现已成为冀东北地区连接周边五省市和华北连接东北的重要交通枢纽。便捷的交通优势真正拉近了承德与京津和周边环渤海大中城市的距离，使承德能更好的接受其信息、技术、资金和人才优势的辐射。

承德近邻京津，拱卫渤海。“十一五”期间，承德市规划的“一环八射”高速公路网，京承、承唐、承朝高速已建成通车，承秦、承赤高速正在建设，“十二五”期间全部建成通车后，承德高新区2小时内可直达天津港、唐山港、秦皇岛港、曹妃甸港以及赤峰、朝阳、张家口等城市，距首都机场仅90分钟车程。规划建设的京沈高速铁路承德站位于高新区核心区，建成通车后45分钟可直抵北京。承德旅游支线机场距高新区25公里。四通八达的立体化交通网络将使承德成为密联京津、通达辽蒙、辟通港口的重要交通枢纽和蒙东、蒙中地区与环渤海地区重要的能源通道。优越的区位和交通条件成为国内外知名企业及跨国公司实施战略性布局和发展物流产业的优选之地。

全市人口371万。市内有承德医学院、河北民族师范学院、承德石油高等专科学校、河北旅游职业学院、承德护理职业学院、承德技师学院等高等院校6所，职业教育体系发达，每年可培养各专业本专科毕业生2万余人，劳动力成本仅为江浙及京津地区的2/3－1/2。

承德高新区具有相对优越的优惠政策和健全的政府服务功能。投资者可以享受优惠的政策支持和方便快捷的政府服务。高新区内供电、供水、供暖、焦化煤气、蒸气供应能够满足各类企业需要。中国联通承德分公司、中国电信承德分公司总部入住开发区，固定电话、移动电话、宽带互联网通达世界。

在现有产业基础上，结合国家战略性新兴产业规划，重点培育发展健康、智能、新材料、新能源四大主导产业，同时结合承德新城功能定位，大力发展现代服务业。到“十二五”末，争取形成“123”梯级产业集群，即：1个产业达到200亿元的产业集群，2个产值达到100亿元的产业集群，3个产值达到50亿元的产业集群 。

（一）健康产业。在现有中药产业基础上，利用承德区域环境优势，结合高新技术研发，大力发展健康产业，重点发展如下板块：

健康服务：围绕国际旅游城市建设，利用区域环境和品牌优势，大力建设健康疗养基地，发展健康服务业。

以健康基地为主要载体，打造健康管理服务链，开展医疗保健、疾病检测、健康专业体检、健康教育、健康咨询、亚健康调理、休闲疗养、医疗预防、预警服务、社会健康与个性健康管理服务；吸引国际康复疗养的知名企业，重点发展亚健康疗养服务业；建设健康管理中心、健康研究院、健康博物馆等载体，发展健康论坛、健康会展等健康服务业平台，树立健康产业品牌形象。

中药现代化：在区域性药材资源和高新区中药产业基础上，大力发展中药现代化。

依托颈复康药业，支持企业研发和生产基地建设，构筑技术创新体系，突破一批中药研发的核心关键技术，推进医药生产流程的现代化，鼓励企业参与有关国家标准制定。

生物技术研发：吸引生物技术研发机构和高端人才，规划建设生物技术产业基地，建立生物公共技术服务平台，支持企业利用现代生物技术解决抗生素、维生素等大宗原料药的发酵、结晶、分离、提取等关键技术，大幅度提升生物医药产业的核心竞争力。

健康食品：以承德露露为龙头，依托承德良好的生态环境和盛产杏仁、核桃、板栗的资源优势，采用先进工艺和技术，重点发展纯天然、无公害的植物蛋白饮料和功能型饮料，打造集研发、独有工艺技术、行业标准制定、知识产权保护、原料和产品标准化生产、物流配送于一体的，全国一流、独具特色的绿色食品饮料产业基地。

（二）智能产业。在高新区现有产业基础上，结合信息技术的智能化趋势和“两化融合”（工业化与信息化的深度结合）的快速发展势头，重点发展如下方向：

智能化仪器仪表：做大做强国家智能化仪器仪表产业基地，建成仪器仪表产业现代服务中心，发展壮大流量测量仪表及系统、称重仪表及系统、实验分析仪器和材料试验机三个重点领域，引进培育环境和安全监测仪器、石化专用仪器仪表、现代控制系统和执行机构三个产业群。充分把握网络化和智能化等现代仪器的发展趋势，大力推动物联网技术在仪器仪表产业的应用。引进和鼓励发展传感器、无线网和云计算等专业企业，组建产业技术联盟，建设公共技术研究院。

智能装备：大力发展智能化物流输送设备产业，鼓励企业发展成套设备和整体解决方案。推动信息技术在石油装备制造业的应用，鼓励企业发展成套设备。引进发展工业机器人产业。

（三）新材料产业。在区域性资源优势基础上，力争把新材料产业建成河北省战略性支撑产业，重点发展如下方向：

镁合金：在上板城工业区规划建设以镁合金技术研发、镁合金新材料及产品加工、镁合金冶炼生产加工设备及产成品物流于一体的产业集群，设立镁合金工程技术研究院，配套发展工程设计、咨询和人才培训等生产性服务业，打造镁合金产业城，建成符合国家节能环保要求的现代工业综合体和循环经济示范工程。

钒钛制品：依托承德丰富的钒钛资源优势，大力吸引和鼓励下游钒钛制品产业向高新区集聚发展，加大科技研发投入，延长钒钛产品产业链条，重点推动特种钒钛合金材料和制品。

（四）新能源产业。依托承德地区丰富的日照和风能资源，结合国家级可再生能源示范城市建设，大力发展以太阳能、风能利用为主的新能源产业。重点建设第三代智能化光伏太阳能发电设备研发制造基地，风电设备研发中心和生产基地，加快推进薄膜光伏电池镀膜全套设备和太阳能集热发电设备产业化。

（五）现代服务业。紧紧围绕国际旅游城市建设，利用高铁及高速路网建设所带来的交通和要素集聚优势，大力发展生产性服务业，建设以现代物流、健康旅游、金融保险、研发设计、教育培训、商务会展和健康服务等为主体的现代服务业。着力建设南区科技大厦、高铁商圈、闫营子、RBD休闲商务区、上板城五个重点服务业集聚区。

承德避暑山庄位于中华人民共和国河北省承德市。曾是中国清朝皇帝的夏宫。距离北京230公里。是由皇帝宫室、皇家园林和宏伟壮观的寺庙群所组成。避暑山庄位于承德市中心区以北，武烈河西岸一带狭长的谷地上，它始建于1703年，历经清朝三代皇帝：康熙、雍正、乾隆，耗时89年建成。山庄的建筑布局大体可分为宫殿区和苑景区两大部分，苑景区又可分成湖区、平原区和山区三部分。内有康熙乾隆钦定的72景。拥有殿、堂、楼、馆、亭、榭、阁、轩、斋、寺、等建筑100余处。它的最大特色是山中有园，园中有山。

避暑山庄是清代皇帝夏日避暑和处理政务的场所，为中国著名的古代帝王宫苑，始建于康熙四十二年(1703年)，建成于乾隆五十五年，历时87年。避暑山庄占地564万平方米，环绕山庄婉蜒起伏的宫墙长达万米，是中国现存最大的古典皇家园林。相当于颐和园的两倍，有八个北海公园那么大。与北京紫禁城相比，避暑山庄以朴素淡雅的山村野趣为格调，取自然山水之本色，吸收江南塞北之风光，成为中国现存占地最大的古代帝王宫苑。

避暑山庄及周围寺庙是一个紧密关联的有机整体，同时又具有不同风格的强烈对比，避暑山庄朴素淡雅，其周围寺庙金碧辉煌。这是清帝处理民族关系重要举措之一。由于存在众多群体的历史文化遗产，使避暑山庄及周围寺庙成为全国重点文物保护单位、全国十大名胜、和四十四处风景名胜保护区之一，承德也因此成为全国首批二十四座历史文化名城。1994年12月，避暑山庄及周围寺庙(曾用名热河行宫)被列入世界文化遗产名录。2007年5月8日，承德避暑山庄及周围寺庙景区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。避暑山庄与北京的颐和园，苏州的拙政园，苏州的留园这四座第一批全国重点文物保护单位里面的园林一起并称为中国四大名园。

承德高新区是河北省仅有的五家高新区之一， 承德高新区将坚持走发展高新技术产业之路。尤其是重点推进有一定产业发展基础的装备制造业中的智能化仪器仪表、汽车零配件、光机电一体化三个子产业的发展，另外对现有的食品饮料业和中成药制造及生物制药业加大扶持发展力度。还要依托市“一环八射”高速公路网的相继建成和能源通道与交通枢纽地位的确立，大力发展物流产业，把高新区建成京、津、冀、辽、蒙物流中心。按照承德市新的城市发展战略规划，以目前高新区规划范围为核心的南部新区是未来承德市的经济、高教和物流中心。高新区南区土地面积5200亩。目前，除大学园区用地2550亩外，还有可利用土地2650亩。这部分土地规划为工业、科研、居住用地。现已完成控制性详细规划审批，区内所需的供电、供水、供热、通讯、道路等配套基础设施建设全面开工。2007年6月可接纳新项目进入新区。