朝阳区

朝阳区位于吉林省省会长春市 中南部，是长春市科技、文化与商贸中心城区 。

到2014年底，朝阳区下设重庆、 永昌、 清和、桂林、南站、 南湖、红旗、 湖西、富锋9个街道、52个社区，永春、乐山2个镇、24个村，以及1个省级开发区——长春朝阳经济开发区。朝阳区幅员面积237平方公里（其中建成区26.6平方公里），人口69.3万人（2011年），全区生产总值达到410.4亿元（2014年）。

2018年12月，朝阳区被民政部确认为第三批全国社区治理和服务创新实验区。

朝阳区的建制和开发始于20世纪30年代，民国二十年（1931年）日本侵占东北后，成立伪“满洲国”，定都于长春。朝阳区是伪“满洲国”的政治文化中心和重点开发建设区域，伪“满洲国”的国务院及司法部等八大部均建在这里，是伪“ 满洲国”统治的中央区域。民国三十四年（1945年）光复后，这里设立了钟华区、安民区。民国三十七年（1948年）长春解放后，将国民党统治时期的钟华区、安民区合并，改称中华区，设立区政府，开始统一建制。1955年正式定名朝阳区至今。

1999年12月3日，朝阳区撤销宽平街道办事处，将其所辖行政区域划归湖西街道办事处管辖；撤销 建设街道办事处，将其所辖行政区域划归 红旗街道办事处管辖；撤销白菊街道办事处，将其所辖行政区域划归清和街道办事处管辖。

2000年，朝阳区辖8个街道、3个镇、1个乡。

2002年11月18日，将朝阳区富锋镇万顺村、拉洛村交由长春市高新技术产业开发区管委会代管。万顺村面积为11.69平方公里，拉洛村面积为7.74平方公里，按原管辖自然界线整建制移交，高新区管委会接收后要保持两村的完整建制，可暂时责成社会发展局对两村分别实行直管。

2003年，朝阳区辖：南湖街道、红旗街道、孟家街道、永昌街道、湖西街道、重庆街道、桂林街道、清和街道、永春镇、富锋镇、乐山镇、双德乡。

2004年，朝阳区辖：湖西街道、重庆街道、红旗街道、清和街道、永昌街道、南湖街道、桂林街道、南站街道、富锋镇、永春镇、乐山镇、双德乡。

2006年，将朝阳区富锋镇富锋村、前程村2个村整建制划归汽车产业开发区代管。

2006年，撤销 富锋镇设立富锋街道。

截至2006年底，朝阳区辖重庆、永昌、清和、桂林、南站、南湖、红旗、湖西、富锋9个街道、52个社区，永春、乐山2个镇、24个村，以及1个省级开发区——长春朝阳经济开发区。

朝阳区位于吉林省省会长春市中南部， 长春市朝阳区政区地图 是长春市科技、文化、经济、教育、商贸中心城区。位于北纬43°05'～45°15'；东经124°18'～127°05'，居北半球中纬度北温带，松辽平原腹地的伊通河台地之上。幅员面积237平方公里。

朝阳区位于长春到四平深断裂（一条分割山地与平原的主要构造线），以东为隆起区，以西为沉降区，朝阳区位于隆起区与沉隆区之间。地质构造的过渡性决定了朝阳区地貌类型的多样性，形成了东高西低的地貌特征。

松辽平原地貌由山地、台地和平原组成，形成了“一山四岗五分川”的地貌格局。朝阳区山地面积较小，台地面只较大。

朝阳区位于松辽平原东部山地向西部平原过渡的伊通河台地上。地势东高西低，地貌由台地和平原组成。其中，台地占70%、平原占30%。不同的地貌类型对城市建设起着不同的制约作用。

朝阳区地处中国东北平原腹地，海拔在250-350米之间，地势平坦开阔。属北温带大陆性季风气候区，在全国干湿气候分区中，地处湿润区向亚干旱区的过渡地带。气温自东向西递增，降水自东向西递减。春季干燥多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷漫长，具有四季分明，雨热同季，干湿适中的气候特征。

年平均气温4.8°C，最高温度39.5°C，最低温度-39.8°C，日照时间2688小时。夏季，东南风盛行，也有渤海补充的湿气过境。年平均降水量522至615毫米，夏季降水量占全年降水量的60%以上；最热月（7月）平均气温23℃。秋季，可形成持续数日的晴朗而温暖的天气，温差较大，风速也较春季小。

根据2000年第五次人口普查数据：总人口714437人，其中：南站街道 42274人、桂林街道 74232人、南湖街道 76366人、永昌街道 61812人、重庆街道 46182人、清和街道 79938人、红旗街道 100340人、湖西街道 100848人、 大屯镇39550人、乐山镇 25919人、永春镇 17100人、双德乡 49876人。区内居住着汉、朝、回、 满、蒙、藏、壮等18个民族。

由于行政区划变迁，截止到2011年，人口69.3万人。

朝阳区境内拥有松花江支流伊通河，南湖公园水域面积96公顷，朝阳公园湖水面积4.5万平方米。地下水资源不明。

长春朝阳区土壤共有12个土类、38个亚类、64个土属、190个土种，其形成与分布具有明显的过渡性。受地形分异的影响，地带内的土壤系列各不相同。在暗棕壤地带内，组成了低山丘陵暗棕壤，台地白浆水、河谷草甸土和洼地沼泽土土壤系列；在黑土地带内，组成了台地黑土、河流阶地草甸土和低地沼泽土土壤系列；在黑钙土地带内，组成了阶地平原黑钙土、河谷阶地草甸土和盐碱土土壤系列。形成了以黑土、 草甸土、黑钙土、暗棕壤为主的众多的土壤类型。

长春朝阳区植物资源共约800多种，森林资源不丰富。林地面积低于吉林省和中国的平均水平，林地面积中，防护林占48.6%，用材林占46.8%，经济林占3.1%，特用林占1.5%。从林木成长程度上看，幼龄林占73.6%，中龄林占20.7%，近熟林占3.9%，过熟林占1.8%。森林资源的特点是 防护林面积大，经济林面积小；幼龄林面积大，成熟林面积小。野生植物资源计有97科、237种。其中，野生药用植物共有163种；野生食用植物约有20种；野生饲料植物约有25种；野生蜜源植物约有10多种，野生观赏植物约有15种。动物资源共264种，其中，优势级动物14种，占动物资源种数的5.3%；常见级动物58种，占22%；少见级动物136种，占51.5%；偶见级动物56种，占21.2%。

区委副书记、区长：武凌

区委常委、副区长：林松

区委常委、副区长：谭景凤

副区长：陈德智

副区长：张笃

副区长：刘洪伟

副区长：谭大为

到2009年底，朝阳区生产总值实现194亿元，比2008年增长21.9%，规模以上工业产值实现47亿元，增长40.5%；农民人均收入实现5900元，增长10%；全口径财政收入实现32.5亿元，增长26%，本级财政收入实现5.4亿元，增长26%。 改革开放以来，区内生产总值每年以20%以上的速度递增。

2006-2010年期间，地区生产总值年均增长17.7 %，全口径财政收入年均增长21%，农民人均纯收入年均增长10%。五年累计完成投资592.8亿元，引进内资131.6亿元，利用外资21950万美元，三次产业比重由2005年的2.0:30.2:67.8调整为1.0:24.8:74.2。

到2010年底，全区生产总值实现264亿元，比2009年同期增长16%；规模以上工业产值实现81亿元，增长32.8%；固定资产投资完成189亿元，引进内资34.6亿元，利用外资5950万美元；全口径财政收入实现44.3亿元，增长15%，其中本级财政收入实现7.4亿元，增长17%，本级财政收入实现7.4亿，区级可支配财力达到16.9亿元。

截至2014年，朝阳区耕地面积10174公顷，农村人口64181人，农村劳动力27417人，主要集中在永春镇、乐山镇及富锋街道一部分。朝阳区根据区位特点，主要发展蔬菜、稻米、林果、花卉等产业。2006-2010年期间，全区种植苗木花卉300公顷，种植优质稻米1700公顷，建设牧业小区20个。启动了乐山千顷绿色蔬菜基地建设，一期100公顷示范区于2010年底建成，建设大棚和温室各200栋，年产蔬菜2000万斤，创造产值4000万元，提供就业岗位400个，可为当地农民增收1000万元。二期建设已全面展开。2010年全区粮食总产量实现8万吨，实现产值1.2亿元，畜牧业产值实现5.2亿元，农业总收入14亿元，农民人均纯收入达到7269元。

建设了17个农村社区标准化用房，实现了农村社区全覆盖。成立了“三农”服务中心，形成了蔬菜、苗木花卉、畜牧业三大基地。千顷蔬菜基地建设全面启动，建成温室、大棚各200栋，可年产蔬菜30000斤。

朝阳区工业主要集中在长春朝阳经济开发区。开发区成立于2002年11月，属省级开发区，规划面积18.05平方公里。位于长春市的西南部，2002年11月29日，被 国家发改委和省政府正式批准为省级开发区。开发区毗邻 中国第一汽车集团公司、 长春汽车产业开发区和 长春高新技术产业开发区。开发区共有企业260户，产值亿元以上企业15户，主要以汽车配套业为主，生产冲压件、齿轮箱等13大类、4000余种汽车零部件产品，其中有4户企业的产品出口到欧美等国家。重点企业有长瑞汽配、英利汽配、华维汽配、佛吉亚、汇锋齿轮、华翔消声器、三友汽配等。2009年，被评为省级先进开发区。同年，在开发区内规划了6.8平方公里的富锋宜居小镇，并于2010年全面启动建设，预计2015年建成。2010年开发区实现工业产值151亿元，完成税收10亿元。

省级创意产业试点园区正式成立，吉林青年创业园启动运行，实现入园企业59户。全区大型商务楼宇55幢，建筑面积165万平方米，入驻企业已达1500余户，其中世界500强企业19户，纳税亿元以上楼宇3栋。

区内有汽车配套及汽车零部件加工业、高新技术产业等新型工业，开发区规划面积18.05平方公里，现有各类企业216户，其中规模以上企业58户，产值亿元以上企业23户。汽车零部件配套产品已达13大类、4000余种。2010年产值实现146亿元，完成税收10亿元，被评为省级先进开发区。

截至2014年，全区有各类商贸企业1100多户，餐饮企业700余户，星级酒店46家，金融机构28家，日平均客流量30余万人次。2009年，成立了省级创意产业试点园区，全市80%的创意产业坐落在朝阳区，拥有吉林青年创业园、万易大学生创业园、金谷鸿业科技孵化器、吉林省安华孵化器等4家省级创业就业孵化基地。2010年，全区社会消费品零售总额达331亿元，占全市城区的43%。2010年全区服务业增加值实现195.9亿元，占地区生产总值的比重达到了74.2%，社会消费品零售总额达331亿元，占长春市城区的43%。

服务业是朝阳区的支柱产业，初步形成了以重庆、桂林、红旗、欧亚卖场四大商业区和多条特色街路为主体的服务业集群发展格局：

重庆商业区内拥有卓展、长百、国贸、香格里拉等重点企业。

红旗商业区内拥有欧亚商都、万达广场、巴黎春天、亚细亚百货、百脑汇等近400个国际知名品牌。

桂林商业区内有大小商家3600户，拥有东北证券、海航长白山宾馆、桂林商厦、恒客隆等企业。

欧亚卖场商业区以单体面积世界第一的欧亚卖场为主，建筑面积52万平方米，拥有商业企业649户。

西安大路商务街，以商务楼宇为主。

解放大路金融街，以银行、证券、保险、资产公司为主，两侧企业及事业单位近100家。

建设街餐饮街，有高中低档餐饮企业200余户，2006年被中宣部评为“全国百城万店无假货示范街”，2010年实现税收730万元。

工农大路IT电子街，以软件研发、电子产品销售为主，重点企业有百脑汇等。

湖西路影视文化街，以影视文化创意企业为主，共有商家61户。

欧亚商都成为全国单体销售第一店，2010年，销售额实现65亿元，欧亚卖场突破60亿元，卓展购物广场实现24亿元。商业综合体项目相继开工建设，长春市第一家城市商业综合体——红旗街万达广场盛装开业，盛世城一期竣工，上海广场项目主体完工，凯悦酒店破土动工、卓展扩建完成拆迁，建成开业，海航城市综合体、东北亚粮食物流园区、红旗街苏宁广场、国信国际广场等一批服务业项目进展顺利，北京住建、上海宝龙等7个商业综合体项目签约。

城市建设

2006-2010年期间，朝阳区共实施棚户区改造104.8万平方米，建设标准化住宅小区199栋，开发面积121.8万平方米，建设面积204.6万平方米，其中建设廉租房和保障性住房5万平方米。共投资1.8亿元，新建、翻建道路61万平方米，铺设方砖43.5万平方米。

五年共新增绿化面积42万平方米，人均绿化面积达到22平方米，城区绿化覆盖率达43.9%。西解放立交桥绿地被评为吉林省绿化精品工程。“蓝天碧水”工程取得突破，“烟尘控制区”达标率、“环境噪声达标区”覆盖率均达100%。全区55个社区全部达到市级卫生社区标准，连续五年被评为全省卫生城区。城区保洁实施网格化管理，对重点商圈、重点区域、重点部位实行24小时保洁，全区59条街路实现机械化清扫。2010年，全区开展了奋战150天市容环境综合整治行动。投资3亿元，实施了暖房子工程；打造了重庆和桂林两个精品商圈及同志街等10条精品街路；拆除违法违章建筑27.5万平方米。

农村建设

2010年，全区就出动挖沟机和铲车300台次，出动垃圾清运车3800余台次，清运垃圾5.7万立方米。清理柴草垛830余处，整治围墙3.4万延长米，整治边沟18万延长米，绿化村屯16个，栽种花草树木1.2万余株。修建砂石路16条，治理沟渠13条，新建畜禽粪便处理场地3处，填埋污水坑、污染源62处，使村容村貌得到极大改观。

2006-2010年期间，朝阳区共完成农村泥草房改造1871户，为农村特困户、老兵、受灾农户、残疾人建房455栋，修缮农村困难户房屋217栋。解决了14932人的安全饮水问题，在全市率先实现“村村通”，并启动了“屯屯通”工程。建成17个农村社区标准化用房，实现农村社区全覆盖。

长春 第一汽车制造厂等一批国家重点项目、 吉林大学等几十所大专院校、中国科学院应用化学研究所等近百家科研院所落户在朝阳区。朝阳区坐拥全长春市80%的独立科研院所和技术研发机构，有以吉林大学为首的高等院校13所， 长春应化所、物理所等科研机构坐落区内。

2010年，高新技术产业产值实现17.12亿元，比2009年增长23.78%。职务发明专利申请量达到169件，授权发明专利申请量147件，发明专利申请量占专利申请量的比例为20%。

2010年，科技立项16项。其中，市级科技立项2项，区级科技立项14项。项目资金投入2033万元，全年财政科技应用技术研究与开发资金拨款1800万元，比2009年增长78.22%。富锋街道宋家村被科技部、文化部、农业部、信息化产业部授予全国先进信息化村。

朝阳经济开发区被长春市科技局确定为全市城区开发区首家知识产权工作试点园区，园区企业专利申请量快速增长，拥有自主知识产权的产品产值增加，4户企业被授予长春市专利产业化示范企业，长春市富锋冲压件有限公司被国家知识产权局确定为第四批全国企事业单位知识产权试点企业。

截至2014年，区属教育机构45所，其中中学10所，小学23所，幼儿园10所，中等职业学校1所，教师进修学校1所；学生、幼儿数36396人，教职工共计3484人。朝阳区先后荣获全国“十一五”教育科研先进集体，国家图书管理先进单位，吉林省未成年人思想道德建设工作先进单位，吉林省唯一教育科研示范区等荣誉称号。

全区中考高分段比率、报考率、优秀率、及格率连年居长春市首位。全区所有改制校全部退回公办，整合了68中学、清华小学等8所学校。

朝阳区教育投资逐年增加，2009年教育预算比2008年增长20%，追加专项教育经费达2700万元，2010年综合教育投入达到1.1亿元。截止2010年，共对全区27所中小学的56栋校舍进行了加固；68中学、红旗小学等6所中小学及两处教师宿舍楼集中实现供热并网。在乐山镇建成了全区第一所标准化中心幼儿园，在富锋街道建成了九年一贯制学校110中学，永春镇九年一贯制寄宿学校也正在谋划建设之中。

2010年，全区共推出精品文艺节目6个。其中文化馆创编的小品《地震》，在第八届东北三省戏剧小品大赛上荣获编剧一等奖、导演一等奖、演员一等奖；情景歌伴舞《北风吹，扎红头绳》代表朝阳区参加第十届中国长春电影节“电影歌曲大家唱”比赛，并以最高比分获得最佳优胜奖，同时歌伴舞《九九艳阳天》及合唱《怀念战友》、《军魂》也分别获得优胜奖；创编的音乐小品《生日》在纪念长春市地方人大设立常委会30周年大型文艺演出中获得好评。

全区文化活动从年初春节联欢会开始，到元宵节舞龙舞狮东北大秧歌比赛、“挥毫泼墨迎五一，构建幸福展技艺”书画作品展、书博会开幕式演出、欧亚卖场家庭才艺展示、“三月三”文化广场风筝赛、长春电力杯百人象棋赛等，各项文化活动贯穿全年始终，全年共组织召开各种大型群众文化活动百余场。长春市社区文化建设现场会和吉林省社区文化建设现场会均在朝阳区召开。

全区积极培育乐山文化站、乐山村“李风娟欢乐庄稼院”等农村文化建设典型。2010年，投入资金1.5万元为永春镇柳家村建成欢乐庄稼院；投入3万元为乐山镇长红村搭建了文化大舞台；利用乡镇文化站文化设施投入资金14万元，为乐山、永春文化站购置了各7万元的设施设备；永春、乐山两镇分别具有300平方米以上的文化站。此外投入资金0.5万元，用于农民摄影展等活动；投入1万元支持农村文化站和文化大院活动；以“百镇千村”健身工程为契机，向省体育局申请9套篮球架、9套健身路径；全区有健身路径130条。为乡镇购买了27套锣鼓钗，1550套秧歌服。每年开展大型文体活动百余场。

2010年朝阳区图书馆建设完成，新建图书馆共分四层，一楼为书库、视障图书室、综合阅览室；二楼为信息共享工程办公室、阅览室、图书培训室；三楼儿童阅览室；四楼为信息共享工程主控机房、信息共享工程电子阅览室、信息共享工程多媒体教室；是一个设施完备的现代化图书阅览场所。2009年，新农村办公室联系省吉剧团为村民演出30场。另完善农民书屋建设工作增加存书量，提升书籍质量。

2010年组织网吧专项治理、消防安全、扫黄打非三大战役等文化市场专项整治行动10余次，检查文化经营场所3560家，收缴盗版光碟、淫秽色情电子出版物8360张。朝阳区网吧代表队在全省网络知识竞赛中获得冠军，并代表吉林省在全国比赛中获得优胜奖。

截至2014年，朝阳区现有医疗机构415所，其中卫生部门医院10所，其他部门医院9所；驻区民营医院28所；区管门诊部77所，区管诊所、卫生所、医务室230所；区属医疗机构13所，其中区医院1所，社区卫生服务中心9所（下设非独立社区卫生服务站18个），镇级医院3所（23个村社区卫生服务站与镇医院一体化管理）；疾控中心1所，卫生监督所1所，卫生学校1所。

成立了慈善医院，建设完成重庆、湖西两个升级版标准化社区卫生服务中心；全面开通社区卫生服务医保网络；为社区居民建立健康档案254528份，逐步推行家庭医生机制；广泛开展贫困家庭医疗大救助活动，仅2010年就实施救助10200人次，为贫困尿毒症患者免费透析4878人次，减免费用180万元。

2010年，在全市完成新农合筹资任务，参合人数达48742人，参合率96.23%。

自2007年实施《民生行动计划》起，每年投入1亿元左右，四年累计完成民生行动计划328项。朝阳区连续3年被市委、市政府评为“全市民生工作突出贡献单位”。

2006-2010年期间，五年累计新增就业51305人。全力保持“零就业”家庭动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内。

朝阳区先后实施了城镇居民医保、新农合和新农保试点，2010年，城镇居民基本医疗保险参保人数新增26608人，城镇居民续保缴费人数达到191187人。新农合参合率达96.2%。2010年，医疗救助人数就达到了10200人次，为贫困尿毒症患者免费透析达4878人次，减免费用180余万元，发放低保金和各类补贴3980余万元。

区政府每年投入400万元，使全区低保户、特困户、残疾人等弱势群体8110户、15600余人得到经常性救助。在全区实现城镇居民基本医疗保险全覆盖和“新农合”基本全覆盖。成立社会救助应急处置中心，建立社区救助基金。区政府投资购置血液透析机，为全区低保户尿毒症患者免费透析。

2006年到2011年投资17748万元，新建、翻建道路607776.03平方米，铺设方砖43.5万平方米，排水管线2.2万延长米，农村新修柏油路、水泥路150公里，实现了乡村道路“村村通”。长抚高速公路从区内穿过，并在乐山镇和“自然村”设有出口。长伊公路贯穿南北，连接102国道。距离长春龙嘉机场46公里，距离高速公路客运站29公里，距离长春火车站38.4公里。长伊公路和前进大街延长段贯穿南北，“前进大街延长线”平行长伊公路贯穿南北，即将开工建设。

朝阳区有全长春市最大水域公园南湖公园，以及朝阳公园、牡丹园、杏花村和东北地区最大的绿化广场：文化广场。形成了以影视文化、伪满遗迹、农业观光、海洋知识、北国冰雪为代表的旅游体系。

广场以新民主大街道路中心线至地质宫广场主楼中央为南北主轴，中轴线全长429米，由南向北依次排列为：广场主入口、南北主路。中心广场的中央是36.5米高的太阳鸟雕塑，北面是露天音乐坛，跨过东西主路是1万平方米的主楼前庭广场，最北端为地质宫主楼。整个中轴线采用天然花岗石铺砌，给人以自然、庄严、厚重的感觉。中心广场至主入口两侧均为广场绿化用地和园路用地，总面积4万平方米，还饲养了3000只广场鸽，为整个广场增添情趣。

南湖公园位于朝阳区南部，占地面积238公顷，处于工农广场、南湖广场和新民广场所形成的等腰三角形的中间，形似哑铃状，水域面积96公顷，与北京颐和园水域面积相似，为“全国第二大”。南湖大路从公园中穿过，湖上建有南湖大桥，南湖南北长、东西窄。该园约建于1937—1940年。园内设有各种儿童游乐设施、跑马场、健身运动场地，宽阔的湖面有游艇和浴场。在皑皑白雪的冬日，可以观冰灯、赏冰雕、溜冰、滑雪。

吉林省自然村于2005年6月16日开业，2005年8月成为中国国际老年休闲养生网络单位，2007年8月成为国家3A级旅游景区，2008年7月成为5叶级中国绿色饭店，2009年3月成为中国内审协会交通分会的培训基地。吉林省自然村位于拥有100多平方公里水面的新立湖国家水利风景区西畔，长春至松江河（长白县）高速公路（编号S26）11公里的加油服务区内；占地面积近15万平方米，建筑面积近4万平方米，交通便利，距长春城区不到12公里，高速公路与之相连。红瓦大屋脊的9组建筑成庭院式分布，内部设施齐全完备。

朝阳公园始建于1934年“伪满”时期，当时朝阳公园是“顺天公园”的一部分，国民党统治时期改名为“民权公园”，解放后，人们称它为“小南湖”。公园位于解放大路以南、新民大街以西、清华路以北、万宝街以东，属于长春市的中心繁华区域。此公园占地19公顷，湖水面积4.5万平方米，自朝阳区政府对公园更名后，开始投资建设，相继建有湖心岛、月亮桥、九曲石狮桥、鹰桥、石山、六角亭、喷水池、五龙壁（即东北三宝影壁），园内并设有儿童娱乐园、船台、游船等游乐设施。