牡丹江市

牡丹江市，别称“ 雪城”，是 黑龙江省东南部中心城市，位于 东北亚经济圈中心区域，与 俄罗斯边境线长211公里，辖6个县（市）和4个城区。牡丹江是“ 中蒙俄经济走廊” 龙江丝路带的重要战略支点，中国对俄沿边开放的桥头堡和枢纽站。牡丹江属中温带大陆性季风气候，素有“塞外江南”、“鱼米之乡”的美誉。域内G10、G11国道和滨绥、 图佳铁路贯穿全境。全市总面积4.06万平方公里，截至2018年末，总人口252.5万。

牡丹江市，因黑龙江省 松花江上最大支流之一的 牡丹江横跨市区因而得名。牡丹江市已开发利用的主要风景名胜古迹及人文景点有 火山口国家森林公园、 牡丹峰国家森林公园和国家自然保护区、 雪乡滑雪场、 牡丹峰滑雪场、 八女投江纪念群雕、 横道河子东北虎林园及冬季在牡丹江江面上建设的雪堡等。2017年12月，当选“中国十佳冰雪旅游城市”。

2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，牡丹江被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为66.7%。

牡丹江市历史照片 (44张) 牡丹江流域的古代先民在漫长的历史变革中，由于各个朝代的更替，其称呼也不尽相同。在 夏、 商、 周时期，被称为 肃慎、 息慎和稷慎。在 两汉、 魏晋时期，肃慎人改称为“ 挹娄”。 南北朝时期，挹娄人又转称 勿吉。 隋 唐时期，勿吉又转称 靺鞨， 靺鞨族当时分为七个部落，其中佛涅部居 张广才岭东牡丹江和 宁安境内，呈宝部居 绥芬河流域。 五代时靺鞨族改称 女真，居住在牡丹江流域的旧日 渤海国边民被称为生女真。到了 清朝 皇太极即位后，便将族名定为“ 满洲”，称为 满洲族，简称 满族，由此牡丹江流域的土著居民又称为满族。

公元698年， 粟末靺鞨族首领 大祚荣在牡丹江上游敦化 敖东城建立了“ 震国”，史称“旧国”。

公元705年，大祚荣受招唐朝改国号为“ 渤海”，正式成为唐朝管辖下的 地方自治政权。

公元755年，大祚荣之孙，渤海三世王 大钦茂将国都迁到今天宁安市 渤海镇，定首都名为 上京龙泉府。渤海强盛时期设五京十五府六十二州，疆域包括今吉林省、黑龙江省的大部，辽宁省少部以及俄罗斯滨海地区和朝鲜 咸镜北道、两江道、 慈江道及平安北道的一部分，幅员五千余里，有户十余万，常备兵数万，号称“ 海东盛国”。公元十世纪初，渤海国开始衰落。

公元926年， 契丹攻占上京龙泉府。渤海末王大湮撰率众出城投降，渤海国灭亡。

公元928年，契丹将渤海国王族及城内居民迁到契丹腹地今 辽南地区，为使渤海人忘其国土，临行前放火将渤海故都化为灰烬。渤海国从698年建国到926年灭亡，共传十五世，历时229年。

公元十二世纪初，女真完颜部崛起。据《 金史·本记第一》记载：“始祖居完颜部仆干水之涯”，仆干水就是今天的牡丹江，女真完颜部最早就是居住在这里。

公元1115年，完颜阿骨打建立 金国，今宁安、海林、穆棱及牡丹江市区均属金代 胡里改路管辖。

公元1234年， 蒙古帝国灭金。牡丹江流域 女真族归于 元朝政府统治之下。

公元1368年，元朝灭亡，明朝建立，建洲女真分布在牡丹江、绥芬河、 长白山一带。

明永乐八年（1410年）， 建州女真斡朵里部酋长 努尔哈赤六世祖 爱新觉罗·孟特穆率部从牡丹江西岸南行至 宁古塔（今海林市 旧街乡）定居下来，这一支女真在历史上被专称为建州女真。十年以后，他们东进至今俄罗斯 双城子对面克拉斯诺雅尔山城定居下来，再后来又经过多次迁移，最后定都于 新宾的 赫图阿拉。 明朝后期，建州女真日益强大，努尔哈赤相继统一了建州诸部和 海西女真四部。

1608年，努尔哈赤派兵进驻 宁古塔旧城，并以此为基地征服了今 兴凯湖、三岔口、 乌苏里斯克、 穆棱、 宁安、 密山、 珲春等地的女真部落。

1666年， 宁古塔将军 巴海率部在今宁安市 宁安镇修建新城，同年12月驻地迁往新城，原来的旧址便被称为“旧城”或“旧街”，宁古塔旧城作为清朝各级 章京驻地和治所，自1636年至1666年前后共存30年。

清王朝入主 中原后，长期对东北实行封禁政策。后来，为了稳定政权，继续扩张中原地区的疆域，清王朝从顺治到康熙年间不断往宁古塔一带拨民和安置有战功的八旗官兵及其家属，汉族人逐渐增多。宁古塔迁往新城后，宁古塔作为清朝政府的流放地，先后有大批被朝迁罢职、刻黜的官员和一些有学识的文士被“谪戍”或“遗戍”到这里。他们的到来，对传播 中原文化，加速民族融合、开发建设边疆都做出了积极贡献。

1860年， 清政府开始对东北地区局部解禁。1881年，清政府开放了宁古塔管辖下的 铁岭河，1904年，牡丹江流域全部开禁，大批汉族人进入了这一地区。

到了二十世纪初，今天的牡丹江市还是一片人烟稀少、土地荒芜的地区，当时的地图记载这一带叫“黄花甸子”，因有大片黄花点缀于草地上而得名，仅有四、五户人家分散居住，属于宁安第五区管辖。1903年， 沙俄修筑的中东铁路在牡丹江沿岸修建了一座车站，因车站南临牡丹江，便为车站命名为牡丹江车站，这便是今日牡丹江的雏形。从此，人口不断增加， 牡丹江站开始迅速发展。

1907年，清政府将东三省将军制改为行省制，牡丹江境域属 吉林省宁安府管辖。民国初年，牡丹江地域沿袭清制，仍归吉林管辖。

1932年5月，日本侵略军占领牡丹江站等地，1937年1月，成立伪 牡丹江省公署，辖宁安、穆棱、东宁、密山、 虎林五县。同年12月1日，正式成立伪牡丹江市公署，当时的牡丹江省共辖5县1市，省会设在牡丹江。

1945年8月14日， 苏联红军进驻牡丹江。日本侵略者败退，伪东满省公署和牡丹江市公署同时解体。同年8月18日，在苏联红军的帮助下，成立了牡丹江市地方治安维持会。受东北党委员会派抗联干部20余人进入牡丹江市，建立了牡丹江卫戍司令部，维持刚解放的地方治安。1945年10月14日，在中共领导下的民主政府成立，军区司令员 李荆璞担任市长。随后 延安干部团团长 张闻天等高级干部陆续到达牡丹江市，张闻天同志以中共中央东北及驻牡丹江地区代表的身份，指挥和领导了这里的工作。

市长： 王文力

副市长： 赵荣国

1901年（ 光绪二十七年）2月， 沙俄修筑 中东铁路，建 牡丹江站。1903年（光绪二十九年）7月，铁路全线通车后，沙俄将铁路沿线两侧，划为其附属地。附属地的行政权、司法权、设警权、驻军权以及森林、矿产、土地的开发、经营管理权，均被沙俄中东铁路局（亦称俄国铁路公司）攫取。车站周围设立居民组织自治会，具体掌管工交、财经、民政、文教卫生等事宜。

1907年（光绪三十三年），清政府将东三省将军制改为 行省制，撤销宁古塔副都统，宁安府划归 绥芬厅管辖。1910年改绥芬厅为宁安府，归吉林行省管辖，牡丹江境域属宁安府管辖。

民国初年沿袭清制，牡丹江地域仍归吉林省宁安府（后称县公署、县政府）管辖，今市郊乜河，属宁安县第五行政区团聚乡所在地，为当时境内的政治、经济、文化中心。

1917年俄国“ 十月革命”爆发后，牡丹江站两侧归哈尔滨中东铁路公司督办公署辖属。

1920—1930年，中东铁路哈尔滨地亩管理局在牡丹江站周围地段发放过三次街基号，街路地段不断扩大，人口继续增加，店铺作坊日益兴起，逐步形成集镇。宁安县第五区的政治、经济活动中心很快从乜河转移到火车站周围。

1932年5月日本侵略军占领牡丹江站及乜河、铁岭河、卡路、海浪、 南岭（今胜利村）等地。1933年7月，将东省特别区改为 北满特别区（1936年1月撤销）；将中东铁路改为北满铁路。1934年10月，将宁安等县划为新成立的滨江省管辖。今牡丹江市大部分境域仍属宁安县五区。1935年， 伪满洲国当局成立 滨江省牡丹江办事处。1936年12月 图们至佳木斯铁路全线通车后，牡丹江新站（即今火车站，原称宁北站），成为贯穿东西南北的交通枢纽。1937年7月1日，成立伪牡丹江省公署，辖宁安、穆棱、东宁、密山、虎林5县。在伪省公署内设立牡丹江市政筹备处（即市正式建置的前身）。同年12月1日，正式成立伪牡丹江市公署。时牡丹江省共辖5县1市，省会设在牡丹江市。

1943年10月1 日，日本侵略者为使国境地带的军事管辖区域和行政管辖区域一致起来，以加强其“国防要塞”和行政机构，设立 东满总省，辖牡丹江省、东安省和 间岛省（今吉林省 延边地区），共3市16县。总省省会设在牡丹江市。

1945年5 月28日，撤销东满总省，划出间岛省；将原牡丹江省和原东安省合并，设立东满省，辖2市11县，省会仍设在牡丹江市。当年8月14日日本侵略者败退，伪东满省公署和牡丹江市公署同时解体。

1945年8月18日，在苏联红军驻军帮助下，成立牡丹江市地方治安维持会。同年8月下旬，受东北党委员会派遣的 金光侠、陶雨峰、乔书贵等抗联干部，随同苏联红军进入牡丹江市，于当月25日成立中共牡丹江市委员会，隶属中共牡丹江地区委员会领导。10月14日，牡丹江军区司令员李荆璞接收牡丹江市地方治安维持会，建立在中共领导下的牡丹江市民主政府。

1946年4月8日至10日， 绥宁省首届临时参议会在本市召开，成立绥宁省政府。牡丹江市划属绥宁省领导。

1946年10月7 日，绥宁省撤销，成立东北政联直属牡丹江行政督察专员公署后，牡丹江市隶属牡丹江专员公署领导。

1947年8 月20日， 牡丹江专区与东安专区合并，成立 牡丹江省，牡丹江市隶属牡丹江省领导。

1948年7月9日，撤销牡丹江省建制，并入松江省，牡丹江市为松江省直辖市。

1949年5月27日，牡丹江市政府改称市人民政府。

1954年6 月19日， 松江省建制撤销，与 黑龙江省合并。统称黑龙江省，牡丹江市划为黑龙江省直辖市。 1955年3月24日，牡丹江市人民政府改称牡丹江市人民委员会。

1958年6月18日，牡丹江市划归牡丹江专员公署领导，变为地辖市。

1960年4月5日，宁安县由牡丹江专员公署管辖改为牡丹江市管辖。1962年9 月22日，又将宁安县划回牡丹江专员公署。

1966年2月8日，牡丹江市由地辖市又改为黑龙江省直辖市。

1966年5月16日，“ 文化大革命”开始，牡丹江市人民委员会受冲击。1967年1月，市人委被“造反派”接管。

1967年3 月30日，撤销牡丹江专员公署，成立牡丹江地区革命委员会（以下简称地革委），牡丹江市隶属牡丹江地革委领导。

1967年4月8日。撤销牡丹江市人民委员会，成立牡丹江市革命委员会（以下简称市革委）。4月19日市革委召开成立大会，并发布《第一号通告》。

1968年2月6日，根据黑龙江省革命委员会主任潘复生的指示。市革委和地革委机构合并，统称牡丹江地革委。撤销牡丹江市建制，原市辖的先锋（西安）区、东风（东安）区、爱民区和郊区直接由地革委领导。并在地革委内部设城市工作部门，具体管理协调各区工作。

1973年9月1日。牡丹江地、市革委分设，恢复牡丹江市建制，仍归牡丹江地革委领导。地革委直辖的 东风区、先锋区、爱民区、阳明区（1970年10月新成立）和郊区重新划回市管辖。

1979年2月8日，牡丹江地革委改称牡丹江 行政公署。牡丹江市革委仍隶属牡丹江行政公署领导。 1980年12月1日，牡丹江市革委改称牡丹江市人民政府，仍归牡丹江行政公署领导。

1983年9月29日，牡丹江地、市合并.撤销牡丹江行政公署建制。牡丹江市为省辖市，实行市管县的领导体制。除原行政公署管辖的鸡东县划归鸡西市外，牡丹江市管辖原行政公署管辖的海林、宁安、林口、穆棱、东宁、密山、虎林7县、绥芬河1市（代管）和市内的西安区、东安区、爱民区、阳明区、郊区5个区。同年10月17日，合并完成，正式办公。

1986年，设立 镜泊湖市，由牡丹江市代辖。

1987年，撤销镜泊湖市。

1988年，撤销密山县，设立 密山市。

1992年，撤销海林县，设立 海林市。

1992年10月5日，密山市改由 鸡西市代管。

1993年6月14日，国务院批准将 虎林县划归鸡西市管辖。

1993年，撤销宁安县，设立宁安市。

1995年，撤销 穆棱县，设立穆棱市。

1997年，撤销牡丹江市郊区。

2010年5月19日，穆棱市 磨刀石镇、林口县 五林镇和海林市 海南朝鲜族乡划归牡丹江市，磨刀石镇、五林镇划入阳明区，海南朝鲜族乡划入 西安区。

2011年，省委、省政府决定，绥芬河市不再由牡丹江市管辖，由黑龙江省直接管辖。

2016年，国务院批准东宁撤县设市。

2017年，省委、省政府决定，绥芬河市不再由黑龙江省直接管辖，重新归属牡丹江市管辖。

截至2017年，牡丹江市共辖10个县级行政区，包括4个 市辖区、5个 县级市、1个县。分别是 东安区、 阳明区、 爱民区、西安区、 绥芬河市、 海林市、 宁安市、 穆棱市、东宁市、 林口县。牡丹江市人民政府驻东安区卧龙街。

东安区面积566平方千米，人口19万人。辖5个街道： 新安街道、 长安街道、 七星街道、 五星街道、 兴隆街道。区政府驻新安街道。

阳明区面积358平方千米，人口23万人。辖4个街道、4个镇： 阳明街道、 前进街道、 新兴街道、桦林橡胶厂街道、 铁岭镇、 桦林镇、 磨刀石镇、 五林镇。区政府驻阳明街道。

爱民区面积359平方千米，人口23万人。辖7个街道、1个镇： 向阳街道、 黄花街道、 铁北街道、 新华街道、 大庆街道、 兴平街道、 北山街道、 三道关镇（ 北安街道）。区政府驻向阳街道。

西安区面积430平方千米，人口24万人。辖6个街道、1个镇、1个民族乡： 先锋街道、 火炬街道、 立新街道、 牡丹街道、 江滨街道、 沿江街道、 温春镇、 海南朝鲜族乡（一说有7个街道，另一个是水泥街道）。区政府驻先锋街道。

林口县面积7191平方千米，人口38万人。辖9个镇、2个乡： 林口镇、 古城镇、 刁翎镇、朱家镇、柳树镇、 三道通镇、 龙爪镇、 莲花镇、 青山镇、 奎山乡、 建堂乡。县政府驻林口镇。

东宁市面积7368平方千米，人口21万人。辖6个镇： 东宁镇、 三岔口镇、 大肚川镇、 老黑山镇、 道河镇、 绥阳镇。 绥阳林业局在境内。市政府驻东宁镇。

绥芬河市面积427平方千米，人口7万人。辖2个镇： 绥芬河镇、 阜宁镇。市政府驻绥芬河镇长江路1号。

海林市面积9772平方千米，人口41万人。辖8个镇： 海林镇、 长汀镇、 横道镇、 山市镇、 柴河镇、 二道镇、 新安朝鲜族镇、三道镇。市政府驻海林镇。

宁安市总面积7870平方千米，人口44万人。辖7个镇、5个乡（其中3个民族乡）： 宁安镇、 东京城镇、 渤海镇、 石岩镇、 沙兰镇、 海浪镇、 兰岗镇、 江南朝鲜族满族乡、 卧龙朝鲜族乡、 马河乡、 镜泊乡、 三陵乡。市政府驻宁安镇。

穆棱市面积6094平方千米，人口33万人。辖6个镇、2个乡： 八面通镇、 穆棱镇、 下城子镇、 马桥河镇、 兴源镇、河西镇、福录乡、共和乡。市政府驻八面通镇。

牡丹江市位于黑龙江省的东南部，地处中、俄、朝合围的“ 金三角”腹地，北邻 哈尔滨市的 依兰县和 七台河市的 勃利县，西邻哈尔滨市的 五常市、 尚志市、 方正县，南邻吉林省的 汪清县、 敦化市，东邻 鸡西市、 鸡东县，并与 俄罗斯接壤。

市区中部是牡丹江 河谷盆地，整个地区凸现山势并且连绵起伏，亦纵横河流，被称为“九分山水一分田”。地形则是以山地，丘陵为主，呈现出中山、低山、丘陵、河谷盆地四种地质形态。全市平均海拔高度230米， 牡丹江地区的海拔最高处位于张广才岭的白突山，其海拔高度为1686.9米；而海拔最低地区则是位于 绥芬河市与俄罗斯的边境地区，为86.5米。

牡丹江市东南濒临 日本海，相距1000km。受海陆巨大热力差异的影响，形成海洋（半湿润型） 中温带季风气候特征。夏季，风从海洋吹向陆地，暖热多雨。冬季，风从大陆吹向海洋，寒冷干燥。牡丹江地处盆地，四面环山，四季分明。西部山脉阻挡沙尘暴的入侵，使得牡丹江地区免受沙尘天气。

全市共有林地面积244.3万公顷，森林覆盖率62.3%。树种有25科百余种，主要优质木材有 红松、落叶松、 樟子松、云杉、冷杉、 水曲柳等。林区土特产资源十分丰富，各种可开发利用的野生经济植物2200余种，其中药用植物500余种，年贮量20余万吨，主要品种有 山参、细辛、 刺五加、 黄芪、杜鹃、五味子、 桔梗、防风等。可食用的山野菜有80余种，其中蘑菇、木耳、松茸、蕨菜、 薇菜、刺老芽等被视为“山珍”、“天然无污染绿色食品”，畅销海内外，年蕴藏量40万吨。可开发利用的山野果有 红松籽、榛子、山核桃、 山葡萄、刺玫果等15种，年贮量15万吨。此外，在林区还栖有 东北虎、 梅花鹿、 狍子、黑熊、野猪、狐狸等18科53种 珍稀野生动物。鸟类资源有48科256种。

截至2012年，已发现的矿产有煤、黄金、大理石等78种。旅游资源丰富，全市境内拥有可开发的景点450余处，其中，自然景观约有270处，人文景观约有l80处，已开发并具备接待能力的自然、人文景观230处。

截止2018年末，牡丹江市户籍人口252.5万人，其中市区86.7万人。在户籍人口中：城镇人口152.3万人，乡村人口100.2万人；城镇人口占总人口的比重（户籍城镇化率）为60.3%，比上年提高0.2个百分点；男性人口126.3万人，女性人口126.2万人，男性人口和女性人口比例为1.001:1。全年全市出生人口13827人，比上年减少1757人，出生率为5.45‰；死亡人口15700人，死亡率为6.19‰。

2016年全市实现地区生产总值1231.2亿元，同比增长6.6%（含绥芬河为1368.1亿元,同比增长6.2%）。其中第一产业完成增加值228.2亿元，同比增长5.5%；第二产业完成增加值472.7亿元，同比增长6%；第三产业完成增加值530.3亿元，同比增长7.6%。三次产业结构为18.5:38.4:43.1（含绥芬河为16.8:35.6:47.6）；人均地区生产总值46997元,同比增长7%（含绥芬河为49618元，同比增长6.6%）。

城镇居民消费价格总水平同比增长1.2%。从居民消费价格指数构成看，八大类呈六升二降的格局：食品烟酒类、衣着类、生活用品及服务类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类同比分别上涨2.9、1.3、0.5、3.1、0.4和1.5个百分点；居住类、交通和通信类同比下降0.7和1.1个百分点。

2016年全市粮食作物种植面积50.7万公顷，同比下降7.4%，其中优良品种播种面积比重为96.7%；粮食总产量257万吨，同比下降8%，其中主要粮食作物水稻、玉米、大豆产量分别为27.5万吨、195.1万吨和27.1万吨；经济作物播种面积14.4万公顷，食用菌生产规模43.1亿袋,同比增长4.9%；全市拥有137个绿色食品认证产品，同比增加20个；绿色食品认证面积470万亩，同比增长3.3%。

截止2016年末，全市大牲畜存栏42.8万头，同比下降0.5%；生猪存栏116.4万头，同比增长0.2%；羊存栏51.4万只，同比增长1.8%；家禽存栏705万只，同比下降2.2%。全市肉类总产量21.2万吨，同比持平，其中猪肉14.9万吨、牛肉3.2万吨，同比下降0.2%和2.8%;羊肉0.7万吨，同比增长7.6%；鲜蛋产量4.2万吨，同比下降2%；奶类产量0.5万吨,同比下降1.9%。

全市造林面积2664公顷，森林抚育面积2465公顷；水产品产量2万吨，同比持平。

全市农业机械总动力282.1万千瓦，同比增长1.6%；拥有农用拖拉机11.9万台。农村用电总量5亿千瓦时，同比增长2.3%；农用化肥施用量（折纯）8.8万吨，同比增长0.7%。

截止2016年末，全市规模以上工业企业460户；实现增加值257.3亿元，同比增长6.5%（含绥芬河为262.3亿元，同比增长6.5%）；实现主营业务收入1017.7亿元，同比增长5.9%；实现利润总额59.2亿元，同比增长9.9%。

在规模以上工业企业中，地方工业企业447户，占全市规模以上工业企业总数的97.2%；拥有资产总额605.2亿元，同比增长4.7%，占全市规模以上工业企业资产总额的87.9%；实现增加值241.4亿元，同比增长6.9%，占全市规模以上工业增加值的93.8%；实现主营业务收入977.2亿元，同比增长6.1%，占全市规模以上工业企业主营业务收入的96%。

在规模以上工业企业中，八大支柱企业363户，实现主营业务收入818.7亿元，同比增长6.7%，占全市规模以上工业企业主营业务收入的80.4%；实现利润47.3亿元，同比增长10.5%，占全市规模以上工业企业利润的79.9%。

全市规模以上工业企业主要产品中，大米72.6万吨，同比增长9.3%；饲料54.9万吨，同比增长10.1%；精制食用植物油7.5万吨，同比增长4.5%；饮料酒28.6万升，同比下降24%，其中啤酒23.4万升，同比下降16.2%；化学药品原药9323吨，同比增长1.7%；中成药779.6吨，同比下降12.8%;人造板248.4万立方米，同比增长11.1%；实木木地板87.1万平方米，同比增长11.4%；家具7.2万件，同比增长41.5%；机制纸及纸板14万吨，同比下降18.5%；橡胶轮胎外胎541.6万条，同比增长9.7%，其中子午线轮胎外胎531万条，同比增长16.1%；水泥265.2万吨，同比增长13.8%；石墨及炭素制品6.2万吨，同比增长11.3%；天然花岗石建筑板材163.1万平方米，同比下降11.8%；气体压缩机96.2万台，同比增长18.2%；滚动轴承248万套，同比增长62.6%；原油加工量32.4万吨；焦炭40.1万吨，同比增长11.4%；自来水生产量8348万立方米，同比下降0.7%；发电量63.5亿千瓦时，同比增长2.5%，其中火力发电量48.1亿千瓦时，同比下降1.2%，风力发电量6.2亿千瓦时，同比增长11.8%，水力发电量9.3亿千瓦时，同比增长19.1%。

截止2016年末，全市有资质的建筑业企业160户，实现增加值54.3亿元，同比增长2.1%。其中总承包及专业承包企业151户，完成建筑业总产值194.5亿元，同比增长1.1%；完成房屋建筑施工面积460.7万平方米，实行投标承包的房屋建筑施工面积占全部施工面积的41.5%。

全市完成固定资产投资1132.1亿元，同比增长11%（含绥芬河1217.4亿元，同比增长9.7%）,其中产业项目投资704.7亿元，同比增长13.1%，占全部投资的62.2%。分经济类型看，国有及国有经济控股投资320.1亿元，同比增长14.4%；民间投资804.8亿元，同比增长9.6%。分产业看，第一产业完成投资105亿元，同比增长15.1%;第二产业完成投资527亿元，同比增长10.8%，其中工业完成投资494.4亿元，同比增长9.7%；第三产业完成投资500亿元，同比增长10.4%。从投资构成看，建筑安装工程完成投资782.4亿元，同比增长1%；设备工器具购置完成投资291.9亿元，同比增长37.4%。从投资规模看，计划投资亿元以上项目193个，完成投资193.5亿元，占全部固定资产投资的17.1%。

全市房地产开发完成投资48.4亿元，同比下降30.7%。全市房屋施工面积1495.2万平方米，同比下降12.8%，其中住宅1096万平方米，同比下降14.8%；新开工面积92.2万平方米，同比下降3.6%，其中住宅59万平方米，同比下降21.8%；商品房销售面积149.5万平方米，同比下降4.6%；商品房销售额55.5亿元，同比下降7.3%。

2016年全市社会消费品零售总额实现560.1亿元，同比增长11.6%（含绥芬河587.4亿元，同比增长11.5%)。其中城镇消费品零售额实现470.7亿元，同比增长11.9%，占全市消费品零售总额的84%；乡村消费品零售额实现89.4亿元，同比增长10.3%。商品零售额实现476.4亿元，同比增长11.8%；餐饮业收入实现83.8亿元，同比增长10.7%。

全市限额以上贸易企业249户，实现零售额171.3亿元，同比增长13.1%。其中：批零贸易业215户，实现零售额166.8亿元，同比增长13.4%;住宿餐饮业34户,实现零售额4.5亿元，同比增长2.9%。

全市（本部分含绥芬河）共实现进出口总额43.9亿美元，同比下降10.4%。其中出口总额13.2亿美元，同比下降25.9%；进口总额30.6亿美元，同比下降1.4%；对俄进出口实现24.9亿美元，同比下降4%；对日进出口实现0.8亿美元，同比下降12.7%；对韩进出口实现0.4亿美元，同比增长12.6%。从主要商品出口看，鲜、干水果及坚果1.1亿美元,同比增长22.9%;家具及其零件0.3亿美元,同比增长16.3%;出口机电产品2.1亿美元，同比下降2.5%；出口鞋类1.6亿美元，同比下降25.1%。从主要商品进口看，进口原油415.5万吨、同比增长1.3%，进口值13.6亿美元、同比下降10.4%；进口原木440.6万立方米、5.4亿美元，同比分别增长12.4%、4.7%；进口肥料79.3万吨、同比增长5.9%，进口值1.9亿美元、同比下降14.6%；进口锯材225.5万立方米、4.7亿美元，同比分别增长40.9%、38%。

全市招商引资到位资金935.2亿元，同比增长14.3%，其中国内招商引资到位资金899.1亿元，同比增长14.4%；外商投资企业合同总投资0.5亿美元；实际利用外资额4.9亿美元。

全市（本部分含绥芬河）实现全口径财政收入116.7亿元，同比增长8.7%。其中市区完成57.1亿元，同比增长20.7%；县（市）完成59.6亿元，同比下降0.7%。公共财政预算收入完成68亿元，同比增长14.2%；公共财政预算支出259亿元，同比增长6.9%。

全市完成税收总额90.9亿元，同比增长8.1%。其中国家税收48.1亿元，同比增长12.4%；地方税收42.8亿元，同比增长3.7%。

全市金融机构各项存款余额1414.6亿元，比年初增加110.6亿元；金融机构各项贷款余额667.3亿元，比年初减少13.8亿元；储蓄存款余额924.9亿元，比年初增加39.8亿元。

2016年末，全市现有研究生培养单位2所，招生349人，在读919人，毕业231人；现有高校7所，招生1.5万人，在校5.1万人，毕业1.4万人；普通中学（初中、高中）105所，在校生8.5万人；普通小学117所，在校生9.7万人；特殊教育学校6所，在校生604人；幼儿园380所，在园幼儿3.5万人。

2016年末，全市全年取得科技成果75项;签订技术合同6份，成交金额8292万元。

牡丹江高等院校

2016年末，全市广播综合人口覆盖率99.2%；电视综合人口覆盖率99.8%；有线电视用户51万户，同比下降0.4%,其中有线数字电视用户50.1万户，同比下降0.6%。

2016年末，全市国内体育比赛获得金牌5枚、银牌3枚、铜牌4枚；举办全民性运动竞赛26次，参加人数4.7万人。

2016年末，城镇常住居民人均可支配收入为28489元，同比增长6.8%；人均生活消费支出22546元，同比增长3.1%。农村常住居民人均可支配收入为15688元，同比增长6.6%;人均生活消费支出10370元，同比增长16.8%。

2016年末，全市参加基本养老保险人数为60.4万人，同比增长2.1%；参加失业保险人数为14.5万人；领取失业保险金人数为0.3万人，同比增长18.7%；参加基本医疗保险人数为94.6万人，同比增长1.4%。

牡丹江海浪机场是军民合用机场，是黑龙江东南部乃至东北亚地区重要的空中交通枢纽，位于牡丹江市西南隅，经机场路与鹤大公路相接，距市中心9公里。 牡丹江机场为国家4C级机场，能够满足各类中小型飞机起降，先后开通了牡丹江至哈尔滨、 沈阳、 大连、 延吉、 北京、 上海、 广州、 天津、 烟台、 青岛、 长春、 俄罗斯海参崴 、 雅库茨克和 哈巴罗夫斯克三地以及 韩国 首尔等国内外城市的定期和包机航线。继牡丹江至俄罗斯雅库茨克国际航线开通后，牡丹江机场又开通了牡丹江至俄罗斯哈巴罗夫斯克航线。迄今，牡丹江共开通三条俄罗斯航线，分别通往海参崴、雅库斯克和哈巴罗夫斯克。

2015年，牡丹江机场共实现运输飞行起降5546架次，完成旅客吞吐量65万人次，同比分别增长21.14%、19.81%。在黑龙江省10个支线机场中位列第一。

滨绥铁路

滨绥铁路起自黑龙江省省会冰城 哈尔滨，向东南途经阿城、一面坡、横道河子、牡丹江直抵中俄边境重镇绥芬河，全长529公里。是黑龙江省重要的铁路干线，也是一条年逾百年的历史文物铁路，是著名的中东铁路重要的组成部分。

滨绥铁路香坊站--牡丹江站、代马沟站--穆棱站两个区段为复线铁路，其余区段为单线铁路。该线为国家I级非电气化铁路干线。

滨绥铁路于1898年6月9日开工建设，1901年3月3日，全线贯通。

哈牡客专

哈牡客运专线是哈尔滨至牡丹江客运专线是黑龙江省一条正在建设中的铁路客运专线，线路起自哈尔滨市，终至牡丹江市，设计时速为250公里/小时，全长292.995公里，沿线共设哈尔滨站、新香坊北、阿城北、帽儿山西、尚志南、一面坡北、苇河西、亚布力西、横道河子东、海林北、牡丹江11座车站，预留牡丹江西站。

哈牡客专先行工程（威虎山隧道、虎峰岭隧道）于2014年12月15日开工建设，实现了当年立项当年开工的“高铁速度”。全线2015年8月正式开工，2016年经铁路总公司和省政府要求提前半年于2018年底竣工通车。

牡佳客专

牡佳客运专线是黑龙江省正在建设中的一条连接牡丹江至佳木斯的铁路，牡佳客专是国家“十二五”规划的铁路工程之一。项目由牡丹江站引出，经 鸡西市、 七台河市、 双鸭山市，止于 佳木斯市，共涉及5个地级市。

工程设计速度250公里/小时，列车类型为动车组列车，线路长度约376km，设7座车站，牡丹江设动车运用所。2016年11月8日正式开工，预计2020年竣工通车。

牡丹江站，是 特等站，位于黑龙江省东南部，牡丹江市区内，是 滨绥线、 图佳线铁路干线的交汇点。2016年3月底牡丹江站搬入临时站房，正式拆除新建。新牡丹江站采用高架候车室，目前正在加紧建设中。

牡丹江市的客运交通十分便捷发达，已形成了以G10、G11国道为主骨架，以县乡公路为支线，连接“六城”，辐射主要乡镇，沟通“两湖”、“两岸”和经济富线、旅游热线的公路网络。牡丹江地区共有公路客运站7个，客运分站16个。位于西十一条路与平安街交叉口处的牡丹江客运站每天都有开往各县（市）、主要景区景点的客车，价格在几元至几十元不等。

牡丹江：放开落户限制 取消农业非农业户口区分

牡丹江2017年，常住人口城镇化率将达65%，户籍人口城镇化率达62.9%；到2020年，常住人口城镇化率将达70%，户籍人口城镇化率达68%。

牡丹江将建立多元化市民化成本分担机制，推进基本公共服务常住人口全覆盖，全面放开落户限制，取消农业、非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。建立政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，政府承担基础设施、教育医疗、文化体育等基本公共服务保障成本，企业承担工资、失业、工伤基本保险等社会保障成本。设立农业转移人口市民化专项补助资金。全面推动常住人口社会保障服务均等化。

牡丹江饮食主要有三个主打板块：

在牡丹江能吃到地道的东北农家饭。东北菜历来以色浓味重，菜量大著称，牡丹江地处黑龙江省南部，冬季寒冷干燥，比较流行的东北菜多为炖菜，如：白肉血肠、鸡肉炖蘑菇、白菜蘑菇炖冻豆腐等，非常好吃。

正宗的朝鲜族特色美食。由于牡丹江是中国著名的朝鲜族聚居地，所以当地的朝鲜族饭馆也比较多，而且多为朝鲜族人开的，食物正宗美味，价格公道。如：石锅拌饭、 打糕、狗肉汤等都非常有特色。

镜泊湖鱼宴。游览牡丹江的镜泊湖，一个重要节目就是吃一顿鱼餐。镜泊湖水产丰富，盛产鲫鱼，称“湖鲫”，体大肥胖，一条可达两三斤，肉质细嫩味鲜，用以烹制鱼汤或红烧很鲜美，过去曾被作为皇室的贡品。此外当地还产鳌花鱼、湖鲤、白鲢、红尾等40多种鱼，不可不尝，其中以镜泊鲤鱼丝最为著名。地方特色菜：白肉血肠东北炖菜、镜泊湖风味鱼宴、镜泊鲤鱼丝、镜泊湖炸红尾鱼。

镜泊湖是中国最大的典型熔岩 堰塞湖 ，国家级重点风景名胜区，国家AAAAA级风景区，世界第二大高山堰塞湖，著名旅游、避暑和疗养胜地。

亿龙水上风情园是国家AAAA级旅游景区，它坐落在皖达山脉张广才岭东侧，距牡丹江市48公里，始建于1996年，占地面积100公顷，1997年6月正式营业，2007年10月，晋升为国家AAA级景区。2013年2月20日晋升为国家AAAA级景区。

三道关国家级森林公园位于于市区西北，距市区20多公里。

牡丹峰为 老爷岭北上之主峰，又名天岭或大架子山，位于牡丹江市郊东南境，峰顶距市区仅30公里，与穆棱、宁安接壤，是牡丹江与穆棱河的分水岭，海拔为1115米。1981年5月，省人民政府批准，建立了以保护森林和野生动物综合性的自然保护区，命名为 牡丹峰自然保护区。牡丹峰因此而得名。

牡丹江雪堡是中国雪城—牡丹江市的主打旅游品牌，始建于2001年12月，位于牡丹江市新、 老城区之间的牡丹江江心岛上，与著名的“八女投江” 群雕隔江相望。

八女投江英烈群雕，牡丹江市委、市政府于1984年决定在牡丹江市 江滨公园建立八女投江英烈群雕。大型群雕由中央美术学院教授张德华、司徒兆光设计， 四川美术学院采用花岗岩石材料雕凿制作，于1988年8月1日正式落成，当时任全国政协主席的 邓颖超亲笔提携了“八女投江”四个大字。 2009年9月14日，她们被评为100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范之一。

中国雪乡位于黑龙江省牡丹江市境内的 大海林林业局辖区内的长汀镇 双峰林场，位于黑龙江省海林市长汀镇秃顶子山西南侧。

威虎山影视城坐落于威虎山风景区 301国道210公里处，以《 林海雪原》一书文脉为底蕴，逼真地再现了林海雪原的历史风貌和英雄剿匪的光辉业绩。

吊水楼瀑布，因吊水楼瀑布居镜泊湖北端，又名 镜泊湖瀑布。 火山爆发，熔岩遇江水形成一道天然大坝。坝上为湖，坝下为江。镜泊湖出口，水流深切玄武岩石中，形成瀑布。瀑布四周布满黑色的火山岩，落差20米，幅宽40米，洪水期瀑布宽达100多米。

地下森林又称“火山口原始森林”，和镜泊湖区1200多平方公里的面积共同列为 国家级自然保护区，位于黑龙江省境内镜泊湖西北约50公里处，坐落在张广才岭东南坡的深山内，海拔1000米左右。

横道滑雪场是牡丹江地区规模最大、设备最先进、综合接待能力最强的雪场。 横道滑雪场分游乐区、综合服务区和别墅区三部分。游乐区“ S”形专业雪道总长为1800米，是黑龙江省旅游雪场单条雪道最长的一条，分初级、中级、高级三部分。

唐代渤海国上京龙泉府遗址位于镜泊湖东北牡丹江畔。渤海国是唐代我国东北地区为主体建立的“海东盛国”，初称“震国”，后改称“渤海国”。渤海国共设“五京”。“上京”即为其都城，其建制和规模完全仿唐都长安城，略成长方形，且城中套城，分外城、内城和宫城（紫禁城）三部分。

宁古塔遗存，宁古塔系中国明末、清初统治东北边疆地区的重镇，是清代宁古塔将军治所和驻地。旧城在今海林市旧街，新城即今 宁安市区，现存 大石桥、泼雪泉、 望江楼等历史遗迹。

中东铁路遗存，1903年，沙俄在中国东北修筑的中东铁路，今海林市 横道河子镇成为了当时哈尔滨之外中东铁路咽喉重镇，大量俄罗斯人涌入，纷纷在此经商建厂，修别墅建公寓，许多建筑都存留至今。横道河子镇有保存完好的东正教堂、大白楼、机车库和俄罗斯老街建筑200余栋。在国务院日前公布的中国第六批全国重点文物保护单位名单中， 中东铁路建筑群首次作为工业遗产名列其中。

中国 雪城

中国优秀旅游城市

2014年3月首批新能源示范城市

2013年12月牡丹江市获国家科技进步先进市殊荣

2013年11月牡丹江市成为首批国家公共文化服务体系示范区

2013年4月牡丹江市荣获全国“法治城市创建活动先进单位”称号

2013年3月 牡丹江经济技术开发区升为国家级 6月15日授牌

2013年3月牡丹江市入选“美丽中国之旅”推广计划

2013年1月成为“第二批国家智慧旅游试点城市”

2012年度中国特色魅力城市200强

2012中国十大特色休闲城市

2012中国招商引资竞争力城市

2012中国十佳最具开发潜力城市之一

2012年11月成为全国可再生能源建筑应用示范城

2012年9月荣获“全国百名慈善公益城市”荣誉称号

2012年9月成为世界旅游城市联合会首批会员城市之一

2012年9月被纳入中国金融生态示范城市

2012年7月获批成为第一个国家中俄地区合作示范城市

2012年被授予世界黑木耳之都称号

2011年中国十佳最具开发潜力城市之一

2011年牡丹江入选“中国十佳绿色城市”

2009年8月获得“中国国际木业之都”称号

2009年度 中国旅游竞争力百强城市

2008年 中国对外贸易实力城市13强

2007年6月被中国食用菌协会授予“中国食用菌之城”的荣誉称号。

2007年中国十大宜居城市

牡丹江市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

2017年11月，荣获第五届全国未成年人思想道德建设工作先进城市 。

2017年12月，获评2017年度中国十佳冰雪旅游城市。

2017年12月24日，入围2017中国特色魅力城市200强。

2018年12月，被列为陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市。