邳州市

邳州 隶属于 江苏省 徐州市，古称良城、 邳国、 下邳、东徐州，位于苏鲁交界，东接 新沂市，西连徐州市 铜山区、 贾汪区，南界 睢宁县，北邻 山东省 兰陵县。 1992年撤县建市。

邳州历史悠久，境内大墩子文化遗址距今6000年，是江苏文明最早的起源之一。境内有 邳州市艾山风景名胜区、 沙沟湖水杉公园、国家银杏博览园、 小萝卜头纪念馆等旅游景点。邳州的城市精神是“昂扬向上、坚韧挺拔、心无旁骛、精诚团结”。

邳州发展的目标是东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市。

2019年7月，入选国家知识产权强县工程试点县（区）。2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市 。

夏商周时期

夏：约公元前21世纪禹分九州，邳（pī ）属 徐州之城；禹封车正官奚仲为侯，先居于薛（山东 薛城），后迁于邳，建立邳国。夏王仲康七年， 后羿作乱，太子相依靠邳侯帮助，赶走后羿族，即位。寒蹇又杀帝相，把持 夏政，邳国亡。

商：约前16世纪奚仲十二世 孙仲虺辅 商汤灭夏桀，封为副宰相居于薛，建邳国，辖邳地。商王外壬元年邳国联合现奾国叛商，到宜甲三年 彭伯攻克邳国。

周：约前11世纪邳属青州，为 徐国领土。成王二年，徐人奄人反周，成王命伯禽征讨，次年灭徐奄，迁奄君于 蒲姑（今睢宁县北），逐徐人于海隅。穆王六年（约前10世纪）徐子诞重建徐国，号称偃王。穆王十三年， 徐偃王率九夷之众反周，穆王命造父伐徐，偃王败回 武原东山下（邳州戴庄乡 依宿山），偃王死，封其子宗续掌其地。前512年，吴灭徐，邳地属吴。前473年越灭吴，邳地属越；次年越让淮北地予楚，邳地属楚。468年魏取楚淮北地，邳地属魏，魏将邳薛合并改名徐州。前300年齐取魏，徐州、邳地属齐。

秦朝时期

前221年秦统一六国，于邳置县，史称下邳县。

两汉时期

西汉：前202年（汉高帝五年），封 韩信为楚王治下邳（今睢宁县古邳镇）。次年废除韩信王号，封刘交为 楚元王，治彭城。分下邳为武原（今邳州泗口北）、良城（今邳州陈楼以北）、下邳三县隶属楚。前200年（汉高帝七年）封卫不害为武原侯，治武原；前142年（ 汉景帝后元二年）卫不害入狱，武原仍属楚。下邳、良城改属 东海郡。　前117年（汉武帝无狩六年）置临淮郡，下邳、良城属临淮。前106年（武帝元封五年）置 十三刺史部，武原、良城、下邳三县归徐州（治所在薛）刺史部。前82年（ 汉昭帝始元五年）6月封 刘文德为良城侯，传五代侯爵取消，良城划为县，仍归徐州刺史部。9年（ 王莽始建国元年）改下邳为润俭，良城为承翰，武原为 乐亭，三县属徐州（治所在下邳）。

东汉：29年（ 光武帝建武五年）8月，光武帝攻克彭城、下邳， 吴汉拔 郯城，遂置徐州刺史部于郯，领下邳郡。旋改下邳郡为临淮郡，下邳、良城归临淮，武原属彭城。72年（汉明帝 永平十五年），取消临淮郡，置下邳国，治下邳，领17县：下邳、良城、徐县（睢宁 徐城镇）、僮县（睢宁西北）、睢陵（睢宁东北）、下相（宿迁）、淮阴（今淮阴市）、淮陵（淮阴北）、淮浦（淮阴东南）、盱眙（盱眙西北）、高山（淮阴西）、潘旗（宿迁北）、取虑（睢宁北）、东城（盱眙东）、 曲阳（宿迁西）、司吾（新沂市）、夏丘（沛县东）。武原仍属彭城国。193年（汉献帝初平四年） 陶谦任徐州牧，治下邳（现睢宁县古邳镇）。下邳人阙宣聚数千人与陶谦共举兵反，曹操杀陶谦，任刘备为徐州牧，治下邳，备命 张飞守之。196年（汉献帝建安元年）， 吕布袭张飞，得下邳，自称徐州刺史。次年曹操、刘备共破下邳，擒杀吕布于 白门楼（现睢宁县古邳镇）下。公元199年（献帝建安四年），刘备杀徐州刺史车胄，夺下邳，命关羽守之，代太守职。次年曹操攻下邳，关羽降曹，下邳入魏。

三国时期

魏初，迁徐州治所于彭城，置下邳郡。下邳、良城属下邳郡，武原属彭城郡。

两晋时期

西晋：280年（ 晋武帝太康元年）置下邳国，领7县：下邳、良城、凌（睢宁东）、睢陵、夏丘、取虑、僮；武原属彭城国。

东晋：326年（晋成帝咸和元年）济民太守刘闽杀下邳内史夏侯嘉降石勒，下邳入赵，改置下邳郡。358年（晋穆帝升平二年），任北中郎将 郗鉴都督徐、衮、青、冀、幽五州诸军事；徐衮二州刺史，领下邳，邳入东晋。

南北朝时期

南北朝·宋： 420年（宋武帝永初元年），刘裕建立宋朝，次年置下邳郡，领下邳令，南彭城太守领武原令。460年（ 宋孝武帝大明四年），置下邳太守，领下邳令，良城令、僮令。

南北朝·北魏：525年（魏孝明帝 孝昌元年），置东徐州治下邳。

南北朝·梁：533年（ 梁武帝中大通五年），北魏建义城主兰宝杀东徐州刺史 崔庠，降梁，梁置武州治下邳。

南北朝·东魏：550年（魏孝静帝 武定八年），复置东徐州治下邳。领4郡、16县。下邳郡辖：下邳、良城、僮、坊亭（睢宁西境）、栅渊（宿迁境）、归正（分下邳置）6县。 武原郡辖：武原、 开远（分良城置）、艾山（艾山一带）3县。这年 北齐文宣帝受魏禅，邳地入北齐。

南北朝·陈：575年（ 陈宣帝太建七年），陈将 樊毅伐北齐克下邳，陈改东徐州名 安州。

南北朝·北周：579年（北周宣帝大成元年），陈的徐州、淮南之地尽没于北周，周改安州为邳州，领下邳、归正二县，废除艾山、开远、武原三县。

隋唐时期

隋：607年（炀帝大业三年），改置下邳郡，领：宿豫（宿迁）、夏丘、徐城（今 泗洪北）、 淮阳（今淮阴北）、下邳、良城、郯城（今郯城县）6县。废除归正县。

唐：621年（高祖武德四年），置邳州，领下邳、良城、郯城3县。属徐州总管府。628年（太宗 贞观元年），废除邳州，置下邳县；省郯城、良城二县，析泗州之淮阳入下邳，隶于泗州。809年（宪宗元和四年），下邳隶于徐州。

五代时期

公元907年至960年，下邳县属武宁军，隶于徐州。

宋朝时期

公元982年（太宗 太平兴国七年），置 淮阳军治下邳。领下邳、宿迁2县，属京东路。

金朝时期

公元1129年（金太宗天会七年）置邳州刺史，领：下邳、兰陵、宿迁3县。属山东西路。公元1215年（金宣宗贞佑三年），邳州隶于 河南路。公元1221年（金宣宗兴定五年），命蒙古刚移山东行省于邳州。

元明清时期

元：元朝初年，并下邳、兰陵、宿迁3县入邳州。公元1271年（元世祖至元八年）邳州隶于归德府。公元1275年（元世祖至元十二年）复立睢宁、宿迁二县，隶邳州，属淮安府。公元1278年（元世祖至元十五年）邳州领下邳、宿迁、睢宁3县，仍属淮安府。公元1290年（元世祖至元二十七年），邳州随归德府属河南 行中书省统辖。公元1348年（元顺帝至正八年）升徐州为总管府，邳、宿（安徽宿县）、滕（山东滕州）、峄（山东峄县）四州隶之。

明：明太祖洪武初年，邳州隶于 凤阳府。公元1382年（太祖洪武十五年），邳州属 淮安府，仍领宿迁、睢宁2县。改葛峄山为 岠山。

清：公元1644年（清世祖顺治二年），置江南省（今江苏、安徽东部），邳州随淮安府隶之。设江宁布政司管理民赋。公元1661年（世祖顺治十八年）江南省设左右布政司，以左布政司管理邳州民赋。公元1664年（康熙三年）设江北 按察司，管理邳州民赋。公元1666年（康熙五年），邳州随淮安府直隶于江南省。次年，析江南省置江苏省，设江苏布政司管理邳州民赋。公元1724年（雍正二年），升邳州为江苏省直隶州。领宿迁、睢宁2县。公元1733年（雍正十一年），升徐州为府，邳州改属徐州府。睢宁，宿迁二县属徐州府。

民国时期

公元1912年（民国元年），改州为县，始称邳县。属徐海道。公元1928年（民国十七年），废除道，邳县直属江苏省。公元1938年（民国二十七年），江苏置十个督察区，邳县隶于第九督察区。公元1940年（民国二十九年），中国共产党为抗日之计，析邳县之陇海铁路以北置邳县民主政府，驻铁弗寺（今铁富乡驻地）。隶于山东鲁南第三专署。陇海铁路以南，置邳南行署，隶于八路军运西办事处。公元1942年（民国三十一年）邳南行署改为邳 南县，隶于邳、睢、铜、灵连防办事处；同年改为邳 睢县，隶于淮北第三专署。公元1939年至1945年（民国二十九年～三十四年），期间，日伪以官湖（今官湖镇）为中心置伪邳县公署，隶于伪淮海省。1943年原邳县之西北及宿羊山（今 宿羊山镇）一带属共产党兰陵县民主政府管辖；原邳县之炮车、窑湾一带属共产党宿北县民主政府管辖； 龙池一带存国民党邳县游击区。

新中国时期

1949年，邳县人民政府（铁路以北），隶于山东省台枣专署， 次年隶于 秀美邳州 (16张) 临沂专署；邳睢县人民政府（铁路以南），隶于江苏省淮阴专署。1953年，邳睢县撤消， 古邳镇析归睢宁县；土山、运河等地析归邳县。邳县人民政府改隶于江苏省徐州专署。次年，邳县人民政府驻地从邳城（今邳城镇驻地）迁至运河镇。1956年改称邳县人民委员会。隶于徐州地区。1969年称邳县革命委员会。隶于徐州地区革命委员会。1981年10月复称邳县人民政府。隶于徐州地区。1983年实行市管县体制，邳县隶于徐州市。1992年8月，建为 邳州市，徐州市代管。

2015年，邳州辖4个街道和21个镇，490个居委会和村委会。市人民政府驻东湖街道。

邳州市位于江苏省北部， 徐州与连云港之间。东与 新沂市为邻，西与徐州市 铜山区和 贾汪区毗连，南接 睢宁县和 宿迁市 宿豫区，北界山东省。

地理坐标为东经117°35′50″-118°10′40″，北纬34°07′-34°40′48″。东西距离52公里，南北距离61公里。西北部和西南部山峦起伏，腹地河流如织。

邳州地势西北高、东南低。根据地势高低，全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。其中平原洼地为邳州地形主体，面积2088平方公里，占面积的51.7%市境界于黄淮之间。

邳州地处北纬34度附近，属暖温带半湿润季风气候，四季分明，季风显著，光照和雨量充足，历年以来年平均气温14.0℃，年平均降水量867.8mm，年平均日照时数2318.6小时。

邳州风光 (14张) 土壤分为潮土、棕壤土、褐土、 砂礓黑土和水稻土五个土类，其中潮土为主要类型，分布于平原地区，面积158.8万亩。

境内水系属淮河流域，沂、沭、泗水系，按流向归宿分为中运河、 沂河、邳洪河三大水系。共有干支河流42条，承担着行洪、排水、航运等功能。 可利用水资源总量近80亿立方米。其中，地表径流总量4.36亿立方米，地表水总水面近80亿立方米。其中，地表径流总量4.36亿立方米，地表水总水面24.16万亩， 地下水允许开采量3.37亿立方米，过境客水72亿立方米。 运河水韵 (9张)

矿产资源以非金属为主，共有16个种类，主要有石膏、石灰岩、大理石、石英岩、辉绿岩、高粘土、黄砂、钛铁矿。其中石膏矿为特大型二水软石膏矿床，矿床面积约60平方公里，总储量44亿吨，居 华东地区之首，矿藏质地优良，埋藏浅，地质构造、水文情况和开发技术简单；石炭岩矿储量7亿吨，为生产水泥、白灰优质原料；石英岩优质矿储量2亿吨；钛铁矿储量近300万吨。

2015年末，邳州常住人口143.54万人，比上年增加0.22万人，增长0.2%。2015年城镇化率为51.4%，比上年提高1.8个百分点。

2015年，邳州地区生产总值731.71亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4%。其中，第一产业增加值104.59亿元，增长3.3%；第二产业增加值313.59亿元，增长11.2%；第三产业增加值313.53亿元，增长11.5%。人均地区生产总值达到51015元，三次产业结构调整为14.3:42.9:42.8。

2015年，邳州非公有制经济实现增加值524.64亿元，比上年增长10.8%，占GDP比重71.7%，比上年提高0.2个百分点。其中私营个体经济增加值469.08亿元，占GDP比重为64.1%，比上年提高0.1个百分点。年末工商部门登记的民营企业达13733户，当年新增2408户，比上年增长21.3%；注册资本324.69亿元，比上年增长27.4%；个体经营户75922户，当年新增9246户，比上年增长13.9%。

2015年，邳州实现规模以上固定资产投资652.69亿元，比上年增长19.5%。从投资结构看，工业投资417.26亿元，增长15.1%；服务业投资230.22亿元，增长26.9%。从投资主体看，国有及国有经济控股企业投资106.35亿元，增长47.9%；外商投资28.17亿元，增长55.6%；民间投资518.18亿元，增长13.6%。全年新增固定资产533.95亿元，增长5.1%。

2015年，邳州公共财政预算收入62.38亿元，比上年增长12.2%。公共财政预算支出103.43亿元，增长16.8%。财政支出结构不断优化。一般公共预算支出中，教育支出27.23亿元，增长16.6%；社会保障和就业支出8.69亿元，增长17.4%；医疗卫生支出9.90亿元，增长16.9%；节能环保支出2.14亿元，增长132.6%；农林水事务支出24.33亿元，增长29.3%。

2015年，邳州成功举办金秋经贸洽谈会、重点地区投资推介会等招商活动，引进重大项目80个。实际到账注册外资1.88亿美元，实现进出口9.91亿美元，超额完成徐州市下达任务。完成园区基础设施投入10.7亿元，邳州开发区成为徐州首家国家级循环化改造示范园区。

2018年，邳州位居全国综合实力百强县市第37位、全国投资潜力百强县市第20位、全国绿色发展百强县市第34位、全国科技创新百强县市第36位、全国新型城镇化质量百强县市第53位。

2015年，邳州粮食生产实现“十二连丰”。食播种面积185.99万亩，比上年增加0.32万亩；粮食亩产433.56公斤，比上年减少1.84公斤；粮食总产80.64万吨，比上年减少0.21万吨。其中，夏粮产量29.65万吨，比上年减少0.66万吨，下降2.2%；秋粮产量50.98万吨，比上年增加0.44万吨，增长0.9%。全年棉花产量0.17万吨；油料产量1.42万吨。

2015年，邳州新增高效农业7.5万亩，创建成国家级农业产业化示范基地、中国绿色生态农业示范市、中国绿色生态大蒜十强市。新获批3家省级、6家徐州市级农业产业化龙头企业，新增4家省级、20家徐州市级农民专业合作社示范社，新认定10家省级、10家徐州市级示范家庭农场；新增“三品”认证123个，“一村一品”专业村发展到65个。完成4个镇小型农田水利重点县工程，建设高标准农田7.3万亩。黄河故道综合开发完成年度任务。农业综合机械化水平达79%。

2015年，邳州新增省级农民专业合作社4家、省级示范家庭农场10家。新获批省级农业产业化龙头企业3家。“一村一品”专业村发展到65个，新增“三品”认证123个。宿羊山农产品加工集中区创建成国家级农业产业化示范基地。

工业

2015年，邳州规模以上工业企业实现总产值2225.10亿元，比上年增长12.2%;实现主营业务收入2171.54亿元，比上年增长9.1%。全年工业用电量16.32亿千瓦时，比上年增长5.9%。

2015年，邳州完成规模以上工业销售收入2230亿元、利税311亿元，分别增长10.1%、13.1%；工业用电量16.3亿千瓦时，增长6%。加快发展“七大产业”，着力打造以沂州煤焦化为龙头的1000亿级现代煤化工产业基地，以网为电气为龙头的1000亿级非晶科技产业基地，以博康信息、领世激光为龙头的500亿级电子产业基地，以新春兴为龙头的500亿级国家城市矿产示范基地，以兰蒂斯产业园为龙头的500亿级木制品木结构产业基地，产业集群不断壮大。新增省级两化融合试点企业5家。跻身全国工业百强县第42位。

2015年，邳州规模以上工业企业实现高新技术产值840.68亿元，比上年增加135.69亿元，增长19.2%，占规模以上工业总产值比重为36.8%，比上年提高3.2个百分点。

2015年，邳州“1030”项目开工建设28项、竣工13项，小洋电池、伟楼生物科技、新型模块式模板及环保木塑等项目建成投产。成功举办新材料、银杏、木制品木结构三个高峰论坛会，引进领世激光科技、鲁汶微电子、新博能源科技等一批重大投资项目。

建筑业

2015年，邳州资质以上建筑企业实现建筑业总产值123.86亿元，比上年增长14.4%。

商业

2015年，邳州实现社会消费品零售总额223.55亿元，比上年增长13.0%。其中，限额以上企业实现消费品零售总额82.11亿元，下降13.4%。按经营单位所在地分，城镇市场零售总额145.38亿元，增长12.4%；乡村市场零售总额78.16亿元，增长14.0%。按消费形态分，批发业零售总额45.91亿元，增长13.2%；零售业零售总额159.25亿元，增长12.5%；住宿业零售总额4.47亿元，增长13.0%；餐饮业零售总额13.92亿元，增长17.2%。

对外贸易

2015年，邳州进出口总额实现9.47亿美元，比上年增长8.3%，其中出口总额8.20亿美元，增长13.1%。全年新批外商投资项目19个；协议注册外资额3.07亿美元；实际到帐注册外资额1.88亿美元。

金融

2015年末，邳州金融机构人民币存款余额411.79亿元，比年初增长18.9%，其中住户存款余额302.15亿元，增长18.8%。金融机构人民币贷款余额319.57亿元，比年初增长17.8%。其中：短期贷款余额147.78亿元，较年初增加3.93亿元；中长期贷款余额154.57亿元，较年初增加34.36亿元。个人消费贷款83.81亿元，增加16.50亿元，其中：个人短期消费贷款增加0.35亿元，个人中长期消费贷款增加16.15亿元。

2015年，邳州拥有文化馆（站）25个，电影放映单位24个，职业剧团1 邳州民俗 (5张) 个。全年送电影6938场，观众达1638万人次；送戏110场，观众达13万人次；送图书2.4万余册，市图书馆年接待读者达10万余人次。全市行政村实现有线电视联网，联网率100%。文化馆免费举办农民画、书法、广场舞等数十期培训班，培训人员近万人次。举办邳州市首届元宵灯会，现场赏灯人数达到50余万人次。文化遗产保护富有成效。完成了可移动文物普查工作；新增省级非遗项目5个，新增国家级扩展项目5个。

2015年，邳州新编柳琴戏《花开柳河湾》全市巡演100余场次，《西洼子街喜事》成功首演，创建成省公共体育服务体系示范区。 禹王山抗日阻击战遗址纪念园列入第二批国家级抗战纪念设施遗址名录。

2015年，邳州成功举办银杏文化旅游节、首届元宵灯会、第二届金秋菊展。

2015年，邳州成功举办一年一度的元旦健身长跑活动、江苏省第十届“泛沿江体育带”全民健身大联动（邳州站）活动、省老年人体育节徐州市分会场乒乓球交流活动等。积极举办赛事，提升竞技水平。举办了第六届中国·邳州海峡两岸象棋比赛、邳州市职工乒乓球、篮球比赛、首届传统武术锦标赛等赛事。积极参与赛事，取得突出成绩。参加全国武术太极拳公开赛，获得13枚金牌、24枚银牌、25枚铜牌的好成绩。参加江苏省县级青少年田径锦标赛中，取得了3金、3银、2铜，团体总分第十三名的优异成绩,稳居甲级队。参加徐州市武术套路、散打、跆拳道比赛，分别获得第四名、第二名、第三名。参加徐州市中小学生中日柔道比赛，取得团体第四名。举办社会体育指导员培训班10余期，参加培训人员达1300余人。

2015年，邳州市人民医院通过三级乙等医院省级评审，2家医院升格为二级医院，新增省示范卫生院3家、省示范村卫生室10家。

2015年，邳州拥有各类卫生机构767个，其中医院50个。拥有病床5378张。卫生技术人员6934人，其中执业（助理）医师2540人，注册护士2510人。卫生服务基础建设不断提升。省示范卫生院达到16家；创建全国“群众满意乡镇卫生院”4家；建成数字化预防接种门诊26家；全市35家卫生院全部建成标准化药房；省示范村卫生室达到33家。全市35家项目实施单位全面开展健康教育、为辖区居民建立健康档案、重点人群的健康管理、卫生监督协管等12大类45项免费技术服务。 2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2015年，邳州新认定国家级高新技术企业18家，总数达40家。新增国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心4家、院士工作站1家、省级研发机构18家。万人发明专利拥有量、校企联盟构建、省众创集聚区建设等均居徐州前列。开发区、高新区分别获批国家级、省级知识产权试点园区，高新区创建成省级产学研协同创新基地。成功举办首届“才富邳州”创客大赛，领世激光与中科院组建高端半导体激光芯片技术联合实验室，全年引进“千人计划”等国家级专家14人、“双创计划”等省和徐州市级专家22人。

2015年，邳州获批驰名商标2件、著名商标14件，新增省名牌产品9个。

2015年，邳州全社会研究与发展（R&D）活动经费达14.09亿元，占地区生产总值的1.9%，比上年提高0.7个百分点。

2015年，邳州技术成交项目66个，技术成交额5500万元。组织实施完成国家级科技项目8个，其中星火计划项目5个，完成省级科技项目20个。全年专利申请受理量577件，其中发明145件；专利申请授权量348件，其中发明46件；有效发明专利拥有量达到189件。两项专利成果荣获江苏省第四届民间发明创新奖一、二等奖。两项专利成果获2015年度徐州市专利优秀奖。有3家企业在徐州市科学技术奖评选中获奖。

2015年，邳州拥有小学校194所，在校学生18.19万人，比上年末增长10.0%；初级中学39所，在校学生4.65万人,比上年末增长4.5%；高中13所，在校学生2.25万人，比上年末下降7.0%；职业中学（中专）2所，在校学生0.62万人；特殊教育学校2所，在校学生321人；在园幼儿6.26万人。

2015年，邳州“2030”重大基础设施和城建重点工程稳步实施，“一港一环六路六桥”工程进展顺利，270省道邳州东南绕城公路、龙化大桥竣工通车，53公里城市大外环全线贯通；250省道邳州北段改线、270省道邳州北段、271省道及霍连高速八义集互通立交桥等工程加快推进，邳州新港及铁路专用线工程开工建设。张楼地表水厂竣工试运营。市民活动中心、创业就业服务中心等7个城市公共服务中心建成使用。新建改造城区道路11公里，新增广场游园和街头绿地15万平方米、农贸市场1.7万平方米、停车位571个，改造城区泵站3座，新铺设供排水管网39公里。改造老旧小区3个、受益群众2404户；开工建设安置房116万平方米；销售商品房136.9万平方米，总量徐州第一。

2015年，邳州中心镇、管理示范镇创建成效显著， 官湖镇、 碾庄镇通过省级重点中心镇验收。实施小城镇建设项目103个，完成镇区连片开发50万平方米。赵墩镇 义合村荣获“江苏最美乡村”提名村。新建农村公路218公里、村内道路268公里，163个村基本实现“户户通”，改造农村危桥117座、农村危房3000户，新建无害化厕所1万座。疏浚市镇河道21条，整治村庄河塘80个。

2015年，邳州50件为民办实事工程完成47件。“十项重点民生工程”加快推进，85万平方米棚户区改造一期安置房竣工，997户居民已顺利上房； 桃花岛公园改造一期工程竣工开园，二期工程有序推进；公交指挥调度中心投入使用，新上新型绿色环保纯电动公交车80辆，4个镇新开通镇村公交。14.9万农村人口饮水安全问题得到解决。

2015年，邳州新增城镇就业1.5万人，城镇登记失业率控制在2.13%。职工五大保险、城乡居民养老、医疗保险实现应保尽保；企业退休职工基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保标准进一步提高。慈善救助、贫困大学生圆梦行动等品牌活动持续开展，发放资金2.6亿元，救助8.7万人次。邳州市社会福利中心建成使用，城乡居家养老站点实现全覆盖。开工建设保障性住房104套、基本建成500套。

2015年，邳州新增农村劳动力转移17887人。全年扶持农村劳动力自主创业835人，开展创业培训1234人；完成城乡劳动者职业技能培训12944人，城乡新成长劳动力培训2734人。全年共举办各类招聘会160场，用工登记的单位有650家，提供岗位2.2万个。

邳州有邳州高架桥、邳州特大桥、新运河大桥、铁路大桥等4座现代化桥梁。

2015年，邳州公路全市公路总里程3097.66公里，其中等级公路2783.61公里。

2015年，邳州有 汽车站3个，一是位于老城区解放路与建设路交汇处的 邳州汽车站，二是位于徐海一级公路与建设路交汇处的宏通客运总站，三是位于建设北路五杨的新客运站。邳州新客运站是 苏北地区县级最大的客运中心。

2015年，邳州港口吞吐量2136万吨。内河航道总里程172.76公里，其中省以上干线56.65公里。

邳州站为国家二等站， 邳州东站为高铁站。

清代及其以前，邳州共有42人79部著作载于《二十四史》。近现代 民间工艺 (19张) 特别是新中国成立以后，地方文化获得了较快发展。以农民画、民间剪纸为代表的民间美太，用独特的材料和手法反映农民生产生活，有很高的思想性和艺术性，1992年邳州市被国家文化部命名为“ 现代民间绘画之乡”和“民间艺术（剪纸）之乡”。地方戏曲柳琴戏，旧称 拉魂腔，已有200多年演唱历史，新中国成立后，以主伴奏乐器柳叶琴定名并开始走上舞台，其腔调缠绵，优美动听，在苏鲁豫皖接壤地区颇受欢迎。

邳州历史悠久，境内大墩子文化遗址距今6000年，是江苏文明最早的起源， 寨山摩崖石刻、 梁王城遗址、 九女墩、 关帝庙、 刘林遗址 等省、市级文物保护单位68处。历史上，邳州是 兵家必争之地。 楚汉相争、三国角逐、宋金交兵、 淮海战役都在邳州发生过。邳州也是英雄事迹颇多之地：关羽屯兵 土山被编入四大名著《三国演义》中 。邳州是共产主义战士王杰烈士牺牲地；邳州是新中国年龄最小的烈士 宋振中，也就红岩小说中的 小萝卜头宋振中的故乡。

邳州市民间春节有舞狮拜年、跑旱船、踩高跷传统节目。腊月初八“腊八粥”、二月二龙抬头“爆米花”、清明“戴柳”、“插柳”、女儿出嫁要流下几滴眼泪，谓之“金豆豆”，以报达母养育之恩等民俗，端午节、春节、中秋节是民间的最为盛大的三大节日。

邳州方言属 中原官话- 徐淮片。它位于汉语北方 方言区的东部偏南的地区，境内方言全部有 官话方言的基本特点。其中如：中古全浊声母全都读成全清声母，送气、不送气对应比较严格；韵母方面没有塞音韵尾等。

该方言语音和北京音比较接近，与普通话差别较大的是词汇，语法也存一定的特点。

由于邳州地理位置在北方官话区东南的边缘部分，东面接近 江淮方言区的连云港、灌云、 泗阳、淮阴、 淮安等以及北面胶辽方言区，所以在保留中原官话的基本特点之外，也保存着江淮方言的一些特点。例如：韵母中单元音韵母特别多，词汇也融入了江淮方言的一些特点。

正是由于这些特点，反映出了该方言有着与众不同的一面。而在 方言学的研究方面对该方言的研究一直比较少，主要原因是邳州和徐州的方言差异不是很大，对徐州方言的研究已经有一部分的学者进行过深入的探讨。（如：已经出版的《徐州方言志》 李申着 语文出版社 1985 《徐州方言典》 李荣主编 江苏教育出版社 1996等。）

值得注意的是，该方言中由于普通话的影响而逐渐产生向普通话靠拢的趋势，在人群中已经产生了除 文白异读现象以外的新老两派的两种读法，新派读法更接近普通话，方言中特有的词汇也被年轻人越来越少的使用。

邳州城市标志的图形采用金黄色的银杏叶外形，体现邳州“银杏之乡”的特点，同时给人以祥和、喜悦的感觉；叶柄采用云纹图案（出土文物和城市雕塑）的处理方式，展现出邳州历史悠久，文化底蕴深厚的特性，同时使整个图形更具跃动感和活力感，象征邳州人民积极向上的精神风貌；“邳州”两字从书法家的作品演变而来，突出邳州是“中国的书法之乡”这一殊荣。

邳州境内有大墩子文化遗址、寨山摩崖石刻、 刘林文化遗址、 梁王城遗址、 九女墩、 尤村汉墓、 奶奶庙、土山马迹亭、 关帝庙、 白马寺古银杏、山窝古槐、 岠山和二龙山古墓群 精致邳州 (14张) 以及淮海战役碾庄战斗烈士陵园、王杰烈士陵园等省、市级文物保护单位68处。艾山洞石沟、岠山风景区、大运河风光带、黄墩湖游览区、天下水杉第一路、银杏森林公园、 桃花岛公园等自然风光和 人文景观交相辉映，其中，以港上、铁富为中心的连片银杏园21万亩，被誉为“天下银杏第一园”，被省定为“银杏森林公园”；艾山洞石沟风景区九座峰次第相连，方圆20公里，最高峰海拔197米，山顶有 凤凰台、碧霞台、 聚仙台、白马泉、 黑风口、望母台等遗址；岠山风景区四峰并列，最高峰海拔204米，山顶泰山行宫内有 葛仙洞，洞中有 葛洪汲水炼丹之葛仙井，景区方圆4平方公里，有多处汉墓群。 大墩子古文化遗址、 寨山摩崖石刻、 淮海战役碾庄烈士陵园、王杰烈士陵园为省级文物保护单位。

2015年，邳州实现旅游综合收入13亿元，建成国家3A级景区1家。

“世界银杏看中国，中国银杏看江苏，江苏银杏看邳州”。邳州是中国著名的“银杏之乡”。

邳州艾山风景名胜区

邳州艾山风景名胜区位于苏鲁两省交界之邳州市铁富镇境内，方圆20平方公里。既有春秋时期的艾王城遗址，三国时期徐庶隐居之“徐庶洞”，唐宋时期的古战场“黑风口”，明清时期的奶奶庙等遗址。还有汉阕山门广场、望龙亭、艾王阁、御笔亭、华严寺、铁佛寺、如意大道、 牌坊、 佛手、佛脚印、转经筒、百子戏弥勒、石鼓、洗手池、九龙佛塔等人文景观，更有凤凰台、九龙脊、九龙涧、石婆沟、黑风潭、燕子树、仙人湖等众多的自然景观以及传说，是国家AAAA级旅游景区。

土山古镇景区

是全国第四、江苏省建筑面积最大、保存最完好的关帝庙，庙内有钟楼、鼓楼、马迹亭以及关公当年的磨刀石、拴马桩、马迹印、张辽跪印等古迹，被江苏省批准为历史文物重点保护单位。

古镇景区除关帝庙外，还有古护城河、明清小街、浴德池、沈家大院、魏家布庄、王家大楼、天主教堂等十多处明清建筑及一些革命遗址。

沙沟湖水杉公园

沙沟湖水杉公园位于扬州路西侧，南临长江路，北依兴国路，总占地4000余亩。是集高效农业、观光农业于一体的农业生态示范区。生态示范园保留原有自然生态风貌，宜水则水，宜园则园，将原有的小鱼塘合并成大水面，观光农业区从南到北由一条狭长的水系联为一体。是国家AA级旅游景区。 水杉公园 (7张)

天下水杉第一路——邳苍公路

水杉素有“活化石”之称，是世界上珍稀的孑遗植物。水杉树形优美，树干高大通直，生长快，是亚热带地区平原绿化的优良树种，也是速生用材树种。

京杭大运河

京杭大运河是中国古代伟大的水利工程。自古以来，邳州就与大运河息息相关。大运河邳州段属于中运河水系，北起山东台儿庄、南入宿迁，途经邳州城区和9个镇，全长56.1公里。

港上国家银杏博览园

国家农林局批准的以港上为中心的国家银杏博览园银杏成片种植面积达35万亩。港上镇有百年以上银杏15366株，具有传奇色彩的观音树、姊妹树是千年沧桑的见证。主要有银杏姊妹园、林趣园、仙人山庄、沂河风光带、草莓园以及社会主义新农村——前湖村等著名景点。2005年8月，港上银杏博览园被确定为国家级农业旅游示范点。2006年10月，被评为国家AAA级旅游景区。

炮车古栗园

古栗园位于邳州市炮车、陈楼两镇交界处，占地一千余亩，老板栗树约有一万余株，树龄约300年。古树之多，树龄之长，是苏北地区少有的，极其罕见的实生栗子园。

邳州博物馆

邳州博物馆始建于1988年，为一座地方性的综合博物馆。为弘扬邳州优秀的历史文化，进一步提升城市的文化品位，2003年邳州市委市政府建设新博物馆。新馆陈列分古邳文明、长河余音、民俗文化三部分。馆中陈列有长3.66米的象牙、大墩子出土的将江苏历史向前推进约2000年的彩陶以及春秋战国时期的良王城出土的铜器、石器、陶器等各类文物5000余件。

小萝卜头纪念馆

小萝卜头纪念馆位于江苏省邳州市八路镇岠山脚下。该馆由中国东南大学张宏教授设计，占地90余亩，总投资800余万元，建筑面积2600平方米，局部三层，设6个展室。一层为主展厅，二层为放映厅和图书室，主展厅分别展示小萝卜头宋振中和父亲宋绮云、母亲徐林侠被捕后关押在重庆“白公馆”、“渣滓洞”、贵州息烽集中营、贵阳麒麟洞秘密监狱惨遭迫害的图片200余幅和部分实物，是国家AAA级旅游景区。

李超时纪念馆

李超时，邳州市碾庄镇才庄人，共产党早期杰出领导者和卓越军事家。李超时纪念馆展室建筑面积90多平方米，展室内分“志在四方”、“风华正茂”、“革命征程”、“英勇献身”四个部分。二0一一年被评为国家AAA级旅游景点，是国家AAA级旅游景点。

王杰纪念馆

王杰是被毛主席题词为“一不怕苦，二不怕死”的共产主义战士。 王杰纪念馆位于邳州市运河镇张楼，主要景点有展览室、王杰像、王杰牺牲处、王杰墓、王杰牺牲纪念亭、题词碑墙等，是江苏省重点烈士纪念建筑物保护单位，是国家AA级旅游景区。

岠山风景区

岠山位于邳州市八路镇，是邳州第一大山，居邳州十大名山之中。环山四十里，大小山峰九座，最高峰海拔204米。古叫峄阳，晋称葛峄，明代改为岠山。这里的山林植物以松柏为主，杂以水杉、栗子、核桃、柿树、黄连木、楝树、银杏、黄桶等乡土色叶树种，斑斓瑰丽。红色旅游教育基地小萝卜头纪念馆也坐落在风光 艾山胜景 (6张) 优美的岠山北麓。主要景点有小萝卜头纪念馆、葛洪井、吕布栈道、卧龙山庄、仙人湖、红梅广场等。

碾庄圩战斗纪念馆

碾庄圩是淮海战役的主战场。是役，南京政府遭遇“滑铁卢”，中国人民解放事业走向了转折点。碾庄纪念馆北面正中耸立着18．5米高的纪念碑，大理石浮雕碑座，“支前”、“战斗”、“冲锋”、“胜利”四座浮雕围绕四面。碑的正面有刘少奇题写的“浩气长存”四个镏金大字。主要景点有展室、纪念碑、碑林、广场、南门战场、黄佰韬指挥所、黄佰韬击毙处等，是国家AA级旅游景区。

邳州地杰人灵，英才辈出。夏时奚仲、战国时齐相邹忌等封于邳，秦时 黄石公在下邳（今睢宁县古邳镇）授书张良， 汉代侍御史延年、谏大夫翼奉、五代随州刺史沈斌、明朝民族英雄 汤克宽等，西汉博士严彭祖，南北朝学者到沆、到溉、到洽、僧祜，明散曲家 陈铎、琵琶演奏家 汤应曾，东吴大帝 孙权生于徐州下邳。

同盟会员 徐国泰从黄兴参加广州武装起义，献身于 黄花岗，崔道平跟随孙中山参加革命，就义于徐州。 李超时、魏云岭、 戴蔚霞、娄培儒、 宋绮云、徐林霞和"小萝卜头"宋振中等众多革命先烈为民族解放英勇献身，英雄业绩可歌可泣，郭子化、张明五、 刘振堂也在战争年代出生入死、屡立战功。王杰烈士为掩护12名民兵以身扑向炸药包，在邳州壮烈牺牲。近现代学术界名流 刘仁航、戴维藩、 徐韬，当代作家 张登宽、程树臻、 姜天民等。

2019年度全国绿色发展百强县市。