连云港经济技术开发区

连云港经济技术开发区位于 连云港市东部城区，是1984年12月经国务院批准设立的首批国家级开发区，是连云港市外向型经济的重要载体和建设国际性海滨城市的核心区域，是连云港市优质资源最为集中的区域和精华所在，目前已有126平方公里规划，36平方公里的青口盐场已完成规划编制，并预留为重大产业承载基地。

连云港经济技术开发区下辖宋跳高新技术产业开发区、大浦化工区。建区以来，开发区已经吸引了 日本、 韩国、 法国、 意大利、 美国、 澳大利亚以及 台湾、 香港等35个国家和地区的客商进区，建成了医药、纺织、电子、化工、食品、机械、建材等一批大中型企业，有4个国家重点高新技术企业，8个省级高新技术企业，9个在国内同行业排名第一的企业。目前已经形成了国家级开发区、省级高新技术产业开发区、国家级新医药产业基地、新材料产业国家高技术产业基地、省级国际服务外包示范区、省级高性能纤维检验中心、留学生创业园、软件园等科技创新载体。

2018年12月，连云港经济技术开发区荣获2018年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价排名第23。2019年7月，被列为国家知识产权示范园区。

下辖宋跳高新技术产业开发区、大浦化工区。建区以来，开发区已经吸引了日本、韩国、法国、意大利、美国、澳大利亚以及台湾、香港等35个国家和地区的客商进区,建成了医药、纺织、电子、化工、食品、机械、建材等一批大中型企业，有4个国家重点高新技术企业，8个省级高新技术企业，9个在国内同行业排名第一的企业。目前，已经形成了国家级开发区、省级高新技术产业开发区、出口加工区、国家级新医药产业基地、民营经济园等接纳各类项目进区的载体，成为连云港市重要的经济增长点、 新亚欧大陆桥沿桥省份对外开放的重要窗口和沿桥国家来中国投资的热点地区。

连云港经济技术开发区建区以来，开发区的发展可以分为两大创业期： 第一次创业期（1984－2004年），以开发区成为国家首批经济技术开发区为起点，开发建设6平方公里的中心区和宋跳高新区，开发区在启动摸索中前行； 第二次创业期（2005－2009年），以省委省政府提出以连云港为龙头加快 苏北振兴为起点，全面拉开了76平方公里临港产业区建设框架，打造了广阔的发展平台，开发区进入了快速发展阶段。先后引进了美国 杜邦，日本 三菱，德国大陆、汉高、邮政等11家世界500强企业和法国罗盖特、美国博龙、日本味之素、天田、禧玛诺、泰国正大等世界知名跨国公司，以及中国海运集团、中国建材集团、中国国电集团、中国民用飞机有限公司等14家“国”字号大企业进区投资。相比于2004年，2009年全区地区生产总值从52亿元增加到158亿元，工业总产值从146亿元增加到457亿元，财政总收入从8亿元增加到42亿元，实际利用外资从6500万美元增加到3亿美元，工业投入从7亿元增加到90亿元。在全国54个国家级经济技术开发区综合评价排名中，连云港开发区2005年—2008年连续四年前移10位，居22位；在江苏省123个开发区排名中前移至21位，进入全省开发区的“第一板块”。

随着国务院审议通过《 江苏沿海地区发展规划》，连云港的发展上升到国家战略层面，作为连云港市的发展龙头和引擎，连云港开发区也迎来了千载难逢的重大机遇，正在掀起第三次创业的新高潮，加快打造“转型升级先行区，创新发展试验区，科学发展示范区”，朝着建设全国一流开发区的奋斗目标大步跨越。

是1984年12月经国务院批准设立的第一批 国家级开发区，1985年9月动工建设，2001年11月，经国务院和省、市政府批准，云台区朝阳镇划归开发区管理，全区现有总面积76平方公里。

2018年12月，连云港经济技术开发区荣获2018年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价排名第23。

优越的区位优势

连云港开发区位于中国沿海脐部、第二条 亚欧大陆桥的 东方桥头堡——连云港市，陇海兰新线把连云港和中西部地区紧紧地联系在一起，连云港既是中西部扩大开放、进入国际市场，也是国外企业尤其是日本、韩国和东南亚企业进入中西部地区的重要切入点。连云港口岸是中国唯一开展新亚欧大陆桥过境集装箱运输的口岸，年运输过境集装箱3万多标箱。连云港也是横贯中国大陆东、中、西部陇海—兰新铁路的起点，是沿线11个省区最便捷的出海口，腹地面积350 万平方公里，总人口2.6亿，资源非常丰富。连云港是辐射中国市场、利用中国资源的首选地区。

理想的投资环境

一良好的投资软环境。开发区管委会是连云港市人民政府的派出机构，代表市政府在开发区内行使管理职能，享有市政府授权的各项管理权限。管委会机构精简,人员精干，有权审批总投资3000万美元以下的外商投资项目。区内海关、国检、工商、金融、税务、保险等机构健全，服务规范，对进区客商推行从项目洽谈、基本建设和投产后的全过程服务，使进区客商在每个环节都能得到便捷高效的服务。同时，对进区企业实行扎口收费，收费项目少、标准低，在民营经济园实行“零收费”。

二日臻完善的投资硬环境。 连云港市是“中国投资硬环境40优”城市之一，目前已经形成海陆空立体化、现代化的交通体系。开发区距 连云港港口仅5 公里，海上运输非常方便。同时，经过近几年的努力, 公路、铁路和航空条件都有了很大改善。

建区以来，尤其是近几年来，开发区一直致力于改善投资硬环境，现已建成了全国最大的线形音乐喷泉广场；区内实现了无缝隙绿化，四季常青，常年有花，花园城区特色鲜明，现代化气息浓郁。形成了基础设施配套、生活设施齐全，工作方便、生活舒适的人居环境：

供电:已建成11万伏6.3 万千瓦的双回路变电站和两个变电所，可满足用户需要。

供水:日供水20万吨的茅口水厂可以保障区内生产生活用水。

供热:区内采用集中供热的方式提供工业、民用热源。

电信:拥有装机容量1.2万门的邮电通讯中心，用户可与全国各地及150多个国家和地区直接联系。

生活设施:设施完善的生活区和外商别墅区以及商业中心、中小学校等配套设施，为进区客商提供良好的生活和居住环境。

完备的项目载体

目前，连云港开发区已经形成了国家级开发区、省级高新技术产业开发区、出口加工区、国家级新医药产业基地、民营经济园等接纳各类项目进区的载体。

⒈出口加工区 连云港出口加工区位于连云港经济技术开发区规划范围内，规划用地面积300公顷，约3 平方公里，其中起步区面积70公顷。

连云港出口加工区区位条件优越。陇海铁路、连徐高速公路和310国道穿区而过；距 连云港港口仅5公里，位于海港集输运网中心，交通十分便捷。区内具备建设铁路专用线和内航专用码头的独特条件，可满足企业今后更大发展的需要。连云港出口加工区按照国际标准，已投入1亿多元资金，建成了现代化的通用厂房，基础设施达到“七通一平”标准，完全具备了海关封关运行和企业进驻的条件，为进区企业提供特别优惠的政策。

⒉高新区、民营经济园 连云港高新技术产业开发区1997年8月由江苏省人民政府批准设立。占地面积12.6平方公里，规划面积3平方公里。与国家级开发区实行“两块牌子、一套班子”的管理体制，人员精干，机构精简，服务高效。已与连云港市中心城区连为一体，基础设施配套完善，可为客商提供良好的投资条件。区内现有企业孵化器16000平方米，设有“科技风险金”和“科技发展金”，扶持高新技术企业和高新技术成果产业化。民营经济园、化学工业园等特色园区初具规模，食品、化工、电子、建材等特色产业出口外向度高。

⒊新医药产业基地　国家火炬计划连云港新医药产业基地位于开发区中心位置，规划面积1.78平方公里，其中工业用地1.05平方公里。产业基地未来可以往东、往北发展，发展空间广阔。2001年12月，连云港新医药产业基地获得国家科技部批准，并纳入全国医药产业发展计划。进入新医药产业基地的企业在项目、资金等方面享受国家规定的各项优惠政策，鼓励并支持入园企业加快发展步伐，迅速做大、做强。

⒋东部工业园 第一期用地为开发区经七路以东的1000亩地块。园区实行以中介人（机构）负责引荐项目、开发区管委会负责厂区外基础设施建设的开发方式。开发区对进入东部工业园的外商投资生产性企业，实行特殊的优惠政策，并对引荐项目的中介人予以一定的奖励。

四、优惠的政策规定

为了吸引更多的投资者进区，加快开发区发展，连云港开发区从可支配财力中拨出专款，设立“科技发展金”，为进区客商提供更加优惠的政策。开发区“科技发展金”扶持数额将根据企业的投资规模、技术含量、经济效益以及对国家贡献大小予以确定。

连云港是交通部规划建设的长三角地区7个国家级综合运输枢纽之一，对外综合交通网络日益完善，已基本形成了以海运、铁路、公路运输为主，航空、内河、管道等其它运输方式为辅的立体交通体系。

连云港港是国家确定的沿海25个主要港口之一、12个具有区域性枢纽作用港口之一，是江苏唯一大型海港和中西部最便捷出海口。与全球100多个国家和地区近千个港口开展了贸易往来。开辟的国际集装箱运输航线达到30余条，包括美西、美加、地中海、欧洲、东南亚5条远洋干线。月航班近200余个，每天都有直达日、韩的近洋班轮，直达台湾的集装箱班轮航线也于2006年2月正式开通。

连云港港拥有万吨级以上生产性泊位35个，最大散货泊位15万吨级，集装箱泊位7万吨级，15万吨级主航道水深达-16.5米，乘潮水深-20米以上。2007年港口货物吞吐量达8507万吨，集装箱突破200万标箱，跻身于全球百强集装箱港口行列。经过多年来的运营，连云港港装卸的氧化铝、化肥、粮食、焦炭、铝锭等散杂货成为沿海港口装卸品牌。

连云港是 新亚欧大陆桥东方桥头堡，大陆桥东起太平洋西岸 连云港港，西至大西洋东岸荷兰的 鹿特丹港，横贯亚欧两大洲中部地带，全长10900公里（其中：中国境内4131公里）。以中国、中亚、欧洲铁路为陆上桥梁，横贯亚洲、欧洲大陆，辐射30多个国家和地区。

目前有日本、韩国、香港、俄罗斯、德国、美国等十四个国家和地区参与了新亚欧大陆桥的国际运输。新亚欧大陆桥比西伯利亚陆桥运距缩短2700多公里，其运输优势被许多国内外客商看好。新亚欧大陆桥自1992年12月1日正式开通以来，连云港港承担了整个陆桥90%以上的国际过境箱量。

连云港是中国中西部地区最便捷的出海口，通过陇海、京九、 京沪线直达全国各地。沿海的 连盐铁路建设已列入铁道部“十一五”规划。

连云港市是中国规划建设中的45个公路主枢纽之一，连霍（连云港至新疆霍尔果斯）、同三（黑龙江 同江至海南三亚）两条国道大动脉在此交汇。高速公路总里程244公里，密度位居全国前列。至南京仅需3小时、上海5小时、苏州4小时、青岛2小时。已建成通车的沿海高速公路江苏段，大大缩短到上海的时空距离。

省交通厅、财政厅、物价局三部门联合发文规定：从2005年7月1日起，对进出连云港国际集装箱的运输车辆实行优惠，其中普通公路优惠50%、高速公路优惠30%。为进一步支持连云港港发展，提高连云港港的竞争力，经省政府批准，省交通厅、物价局、财政厅等部门联合出台《关于对进出连云港港口的集装箱运输车辆缴纳公路通行费进一步加大优惠的通知》，决定从2006年12月1日起，对通过连徐高速公路渔湾主线收费站，进出连云港港口的国际标准集装箱运输车辆（不含超限部分），在现行高速公路收费标准基础上实行优惠50%的通行费的政策；对进出连云港港口，经过连云港市境内的所有普通公路收费站并持有“优惠卡”的国际标准集装箱运输车辆实行通行费全免的优惠政策。

连云港民航机场达到国际4D级标准，可以起降波音737等大型客机，开通了至北京、上海、广州等多条航线，正在准备开通到香港、韩国的包机航班，着手筹备建设国际航空港。

根据江苏省政府、国家交通部《江苏省干线航道网规划》，从2006年起到2010年，基本建成以长江干线、京杭运河为核心、长约3500公里的“ 四纵四横”高等级干线航道网。连申线（连云港至上海）为其中的“一纵”，主干线长558.1公里，建成后将突破铁路运力限制和公路运输成本制约，大大增强连云港的运输能力，实现货物有效分流。2008年开工建设的通榆运河工程，建成后可实现从连云港港直达上海的海河联运。

作为 连云港市改革开放前沿，开发区已吸引了美国杜邦，日本三菱，德国大陆、汉高等世界500强以及法国罗盖特、日本味之素、泰国正大等世界知名的跨国公司及世界30多个国家和地区的客商先后进区投资。从实际出发，将自己的产业发展定位为“一主导、三新型、两促进”，即：以临港产业为主导，着力培育和壮大新能源、新材料、新医药等“三新”产业，促进以物流为主的现代服务业和出口加工业的发展。构成了连云港经济技术开发区与众不同的产业结构与发展方向，已成为陇海沿线及中国中西部地区重要的进出口窗口和生产基地。

“一主导”产业

以东方国际 集装箱（连云港）有限公司、益海（连云港）有限公司、罗盖特（中国）精细化工有限公司为代表的临港产业板块。

“三新型”产业

以 江苏恒瑞医药股份有限公司、江苏 康缘药业股份有限公司、 江苏豪森药业股份有限公司为代表的新医药板块。

以中复神鹰碳纤维有限责任公司、汉高华威电子有限公司、连云港中复连众复合材料集团有限公司为代表的新材料板块。

以重山风力设备（连云港）有限公司、中复连众风力叶片、国电联合动力技术（连云港）有限公司、江苏阳光晶源科技有限公司为代表的新能源板块。

“两促进”产业

以连云港艾叶无纺布制品有限公司、连云港味之素冷冻食品有限公司等为代表的出口加工业；

以江苏万港物流发展有限公司、连云港中远物流有限公司、连云港万航国际物流有限公司等为代表的现代服务业。

连云港经济技术开发区

依托连云港港和正在规划建设的南北两翼港口群，将重点发展石化、造船、冶金等临港重型产业项目；依托现有产业基础，将优先发展以化学合成药、现代中成药、生物及海洋医药、新型医疗器械和医疗包装材料等为特色的新医药产业，同时大力发展以硅（信息）材料、封装材料等为特色的新材料产业，以 风力发电、太阳能利用等为特色的新能源产业；还将进一步壮大和提升食品、纺织、化工、机械、电子等优势产业；继续发展出口加工业；积极发展现代服务业，特别是现代物流业，快速凸起沿陇海线新的经济增长极，打造苏北地区经济社会和谐发展的示范区，使连云港开发区成为全国一流开发区。

所处的城市位置及地质条件、山海环境决定了开发区发展规划宜采用组团式结构，沿新墟运河及铁路编组站周边农田用地形成的大型绿化生态隔离带和沿铁路预留通道形成的大型交通防护绿带将开发区自然划分成多个相对独立的组团，形成五大产业片区、三大生态轴线和两个中心。

→中云产业区

→台北东产业区

→台北西产业区

→宋跳-大浦产业区

→朝阳产业区

一，沿临洪河形成南北向的生态绿化带，依托现有的湿地条件建设开发区的外部生态廊道；

二，沿新墟运河保留约800米左右的绿化廊道，是连接山、海等自然要素的主要生态通廊；

三，沿排淡河规划沿河绿化景观带，是贯穿开发区、联系新浦城区和开发区的城市景观生态走廊。

地理位置

连云港处在中国沿海南北过渡和海陆东西过渡的枢纽部位，是中西部地区最便捷、最经济的出海口，又是连接太平洋西岸与大西洋东岸大陆桥运输的国际枢纽。

区域经济地位

连云港南连长三角，北接渤海湾，隔海东临 东北亚，又通过 陇海铁路西连中国中西部地区以至中亚，是连接东西南北的纽带，在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。又是中国东部沿海地带唯一的近海腹地还没有得到充分开发的黄金地区，是江苏省实施沿东陇海线产业带与沿海经济带开发战略的叠加区、全省三大区域性国际贸易中心、加快 苏北振兴的龙头地区。

土地资源

连云港经济技术开发区

开发区拥有近100平方公里的低产 盐田，周边另有近200平方公里的低产盐田正在规划开发，土地资源十分丰富。低产盐田属于国家鼓励类建设用地，可以直接作为工业、物流仓储等项目发展用地，在区内就可办理用地手续。目前正在进行回填、道路等基础设施的建设，约40平方公里的区域具备项目进驻条件，完全可以满足各类项目特别是临港产业大面积用地的需求。

地质情况：开发区分布在海积平原上，土质可分三层：表层、软土层、底层，上软下硬，地震设防烈度7度。

电力资源

连云港市拥有国内一流的 火力发电厂（总装机容量110万千瓦），正在兴建国内单机装机容量最大的核电站—— 田湾核电站,一期2台机组已并网发电，新增发电容量212万千瓦，全部四期工程建成后总装机容量达到1000万千瓦。正在规划建设风力、太阳能、抽水蓄能发电等项目，届时这里将成为华东地区乃至全国重要的能源生产基地。

人力资源

连云港市总人口472万人，劳动力320万人。有各类专业技术人员12.66万人（其中高级职称人员5692人，中级职称人员38174人），各类技术培训机构85个，年培训量9万人，主要培训工种有服装缝纫、机械加工、电子操作等。劳动用工价格远低于经济发达地区，且便于管理、培训和用工稳定。全市共有高等院校3所、中等专业学校4所、职业中学13所，在校生10万人。

出口加工区

连云港出口加工区于2003年3月10日获国务院批准设立，2003年7月通过海关总署等国家部委联合验收，正式封关运作。坐落于国家级连云港经济技术开发区规划范围内，东距连云港港口5公里，北靠临港产业区， 310国道、陇海铁路、徐连高速公路穿区而过。该区规划总面积3平方公里，以东陇海铁路和 连徐高速公路为界，分东西两部分，东区（起步区）占地面积0.7平方公里，区内道路、供水、排水、排污、供电、供汽、通信、宽带、有线电视等设施完善，同时配有现代化的标准厂房，是加工贸易类企业理想的投资场所。现已有艾叶无纺布、柏科医疗等企业6家。西区2.3平方公里基础设施基本完成，达到了项目入驻条件，目前已有重山风力、圣恩实业等一批项目正在建设。

新医药产业基地

国家级连云港新医药产业基地于2001年12月经国家科技部批准设立,位于连云港经济技术开发区中心区，总占地面积3平方公里。目前基地内已建成恒瑞集团、恒瑞股份、豪森制药、康缘制药、中金药包、千樱医疗设备等7家骨干生产型企业，其中国家重点高新技术企业4家，上市企业2家，企业已全部通过 GMP认证。新医药产业基地重点发展中西药制剂、化学原料药、医疗器械、药用包装材料等医药产业及其配套产品。

高新技术产业开发区

连云港高新技术产业开发区于1997年8月由省政府批准成立。内设的高新区创业中心，于1999年4月，被省科技厅批准为省级高新技术创业服务中心。该园区重点以发展新材料、电子元器件、食品等产业为主，已形成了精细化工、电子、建材等产业。该区区位优势明显。宁连高速公路和临连高速公路的起点位于园区内，并毗邻连云港-新疆霍尔果斯、黑龙江同江—海南三亚等多条高速公路，其西侧是陇海铁路。该区区内设施完善，道路、供电、供水、雨水、通讯等设施已基本建成，所有路网都同步完成了绿化、亮化工程。截至2007年底，区内拥有各类工业企业203家，其中三资企业74家，省级高新技术企业8家，高新技术产品39个。

临港产业区

临港产业区东起平山路，西至临洪路，北至242省道，南至运盐河，面积约76平方公里。区内现状土地基本上属低产盐田，可直接作为项目建设用地。该区是连云港市“以工兴港”的主战场，是建设国际性海滨城市、现代化港口工业城市的重要组成部分。委托国内一流的深圳城市规划设计研究院，编制完成了以临港区域为重点的开发区总体发展概念规划、分片区控制性详规和景观设计，并开展了《开发区产业布局规划》等若干专题研究。区内已建成和贯通了东西横向的东方大道、海滨二号路，新港路等“两横七纵”的道路主框架；供水、雨污水、供电等设施配套完善；绿化覆盖率高，投资条件完备，已有约50平方公里具备了项目入驻条件。临港产业区的开发正引起越来越多的海内外客商关注。法国罗盖特、美国沙索和新加坡丰益集团等一批区内企业也先后增资扩股。2007年新批外资项目72个，过千万美元项目50个，投资规模平均在1982万美元以上；新批内资项目80个，过亿元项目32个，项目平均规模2.2亿元。2007年，全区在建工业项目中，总投资过千万美元或过亿元项目23个，当年新竣工投产了阳光晶源、五洲专用车等41个项目。