潜川镇

潜川镇位于“大树华盖闻九州”的国家级自然保护区——天目山南麓。潜川镇东界杭州市富阳区，南靠桐庐县，西连太阳镇，北与於潜镇接壤，是“两市一县”的交界。

镇政府所在地牧亭村，距市区33公里。 钱塘江支流天目溪、昌化溪在境内阔滩村交汇流经七坑村汇入分水江。16省道桐千线穿境而过，规划中的临金高速将穿镇而过。全镇总面积175.5平方千米（2017年），辖16个行政村，总人口20552人（2017年）。境内有柳溪江、天目秀水度假村、青山殿库区农家乐，下游分水江水利枢纽工程，属浙西黄金旅游带腹地。此外，有 海龙村的潜川镇生态农庄蚯蚓蛋桃子和黑木耳、西乐柑橘、紫坊杨梅、阔滩草莓、双干板栗等特色农产品，在周边颇具名声。

潜川镇是 浙江省 杭州市 临安区辖镇。位于 临安南端，是临安区的南大门，辖23个行政村，总面积175.5平方千米（2017年），天目溪和昌化溪穿境而过，山林面积16.7万亩，自然生态条件优越，蕴藏丰富的农业资源。随着农业结构战略性调整的推进，镇党委、政府十分重视“三农”工作，因地制宜地依据本镇的区域优势，以市场为导向，科技为依托，围绕“结构调优、效益调高”的工作中心，抢抓机遇，适时制定了发展花卉生产的产业规划，积极引导和鼓励农民进行产业结构调整。经过多年的努力，全镇发展花卉面积500余亩，品种达1000余个，形成了以桂花为主导的绿化苗木繁育、野生绿化大树资源开发、树桩盆景培育三大块状特色基地，千家万户谋调整的良好发展态势。

置所沿革：据《 临安志》记载，早在唐朝垂拱二年（公元686年）置紫溪县，置所在现本镇城后村。“潜川”称谓始于南宋，时有“潜川乡”，属於潜县。解放后，於潜县设潜川区，行政区划和现在有所不同；1956年，於潜县撤区设乡，建立紫水乡、乐平乡；1958年昌化县建立潜川公社，1961年恢复区建制，於潜区辖潜川公社；1972年，撤销潜川公社，分建堰口、紫水、马山、塔山、乐平5个公社。

近年来行政区划调整：2001年，由马山、紫水、塔山三乡合并，新设潜川镇，设牧亭村为镇政府驻地；2011年初根据杭政函〔2011〕5号《杭州市人民政府关于临安市部分行政区划调整的批复》进行区划调整，乐平乡撤销建制，并入潜川镇，镇政府驻地不变，原乐平乡办公地点设置乐平办事处。

行政村调整：2008年，根据临安市委、市政府统一部署，原潜川镇由23个行政村调整为10个；原乐平乡由11个行政村调整为6个，现为16个行政村。

2003年，潜川发挥得天独厚的地理环境优势，大力开发旅游业，打造休闲度假胜地。计划投资1亿元的浙江天目秀水度假村正在兴建中，青山殿水库（柳溪江下游）库区“农家乐”旅游已经启动，未来在潜川镇的海龙村还有可能利用火焰山开发建立杭州火焰山温泉度假酒店。

潜川镇大力发展养猪业，全镇养猪在10头以上的养猪户共有1800多户，总共的养殖建筑面积为69亩，而全镇可以利用的山坞总面积有200多亩。2007年潜川镇生猪出栏数达5000万头，产值6100万元，占全镇农业总产值的41%。镇政府为促进生猪养殖。就和村里一起帮助申请土地指标，做好征地工作，做好通电、通水、通路、平地等基础建设，帮助联系配套设施的设计。此外，还邀请上海专家、教授，每年对养殖户进行5次养猪技术培训；专门组建了一支4人的防疫队伍，对养殖户做好防疫培训和技术服务；并积极做好养殖户的生猪保险，切实减少养殖风险。镇党委、政府还主动与麻车埠村村干部一起，帮助章石云、毛海军等4户中等规模的养殖户联起手来，投资100多万元建起了紫溪畜牧生态养殖小区，已建成了12幢猪舍，2户养殖户已在新建的小区里安营扎寨，预计全年出栏数可由2000余头增长到5000余头。

2007年，潜川镇实现工农业总产值8.65亿元，财政总收入1588万元，财政预算内支出888万元。村级 集体经济收入8.92亿元，农民人均纯收入8436元，增长12%。年末银行存款余额7612万元，人均5068元，年末农民贷款6374万元。 全镇共有企业639家，其中，工业企业230家，引进 外资企业1家，从业人员2930人。实现工业总产值7.34亿元，增长8.5%；实现工业增加值1.38亿元，工业性投入3715万元，完成招商引资2500万元。全镇工业主要分三大系列产品：冲床系列产品，如铝壳系列、螺帽系列、螺钉系列、紧固件系列；木工板系列产品，如细木工板系列、木竹制品系列、小木加工系列；其他系列产品，如纺织系列，文化用品系列、建材、纸制品。特色工业：木工板、细木工板等，有50余家大小企业、水电方面有5家大小电站，装机容量5万千瓦。

2007年，市重点项目——奥星公司铝板带箔项目顺利投产。杭州奥星实业有限公司是潜川镇一大 工业园区，占地62亩。公司年产4万吨高精度铝板带箔生产线技改项目，由机械工业第六设计院提出可行性报告，原临安市经济发展局批准立项，是杭州市重点技改项目。项目分二期实施，总投资6000万元，第一期工程于2006年3月动工，年底完工，完成投资2941万元，其中，土地购置和房屋建筑1248万元、机器设备1693万元，完成建筑面积11000余平方米。

农业总产值实现1.31亿元，增长13.9%。粮食复种面积6222亩，粮食总产1952吨，平均亩产314公斤。粮经比72：28， 经济作物播种面积9132亩。茶叶101吨、笋干411吨、 板栗390吨、 山核桃26吨、水果2764吨、蚕种饲养量11493张，蚕茧546吨，花卉苗木786亩。生猪饲养量61300头、生猪出栏54100头，家禽存栏15110羽，家禽出栏18540羽。木材采伐量4000立方米，毛竹70万根。形成生猪、竹笋、蚕茧、水果、花卉苗木五大产业。

生猪业成为农民增收的支柱产业，养猪总量5 万余头，产值达到6100万元，约占全市的五分之一左右。实现社会消费品零售总额2760万元，同比增长8%； 第三产业增加值5260万元，同比增长10%。“ 农家乐”接待游客1万余人次，同比增长25%。潜川镇狠抓招商引资一号工程，专门成立了由镇长带队的专职招商队伍，全年实到内资3341万元，超额完成任务。完成建设用地复垦项目3个，新增用地140亩，完成市下达任务的2.8倍。同时，充分利用低丘缓坡扩大工业功能区，新增中小企业创业用地80亩，为潜川镇工业发展拓展了新的平台。

潜川镇的自然条件优越，具有丰富的农业资源，是改善潜川镇居民生活壮大农业经济的基础。

潜川镇土地肥沃，是粮食、蚕茧、生猪、鲜笋等农副产品的商品基地，丰富的农业资源为城镇经济发展创造了条件。潜川镇兼有农林之利， 丘陵起伏，属典型的山区乡镇，平均海拔65米左右。天目溪、昌化溪贯穿潜川镇，在阔滩境内形成燕尾状汇合处，属二级饮用水源。 潜川镇建成区依山傍水（ 天目溪），与周边昌化镇、於潜镇、分水镇、瑶琳镇等风景旅游功能城镇相呼应，具有较好的旅游优势：境内有柳溪江、天目秀水度假村、青山殿库区农家乐，下游 分水江水利枢纽工程，属浙西黄金旅游带腹地。

潜川镇大力建设 生态农庄，潜川镇生态农庄积极实施农业生态循环生产，发展生态 高效农业，在生产无公害有机农产品的同时，治理了畜禽养殖污染，在杭州颇具名声。该农庄位于潜川镇的 海龙村沙门坞，利用山湾建鸡场，是 蚯蚓蛋的首开发人，他们山地栽种果林、 雷竹，山塘放养鱼苗，同时新建游步道、森林 餐厅、森林 民宿，大力开发旅游业，转型为度假休闲农家乐利用自养的绿色产品作为食材。年放养蛋鸡20000多羽，放养各类鱼苗10000多尾，猪1000余头，开发果林经济林300亩，并以养鸡为龙头，进行林、果、鱼立体型农业开发，随着生产规模的不断扩大，初步形成了良性农业生态链，达到生态种养、林兴畜旺的目的。该生态农庄实施了“肉猪→猪粪→蚯蚓→蛋鸡、肉鸡→鸡粪→沼气→沼液→淡水鱼→果竹菜、牧草→鸡、猪”以及“肉猪→猪尿→浮萍等水生饲草→淡水鱼→淤泥→果竹菜、牧草→鸡、猪”生态循环模式，科学实现了资源循环利用。潜川生态农庄还实地应用了农村 沼气科技及利用太阳能、空气源相结和利用到苗鸡和仔猪取暖、照明、炊事等，增加了循环链，节约了电资源，取得了良好的经济综合效益，有效防止了农村农业面源污染，同时荣获了浙江省名牌产品的称号，有多位领导前来视察，同时有许多年轻人慕名而来为学习经验。

潜川镇投资655.6万元完成全镇29处水利工程。投资300余万元改建麻中公路，路基工程基本完成。完成原竺村、麻黄、马山三村的新农村村庄整治工作。认真做好爱国卫生和农村发展环境综合整治工作——投资400万元的中心卫生院已开工建设；日处理1000吨的 污水处理厂正在紧张施工之中。全镇2007年新增便利店2家。改造困难群众住房7户。顺利完成村规模调整，行政村总数从23个调整到10个，调整率为56.5%。 2007年，农民人均收入达到9448元，递增12.1%。农村群众文化生活不断丰富，各类镇村文化活动达到60多场次。创建了原麻黄，城后2个文化示范村，建立了3个村级图书室。积极争取多方力量，解决了青山殿库区水面垃圾问题。潜川生态农庄得到进一步示范推广。重视科技进步和人才工作，完成第二期农民素质培训工程。扎实推进学校危房的改造，深化素质教育。潜川镇积极推进农民健康体检，60岁以上老年人和困难群众体检率达90.5%。搞好 新型农村合作医疗工作，参合率达95%。新增就业岗位110个。新增社会保险费“五费合征”440人，工伤保险723人。森林防火工作获市先进单位。 第三产业就业2999人，占实有劳动力33%。新增连锁超市2家。“农家乐”经营户25户，接待游客1.5万人次。实现第三产业增加值4693万元，增长7%；社会商品零售总额2302万元，增长6%；新增第三产业投入401万元。计划生育率97.2%。

潜川镇按照市委“融入大都市，创新大发展，创建杭州西郊现代化生态市”的总体部署，以“经济重镇、生态美镇、和谐新镇”为总体目标，充分发挥潜川在区位、生态、人文等方面的比较优势，全面实施“54321”战略，以浙江省农业和农村现代化建设纲要为中心，积极实施全镇商住旅游工业带动、科教兴镇和城乡融合发展三大 发展战略，加快建立现代化企业制度和市场经济新体制，加快调整和优化产业结构，努力增强第二产业竞争力，大力发展第三产业，加强基础设施建设，加快城市化进程，加强环境保护和城镇景观规划建设，协调发展社会事业，提高国民经济整体素质，推动社会全面进步，把潜川建设成为特色鲜明、功能合理、适宜生活创业的具有山水风光的生态、休闲、商贸型集镇。根据潜川未来发展特点，未来潜川城镇总体功能结构为：一个镇级主中心（牧亭），一个镇级副中心（青山殿）, 一个工业集聚点和若干片住宅区。依托现状地块内的旧城区和生产建筑用地，依靠16省道过境公路等级的提升，在天目溪东岸建设行政商务中心和生产生活服务中心。依托近期行政商务中心建设，重点向天目溪西岸发展，形成西岸潜川镇片区社区商务中心。