普陀区

普陀区隶属浙江省 舟山市，位于浙江省东北部，舟山群岛东南部，背靠 沪、 杭、 甬等城市，隔海与 基隆港、长崎港、 仁川港相对。经纬度为北纬29°32'-30°28'，东经121°56'-123°14'。普陀区全区辖5镇4街道，区治沈家门街道。总面积6728平方千米，其中海域面积6269.4平方千米，陆地面积458.6平方千米，海岸线总长831.43千米。 截至2015年总人口321922人。

普陀区属北 亚热带南缘季风海洋型气候，常年温和湿润，冬暖夏凉，光照充足。自然资源丰富，渔业发达，港口优良。 所辖 沈家门渔港是世界三大群众性渔港之一。

2019年10月，入选2019年度全国科技创新百强区。

唐 开元二十六年（738年）舟山开始设置 翁山县，现在 普陀县境内。

大历六年（771年）废翁山县，设 邓县。

宋 熙宁六年（1073年）舟山设置 昌国县。

元 至元十五年（1278年）二月，昌国县升昌国州。至元十七年（1280年），又设昌国县。至元二十七年（1290年），并为 昌国州。

明 洪武二年（1369年）昌国州降为昌国县。洪武二十年（1387年）六月，废昌国县，辖地归 定海县。舟山设置中中、中两个千户所。普陀山境内设路口岭（现在 芦花乡境内）。

清康熙二十七年（1688年）舟山设置定海县。

民国元年（1912年）改定海直隶厅为定海县，普陀隶属定海县。

1950年属定海县。

1953年析建普陀县。

1962年复置普陀县。

1987年改为舟山市普陀区。

1996年，辖10个镇、8个乡。

2013年8月29日，全区辖5镇4街道。

2001年6月19日，舟山市普陀区部分行政区划调整，撤销 峧头镇、台门镇、 双塘乡，合并设立 六横镇，辖85个村、2个社区，驻原峧头镇政府驻地。撤销湖泥乡，并入 虾峙镇，辖20个村，驻地不变。撤销螺门乡，并入展茅镇，辖16个村、1个居委会，驻地不变。撤销 沈家门镇、勾山镇、葫芦乡，其行政区域由普陀区政府直辖。在此区域调整设立若干街道办事处事宜由舟山市按有关规定办理。

2001年7月，普陀区将全区原10镇8乡撤并为7镇4乡3个街道。

2002年，普陀区辖3个街道、7个镇、4个乡，23个社区、7个居民区、199个行政村：沈家门街道、东港街道、勾山街道、六横镇、朱家尖镇、展茅镇、 桃花镇、 虾峙镇、普陀山镇、东极镇、白沙乡、 登步乡、佛渡乡、 蚂蚁岛乡。

2007年10月，普陀区调整部分行政区划：撤销 朱家尖镇、展茅镇建制，分别设立 朱家尖街道办事处和展茅街道办事处；撤销佛渡乡建制，其行政区域划归 六横镇管辖。

2013年8月29日，普陀区调整乡镇、街道行政区划：撤销白沙乡、朱家尖街道，合并成立新的朱家尖街道。调；撤销 登步乡、 蚂蚁岛乡、 沈家门街道，合并成立新的沈家门街道；撤销 勾山街道和 东港街道，合并成立新的东港街道。

2013年，全区共有大小岛屿455个，有人居住的有32个。全区辖5镇4街道（ 普陀山镇、 六横镇、 桃花镇、 虾峙镇、 东极镇、 沈家门街道、 东港街道、 朱家尖街道、 展茅街道） ，政府驻地东港街道东港昌正街169号。

普陀位于浙江省东北部，舟山群岛东南部。北纬29°32'-30°28'，东经121°56'-123°14'。普陀区地处长江、 钱塘江、 甬江入海聚汇处，临近上海、杭州、宁波、温州等对外开放的大中城市。西北距上海165千米，西距宁波73千米、杭州210千米，西南距温州265千米，与台湾基隆港相距550千米，距日本长峙港852千米，离韩国仁川港897千米，总面积6728平方千米（包括海域面积）。

普陀区地形是个海岛辖区，共有大小岛屿455个。 海岸线总长831.43千米，是一个海洋大区，陆地小区。

普陀区属北 亚热带南缘季风海洋型气候，常年温和湿润，冬暖夏凉，光照充足。年平均气温16.1℃ ,最冷为1月份，平均温 度5.5℃ ,8月份最热，月平均气温26.9℃，常年日照时数2150.7小时，年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米，全年≥10℃活动积温5009.6℃，无霜期235天。年平均降雨量1200毫米。年平均相对湿度80%，属湿润或半湿润地区。

2005年来，普陀区共投资专项资金10万多元，建成了小型水库水文自动测试系统，所有小（一）型以上和重点小（二）型水库，连接普陀区勾山水库、应家湾水库、大使岙水库等7座。

普陀海域辽阔，海水和海涂资源丰富，含 舟山渔场内中街山、洋鞍两渔场，自然条件优越，生物资源丰富，有海洋生物1100余种，尤其渔业资源丰富，种类繁多，其中鱼类140种，以大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼、鳓鱼、鲳鱼、马蛟鱼、鳗、比目鱼为主，随着资源变化，作业调整，拓展鱼场，马面鱼、鲐参鱼及鲷类已成为主捕鱼类。蟹虾类亦有40余种，以三疣梭子蟹、哈氏仿对虾、鹰抓虾为主。海水养殖面积2006年达5.67万亩，主要养殖紫菜、海带、蛤、 蛏子、对虾、蟹和鱼类，其中大黄鱼的人工养殖成功。

普陀区境内岛屿星罗棋布，海岛岸线弯曲，岙口、岬角环列，形成众多港口、港湾、水道，且岛屿环抱，口多腹大，水深浪小，少淤不冻，加之多泥质粉砂或粉砂质泥底，腹地可建港口设施，其避风性能、锚地良好。据探测，全区12-20米水深岸线44千米，区域内有各类船舶修造企业54家，分布在马峙、鲁家峙、朱家尖、桃花、虾峙、六横等岛，是建设深水泊位，泊航巨轮的理想港区。

国内外著名的沈家门渔港则是舟山渔场的中心港口，也是全国最大的渔港，与挪威卑而根港、秘鲁卡亚俄港合称世界三大群众渔港。 其长11.5千米，宽0.19-0.17千米，为东西走向多口门的峡型天然良港，港域320万平方米，水域185万平方米，海底平坦，泥质粉砂，是理想的渔轮锚泊、避风港，也是全国最大的渔货集散地。渔汛旺季，国内沿海各省市的近万艘渔船云集，避风、修理和补给生产、生活资料。沿港岸设有船厂、柴油机厂、锚链厂及石油、渔网、渔机等为渔业生产服务的企业百余家。沈家门港已是客货运输综合性港口。

2015年，年末全区家庭总户数111008户，户籍人口321922人，其中城镇人口165398人，占总人口的51.4%。按性别分，男性159837人，女性162085人，男女性别比为98.61:100。60周岁以上人口为75962人，占总人口的23.6%。全年出生人数2036人，死亡人数2351人，人口自然增长率-0.97‰。迁入人口2934人，迁出人口3491人，人口机械增长率-1.73‰。

主要民族为汉族，约占普陀区常住人口的98.98%。少数民族个数和人口数量呈强劲增长态势，据普陀区第六次人口普查，少数民族常住人口从2000年第五次人口普查的0.06万人增加到0.28万人，十年增长0.95倍，占全市常住人口的比重从0.06%提高到0.25%。常住的少数民族人口中，人数超过千人的少数民族依次为 苗族、 土家族、 回族，分别为0.07万人、0.07万人和0.02万人，超过125人的有 彝族0.17万人、 布依族0.15万人。

2013年全区实现地区生产总值303亿元，同比2012年增长9.0%；公共财政预算收入22.4亿元，同比2012年增长6.0%；完成固定资产投资194亿元，同比2012年增长25.0%；城镇居民人均可支配收入36300元，渔农村居民人均纯收入20230元，同比2012年分别增长8.5%和11.0%；城镇登记失业率控制在3.0%。

2015年，普陀区实现地区生产总值352.15亿元，同比2014年增长9.1%。分产业看，第一产业实现增加值44.46亿元，同比2014年增长4.6%；第二产业实现增加值128.89亿元，同比2014年增长11.0%；第三产业实现增加值178.80亿元，同比2014年增长8.6%。三次产业结构比例调整为12.6:36.6:50.8。按户籍人口计算，人均GDP10.92万元，约1.75万美元，同比2014年增长9.2%。

2013年实现渔农业总产值73.5亿元，增长8.0%。远洋渔业产品营销体系不断完善，投入更新改造渔船资金6亿元。新增粮食功能区面积1700亩，新增土地流转面积1613亩，创建第一批农业精品园区8个。全年渔农家乐接待游客187.6万人次，实现收入2.8亿元。

2015年，实现农林牧渔业总产值91.22亿元，比上年增长10.7%。其中，渔业总产值86.74亿元，增长11.5%；农业总产值3.29亿元，增长5.8%；林业总产值0.10亿元，下降20.0%；牧业总产值0.75亿元，下降29.6%。

2015年，农作物总播种面积7.42万亩，比上年下降16.4%，其中，粮食作物播种面积2.0万亩，下降42.0%。粮食产量0.63万吨，下降41.0%；蔬菜产量2.54万吨，下降8.9%；水果产量1.69万吨，增长7.0%。

2015年，肉类总产量2573吨，比上年下降35.2%，其中，猪肉产量2103吨，下降41.4%。禽蛋产量1337吨，下降7.8%。全年生猪饲养量3.22万头，下降48.8%，其中，出栏2.46万头，下降45.2%。

2015年，水产品总产量84.15万吨，比上年增长5.2%，其中，国内捕捞产量45.46万吨，下降1.6%。年末有远洋生产渔船320艘，全年远洋渔业产量34.99万吨，增长16.3%。海水养殖面积3.58万亩，增长0.6%；海水养殖产量3.28万吨，下降0.6%。

2015年，年末机动渔船数2821艘，比上年末减少376艘，其中，生产渔船2275艘，减少340艘。渔船总吨位56.16万吨，比上年增长5.0%，其中，生产渔船总吨位40.61万吨，增长8.5%。渔船总马力76.53万千瓦，增长2.2%，其中，生产渔船59.40万千瓦，增长2.8%。

2015年，实现工业总产值700.52亿元，比上年增长12.4%。年末规模以上工业企业140家, 实现工业总产值528.37亿元，增长13.0%，其中：重工业产值368.91亿元，增长17.0%；轻工业产值159.46亿元，增长4.8%；高新技术产业和战略性新兴产业分别实现产值274.18亿元和186.62亿元，分别增长8.1%和9.6%。规模以上工业实现销售产值516.04亿元，增长13.1%；产销率97.7%，与上年持平；其中出口交货值288.71亿元，增长21.4%。

2015年，全区船舶修造业实现产值306.40亿元，增长10.6%；水产加工业实现产值210.97亿元，增长8.8%；电力生产业实现产值38.65亿元，增长109.7%；机械制造业实现产值18.74亿，增长14.8%。

2015年，全区规模以上工业企业实现主营业务收入402.02亿元，比上年增长13.5%；实现利税总额18.31亿元，比上年增长110.5%，其中，利润总额13.40亿元，增长2.0倍。

2015年，全区原盐总产量0.22万吨，比上年下降50.8%；销售原盐1.97万吨，增长26.3%。

2015年，全区建筑业增加值30.45亿元，比上年增长7.5%。年末全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业38家，实现总产值52.82亿元，下降8.8%，建筑施工面积472.41万平方米，下降13.9 %，实现利税总额1.05亿元，其中税收收入1.35亿元。

2015年，全区实现社会消费品零售总额153.22亿元，比上年增长11.0%。其中，批发和零售业实现零售额119.31亿元，增长11.5%；住宿餐饮业实现零售额33.91亿元，增长9.1%。从限额以上批发和零售业商品销售分类情况来看，粮油食品类实现零售额9.16亿元，增长58.6%；服装鞋帽针纺织品类实现零售额2.95亿元，增长3.6%；金银珠宝类实现零售额0.55亿元，增长12.9%；家用电器和音像器材类实现零售额1.84亿元，下降8.3%；中西药品类实现零售额3.46亿元，增长7.0%；汽车类实现零售额5.64亿元，增长11.3%。

2015年，全区批发零售业实现商品销售额685.18亿元，比上年增长14.3%，其中，限额以上企业实现商品销售额430.45亿元，增长5.8%。住宿餐饮业实现营业额48.51亿元，增长18.5%，其中，限额以上企业实现营业额13.75亿元，增长8.6%。年末全区限额以上批发零售企业93家，限额以上住宿餐饮企业共62家。

2015年，年末全区合计各类商品交易市场33个，其中，消费品市场30个。全年各类商品交易市场实现成交额113.87亿元，比上年增长5.4%。

2015年，全区有文化馆（站）9个，影剧院数5个。全年组织文艺活动219次，参加人数6.57万人次，利用流动舞台车演出108场，完成送戏下乡85场次，送讲座、展览下乡58场次，送书下乡4.43万册次，文化走亲18场次，全年电影观众43.1万人次。普陀保利大剧院全年完成演出166场，接待观众超12万人次，成为全市首家通过ISO质量管理体系监督审核的文化企业。成功打造东海音乐剧场，举办演出19场，共售票6022张。年末图书馆藏书17.92万册，图书馆年流通18.52万人次。年末全区有线电视用户共11.3万户，其中城区6.91万户，有线电视终端数12.52万户，电视人口综合覆盖率达到100%。室外广播农户覆盖率达到99.2%，通村率100%。

2015年，年末全区共有中小学校25所。其中，普通高中3所，全年招生964人，在校学生2912人；职业高中1所，全年招生467人，在校学生1545人；初中9所，全年招生1811人，在校学生5815人；小学12所，全年招生2589人，在校学生14482人。幼儿园39所，全年招生2781人，在园幼儿8600人。

2015年，全区3—5周岁幼儿入园率99.67%，学前一年入园率、小学入学率、初中入学率均为100%。全区15年基础教育普及率99.83%，19周岁人口高校毛入学率86.29%，教育城市化率82.23%。全年自学考试报名271课次，毕业3人。小学专任教师大专及以上学历比例97.82%;初中专任教师本科及以上学历比例94.69%;普通高中专任教师本科及以上学历比例100%，其中研究生学历比重为9.74%。

2015年，全区财政投入科技经费9008万元，比上年增长9.2%。组织实施各类科技计划项目共125项，其中，国家级3项，省级74项，市级5项。全年科技成果数15项，其中获市级政府奖励的科技成果7项，申请专利519件，授权364件。

加快医疗卫生服务下降幅度分别为2.3%和2.5%，同时药占比下降10%。在即将召开的全省医改工作会议上，普陀区将作为全省唯一县（区）代表介绍推广基层医改工作经验和模式。创新惠民便民服务举措。积极构建门诊医生工作站、双向转诊、远程会诊、代办预约挂号、签约服务等医疗卫生服务新模式。在有人居住的每个悬水小岛和偏远村庄设立医疗点，采取落实社区责任医生、配备责任医生助理、定期巡回医疗等个性化服务，保证海岛居民均等享受基本医疗卫生服务。

2015年，年末全区共有各类医疗卫生机构255个，其中医院9家、社区卫生服务中心、卫生院12个，社区卫生服务站34个，村卫生室73个。城乡社区卫生服务人口覆盖率100%。合计卫生技术人员2575人，其中执业(助理)医师999人，注册护士844人。医疗床位数1792张，平均每千人拥有床位数5.57张。孕产妇系统管理率93.15%，计划生育率98.01%，7岁以下儿童保健覆盖率98.06%，城乡居民人均期望寿命达到78.4岁。

2015年，全区新增城镇就业岗位7128个，引导和帮助失业人员再就业985人，转移渔农民就业培训1262人次。年末城镇登记失业数2553人，登记失业率为3.2%。渔农村从业人员数11.83万人，同比减少0.15万人。其中，从事一产的从业人员3.14万人，从事二、三产业的从业人员8.69万人，占全部渔农村劳动力的比重为73.5%。

2015年，年末全区基本养老保险参保人数12.28万人，全年支付养老保险费10.42亿元；失业保险参保人数4.85万人，全年支付失业保险金1235万元；基本医疗保险参保人数27.94万人，其中职工基本医疗保险参保人数8.41万人，城乡居民医疗保险参保人数19.54万人，参保率98.5%；工伤保险、生育保险和被征地农民保险参保人数分别为8.66万人、4.74万人和1.31万人。推进“智慧养老”，“一键通”智能服务基本覆盖主城区80岁以上独居空巢老人。

2015年，年末全区各种社会福利收养性单位28个，床位2281张，在院人数940人。城镇“三无”对象集中供养率100%，渔农村“五保”老人集中供养率98.5%。国家抚恤补助人数1007人，补助金额369万元；优待优抚对象1272户，优待总金额468万元；临时救济户数1725户。城乡居民最低生活保障人数3367人，其中，城镇低保对象617人，渔农村低保对象2750人。全年支付低保资金2260万元，城乡居民最低生活保障金标准为每人每月588元，年末又上调至每人每月664元。全区社区服务设施数181个，社区综合服务设施覆盖率100%。

2015年，年末建城区总面积24.26平方公里，建成区绿地面积659公顷，其中公园绿地面积214公顷，建成区绿化覆盖率34.6%，绿地率29.8%。日供水能力5.5万吨，全年供水总量3323万吨，其中居民家庭用水1228万吨，工业用水1220万吨。全年供气总量1142万立方米，其中家庭用气565万立方米。城镇生活污水处理率47%，生活垃圾无害化处理率100%。

2015年，全区新开工保障性安居住房1471套，总建筑面积18.77万平方米，其中经济适用住房200套，公租房82套，城中村改造1189套。全年竣工保障性安居住房281套，总建筑面积1.72万平方米，分配1463套。

2015年，全区完成平原绿化面积1008亩，公路绿化3.5公里，河道绿化2.8公里。编制并实施全省首个全域景区化建设规划，加快推进入城口迎宾景观、莲花洋公园建设，建成19公里环东港城区绿道网，提升改造绿化面积33万平方米，白沙岛精品海岛建设初见成效。投入资金1.3亿元，完成59个村、1.5万余户渔农民的生活污水治理，渔农村生活污水治理村覆盖率达到100%。顺利完成半升洞区域房屋征收拆除，滨港路西段沿海高架实现通车，东海中路及周边道路完成改造。

2015年，全区总投入8.76亿元，完成年度计划的103.4%，完成33条黑臭河整治任务。大力推进高污染燃料锅炉淘汰改造、黄标车淘汰等专项工作，完成100台高污染燃料锅炉淘汰改造任务，累计淘汰黄标车1091辆，完成省下达的目标任务数的107.9%。

城区的文化设施初具规模。专业电影院——海滨影都，面积2360平方米，软席964座；专业演出场所——沈家门剧院面积3127平方米，1200座。经几次扩建、改造设备更加完善，功能更加齐全。文化馆面积1200平方米，青少年宫面积1500平方米，工人文化宫3500平方米。这些设施，在两个文明建设中，发挥了较好的社会效益和经济效益。

普陀体育馆占地40亩，主体工程面积7341平方米，局部网架结 构，层高22.09米，能容纳2200名观众 ，总投资近3000万元，建筑雄伟，有专业地板、玻璃钢座椅、进口组合音响和先进的电子显示屏，设施齐全，是符合承接国内、国际赛事。集篮球、排球、乒乓、武术、体操体育运动项目和大型文艺演出的标准场馆，国家体育总局伍绍祖局长为“普陀体育馆”题写馆名。

区图书馆是由原文化馆图书室发展起来的，现有馆舍面积1100平方米，藏书11.7万册，持证读者3100多人，97年起实行了外借自动化管理，94年经考核被文化部定为二级图书馆。全区17个乡镇文化站都建立了图书室，共拥有藏书88500余册。其中万册以上图书室3个，8000册以上的图书室5个。

在新时期中，各个艺术门类共计创作了文艺作品3500余件，其中在省以上展出、发表、演出，获奖的1200件。文学作者阎受鹏的《 五彩潮》、《迷人的海螺》、《千岛拾翠》， 徐国平的《白雀寺的传说》，陈桂珍的《爱心慈航》出版发行。美术作者 陈乃秋的电影海报《十字街头》获全国展出一等奖，并被中国美术馆收藏，他的水彩画《 琵琶女》、《长坂坡》，油画《一幅有染渍的绣品》等百余幅作品在国内外展出获奖。 朱仁民的中国画《在公海上团聚》于80年入选全国青年美展，版画《擒龙王》入选中国首届艺术节美展，获首届中国风俗画佳作奖，他曾于89年赴新加坡举办个展、讲学。

姜声慧的油画《 摇篮》获全国“群星奖”优秀奖。民间绘画创作已形成创作群体，建有三个基地，中央电视台“书坛画苑”1995年曾拍摄过《普陀渔民画》专题，并在中央电视台二套、三套播出。儿童画创作，培训已蔚为风气。88年8月赴杭州，91年5月赴北京展出。摄影作者章国鹰的《急！急！急！》、《安塞腰鼓》、《干旱人类最大的威蹑》等在国内外展出获奖。吴萍儿、李玲玲、林卿华创作的舞蹈《晒盐》获全国群星奖优秀奖。赵幼云创作的小品《起航》获'98曹禺文学奖、小戏小品二等奖，陈树永创作的小品《 男人的一半是女人》获'99曹禺文学奖、小戏小品三等奖。

从20世纪80年代初开始，政府加大了对乡镇文化设施建设的投入，至今17个文化站已普及了文化活动楼。共计面积11170平方米，平均657平方米。其中1000-2554平方米的文化楼6座，500-800平方米的5座。原计划的4个“浙江东海文化明珠乡镇”的任务已经完成，8个“ 舟山海岛百花乡镇”已完成了6个。群众性文化活动空前活跃，丰富多彩，活动的规模、质量极大提高。

该区文化市场管理从1987年9月整顿台球开始，1990年成立了区社会文化管理委员会，乡镇成立了管理领导小组。至今区文广局有5组成的专职稽查队伍，配备了汽车、摩托车和通讯设备。全区有7个经营项目，564个经营集体和个人。全区文化市场管理网络齐全，经营布局合理，管理有序。

1989年，区政府发文，公布了桃花的“白雀寺”、“桃花革命烈士陵园”； 沈家门的“天丰寺”、“青龙山革命烈士纪念碑”、“天主堂”；展茅的“龙宫”、“翁氏宗祠”； 六横的“朝圣庙”、“诗公庙”、“苍洞庙”、“浙东第一功摩崖题记”等十一处文物点区级文物保护单位。 1999年区政府又发文公布了台门“张煌言蒙难处”、“凝波庙”；东极“陈财伯墓”；桃花的“圣岩寺”；沈家门的“接待寺”；展茅的“柴家老宅”为第二批区级文保单位。

优化内部交通的组织和布局。加强本岛和主要大岛公路建设，以强化主骨架、环岛公路为重点，形成和完善区内成网、外联沪杭及周边城市的开畅型公路网。加快构建本岛及主要岛屿的快速交通网络，完善本岛“二环二连三横一纵”、六横“一环二连四纵”、朱家尖“一环一连一横三纵”、桃花“一环一连一横一纵”、虾峙“一干二支”、登步“一环二连一纵”公路体系，重点推进连岛工程接线、疏港公路、本岛干线扩容、大岛骨架路网等重点工程建设，主要实施舟山北向疏港公路（展茅至东港段）、朱家尖大洞岙至西岙公路、小干大桥等一批兼具疏港、城际交通功能的公路项目，力争达到本岛和六横岛基本形成以一级公路为骨架，旅游及其它经济大岛形成以生态公路、环岛公路为骨架的干线公路网络。全面完善干线成网、路路相连的现代化渔农村公路网络体系，积极打造城乡路网同网同质，推进公共服务均等化。

加强岛内岛际交通的组织与衔接。有选择地实施连岛登陆工程，进一步完善港口集疏运体系，加快实施六横至穿山疏港公路建设；及早谋划南向大通道（ 朱家尖—桃花— 虾峙— 六横）、半升洞与朱家尖—鲁家峙—马峙之间等桥隧工程的前期工作，力争尽早启动建设。大力改造提升原有客运码头及候船设施，以服务旅游和临港产业为目标，加快建设一批货用码头和车渡码头，实现客货高效分流。以“数字公交”为目标，积极构建以快速客运系统为骨干的公交客运系统，实现城乡远距离公交、组团间快速公交和组团内公交的快速连接。主动谋划对接本岛快速公交专线（BRT），实现中心城区组团间“同城效应”。在朱家尖西部区域建成岛际旅游集散中心，结合水上客运运力结构调整，积极构筑“半小时交通圈”，实现海上交通高速化、客滚化、舒适化。加快推进低空开放，发展直升机、低空水上飞机等岛际航空，开通舟山主要大岛和重点旅游区之间的旅游观光航线，完善直升机起降点布局建设。

普陀旅游资源十分丰富，以“海天佛国” 普陀山、“沙雕故乡” 朱家尖、“东方渔都” 沈家门及“金庸笔下” 桃花岛，构成独特的普陀“旅游金三角”。具有佛教文化、山海景观、渔村风情、海滨度假、海鲜美食等丰厚的旅游资源。其中自然景观以海、沙、山、石、洞、礁等为主，类型众多。沙滩资源得天独厚，沙滩面积占浙江省沙滩总面积的四分之一。各岛屿地质以花岗岩为主，经地壳运动和海水侵蚀，形成千姿百态的山石景观和海礁景观， 以普陀山的西天景区、南天门景区、朱家尖的白山景区、 桃花岛的安期峰景区，以及东海前哨 东极岛的 东福山等最为著名。普陀的人文旅游资源也十分丰富，与自然景观融为一体，相得益影。普陀山为中国四大佛教名山之一，自唐代开创观音道场已愈千年之久，是国内外最大的观音菩萨供奉地，在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖已打响“ 沙雕”品牌，被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地，更因武侠文学大师金庸先生名作《 射雕英雄传》蜚声海内外，被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港，并称为世界三大渔港，也是全国最大的渔货集散地，亦以海鲜夜排档闻名遐迩。

2018年10月，荣获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。

2018年11月，入选“2018中国最具幸福感城市”（县级）。

2019年10月，入选2019年度全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区。

法雨寺

法雨寺又名后寺，坐落在 普陀山白华顶左，是普陀山三大寺之一。法雨寺创建于明万历八年（1580）。清康熙三十八年（1699）兴修大殿，并赐“天花法雨”匾额，故得今名。现存殿宇294间，计8800平方米。全寺分列六层台基上，入门依次升级。中轴线上前有天王殿，后有玉佛殿，两殿之间有钟鼓楼。后依次为观音殿、玉牌殿、大雄宝殿、藏经楼、方丈殿。观音殿又称九龙殿，九龙雕刻十分精致生动。

同归域

位于城关北门龙峰山山腰。为明末抗清将士臣民一万余人的骨灰合葬墓。南明鲁王朱以海初监国于绍兴，后辗转海上，于清顺治六年（1649）十月移驻舟山，设行宫。清顺治八年（1651）清军攻陷舟山，抗清军民一万八千余人殉难。郡幕僚乔钵集殉难者尸首在此火化合葬，勒碑横书“同归域”。墓坐北朝南，墓丘呈半圆形，直径3.5米。墓面高1米，宽3.5米，墓顶砌作六边锥形体。

花鸟灯塔

花鸟灯塔位于嵊泗县，是中国 舟山群岛最北端、长江口至太平洋航线上的特大型灯塔。因其地理位置重要、规模巨大、功能齐全、历史悠久且具有国际影响而被称为“远东第一灯塔”。2001年，花鸟灯塔被中华人民共和国国务院公布为 第五批全国重点文物保护单位之一。花鸟灯塔占地约2.2万平方米，建于1870年（清同治九年），是当时中国海关海务科筹设灯塔计划中首批建造的灯塔之一。灯塔呈圆柱形，塔高16.5米，以砖石和铁板筑成。灯塔周围相关建筑布局完整，设施齐全。该灯塔是卫护长江口的三大灯塔之一，处于中国沿海南北航线与长江口分野交叉之地，是中外船舶进入上海、宁波、舟山等港口的重要门灯，也是上海至日本以及经过太平洋的远洋国际航线不可缺少的标志。

普济寺普济寺，俗称前寺，位于普陀山白华顶的灵鹫峰南麓，创建于后梁贞明二年（916），后屡兴屡毁，清康熙二十八年（1689），康熙南巡时下诏重建寺庙，后又赐题额“普济群灵”。普济寺占地面积26000平方米，整组建筑坐北朝南，寺前有石牌坊、照壁、御碑亭、八角亭、瑶池桥、海印池附属建（构）筑物等，沿中轴线依次筑有正山门（御碑殿）、天王殿、圆通殿、藏经楼、方丈殿等。主殿两旁有钟楼、鼓楼、配殿、客房等。