德州经济技术开发区

德州经济技术开发区是2012年3月国务院批准升级 国家级开发区、经 山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，管辖面积320平方公里，建成区23平方公里，总人口29万。

德州经济技术开发区于1998年经省政府批准设立，连续多次被评为“山东省经济开发区先进单位”、“山东省外经贸工作先进单位”。2006年，全区完成GDP63亿元，是建区初期的95倍；实现财政总收入5.39亿元，是建区初期的142倍。2012年3月，由国务院批准，晋升为 国家级经济技术开发区，成为山东省第十个国家级经济技术开发区、

德州市委常委，经济技术开发区党工委书记； 魏洪祥

经济技术开发区党工委副书记、管委会主任 张英昌

德州经济开发区是经 山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，2012年3月升级为国家级。开发区。管辖面积320平方公里，建成区23平方公里，总人口29万。自1998年3月正式启动以来，开发区坚持以科学发展观统揽全局，高点起步、强力推进，取得了阶段性成果。完成GDP是建区初期的113倍，实现财政总收入是建区初期的172倍。连续多次被评为“山东省经济开发区先进单位”，在山东省级经济开发区综合考评中连年名列前茅，位列山东西部79家省级开发区排名第一方阵，成为山东省“科学发展示范区”、“对外开放先进区”。随着2010年 第四届世界太阳城大会临近、 京沪高速铁路加快建设、德州市行政中心迁入，经济开发区将建设成为 鲁西北、冀东南改革创新的先导区、 先进制造业的聚集区、高新技术产业的孵化区、 区域物流的集散区、各类人才的创业区、和谐宜居文明的新城区。

开发区辖5个乡镇，29万人。开发区坚持“高起点规划，高水平建设，高效能管理”，基础设施投入累计15.2亿元，高水平实现了道路、供水、供电、排水、天然气、通讯、有线电视、信息宽带网、 集中供热、土地平整“ 九通一平”。截止目前，入区企业已达514家，总投资193亿元；建成投产项目216家,总投资75.3亿元。江苏 波司登集团、上海 光明乳业集团、河南 双汇集团、山东皇明集团、鲁银投资集团、日本 明治机械株式会社、日本 三和电子有限公司、德国攀帕博格集团、香港 华宇集团、韩国宇星饲料株式会社、韩国逸真电子株式会社、韩国厚成电子株式会社等国内外知名企业在区内落户。初步形成了新能源利用、空调、医药、机械、纺织、食品、建材、物流八大基础产业。

德州经济技术开发区功能齐全，设有工业区、行政办公区、对外加工区、金融商贸区、生活居住区和旅游度假区等功能小区，信息咨询、医疗、保险、教育、技术培训、文化娱乐等设施齐全。

开发区被多次授予“山东省优秀开发区”、“山东省优秀公务员集体”等荣誉称号，是 山东省人民政府向外商推荐的三个投资环境最优秀的开发区之一，已经成为德州市对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。

东部新区功能定位为：东西纽带，城乡一体--开发区将成为德州市带状都市区的东西纽带，将成为带动乡村发展的主要动力；强化工业，走向综合--结合西区现有功能与现状，建立以工业为主的、更趋完善的综合功能区；应涵盖物流、贸易、工业、产业化农业、配套公共设施、旅游三产、文化教育、居住八大功能；园林城市，生态新区--保护东部环境，建设园林城、生态城，提高人居环境质量。

东部新区的布局与功能特色：1）一主两副，八大功能在功能布局上，密切结合东部新区的物流、贸易、工业、产业化农业、配套公共设施、旅游三产、文化教育、居住八大功能，将东部新区规划为一主两副的组团城市格局。2）一轴两脉，三带四区减河作为开发区东西两区建的绿带，形成贯穿南北的绿脉、蓝脉；中间的河道、防护绿带形成三条绿带，自然划分出三个组团的有机分区。开发区东部中心、北部工业区中心、物流商贸中心、抬头寺组团中心，共同形成南北发展轴线。3）九横九纵，双重高速九横九纵的主要道路框架，高速铁路、高速公路的双高速对外联系，形成了东部新区的交通结构体系。4）两河两湖，东部旺地以园林城市、生态新区为发展目标，强调"住在开发区，游在开发区，打造平原天池景区"。东部的减河、 马颊河， 丁东水库、 仙人湖水库，提供了有力条件。保护性开发要强于被动性保护，保护东部环境，建设园林城、生态城，提高人居环境质量，将构筑东部旺地。

辖区内有山东华宇工学院、德州职业技术学院等高等学校，其中山东华宇工学院是经教育部批准的普通本科高校，德州职业技术学院是经山东省人民政府批准，教育部备案的高等职业院校。

所辖

赵虎镇

【概况】辖22个居委会、2个行政村。镇政府驻赵虎。

赵虎社区

李牌居委会

岔河居委会

郝庄居委会

姜庄居委会

避雪店居委会

方庄居委会

湾东居委会

小高店居委会

韩春居委会

郭家庵居委会

王英居委会

赵宅社区

平福卢居委会

张七居委会

赵芙蓉居委会

贾庄居委会

三古社区

李芳居委会

李尧居委会

大刘汗居委会

马升衢居委会

大高家店村

阎王张村

宋官屯街道

【概况】辖8个社区。

宋官屯社区

刘集社区

付庄社区

十二里庄社区

曹村社区

王庄社区

张官屯社区

新城社区

抬头寺镇

【概况】辖15个社区。镇政府驻抬头寺。

中心社区

蕴丰社区

抬头寺社区

吉祥社区

清源社区

绿洲社区

和谐社区

幸福社区

发展社区

望湖社区

福民社区

民丰社区

双赢社区

钱屯社区

王坤社区

长河街道

【概况】辖9个社区。

簸萁刘社区

赵辛中天府社区

杨庄社区

八里庄社区

堤口社区

岳庄社区

郭家庵社区

东七社区

李船头社区

袁桥镇

【概况】辖14个社区。镇政府驻袁桥。

袁桥社区

胡庄社区

牟庄社区

程官屯社区

碾子赵社区

孟集社区

后赵社区

王官社区

尹庄社区

香坊赵社区

庄科社区

郑庄社区

乔庄社区

官道魏社区

德州是一个文明而古老的城市,是中国黄河古文化的发祥地之一，是有名的"厚德载物，创业之州"。德州位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经115°45′～117°36′，北纬36°24′～38°0′之间，南临济南，北依京津，东连山东半岛，西接中国煤炭基地山西，处于北京、天津、济南、石家庄等中心城市的辐射区内，东西宽200公里，南北长175公里，总面积10297.19平方公里，总人口543.6万人。属暖温带大陆性气候，四季分明，冷暖干湿界限明显，光照资源丰富，全市年均日照时数2660小时， 日照率为61%， 太阳总辐射量为124.8千卡/cm2，处于全国、全省的较高值区。区域内气温祥和，年均气温13.1℃。历史上从没有发生过大的洪涝、地震等自然灾害，是工农业生产、人类居住的理想地区。德州土地广袤肥沃，水资源丰富，适宜多种农作物和树木生长。耕地面积840万亩，盛产小麦、玉米、棉花和各种蔬菜、果品，是全国和山东省的粮棉果蔬基地，粮食 常年产量350万吨，棉花20万吨，蔬菜600万吨，果品70万吨，肉蛋产量全省第一。农业已形成粮棉、畜牧、瓜菜、林果、水产、花卉6大主导产业和牛、鸡、菜、瓜、枣、蛋、鱼、蚕、花9大主导产品，是国家重要的农副产品基地。

德州矿藏资源丰富，能源充足。已探明石油储量1.58亿吨，天然气储量10立方米， 煤炭储量60亿吨。地下淡水埋深7-10米，年可开采13.6亿立方米；黄河流经本市62.5公里，年可饮用黄河水25亿立方米。

德州自古就有"九达天衢，神京门户"之称，拥有优越的地理位置，便处的交通条件。德州是华北地区重要的交通枢纽，京沪、德石铁路在此交汇， 京福高速公路及104国道在开发区内穿过；新修建的京沪（北京-上海）高速铁路在此经过，车站坐落在其境内；德滨高速公路2011年底将要通车。沿高速公路从德州到北京行车需3小时，到 天津港需2小时，到济南遥樯国际机场需1小时。

德州经济技术开发区坚持把基础设施建设作为招商引资的重要载体，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则和"靠内资启动，借外力发展"的思路，多方筹措建设资金，加大基础设施建设投入，实现了道路、供水、排水、供气、供电、通信、有线电视、 集中供热和信息宽带网" 九通一平"。昔日的平原旷野、乡间土路、庄户农院，已被今天错落有致的现代化工厂、宽阔平坦的马路、格调清新的楼房、风景怡人的绿地广场所取代，一个基础设施完善、服务功能齐全、投资环境优秀、生活环境优美、中外知名企业聚集的崭新的现代化新城区展现在世人面前。

电力:德州电力资源非常充足,全国第二大 火力发电厂 华能德州电厂为开发区供电,总装机容量263万千瓦.区内已建成220千伏、110千伏、35千伏三处变电站，形成多回路供电网络，可满足企业的用电需求。

供水:德州地下水储量13.6亿立方米,年引黄河水25亿立方米,已建成三座大型水库.德州市第三水厂为区内供水,日供水能力达31万立方米,管网覆盖全区.

蒸汽:开元热点有限公司为区内企业供应蒸汽,供气能力为150吨/小时,能够完全满足入区企业工业用气及取暖的需要.

排污:德州市污水处理厂位于开发区西北2公里处,可日处理10万立方米.

通讯:开通了宽带网,国际互联网,实现了传输光缆化,交换数字程控化.

坚持把工业经济作为开发区发展的首要任务

一是做大群体。实行党工委班子成员包保企业责任制，党工委、管委会领导班子成员和区直部门主要负责人每人包保1-2家重点企业，打造工业经济的联合舰队。二是做响品牌。大力实施品牌带动战略，加大品牌建设力度，做到产品创名牌，企业创品牌。全区拥有中国驰名商标8个、中国名牌7个、山东省著名商标10个。三是做优产业。发挥“聚集、 集约、示范”效应，科学规划，合理布局，培植优势产业，走专业化、特色化的发展路子，初步形成了新能源开发、空调电子、农副产品深加工、纺织服装和机械制造五大主导产业。四是用好土地。坚持集约节约用地，对达不到国家规定 投资强度的新批项目，鼓励其租赁厂房，一律不予供地；对占而不用、多占少用的项目用地全面清理，依法收回；对规定期限内没有追加投资的项目用地进行合理调剂；对新开工的项目签订 承诺书，原则上一次建成，坚决杜绝大规划、小建设，切实提高单位面积的土地使用率。

坚持把招商引资作为开发区发展的重中之重

一是突出队伍建设。成立境内、境外 招商局，在重点地区设立招商办事处，面向社会招聘一批高素质招商人员。实行领导干部“ 一岗双责”，抽出一半以上人员负责招商工作。对各招商局和招商办事处严格考核和奖惩。二是突出招商质量。坚持高起点、高标准，提高招商门槛，提升项目层次，积极参与“南融北接”，把目标瞄准跨国公司、大企业、大集团、国内知名企业和有良好发展前景的民营高科技企业，引进了一批科技含量高、 产业关联度强的大高名外项目。三是突出企业招商。把企业推向招商引资第一线，鼓励企业走出去，求合作，攀大附强，用尽量少甚至不占用土地的方式来吸引更多的合作伙伴，促进企业更新设备、扩大生产，借力发展。四是突出活动招商。每年都在上海、天津、昆山、青岛、深圳等地举办投资说明会，开展高规格的招商活动，提高知名度，营造大面积的宣传效应，引进了一批重大项目。五是突出项目建设。坚持洽谈项目抓跟踪、引进项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓增资的原则，对项目盯住不放，加强跟踪服务。截止目前，入区项目累计达555家，总投资399.5亿元;建成投产企业累计达330家，总投资280.3亿元， 江苏波司登集团、上海 光明乳业集团等一大批国内外知名企业纷纷落户开发区。

坚持把优化环境作为开发区发展的重要平台

在 硬环境上，做到了基础设施跟着项目走，构筑了良好的招商载体。聘请有关科研院校专家，对东部新区进行了实地勘察，初步完成了以 工业聚集区和高新产业区为重点的新区规划，为开发区二次创业开辟了新的空间。在软环境上，狠抓了“三个创新”。一是创新服务理念。牢固树立“开发区无小事”的理念，教育广大干部群众自觉从我做起，从身边的点滴小事做起，真正使“人人都是投资环境、事事关系招商引资”通过每个人的行动得到生动的体现。二是创新管理体制。坚持中层干部聘任制、一般人员聘用制、全体人员无投诉管理，推行首位提拔制和 末位淘汰制，实行 动态管理。三是创新服务内容。在不同时期，根据不同的形势任务，赋予新的内容，推出新的举措，营造 “亲商、安商、富商”的浓厚氛围。2005年，开发区通过了 ISO9000质量管理体系和 ISO14000环境管理体系认证。

坚持把平安和谐作为开发区发展的重要保证

一是让广大群众充分享受发展成果，群众的收入水平、收入结构、居住条件都发生了巨大变化。二是教育、卫生、老年、文化等各类社会事业全面加强，群众真正做到安居乐业。三是民主法治建设不断加强。严格程序，依法办事，认真做好村务公开、民主管理工作；深入开展“平安开发区”创建活动，实行领导公开接访和可防性案件追究责任制，工作重心下移，就地化解矛盾；加强社会治安综合治理，严厉打击各种邪恶势力。开发区公安分局局长 范素云同志被授予“全国公安系统一级英模”荣誉称号，受到了 胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。