淮滨县

淮滨，河南省 信阳市下辖县，地处 淮河中上游，豫、皖两省交界处，南望 大别山，北接黄淮大平原。淮滨因位于淮河之滨而得名。

1952年8月经国务院批准，正式设立淮滨县，境内东西长约53公里，南北宽约43公里，总面积1209平方公里。

淮滨县以轻纺、造船、食品等工业体系为主， 淮滨县产业集聚区是河南省首批确定的175个产业集聚区之一。造船业是淮滨县传统优势产业，也是纳入河南省“十一五”规划予以重点支持的装备制造业。

淮滨是千古廉相 孙叔敖的故里，中华 蒋氏的祖根地。 期思古城和淮滨淮南湿地自然保护区是淮滨著名的旅游景点。

2017年12月2日，淮滨县荣获“中国最美宜居宜业宜游名县”。

淮滨县是建国后的新置县，由 固始、 息县两县析置。

淮滨县相关地图 (14张) 1951年7月2日，河南省人民政府决定：设置淮滨（县级）办事处，由 潢川专员公署领导；1952年8月11日， 中华人民共和国中央人民政府政务院决定：撤销淮滨办事处，设淮滨县（县人民政府驻 乌龙集），划归信阳专区领导；1960年8月15日， 中华人民共和国国务院决定：撤销淮滨县，将淮滨的行政区域划归息县和 固始县；1962年10月20日，中华人民共和国国务院决定，恢复淮滨县，以合并于息县的原淮滨行政区域和合并于固始县的原淮滨县期思、 张庄两个区的行政区域为淮滨县的行政区域。

1964年3月，将栏杆公社分为栏杆和固城两个公社。

1974后先后设置白露河、邓湾、三空桥、张里、王岗5个公社。

1976年4月设置涂营公社。

1982年7月止，淮滨县共设置18个公社（镇）、280个生产大队、6个街道居民委员会、2870个生产队、84个居民组。

1983年12月对人民公社的体制进行改革，淮滨县17个公社改为17个乡，同时将280个生产大队改建为280个行政村，生产队和城关镇所属的居委会、居民组数未变。

1986年1月，河南省人民政府批复马集乡撤乡建镇，实行镇管村。

1988年11月20日，成立北庙、吉庙、麻里3个管理区（乡级），1991年4月9日改建为乡。

1992年12月，在期思乡移民安置区设新安村，归期思乡管辖。

1995年2月，期思、防胡2乡撤乡建镇，原辖行政区域不变。

1995年12月， 城关镇扩大行政区域，原属台头乡的任堰、金湾两个行政村划归城关镇管辖。

1996年8月，栏杆乡与新里乡撤乡建镇，实行镇管村，原辖行政区域不变。

1999年3月，赵集乡撤乡建镇。

河南淮滨位置图 (4张) 2005年11月，淮滨县进行乡镇机构改革，涂营、北庙、吉庙、麻里4个乡被撤销，其行政区域分别并入谷堆、王店、芦集和三空桥乡。

2010年底，全县共有城关、马集、期思、防胡、新里、赵集、栏杆7个镇和谷堆、王店、张庄、邓湾、芦集、三空桥、张里、固城、王家岗、台头10个乡。

2012年，淮滨县行政区划调整，撤销城关镇、栏杆镇，将谷堆乡下园社区居委会、王家岗乡的郑营、立城、新村、毛庄4个社区居委会、台头乡的任营、韩营、刘湾3个居委会纳入城区管理，实行城市化管理体制。设立顺河、滨湖、栏杆、桂花4个街道。

淮滨县共辖5个镇（马集、期思、防胡、新里、赵集）、10个乡（谷堆、王店、张庄、邓湾、芦集、三空桥、张里、固城、王家岗、台头）、4个街道（立顺河街道、滨湖街道、栏杆街道、桂花街道）。

淮滨县地处 北亚热带与暖温带气候过渡地带，季风气候明显，雨热同季，光热资源丰实。1984—2004年，平均气温15.6℃；积温5587℃；降水量955.6毫米，多雨年份达1500.6毫米（1991年），少雨年511.8毫米（2001年），7至9月的雨水占全年降水量的60%；日照时数1989.8小时，日照率为42%；无霜期年均226天，最长年份可达271天，最短年份也有178天；年均风速为3.1米/秒。 淮滨县地理位置

淮滨县位于淮河上游，正处在中国第二阶梯向第三阶梯过渡地带。地形由西向东倾斜，由北向南逐渐降低，大体可分为岗地、平原和洼地三种类型。岗地主要分布在淮河以南，地面高程变化在32.5米到52米之间；平原属于黄淮平原范围，主要分布在淮河以北，地面高程变化在33米至42米之间，坡度一般为三千分之一到五千分之一；洼地主要分布在淮河、乌龙港沿岸，地面高程变化在25米至33.5米之间，地势低而平坦。

淮滨县水面面积共达87614亩。淮河干流自西向东穿境而过，洪河、白露河河闾河流至境内汇入淮河，加之县内河流乌龙港和幸福河，河流面积3.6万亩。较 大港有饮马港、二道港、马港、西湖港、期思港等5条。较大湖泊有兔子湖（已建成水库）、潼湖、 白湖、草湖、方家湖等6处。

淮滨县植物种类繁多，乔、灌、草交错，渗透，湿地植被类型多样，植物群落共有7个植被型组，12个群系，200个群丛。其中以亚热带常绿、落叶阔叶林为主兼有暖温带的植被种类。据调查，该区有湿地植物80多科，1000多种，湿地维管植物30多科120属200多种。有木本湿地植被12类；草本湿地植被11类；水域植被有狐尾澡群落、黑藻群落、 茨藻群落、苔藻群落、 荸荠群落、野慈姑群落、狸群落、空心莲子群落、雨久花群落等22个。

淮滨县是“动物的王国”。鸟类资源有128种，占全省鸟类总数的43%，其中东方白鹳、 金雕、 大鸨等3种为国家一级保护鸟类；国家二级及省重点保护的有白冠长尾雉、蓝翅八色鸫、白琵鹭、 草鴞等95种。兽类有13种，两栖爬行类19种，如水獭、大灵猫等为国家重点保护动物。昆虫类已经标本鉴定的有700多种，尚有许多未知种类，其生物资源非常丰富。

2017年，全县人口出生率12.46‰，死亡率6.92‰，自然增长率5.54‰。年末总人口为77.96万人，年末常住人口57.14万人，常住人口城镇化率39.41%。

2017年，淮滨县生产总值168.27亿元，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值36.35亿元，增长4.2%;第二产业增加值70.48亿元，增长7.1%;第三产业增加值61.44亿元，增长12.3%。

全年居民消费价格总水平比上年上涨0.2%。其中：食品烟酒类价格下降0.9%，衣着类价格下降0.9%，居住类价格持平，生活用品及服务类价格上涨0.2%，交通和通信类价格上涨2.4%，教育文化和娱乐类价格上涨0.8%，医疗保健类价格上涨1.3%，其他用品及服务类价格上涨3.6%。商品零售价格总指数上涨0.3%。农业生产资料价格指数上涨3.7%。

2017年，我县全社会固定资产投资共完成200.82亿元，比上年增长17.9%，其中：固定资产投资196.6亿元，比上年增长18.3%;农户固定资产投资4.26亿元，比上年增长3.1 %;房地产投资29.2亿元，比上年增长3.5%。

2017年，淮滨县产业集聚区在建项目87个，完成固定资产投资111亿元，同比增长16.5%，占全县固定资产投资 56.6%。

2017年，全县一般公共预算收入累计完成5.5亿元，同比增长22.1%。其中：税收收入完成3.01亿元，同比增长17.4%。非税收入完成2.5亿元，同比增长28.2%，占一般公共预算收入的45.5%。

国税收入完成1.24亿元，同比增长32.0%。地税收入完成1.77亿元，同比增长9.0%。财政收入完成2.5亿元，同比增长28.2%。

2017年，全县一般公共预算支出累计完成40.94亿元，同比增长16.9%;其中：八项支出完成31.15亿元，同比增长21.3%。

2017年，金融机构各项存款余额189.15亿元，增长13.6%。 住户储蓄存款余额140.59亿元，增长13.0%。各项贷款余额70.09亿元，增长12.1%。

淮滨盛产小麦、水稻、玉米、 红薯、油菜、花生、芝麻、棉花、烟叶、猫爪草、 息半夏等各种优质农经作物，是全国 商品粮基地县、商品油基地层、 弱筋小麦基地县。淮滨有杨树5000多万株， 活立木蓄积量100万方，林网 林格30万亩。

全年粮食总产量57.04万吨，比上年下降1.5%。其中，夏粮27.64万吨，增长0.55%;秋粮29.40万吨，下降3.3%;油料产量6.84万吨，比上年增长0.4%;水产品产量1.49万吨，比上年增长6.7%;全年棉花产量199吨，比上年下降40.2%;烟叶产量100吨，比上年下降74.7%。

2017年，全县完成造林11331亩，占省政府下达任务9500亩的119.3%。其中，完成生态廊道网络建设工程2116亩，平原沙荒造林3726亩，“百千万”农田防护林工程4406亩，城镇社区绿化美化工程1083亩。淮南湿地实施植被恢复工程，栽植落羽杉等树种200亩。2017年5月，淮滨县被国家评为“中国十佳生态旅游城市”、“中国绿色生态模范县”。

加大保护区资源管理力度，进行湿地植被补植补造，完成裁植水杉、栾树、海棠14000株，沿方家湖大堤种植格桑花带近30亩。淮滨县苗圃场2017年苗圃场建成自主经营苗圃1100亩，培育落羽杉、水杉、池杉等速生树种，其中，培育落羽杉三年生造林苗木80万株、移栽小苗240万株、籽播苗300万株，已成为中原地区最大的落羽杉苗木繁育基地。

2017年，全年完成工业增加值61.06亿元，比上年增长7.2%。

规模以上工业总产值177.1亿元，比上年增长35.3%。规模以上工业增加值32.06亿元，比上年增长7.9%，其中：全年规模以上工业中轻工业增加值26.3亿元，增长13.6%;重工业增加值13.3亿元，增长10.1%;大型工业企业完成增加值16.1亿元，增长6.2%;中型工业企业完成增加值16.7亿元，下降0.5%;小型工业企业完成增加值16.7亿元，增长34.8%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入161.1亿元，比上年增长7.4%;实现利润总额15.0亿元，比上年增长2.0%。

2017年，我县四大支柱产业(造船、纺织、酿酒、农副食品加工)发展强劲，全年完成增加值21.0亿元，占总工业增加值的65.5%，支撑效果明显，有力地拉动了我县县域经济的快速发展。但酿酒业受行业影响出现负增长。

2017年，全社会消费品零售总额72.95亿元，比上年增长10.8%。批发业9.35亿元，比上年增长10.8%;零售业40.95亿元，比上年增长10.4%;住宿业1.74亿元，比上年增长10.6%;餐饮业20.91亿元，比上年增长11.6%。

2017年，全社会批发零售住宿餐饮业销售(营业额)总额110.6亿元，比上年增长13.8%。

2017年全社会批发业销售额总额36.34亿元，比上年增长11.1%;零售业销售额总额44.56亿元，比上年增长14.8%;住宿业营业额总额2.91亿元，比上年增长12.9%;餐饮业营业额总额26.79亿元，比上年增长16.2%。

2017年是我县房地产业发展进入调整的第三年，全县在建房地产项目19个，共完成固定资产投资29.2亿元，占全县固定资产投资的14.9%，比上年减少2.1个百分点。

2017年我县新增省级创新平台5家：认定省技术企业1家(龙海雨布有限公司)实现我县零突破，新增加省级工程技术研究中心1家(五谷春酒业有限公司)，省级农业园区1家(河南麦德隆食品有限公司)，省级产业技术创新战略联盟1家(河南麦德隆食品有限公司)，省级星创天地 1家(河南麦德隆食品有限公司)。

新增市级创新平台4家：市级星创天地1家(康乐果农业综合开发有限公司)，市级工程技术研究中心1家(祥胜再生资源有限公司)，市级农业科技园1家(富昌农业科技园)，市级重点实验室1家(五谷春酒业有限公司)。

淮滨高中 (10张) 2017年,全县在校学生数为132268人，比上年增长1.1%。其中：普通高中在校生16240人，比上年增长9.9%;职高在校学生8790人，比上年增长138.5%;初中在校生31275人，比上年增长4.2%;小学在校生59150人，比上年增长1.2%;幼儿教育25579人,比上年增长7.2%;特殊教育24人，比上年降低29.4%。学龄儿童入学率为100%。

我县2017年高考普通类参加考试4557人，本科一批进线588人，进线率12.9%，较上年增加128人，进线率增加3.33个百分点;本科二批以上进线2534人;体育艺术类本科进线261人。

2017年累计争取到位资金14286.8万元。其中改善贫困地区义务教育薄改资金2694万元;校舍维修改造项目资金2527.8万元;教师周转宿舍和义务教育学校建设项目资金7847万元;学前教育学校建设资金272万元;高中建设资金946万元。

2017年全县秋季学期建档立卡学生享受“一补”3655人，资助金额213.67万元。义务教育阶段建档立卡学生享受省定营养餐改善计划共527人，资助金额21.08万元。普通高中资助建档立卡学生1402人，资助金额175.25万元。对建档立卡、农村低保家庭、农村特困救助对象、残疾这四类学生享受免学费、免住宿费2303人，资助金额 261.93万元，其中建档立卡学生1402人，资助金额159.37万元。生源地贷款人数共3234人，贷款金额共220.39万元。

2017年，全县文化广电新闻出版工作以开展脱贫攻坚和创建河南省公共文化服务体系示范区为重点，强力推进公共文化基础设施建设，深入开展群众性文化活动，加强文化遗产保护，强化文化市场监管，大力发展有线电视网络事业，各项工作取得了可喜成绩。

开展县文化馆、图书馆、淮河博物馆和乡镇文化站达标建设，县文化馆、图书馆分别达到国家一级馆标准，淮河博物馆达到国家三级馆标准，各乡镇文化站达到国家规定标准。结合精准扶贫和省委宣传部实施的“百县万村”综合文化服务中心示范工程建设，建成了第一批116个村级综合文化中心，第二批100个村文化中心建设已完成图纸设计、工程量预算和财政评审，正在积极筹备建设工作。开展示范区创建各项软件资料收集整理，完善各类台账62种、图片资料18000余张、视频资料240余部，示范区创建目标任务基本完成，正全面准备迎接检查验收。4月27日《中国文化报》专题报道了我县公共文化服务体系建设的成功经验和做法。

淮河博物馆免费开放接待参观者14.5万余人次;文化馆免费举办各类艺术培训和辅导活动，接待文艺活动队伍40余支，培训文艺爱好者4.7万余人次;图书馆接待读者5.9万余人次。完成了淮阜高速公路淮滨段文物勘察;完成了全县革命遗址资料整理和申报;完成了博物馆古独木舟修复;完成了蒋国故城遗址“三防”工程项目申报等工作。

截止 2017 年底，全县共有各级各类医疗卫生计生机构 348 家，其中县直医疗卫生计生单位 7 家(县级医院 3 个，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，卫生监督机构1个)、乡镇卫生院 19家、社区卫生服务中心 2 家、民营医院 12 家、村卫生室 289家。拥有专业技术人员 3755人(含乡村医生1331人)，其中执业(助理)医师1092人，注册护士985人。全县开放床位达 2316张,每千常住人口拥有床位数 4.05张，每千常住人口执业(助理)医师 1.91 人、每千常住人口注册护士1.67人。

2017年度全县共登记传染病2008例，传染病疫情报告率100%,全县未发生突发公共卫生事件。

2017年免费为8895对准备生育孩子的夫妻提供了孕前优生健康检查;免费为9501名农村育龄妇女发放叶酸72764瓶，用于预防胎儿神经管畸形;免费体检适龄男女6495对，占结婚办证对象的78%。

成功创建省级卫生乡镇11个，省级卫生村(社区)46个。经过上级“创卫技术评估专家组”的暗访、技术评估、公示等环节，2017年6月23日，我县成功创建国家卫生县城。

2017年，邮政综合收入累计完成6100万元，完成全年收入计划的100%，较上年增幅8.9%。

2017年，电信公司新建端口2.33万户，新建设光缆杆路140公里，实现城区所有电信用户光纤到户工作。完成城区21个，乡镇33个4G 基站建设，全县进入真正的高网速4G时代。2017年新增4G用户0.6万户,新增宽带用户0.31万户，建设通信管道38公里，为县产业集聚区，县城新区信息网络发展提供有力保障。

移动公司2017年末客户数达到24万余户;4G客户期末到达13万余户;物联网净增1.3万户，专线本年增加170余条，宽带用户2.7万户。 完成50个4G基站建设，实现全县90%以上区域4G信号覆盖，建设驻地网130多个小区2万余线，实现全县贫困村100%宽带覆盖。

联通公司2017年累计出账5983万元;移网整体出账82940户;宽带出账25486户;IPTV出账16928户。

全县城镇非私营单位从业人员年工资总额28.15亿元，比上年增长4.8%;城镇非私营单位从业人员年平均工资48098元，比上年增长5%;全体居民人均可支配收入15390元，比上年增长10.3%;城镇居民人均可支配收入24664元，比上年增长8.9%;农村居民人均可支配收入10673元，比上年增长9.4%。全县城乡居民物质和文化生活水平逐步提高。

2017年环境污染防治工作周密部署，强力推进，全面打响环境污染防治攻坚战。

淮滨县空气环境质量可吸入颗粒物(PM10)年均累计浓度为77微克/立方米，细颗粒物(PM2.5)年均累计浓度为43微克/立方米，优良天数304天。

2017年淮河干流淮滨水文站断面水质化学需氧量(COD)浓度<20mg/L，氨氮(NH3-N)浓度<1mg/L;其他因子(pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物等19项因子)优于《地表水环境质量GB3838-2002》Ⅲ类标准，地表水断面平均达标率为100%，城市集中饮用水源地取水水质达标率达到100%,地下水质量稳定;完成了黑臭水体的垃圾清理工作。

2017年自大气污染防治攻坚战开展以来，对全县42个建筑工地，3条干线公路、4条县道，3个水利工地加强了监管，对各类施工扬尘源实行了“一票停工制”;对建成区内建筑面积1万平方米及以上的8个工地安装了视频监控，并与县住建局联网;对城区40余辆渣土车进行了自动密封改装，安装了GPS定位系统并与县公安系统联网;县产业集聚区所有10蒸吨/小时以下分散供热锅炉实施了清洁能源改造。

2017年我县安全生产控制良好，全年事故起数、死亡人数分别低于“十二五”期间相应平均水平数;辖区内亿元GDP死亡率低于0.063，工矿商贸企业从业人员十万人死亡率低于0.42;全年杜绝发生3人以上(较大以上)工矿商贸、农机、生产经性火灾责任事故和10人以上重特大生产经营性道路交通责任事故，特种设备领域不发生亡人事故。截止目前，未接到安全生产亡人事故报告，全县安全生产形势稳定向好。

全面深入排查治理安全生产隐患，督促企业落实整改措施，明确责任人及整改期限，确保及时整改到位。今年以来，督导组累计发现各类安全隐患103处，完成整改103处，投入隐患整改资金210余万元，隐患整改率100%。全县安全生产形势持续稳定向好。

公路：截止2012年，淮滨县干线公路118公里、农村公路1516公里；新增国道G328已获省发改委批复，该项目控制性工程淮河二桥长2976米，投资25000万元，结束了淮滨无国道的历史；淮息淮固高速公路淮滨境内46公里，2012年10月建成通车，西接大广、南连沪陕高速，规划建设的淮滨至阜阳高速东接济广高速，高速公路连南贯北、承东启西。高速公路、国道、干线公路、农村公路互联成网。

铁路： 京九铁路横贯南北。2008年铁路电气化淮滨段改造完成。

航空：与阜阳国际机场相距50公里，距 武汉天河机场300公里。

淮河航运：淮河港是河南省最大内河港口，淮滨造船业、内河航运业历史悠久，淮滨水运业通达淮河、长江、京杭大运河三大河系，营运于安徽、江苏、重庆、上海、湖北、江西等地。在册货船1300艘，运力180万吨。

公铁水一体化淮河淮滨物流港：正在规划实施的公铁水一体淮河淮滨物流港已获省发改委批复，该项目集公路、淮河航运、京九铁路、阜阳机场四位一体，形成了河南省158个县市区中淮滨独有的交通优势。

高铁：国家规划 京九高铁阜九段过境淮滨并设站。2016年2月，国家发改委以发改办基础[2016]97号文函复河南省人民政府，同意将 阜阳经 潢川至 九江铁路按高速铁路纳入中长期铁路网规划修编方案，届时淮滨将新建 淮滨西高铁站。

2017年，全年完成客运量1348万人，比上年增长12.5%，客运周转量114136万人公里，比上年增长10.3%;全年完成货运量917万吨，比上年增长7.9%;货运周转量75829万吨公里，比上年增长8.1%。

期思古城

期思古城位于 白露河和淮河汇流处的中间偏南地带，距淮滨县城东南三十华里，为淮滨县 期思镇政府所在地。古城遗址平面呈长方形，东西长1700米，南北长400-500米，古城除北面紧靠死河与城内地面相平，已无墙址痕迹外，其余三面墙址继续可见。墙址残高2-4米，基宽32米左右。东部和南部护城河残迹尚存。

淮河博物馆

淮河博物馆 (6张) 淮河博物馆建于淮滨县城东湖风景区内的 东山岛上，建设用地34000平方米，建筑面积8000平方米，总投资5000万元，由博物馆主体楼、碑林、三贤阁、过岛路桥和具有春秋战国时期风格的图腾柱等附属建筑组成。

东西湖风景区

淮滨县东西湖风景区，位于淮河支流饮马港口段，新老城结合部。景区面积3.85平方公里，水面面3000余亩，大小岛屿18座。景区内种植各种名贵花木数十种共十万余株，亭台楼阁点缀其间。其主要景点有楚相公园、东湖庄园、音乐喷泉广场、连心桥、烟波亭、九曲桥头园区、宣传文化活动中心、青少年校外活动中心等。

淮滨淮南湿地保护区

淮滨淮南湿地自然保护区是河南省人民政府于2001年12月批准成立的省级自然保护区。是以保护野生动植物及其栖息地环境和湿地生态系统为主的自然保护区，并侧重于保护珍稀野生鸟类资源的湿地生态系统类型的保护区。

布雕画

淮滨布雕画由防胡镇农民郑镇怀所发明，被国家知识产权局授予发明专利。作品《清明上河图》、《八十七神仙卷》、《搜山图》、《古代军戎士图》等在各界国家级文化产业博览交易会上屡获大奖。

肖营泥塑

淮滨县三空桥乡肖营村传统文化产品泥塑经过仔细筛选、和泥、捏制、烧炼、彩绘等工序制作而成，用泥塑制作的动物和人物造型，是淮河流域最古老的乐器之一。

淮滨戏剧分为京剧、 曲剧、豫剧、花篮戏、 花鼓戏等剧种。在上世纪八十年代，淮滨的戏剧团体达到30多个，说唱艺人达200多人。

淮滨 胡辣汤、 炸馓子、 炸麻叶、 炸丸子

淮滨主要特产： 乌龙酒、 猫爪草、粉条、淮半夏、 芡实、黄沙、杨木、 拐枣等。

刘盼遂，现代教育家、国学大师、北师大教授。

齐未煌，民国教育家。

徐振，民国诗人。

华长明，万和纺织公司董事长，浙江省河南商会会长。

孙叔敖（公元前650—公元前593年）楚国名相，期思（今淮滨县期思镇）人。

2019年3月，入选第一批革命文物保护利用片区分县名单。