娄底市

娄底市是 湖南省重要的省辖 地级市，位于湖南地理几何中心，是 湘博会永久举办地，是湖南重要的工业城市，湖南能源，区域级流通节点城市，原材料战略储备基地，是 长江中游城市群、 环长株潭城市群的重要组成部分，被誉为“湘中明珠”。辖 娄星区、 冷水江市、 涟源市、 双峰县、 新化县等3县、2市，总面积8117平方公里。据传，天上二十八星宿中的“ 娄星”和“氐星”在这里交相辉映，故而得名。

娄底是被后世尊为“ 战神”的中华民族三大始祖之一 蚩尤的故里，是湖湘文化的主要发源地之一，有 梅山龙宫、 曾国藩故居、 紫鹊界梯田、 湄江国家地质公园四个国家级4A旅游景区，是湘中的新兴旅游目的地。此外娄底拥有 国家森林城市、 全国绿化模范城市、 中国优秀旅游城市、 国家园林城市、 国家卫生城市、中国十大宜居城市等荣誉称号。

娄底区位优越，交通便捷。地处湖南几何中心，是南北通达、东西连贯的要衢，是 环长株潭城市群一小时经济圈的重要城市。 沪昆铁路和 沪昆高铁横穿东西， 洛湛铁路和 娄邵铁路纵贯南北，成为湖南重要的“十字型”铁路枢纽。 沪昆高速公路、 娄怀高速、 长韶娄高速公路、 二广高速公路、 娄衡高速公路、 益娄高速相继全面贯通， 娄底大道、 龙琅高速、 娄醴高速相继规划开工建设，娄底即将步入“高速”时代。 娄底通用机场建设进入准备阶段，随着高速、高铁、航空等基础建设的全面推进，娄底已成为环 长株潭城市群中极具发展潜力与活力的重要节点城市。

娄底境域 春秋战国时期属楚国。 秦置 湘南县，辖今 双峰、涟源部分地域，属 长沙郡。 西汉属 长沙国。汉高祖五年（公元前202年）置连道，辖今双峰县测水以西至 涟源市蓝田等地。西汉建平四年（公元前3年），析湘南县置 湘乡县，连双峰、涟源大部分和娄底等县市，属长沙郡。 三国时分属 衡阳郡、 昭陵郡。吴宝鼎元年（266年），析昭陵郡置高平县，今新化县西部属之。 西晋、 东晋、南朝（宋、齐、梁、陈）分属 邵陵郡。隋属长沙郡。 唐、 五代、 宋朝分属 潭州、 邵州。宋熙宁五年（1072年），建置新化县。 元代，分属天临路、宝庆路。 明分属长沙府、宝庆府。清同明属。

新化县成为娄底境内最早的建制县，在宋代隶属 邵阳郡，元代属 宝庆路，明清属 宝庆府。娄底境内的其他县市，双峰一带，秦时属长沙郡的 湘南县，汉代以后长期属 湘乡县地。涟源一带，秦至东晋时大部分地域分属 湘南、 连道、 湘乡、昭陵等县，北宋以后，其全部地域便长期分属湘乡、 邵阳、安化、新化四县。娄星区一带从汉代开始，就一直为湘乡辖地。冷水江一带在宋以前属“ 梅山蛮”地，宋以后长期属新化县地 。

民国元年（1912年），属 长宝道，民国三年，改为 湘江道。民国十一年（1922年），取消 道制直属湖南省。民国二十九年（1940年），分属湖南省第五、第六 行政督察区。

1949年，新中国成立初期，境域隶属 益阳专区和 邵阳专区。

1950年06月， 老娄底 (5张) 设立锡矿山矿区（县级），直属邵阳专区；

1951年08月，筹建涟源县、双峰县。

1952年02月，经国务院批准，湘乡、安化、邵阳、新化4县部分行政区域置 双峰县、 蓝田县（7月更名 涟源县）。

1952年8月，撤销 锡矿山矿区，划归 新化县管辖。

1952年11月，两县划属 邵阳专区。

1960年02月，设立 娄底市和 冷水江市，隶属 邵阳专区。

1962年10月，撤销冷水江市和娄底市，分别并入新化县和涟源县。

1969年10月，国务院批准恢复冷水江市。

1977年09月，经国务院批准，将 邵阳地区析置 涟源、 邵阳两个地区。 涟源地区辖 新化、 新邵、 邵东、 双峰、 涟源5县和 冷水江市，地区机关驻涟源县娄底镇。

1977年11月，成立涟源地区革命委员会，

1979年03月，改称涟源地区 行政公署。

1980年07月，国务院批准恢复娄底市，将涟源县的娄底镇和杉山公社的东风、民福大队及西阳公社的方石、水洋大队、百亩公社的思塘大队划入该市行政区域。

1982年12月，涟源地区更名为 娄底地区。

1983年02月8日，国务院批复撤销娄底地区的娄底市，改设为湘潭市娄底区（县级），双峰、涟源县划归 湘潭 市管辖；撤销冷水江市，改设为邵阳市冷水江区（县级）， 邵东、 新邵、 新化县回归 邵阳市管辖。但并未实施，娄底地区名撤实存。

1983年7月13日， 国务院批准恢复娄底地区及其行政公署， 娄底市、 冷水江市、 双峰县、 涟源县、 新化县归 娄底地区管辖，原所辖 邵东、 新邵两县划归 邵阳市管辖。

1987年06月，国务院批准涟源撤县建市，所辖行政区域不变。

1987年11月1日，正式成立涟源市。

1999年01月，经国务院批准，娄底撤地设市，原县级娄底市改名为 娄星区。所辖娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县行政区划不变。

截至2017年7月，娄底市共下辖一区两市两县，政府驻地娄星区。

娄底市位于湖南的地理几何中心，地跨东经110°45′40″～112°31′07″，北纬27°12′31″～28°14′27″，北接 益阳市，南接 邵阳市，西临 怀化市，东临 湘潭市。全市东西宽160公里， 南北长102公里，总面积8117 平方公里。

地貌格局

境内地势西高东低，呈阶梯状倾斜。在大地貌格局中， 新化县、 冷水江市、 涟源市的西南部属 湘西山地区，涟源市的中、东部和娄星区、 双峰县属湘中丘陵区。属于 云贵高原向江浙丘陵递降的过渡带。 南起双峰县的猪婆山，到涟源市的 龙山（1513米），再到冷水江市的狮子岭（591米）、癞子岭（994米）、锡矿山（825米），北至涟源市的参机山、红军寨（893米），将区境分割成东西二大地域。西部山势雄厚，峰岭驰骋，大多为侵蚀、构造、溶蚀地貌，地势险峻，海拔较高；东部地势逐步降低，地形起伏平缓，丘冈延绵、平地宽敞，海拔较低。唯双峰县东部大多为溶蚀堆积的丘冈平地貌。因下古生代印支期和中生代燕山期地壳运动， 花岗岩侵入体局部隆起，形成一线 九峰山脉（属衡山山系）。

地貌轮廓

西部有新化、禾青盆地。其东部盆缘是金竹山、锡矿山至鹰嘴岩一线中低山地貌；西部及北部盆缘是由雪峰山所围成的孤形屏障，海拔高度平均在1000米以上，高于1500米的山峰有 九龙池等10座；西南部盆缘由雪峰山余脉 天龙山，板子山等组成，平均海拔800～1000米， 资江在盆地内由南向北蜿蜒流过。中部北有伏口、四古至红军寨的中低山灰岩地貌，南有龙山至猪婆山的 中山地貌与之对峙，桥头河、娄底、杨家滩盆地，雷峰低山夹在其中，形成涟源、娄底向东敞开的E字形地貌。东部双峰盆地，盆东以九峰山脉为缘，南有花门丘陵群体，北有洪山殿丘陵带，西有山斗灰岩低山，宽敞的 龙田、吴湾、杏子平原冈地展布其中。

地貌形态

北有九龙池—— 大熊山——癞子岭——红军寨横亘的雄厚山体，组成以山地为主的山地地貌。南部有天龙山——大乘山—— 龙山——五脑岭——猪婆山——江大山并列的山体，同样以山地地貌为主，与北部山体对峙。西部由雪峰山脉封闭。中部地势低凹，堆积平原广布， 溶蚀残丘成串，剥蚀冈地如波，以平丘冈地貌为主。从 新化县的琅塘起，南下横阳、炉观、洋溪、燎原，至 冷水江市的潘桥、禾青，穿透金竹山鼻梁东折至 涟源市的荷叶、杨家滩、桥头河，再到娄底市的涟滨、西阳、万宝，再转向 双峰县的洪山、龙田、吴湾、杏子，则呈“S”型带状盆地分布，是 湘中盆地的重要部分。

山脉

娄底境内山脉纵横，群峰起伏，矗立大小山峰数百座。西部 雪峰山脉从新化西部风车巷蜿蜒入境，斜亘西北，主要支脉有天龙山、桐凤山、奉家山、 古台山、凤凰山、大熊山和 冷水江境内的祖师岭等；东南部有坐落在双峰县的 九峰山，是 南岳七十二峰之一，为双峰、衡阳两县的天然分界线；西北部是雪峰山余脉，向涟源伸入，西起白竹山，东至洪家大山，透迤起伏，峰峦重叠，最高峰寨子山为涟源与 宁乡的天然界山；中部龙山山脉横亘，主要山峰有龙山、石坪山、杨材山、仙女寨等，延续40余公里。

娄底市地处中亚热带季风湿润气候区，既具季风性，又兼具大陆性。其基本特征为气候温暖，四季分明；夏季酷热，冬季寒冷，秋季凉爽；春末夏初多雨，盛夏秋初多旱；积温较多，生长期长；气候类型多样，立体变化明显。 年平均气温16.5～17.5℃，年极端最高气温40.1℃，年极端最低气温－12.1℃。多年平均降水量1300～1400毫米，一日间最大降水量147.3毫米，降水多集中在4～7月。年日照时数1410.4～1621.9小时，年日照率34～37%。年蒸发量1365.6～1521.6毫米，年平均相对湿度78～80%，年平均风速1.5～2.0米/秒，多年最大风速为20.3米/秒。由于光、热、水基本同季，对农业生产较为有利。新化是唐宋贡品 蒙洱茶的主产区，盛产 玉竹，柑橘，金银花等。

娄底境内溪水奔流，河网密布，水系完整，水量充沛。娄底市主要 娄底风景 (2张) 河流有：东部 涟水，为 湘江中游一大支流，源于 新邵观音山，自西向东，流经 涟源市、娄星区、 双峰县，经 湘乡至湘潭县河口入 湘江，境内全长85.85公里，沿途纳孙水、湄江、 测水等1-4级支流89条，控制流域面积3906平方公里。西部 资水，由南向北，流经冷水江、新化。经 安化柘溪，过益阳注入洞庭湖，贯穿境内西半部，区内流程112公里，有1-4级支流100条，控制流域面积3985 平方公里。

娄底市农作物和果树资源常见的有78科，168属2500多个品种。水稻常规品种370多个，杂交水稻21个组合以及大小麦、 高梁、 玉米、 粟、糁子、 红薯、 马铃薯、 豆类等30多种作物，有340多个品种，油料作物有 油菜、 花生、 芝麻、 蓖麻、 向日葵、 油沙豆等8科，70多个品种。经济作物有 茶叶、 西瓜、 百合、 烤烟、 黄花等30多个科，360多个品种、蔬菜有瓜类、 豆角、 辣椒、 茄子、 白菜、 萝卜、 葱、 蒜等58科，480多个品种；饲料作物有 水浮莲、 水花生、 聚合草、葳菜、 苏丹草等20多个品种；绿肥有兰花苕子、红花草子、回青、红萍等30多个品种；药材有丹皮、 白芍、生地、尾参等150多个品种；树有 柑桔、桐柚、 桃、 李、 梨、 葡萄、枣、柿、 板栗、杨梅、枇杷、猕猴桃等30多科，200多个品种。地方传统名牌特产有新化的苡米、 板栗、烤烟、 天麻、 魔芋等。

娄底境内林地主要由两大山脉组成，西北部为 雪峰山及其余脉，东南部为 衡山山脉。根据地域差异、森林分布及林业发展方向，将娄底市林地划分为四个林业区：西北部中山商品用材林区，北部中低山坑木林经济林区，中部丘岗盆经济防护风景林区，南部东部中低山楠竹用材、水土保持林区。到2000年底，娄底市林业用地355910.4公顷，其中有 林地324641.0公顷。按林种用途划分：用材林198847.7公顷，经济林33552.8公顷，楠竹林41872.7公顷，防护林48011.44公顷，特种用途林2030.80公顷。按树种，杉木林84671.8公顷，马尾松林122446.9公顷，天然阔叶林35924.5公顷，柏木林6172.3公顷。娄底市木材蓄积量1184.7万立方米；娄底市楠竹面积41872.7公顷，蓄积9143.9万根；娄底市森业覆盖率42.79%。娄底市有省级森林公园三个：新化大熊山森林公园，涟源龙山森林公园，双峰九丰山森林公园。娄底市树龄上百年、胸径在100厘米以上的珍稀大树共有36种、192株。

娄底境内适宜动物的栖息、生存和繁殖。属华南区系典型种类的动物有 穿山甲、 豪猪、 花面狸、 苦恶鸟 （白胸秧鸡）、 画眉、 八哥、 饰纹姬蛙、稻瘦蚊、红薯小象甲、桔吹绵价等，而属北方区系的代表性种类有狐、刺猬、 蝮蛇、灰喜鹊、苜括盲蝽、潜叶蝇等。林栖鸟兽已少见，具有狩猎意义的仅有 斑鸠、 环颈雉、 家雀、 黄鼬、 野兔、 狐、 罐和小鹿等中、小型动物。生活在水域、农田中的昆虫、鼠类和两栖类、爬行类等动物，种多量大。境内农户与少数城镇居民素有饲养家畜家禽的习惯。家畜中数量最大的是猪，双峰县是全国瘦肉型生猪基地。牛 （含水牛、黄牛）以役用为主。但性状逐渐退化，亟待提纯复壮。 马、 骡、 驴虽有饲养，但数量不多，主要用来拖拉板车。90年代曾在农村出现过养兔热 （长毛兔、肉兔、獭兔等）。农村养狗、猫曾很普遍，后因预防狂犬病，狗数量有所减少。家禽中以养鸡为主，多由农户散养。80年代办有机械化养鸡场和规模较大的集中鸡场。鹅极少。养鸭除少数农户散养外，多为牧养。曾先后引进过樱桃鸭、康贝尔鸭等国外优良品种，但均未推广。近年来，在城镇郊区有些农户和居民以饲养 鹌鹑、 肉鸽 （含信鸽）、 乌骨鸡等为业，有的还引进了 牛蛙、火鸡、珍珠鸡、美国七彩野鸡等新类。原是野生的 乌龟、团鱼、 黄鳝、 泥鳅，也改为人工养殖，以满足消费。

娄底市境内已发现47个矿种，其中探明储量的有25种，占湖南省探明储量矿种的30%，是湖南矿种较齐全的地区之一。已探明储量的矿产地58处，其中大中型矿床36个，以煤炭、建材、有色金属为主。保有储量占中国、全世界第一位的有锑，占湖南省第一位的有 煤、 白云石、 石灰岩和大理石，占湖南省第二位的有 石墨等，占第三位的有石膏和 黄铁矿，其它如金、 铅、锌、 锰、钨等矿种的探明储量也在湖南省占有重要地位。钒、 硅石等矿种，虽然尚未探明储量，但潜在远景较大，有望成为未来的优势矿种。煤炭：娄底市内煤矿资源丰富，品种齐全，有 无烟煤、 贫煤、 瘦煤、肥煤、 焦煤等，且品质好，发热量一般都在4000─5000 大卡。

娄底各河流水质较好，氢离子浓度指数在正常范围内，离子总量不高，中等矿化度，适合于工农业生产和人们生活之用。全区年平均降水1406毫米，降水总量113.95亿立方米，且西部山区多于东部丘陵平地，直接形成的地表水资源38.87亿立方米。外来水资源丰富，共有133.42亿立方米，主要在西部，控制利用少；东部入境水虽不多，但利用较好。地下水年平均为21.6亿立方米，年径流量平均达21.35亿立方米，主要公布在北、东、南部地区、水能理论蕴藏量32.5万千瓦，其中可开发利用的14.26万千瓦。具备人工养殖的水面18万亩。

娄底地处亚热带湿润季风气候带，雨量充沛。年平均降水1400毫米，降水总量113.95亿立方米；按人口、耕地计算，人均1323立方米，亩均2630立方米。地下水平水年储量21.64亿立方米，枯水年9.36亿立方米，丰水年32.13亿立方米。区内有资水、湘江两大水系。隔水系支流较多，水源较丰富。全区长5公里，流域面积大于10平方公里的河流有195条，总长3311.43公里。河川多年平均总量193.93亿立方米。可利用水能资源14.25万千瓦。

娄底境内土地总面积1217.53万亩，占全省土地总面积的3.8%，人均面积3.32亩，比全省人均5.57亩少2.25亩。土地利用构成为:耕地223万亩，占土地总面积的18.5%；园地25.92万亩，占2.2%；有林地329.13万亩，占27．1%；牧草地（含宜林地）193．44万亩，占15．9%；城乡居民及工矿用地62．48万亩，占5.2%；交通用地12.05万亩，占1.1%；水域85万亩，占7.l%，合计利用土地939.97万亩，占77.2%。未利用地277.56万亩，占22.9%。据全区待开发土地资源调查，共有待开发的土地资源116.3万亩，其中荒坡隙地110.88万亩，农村废弃地7364亩，工矿废弃地2933亩，河洲滩地1.19万亩，荒水面3.2万亩。按照自然条件可开发成耕地的有7.4万亩，可开发成园地的11.36万亩，可开发为林地的73.19万亩，可开发为牧草地的2.09万亩，可开发为养殖水面的3.07万亩。

娄底煤炭探明储量11亿吨，以 烟煤和 无烟煤为主，局部见有 石煤。主要分布在冷水江市、涟源市、娄星区以及双峰西北部和新化东部。 铁：市内共有铁矿点58处，其中中型矿床2处，分沉积型、风化型和热液型3种类型。探明储量4307.6万吨，保有储量2946.5万吨，主要分布于涟源田湖，新化洪水坪、圳上，双峰钟岭、测水，冷水江锡矿山、潘桥等地。 石灰石：分布极广，几乎随处可见。不仅储量大，而且质量好、品种齐，为全国少有。 锑：境内共有锑矿点25处，其中大型矿床2处，中型矿床2处，均集中在冷水江锡矿山。

娄底境内 锰矿、铁锰矿、 钒矿、石膏矿等金属和非金属矿的储量也很丰富。特别引人注目的是2001年5月， 中南石油局勘探开采的“冷水江一井”绽开了湖南第一束 石油天然气火苗，标志着冷水江市的石油天然气试开采已获圆满成功，结束湖南无油气历史。娄底矿产配套较好，空间公布较明显，有利于统一规划和综合开发利用，为娄底成为湖南省的能源原材料开发区奠定了基础。

2018年末，娄底市总人口455.17万人，常住人口393.18万人，其中城镇人口189.16万人，乡村人口204.02万人，城镇化率为48.11%，比上年提高0.8个百分点。全年出生人口5.15万人，出生率为13.14‰，死亡人口2.70万人，死亡率为6.89‰，自然增长率为6.25‰。

娄底是一个以汉族为主体的多民族共同生活的大家庭。第五次全国人口普查登记有 汉族、 苗族、 土家族、 侗族、 蒙古族、 回族、 藏族、 维吾尔族、 彝族、 壮族、 布依族、 朝鲜族、 满族、 瑶族、 白族、 哈尼族、 黎族、 傈僳族、 佤族、 高山族、 纳西族、 土族、 布朗族共23个民族。少数民族最多的是苗族。

以上信息统计截至2017年7月，参考资料来源

2016年，娄底市实现地区生产总值1400.14亿元，同比增长7.6%。其中：第一产业增加值206.07亿元，同比增长3.6%；第二产业增加值676.34亿元，同比增长6.3%；第三产业增加值517.73亿元，同比增长11.3%。按常住人口计算，娄底市人均生产总值36058元，增长7.1%。

2016年，娄底市三次产业结构由2015年的14.6:50.3:35.1调整为14.7:48.3:37.0，第三产业占比提高1.9个百分点，三次产业对娄底市经济增长贡献率分别为6.9%、41.6%和51.5%，分别拉动娄底市地区生产总值增长0.5个、3.2个和3.9个百分点。非公有制经济增加值639.51亿元，增长8.1%，占地区生产总值的比重为45.7%，对娄底市经济增长的贡献率为48.9%。

2016年，娄底市财政总收入104.59亿元，同比增长9.7%，其中地方财政收入68.25亿元，增长13.9%。娄底市公共财政预算支出271.08亿元，增长14.0%，其中，教育、科技、文化、交通、医疗卫生、节能环保、社会保障与就业、城乡社区、农林水、住房保障等民生支出210.07亿元，增长14.7%，占娄底市财政支出的比重达77.5%。

2016年，娄底市居民人均可支配收入15306元，同比增长9.7%，扣除价格因素影响实际增长7.5%；其中城镇居民人均可支配收入23669元，增长8.4%，扣除价格因素影响实际增长6.3%。城镇居民收入中，工资性收入14228元，经营净收入1519元，转移性收入6755元，财产性收入1167元。农民人均可支配收入9529元，增长10.1%，扣除价格因素影响实际增长7.9%，其中工资性收入4754元，家庭经营纯收入2061元，转移性收入2638元，财产性收入76元。娄底市居民人均消费支出12324元，同比增长10.8%，其中城镇居民人均消费支出16660元，增长11.1%；农民人均消费支出9329元，增长9.6%。城镇居民家庭住房面积达标率为58.3%，农村居民家庭住房面积达标率为86.9%。

2016年，娄底市农林牧渔业总产值328.36亿元，同比增长3.6%。其中，农业产值135.84亿元，增长7.8%；林业产值6.06亿元，增长8.8%；牧业产值169.29亿元，下降0.2%；渔业产值15.31亿元，增长8.9%，农林牧渔服务业产值1.86亿元，增长9.8%。

2016年，娄底市粮食种植面积277.82千公顷，同比下降0.1%；蔬菜种植面积45.05千公顷，增长5.1%；油料种植面积39.6千公顷，下降0.3%。娄底市粮食总产量161.08万吨，下降1.7%；蔬菜产量157.21万吨，增长8.5%；油料产量5.11万吨，增长7.0%；肉类产量40.31万吨，下降1.2%；禽蛋产量3.0万吨，增长3.8%；水产品产量9.14万吨，增长4.8%。生猪出栏503.71万头，下降2.5%；牛出栏18.94万头，增长3.3%；羊出栏34.72万头，增长6.5%，家禽2052.54万羽，增长4.4%。

2016年，娄底市实现全部工业增加值600.93亿元，同比增长6.2%。规模以上工业增加值增长6.7%，其中非公有制规模以上工业增加值增长8.5%。在规模以上工业中，按经济类型分， 娄底 (4张) 国有企业下降1.7%；集体企业下降1.9%，股份制企业增长8.0%，外商及港澳台投资企业增长12.6%。按企业规模分，大中型企业增长4.9%，小微型企业增长8.5%。按行业分，农副食品加工业增长13.0%，医药制造业增长8.5%，非金属矿物制品业增长5.7%，石油加工、炼焦和核燃料加工业下降3.8%，黑色金属及压延加工业增长6.4%，有色金属及压延加工业下降11.3%，通用设备制造业增长10.1%，专用设备制造业增长10.2%。

2016年，娄底市省级及以上园区规模工业增加值同比增长7.4%，高加工度工业增加值增长12.5%，高技术产业增加值增长16.4%。六大高耗能行业增加值增长3.3%，占规模以上工业增加值比重为41.6%，比2015年同期下降0.8个百分点。

2016年，娄底市重点监测的10种主要工业产品产量中，原煤产量786.8万吨，同比下降17.6%；生铁966.14万吨，增长3.4%；粗钢975.82万吨，增长4.9%；钢材1029.97万吨，增长3.7%；氮肥（折纯）24.02万吨，下降2.8%；发电量116.59亿千瓦时，下降0.1%；焦炭422.54万吨，增长1.4%；纯碱15.49万吨，下降10.6%；水泥1435.32万吨，增长4.4%。

2016年，娄底市规模以上工业企业实现利润总额71.12亿元，同比增长66.8%。分经济类型看，国有企业亏损877万元；集体企业盈利1.80亿元，增长4.8%；股份制企业盈利62.69亿元，增长73.1%。娄底市建筑业增加值75.80亿元，增长7.3%；娄底市具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业125家，完成建筑业总产值253.18亿元，增长16.8%。房屋建筑施工面积1171.26万平方米，下降7.8%，房屋建筑竣工面积605.03万平方米，下降3.5%。

2016年，娄底市施工项目2711个，同比增长7.7%，新开工项目2036个，增长11.9%，投产项目1939个，增长18.5%。

2016年，娄底市完成固定资产投资1199.92亿元，增长14.4%。分类型看，国有投资455.97亿元，增长20.5%，非国有投资743.95亿元，增长11.0%，其中，民间投资722.13亿元，增长9.2%，占全部投资比重60.2%。分产业看：第一产业投资67.69亿元，下降4.0%；第二产业494.80亿元，增长17.6%；第三产业637.43亿元，增长14.4%，第三产业投资占娄底市投资的比重为53.1%，超过第二产业占比11.9个百分点。

2016年，娄底市采矿业完成投资57.39亿元，同比下降7.7%，制造业投资390.54亿元，增长23.2%，基础设施投资305.58亿元，增长29.5%，高技术产业投资65.99亿元，增长28.8%，生态环境投资67.18亿元，增长41.7%。

2016年，娄底市房地产开发投资92.89亿元，同比下降13.9%。其中住宅投资65.17亿元，下降5.5%，办公楼投资0.74亿元，下降59.3%，商业营业用房投资19.94亿元，下降29.1%。商品房销售面积242.0万平方米，增长22.8%，其中期房销售面积202.7万平方米，现房销售面积39.3万平方米。商品房销售额88.72亿元，增长54.2%，其中，住宅销售额65.6亿元，增长31.5%。房屋待售面积80.8万平方米，增长11.2%。

2016年，娄底市完成社会消费品零售总额485.27亿元，增长11.9%。按经营地分，城镇消费品零售额430.97亿元，增长11.7%，乡村消费品零售额54.3亿元，增长13.4%。按消费类型分，商品零售额444.22亿元，增长12.3%，餐饮收入额41.05亿元，增长6.8%。按限额类别分，限额以上企业零售额230.85亿元，增长15.1%；限额以下零售额254.43亿元，增长9.1%。 限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类20.13亿元，增长29.9%；服装鞋帽类10.47亿元，增长23.5%；化妆品类1.63亿元，增长21.2%；金银珠宝类1.92亿元，增长22.1%；日用品类6.77亿元，增长14.7%；家用电器和音像器材类22.14亿元，增长16.2%；五金电料类6.5亿元，增长22.7%；石油及制品类26.5亿元，下降3.6%；汽车类56.16亿元，增长18.9%。

2016年，娄底市实现进出口总额8.93亿美元，同比下降8.2%，其中，出口额2.30亿美元，下降2.1%，进口额6.63亿美元，下降10.2%。在出口货物中，从贸易方式看，一般贸易出口19054万美元，加工贸易出口3949万美元；从重点商品看，机电产品出口3414万美元，高新技术产品347万美元，农产品1032万美元。娄底市规模工业企业出口交货值15.48亿元，增长24.0%。

2016年，娄底市实际利用外资3.98亿美元，增长15.4%，娄底市内联引资到位资金515.83亿元，增长18.6%。

2016年末，娄底市金融机构各项存款余额1508.42亿元，比年初增加223.67亿元，其中住户存款余额1042.39亿元，比年初增加147.38亿元，非金融企业存款余额222.4亿元，比年初增加37.55亿元；年末金融机构各项贷款余额839.65亿元，比年初增加49.0亿元，其中住户贷款277.8亿元，比年初增加26.73亿元，非金融企业及机关团体贷款561.85亿元，比年初增加22.27亿元。

2016年，娄底市8家证券公司营业部完成股票基金交易量2022.8亿元，同比下降52.2%；2家期货公司完成期货交易量1328.97亿元，下降59.4%。28家保险公司实现原保险保费收入40.92亿元，增长24.4%，其中财产险收入11.77亿元，增长14.2%，寿险收入26.08亿元，增长24.8%，健康险收入2.53亿元，增长106.9%，意外伤害险收入0.54亿元，增长11.7%；各项赔款与给付支出15.87亿元，增长25.2%，其中财产险赔付6.16亿元，增长9.2%，寿险赔付9.01亿元，增长36.3%，健康险赔付0.55亿元，增长64.5%，意外伤害险赔付0.15亿元，增长59.2%。

2016年，娄底市公路货运量8953万吨，同比增长6.0%；货物周转量90.45亿吨公里，增长8.5%；公路客运量6016万人，减少21.8%；旅客周转量17.51亿人公里，下降20.9%。年末娄底市公路（不含高速公路）线路里程14665公里，高速公路里程279公里。娄底市民用汽车保有量27.96万辆，增长13.2%，其中私人汽车保有量26.04万辆，增长14.1%。

2016年，娄底市财政资金中农林水事务支出28.71亿元，占娄底市公共财政预算支出的10.6%。全年开工水利建设工程3万处，投入资金8.86亿元，完成土石方7000万立方米，新增农田有效灌溉面积4.46万亩，新增节水灌溉面积6.53万亩，治理水土流失面积21.9平方公里。完成农村公路提质改造588公里，农村公路安保设施建设547公里。

2016年，娄底市完成电信业务总量56.38亿元，增长50.7%，邮政业务总量3.93亿元，增长31.9%。年末娄底市固定电话用户27.55万户，下降9.0%；移动电话用户280.97万户，增长3.8%；互联网宽带用户54.82万户，增长20.7%。

2016年，全年旅游者总人数2856.7万人次，增长23.3%，其中国内旅游者2854.5万人次，增长23.5%。实现旅游总收入201.12亿元，增长22.8%，其中国内旅游收入200.75亿元，增长23.3%。

2016年，娄底市全年普通高等教育招生0.85万人，在校生2.76万人，毕业生0.60万人；各类中等职业教育招生1.26万人，在校生3.42万人，毕业生1.43万人；38所普通高中招生2.72万人，在校生7.72万人，毕业生2.36万人；247所初中学校招生4.90万人，在校生14.13万人，毕业生4.68万人；770所普通小学招生6.25万人，在校生33.23万人，毕业生4.90万人；特殊教育招生105人，在校生353人，毕业生16人；幼儿园在园幼儿12.34万人；各类民办学校701所，在校学生13.48万人。

2016年，娄底市完成高新技术产业总产值713.4亿元，同比增长12.5%；高新技术产业增加值163.6亿元，增长7.5%。娄底市申请专利1576件，其中发明专利申请290件；娄底市专利授权1093件，同比增长9.1%，其中发明专利授权91件，同比增长75.0%。

2016年末，娄底市共有艺术表演团体5个，艺术馆和文化馆6个，博物馆和纪念馆4个，公共图书馆6个，国家级非物质文化遗产保护目录4个，省级非物质文化遗产保护目录7个。出版报纸4种，报纸总印数1448.8万份，出版期刊1种，期刊总印数0.6万册。放映农村公益电影3.92万场。娄底市共有广播电台5座，电视台5座，有线电视用户82.44万户，电视综合人口覆盖率99.74%，广播综合人口覆盖率99.54%。

2016年末，娄底市共有医疗卫生机构4024个，其中医院76个，乡镇卫生院85个，社区卫生服务中心14个，村卫生室3479个，诊所、卫生室、医务室250个，妇幼保健机构6个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生监督检验机构6个。卫生技术人员19122人，其中执业医师及执业助理医师8231人，注册护士7298人。医疗卫生机构床位23049张，其中医院16403张，乡镇卫生院5384张，妇幼保健机构868张，社区卫生服务中心394张。

2016年，娄底市有各类体育场地5160个，其中体育馆14座，运动场381个，游泳池30个，各种训练房246个。开展全民健身运动162项次，经常参加体育锻炼人数达到185万人次，新建农民体育健身工程的行政村150个。

2016年，娄底市新增城镇就业人员3.83万人，帮助失业人员实现再就业1.84万人，城镇登记失业率为4.19%。年末参加城镇基本医疗保险92.45万人，其中城镇居民基本医疗保险54.87万人，城镇职工基本医疗保险37.58万人；娄底市新农合参合人数达318.08万人，参合率96%。参加城镇基本养老保险职工人数50.39万人，参加新型农村养老保险人数190.82万人。参加失业保险职工人数32.12万人，全年领取失业保险金职工人次为2.87万人次。参加工伤保险职工人数40.2万人。参加生育保险职工人数25.01万人。娄底市共有6.08万人享受城市居民最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障经费2.14亿元；16.7万人享受农村居民最低生活保障，发放农村居民最低生活保障经费2.49亿元。年末各类老年人、儿童福利机构床位数15263张，收养各类人员9057人。城镇各种社区服务设施510个，其中综合性社区服务中心125个。全年销售社会福利彩票35675万元，筹集社会福利资金10099万元，直接接受社会捐赠573.75万元。全年发放救灾救济款6408万元。

2019年7月5日，中华人民共和国生态环境部公布了2019年统筹强化监督（第一阶段）黑臭水体专项排查情况，娄底被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”，消除比例为71.4%。

资源开发与保护

2016年，娄底市已发现的矿种56种，已探明资源储量的矿种28种，其中能源矿产1种，金属矿产11种，非金属矿产16种。实施地质勘查项目（含续作项目）28个，实施老矿山边深部找矿项目5个，完成资源整合的重点矿区1个，新发现大中型矿产地1处。全年水资源总量86.4亿立方米，平均年降水量1731.9毫米，年末娄底市大型水库蓄水总量9370万立方米，总用水量15.17亿立方米。

环境监测与治理

2016全年，娄底市完成造林面积14.12万亩，娄底市活立木蓄积量1508万立方米，森林覆盖率为50.21%。实际监测的地表水断面中，满足Ⅲ类标准及以上的断面比例95.3%；全年中心城区环境空气质量优良天数达到309天，优良率为84.7%；中心城区污水处理率达91.2%，比2015年提高2.7个百分点，城市生活垃圾无害化处理率100%。中心城区建成区面积49.8平方公里，城市人均公园绿地面积9.55平方米。

2016全年，娄底市能源消费总量1545.25万吨标准煤，同比增长1.73%，娄底市万元地区生产总值能源消耗量下降5.47%。全年规模工业综合能源消费量1049.36万吨标准煤，下降2.1%，万元规模工业增加值能源消耗量下降8.21%。娄底市化学需氧量排放量为6.79万吨，比2015年削减2.36%；二氧化硫排放量8.01万吨，比2015年削减12.7%；氨氮排放量为0.76万吨，比2015年削减2.84%；氮氧化物排放量为5.32万吨，比2015年削减8.29%。

安全生产

2016全年，娄底市共发生各类生产安全事故83起，死亡78人，其中生产经营性道路交通事故54起，死亡47人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.0557人，工矿商贸从业人员十万人事故死亡人数1.24人，煤矿百万吨煤死亡人数0.369人，道路交通万车死亡人数0.611人。

交通的便利为娄底经济的发展提供了基本条件。娄底位于湖南省中部，是 广州军区重要的能源、原材料供应基地。上（海）瑞（丽）高速公路——潭邵段全线贯通，将娄底推进了以省城长沙为中心的1小时经济圈，而总投资达2亿元的洛湛铁路的建成更使娄底提升为继 株洲、 怀化之后的湖南又一交通枢纽。以及娄涟高等级公路、太澳高速、宁太高等级公路的建成使娄底的交通四通八达、一马平川，带动了娄底的旅游业和交通运输业的发展。为娄底的经济建设奠定了坚实的硬件基础。

连接洛阳和 湛江的洛湛铁路、衔接株洲和贵阳市的 湘黔铁路在娄星区内呈十字形交叉，使娄底成为南方的重要交通点，连东西、通南北，不可或缺。 沪昆客运专线和安张娄衡铁路将使娄底成为国内少有的米字型铁路枢纽。

2014年12月16日， 沪昆高铁 长沙至 新晃段开通运营， 娄底南站正式运营，标志着本市进入高铁时代。

娄底市各有两条国道和省道过境，这是娄星公路交通运输上的主要交通干道。此外，娄底还有上海到瑞丽的 上瑞高速公路、 娄新高速、娄怀高速、娄湘公路、娄涟高等级公路以及正在修建益娄高速、娄衡高速、长韶娄高速公路和连接太原和澳门的太澳公路都在娄底境内经过，是娄底市得力的辅助公路。

在湘中农村，活跃着大大小小的民间剧团60余家，桥头河镇被文化部命名为 花鼓戏之乡，有12个花鼓戏剧团常年在周围农村演出；双峰洪山殿胡仲文木偶戏剧团一年在附近县市区演出400场以上。

娄底有国家文物保护单位曾国藩故居风光带、4A级风景名胜景区紫鹊 富厚堂全景图 (5张) 界8万亩秦人梯田、龙山、湄江自然风光、历史文化名镇杨市镇、名村三甲古村落，有望进入国家级文物保护单位的三甲共产主义示范村（玉屏的红旗居民点）、毛泽东游学伏口遗址和开国上将李聚奎故居，还有蔡和森、罗盛教、成仿吾、陈天华、湘中八女杰等历史名人。

娄底的特产有涟源精制面粉、永丰灯笼椒、涟源黑山羊、麻辣香干、落口溶乔饼、新化蒙洱茶、双峰碧玉绿茶等。

永丰辣酱

产于双峰县永丰镇，已有三百多年的历史，据说以蔡和森的祖辈经营的蔡广祥店最有名。

涟源精制面粉

涟源盛产面粉，三十年代就颇有名气。民国初期，蓝田镇相断发展80余家畜力制粉磨坊，施行季节性面粉生产。

新化杯子糕

貌似元宝，大小与婴儿拳头差不多，颜色透亮，质地细腻白嫩，口感香软，略有粘连。

娄底历史悠久，市内有清代名臣 曾国藩故居等人文景观和各类风景名胜 旅游点70多处。湄江风景区、 波月洞风景区、洛阳湾古建筑群、 水府庙水库等旅游胜地各具特色。

湄江

湄江风景区地处湘中腹地、涟源市北部，交通、通讯便利，具备食、宿、行、游、娱、购整体服务功能。1993年被确定为省级风景名胜区，2013年元月国土资源部正式批准命名为“湖南湄江 国家地质公园”，2013年9月，中国旅游景区等级评定委员会正式批准涟源市湄江风景区为 国家AAAA级旅游景区，这是湄江风景区获得的第二张“国字号招牌”。

梅山龙宫

梅山龙宫位于资水之滨的娄底市新化县。

蔡和森纪念馆

该馆位于双峰县城 复兴路与书院路交汇处，1987年7月1日建成开馆，总建筑面积1624平方米，正门上方是聂荣臻元帅题写的“蔡和森同志纪念馆”馆额。

大熊山森林公园

大熊山位于新化县北端，与安化县接壤，距新化县城50多公里，总面积73平方公里。这里险峰如林，古木参天，多出异兽，是新化重要的林区和风景区。2003年6月27目， 大熊山国家森林公园正式挂牌开园。

曾国藩故居

曾国藩故居 富厚堂，又名毅勇侯第，曾国藩是中国近代史上一个有重大影响的历史人物，曾国藩故居已被有关部门确定为省级重点文物保护单位。

仙女峰

在市北部，距蓝田约35公里处，又名紫华峰。相传唐朝时候曾有九女在此山修炼成仙，化鹤飞身，瑞映此峰，因而得名。

波月洞

波月洞风景名胜区位于娄底市下辖冷水江市北郊2.5公里处，她东邻 涟源湄江风景区，西靠 新化大熊山国家森林公园，南濒 双峰曾国藩故居，北近锑文化工艺园。

紫鹊界梯 田

紫鹊界秦人梯田，位于新化县水车镇。总面积近6万亩，集中成片的有2万余亩，坡度在25-40度，最陡达50度以上，且层层叠叠于海拔500米—1100米之间，共400余级。