坪山区

坪山区，隶属于 广东省 深圳市，位于深圳市东北部，东靠 惠州市大亚湾石化城，南连 大鹏半岛，西邻 盐田港，北面是 龙岗区中心城。总面积168平方千米 。

坪山原属 龙岗区管辖，2016年9月12日，国务院批准组建坪山区。2017年1月7日，坪山区举行揭牌仪式。坪山区是 客家人进入深圳的主要聚居地 ，属亚热带海洋性气候，自然地形主要为浅丘陵和盆地，深圳市五大河流之一的坪山河贯穿全境 。马峦山瀑布是深圳市最大的天然瀑布群，本土文化麒麟舞、腰鼓舞分别被列入省、市级非物质文化遗产保护项目。

2018年，坪山区下辖6个街道，另设有1个工业区 ，常住人口总数44.63万人，实现地区生产总值（GDP）701.66亿元，分产业看，第一产业增加值0.73亿元，第二产业增加值450.95亿元，第三产业增加值249.98亿元，三次产业结构比重为0.1：64.3：35.6，人均生产总值16.05万元，按2018年平均汇率折算，人均生产总值约为24255美元。

新石器时代，坪山区域有卓屋村和夹圳岭遗址。

春秋战国时期，坪山区域属 百越地，发现有金鱼岭遗址。

秦，属 南海郡傅罗县。

西汉元鼎六年（前111年），属南海郡 博罗县（更傅罗县为博罗县）。

东晋太和三年（368年），析南海郡博罗县置欣乐县，坪山区域属欣乐县。

刘宋末，欣乐县由南海郡改隶 东官郡。

梁天监二年（503年），南海、东官两郡析置 梁化郡，坪山区域属梁化郡欣乐县。

陈祯明二年（588年），改欣乐县为 归善县。

隋开皇九年（589年），废梁化郡，置 循州，坪山区域属循州归善县。大业三年（607年），改循州为 龙川郡。

唐武德五年（622年），复循州。天授元年（690年），改循州为雷乡郡。天宝元年（742年），又更为海丰郡，乾元元年（758年）复为循州。

南汉乾亨元年（917年），循州析为循、祯二州，坪山区域属 祯州归善县。

北宋天禧四年（1020年），为避太子赵祯（即宋仁宗）讳，更祯州为 惠州，坪山区域属惠州归善县。 南宋时，有汉人自中原南迁至此，时坪山名“东头岭山”。

元至元十六年（1279年），改惠州为 惠州路。

明洪武元年（1368年），改惠州路为 惠州府。明代坪山区域属惠州府归善县上下淮都。清康熙二十三年（1684年）至乾隆四十五年（1780年），曾、张、黄、戴四姓自广东兴宁、韶关和福建等地迁入东头岭山。同治九年（1870年），归善县碧甲巡检（驻淡水）辖下龙岗约堡，领有8村，其中有坪山村。 坪山区 (10张)

中华民国元年（1912年），废惠州府，改归善县为 惠阳县，直隶广东省。坪山区域属惠阳县。民国三年（1914年），属 粤海道惠阳县。民国十年（1921年），属东区惠阳县。民国十四年（1925年），属东江行政区惠阳县。民国十七年（1928年），属东区惠阳县。民国二十三年（1934年），属第四行政督察区惠阳县。至此以后的民国时期，坪山区域均属第四行政督察区惠阳县。

1949年10月，惠阳县二区（龙岗）辖有7乡，有坪山乡、坑梓乡。1951年11月，划小区小乡，第四区（坪山）辖有15乡。1957年12月，惠阳县撤区并小乡，有坪山乡。1958年10月，惠阳县坪山乡改制为坪山公社。

1958年11月，坪山公社由惠阳县改隶 宝安县。1961年7月，析坪山公社创设坑梓农场。坪山公社、坑梓农场属宝安县葵涌区。1963年1月，坑梓农场并入坪山公社（缩为坑梓大队）。

1979年1月，撤销宝安县，设立 深圳市。坪山公社属深圳市（葵涌区管辖）。

1981年10月，析深圳市特区以外区域恢复宝安县建制。坪山公社属宝安县。1983年7月，改坪山人民公社为宝安县坪山区，坪山区辖金龟、坪环、六联、马峦、石井、田头、金沙、老坑、江零、沙生、碧岭、汤坑、竹坑、田心、秀新、龙田16乡。1986年10月，撤销坪山区及所辖乡，设立 坪山镇。11月，析坪山镇设立 坑梓镇。

1992年，龙岗区成立，坪山、坑梓两镇隶属龙岗区管辖。

1994年深圳市开始筹建大工业区。

1997年大工业区中心区正式动工建设，用地范围包括在坪山镇和坑梓镇的部分土地，共39.57平方千米，并成立深圳市大工业区管理委员会。 坪山夜景 (7张)

2000年4月27日，国务院批准成立广东深圳出口加工区，规划面积3平方千米。

2001年3月31日，广东深圳出口加工区通过国家八部委联合验收并一次性封关运作。

2004年，深圳市撤销坪山、坑梓两镇，分别设立坪山办事处和坑梓办事处。

2009年6月30日，将原深圳市大工业区和原龙岗区坪山办事处、坑梓办事处整合，成立坪山坪山区，组建中共深圳市坪山坪山区工作委员会、坪山坪山区管理委员会、中共坪山坪山区纪律检查委员会；撤销原深圳市大工业区管委会；保留广东深圳出口加工区管委会牌子。

2016年9月，国务院批复以龙岗区坪山街道、坑梓街道（坪山坪山区区域范围）设立坪山区 。10月，以坪山、坑梓2个街道的行政区域为坪山区的行政区域。

2017年1月7日，深圳坪山区举行揭牌仪式，正式成为行政区。

截至2018年，坪山区下辖6个街道，另设有1个工业区。坪山区人民政府驻 坪山街道深汕路333号。

坪山区位于广东省深圳市东北部，东靠惠州大亚湾石化城，南连大鹏半岛，西邻盐田港，北面是龙岗中心城，总面积166平方千米。

坪山区自然地形主要为浅丘陵和盆地，地势舒缓，建设条件良好。地势为西南高，东北低。中部东西走向为宽谷冲积台地和剥蚀平原，适于开发建设与耕作；西部为低山丘陵；南部为连片山地，属砂页岩和花岗岩红壤，适于发展林果。深圳市岩溶地质作用主要分布于龙岗、坪山、坪地和葵涌4个岩溶盆地地貌单元，成为岩溶塌陷多发区。坪山区范围内属于岩溶地质，分布石岩系石磴子组灰岩。该岩层为可溶性岩层，在长期的岩溶地质作用下，形成溶蚀洼地。在上述地区，石灰岩隐伏于溶蚀洼地松散堆积层下部，成为隐伏岩溶发育区。在隐伏岩溶发育区，由于地下存在溶洞、暗河、土洞等，当地下水位变动时，易形成岩溶地面塌陷地质灾害，工程地质条件较差，易导致地面建筑物沉陷、变形、破坏等，对城市规划建设和土地利用造成严重影响。

坪山区属亚热带海洋性气候。夏季高温多雨；其余季节较为干燥，气候温和。

坪山区河湖水面10.03平方千米，占总用地6%。深圳市主要河流之一的坪山河贯穿全境。

坪山区境内主要河流有 坪山河、坑梓河。坪山河是深圳市五大河流之一，属东江水系淡水河的一级支流，发源于三洲田梅沙尖，在兔岗岭下入惠阳区境。流域水系呈梳状，支流主要发育在右岸，主要支流有三洲田水、碧岭水、汤坑水、大山陂水、赤坳水、墩子水、石溪河7条支流。坑梓河发源于松子坑，经坑梓流入龙岗河。坪山区境内有红花岭、赤坳、松子坑、大山坡—矿山、石桥沥等众多水库，水面总面积1524公顷。其中，大山陂—矿山、赤坳、松子坑水库，均属深圳市东部引水工程的储水库区。

2015年，坪山区建设用地65.78平方千米，占坪山区总面积的39.6%，其中城镇村及工矿用地56.61平方千米、交通运输用地4.09平方千米，二者约占坪山区建设用地92.3%。通过土地整备、城市更新分别完成土地入库1.38平方千米和0.14平方千米。

截至2018年末，坪山区常住人口总数44.63万人，比上年末增加1.83万人。在常住人口中，户籍人口7.40万人，非户籍人口37.22万人。户籍人口中，一孩率38.95%，比上年提高4.28个百分点；二孩率56.61%，比上年下降6.14个百分点；多孩率4.44%，比上年提高1.87个百分点。户籍人口的政策内生育率97.38%，比上年下降1.25个百分点。出生人口性别比（平均每100名女性所对应的男性人口数量）为114.79，较去年下降4.73个百分点。非户籍人口中，一孩率33.94%，比上年下降4.44个百分点；二孩率53.18%，比上年下降9.66个百分点；多孩率12.89%，比上年提高7.16个百分点。非户籍人口的政策内生育率88.00%，比上年下降5.69个百分点。

书记：陶永欣

常委：李勇（副书记）、张希清、李映中（副书记）、吴筠（女）、代金涛、赖武、黄泽琳、刘国红、潘强、张宗武

区长：李勇

副区长：代金涛、陈华平、沈华新、沈凌云（女）、宋逸阳

2018年，坪山区实现地区生产总值（GDP）701.66亿元，按可比价格计算（下同），同比增长（以下简称增长）10.1%，居全市各区第三。增速高于全市2.5个百分点。分产业看，第一产业增加值0.73亿元，下降19.9%；第二产业增加值450.95亿元，增长6.1%，其中工业增长4.7%，建筑业增长19.1%；第三产业增加值249.98亿元，增长20.6%，三次产业结构比重为0.1：64.3：35.6。人均生产总值16.05万元，增长5.3%。按2018年平均汇率折算，人均生产总值约为24255美元。年末全区商事主体在册总量56287户，下降4.5%。其中，内资企业89户，增长11.3%：外资企业864户，增长12.9%：私营企业24625户，增长13.5%：个体工商户30709户，下降15.6%。

固定资产投资

2018年，坪山区固定资产投资总额增长3.5%，占全市固定资产投资总额比重6.3%。固定资产投资总额中，房地产开发项目投资额增长4.9%；非房地产开发项目投资额增长2.8%。分行业看，第二产业投资额下降30.3%，其中制造业投资额下降31.8%，占坪山区固定资产投资总额比重23.8%。第三产业投资额增长23.9%。在第三产业中，房地产业、水利环境和公共设施管理业投资额所占比重较大，房地产业投资额占比52.0%，增长1.0%，水利环境和公共设施管理业投资额占比21.0%，增长33.2%。公共管理、社会保障和社会组织投资额增长迅猛，增速达到2614.5%。

财税收支

2018年，坪山区全口径税收收入102.37亿元。实现一般公共预算收入43.45亿元。其中，税收收入41.40亿元，非税收入2.05亿元。在税收收入中，增值税18.88亿元，营业税92.00万元，企业所得税5.48亿元，个人所得税3.78亿元，城市维护建设税3.66亿元，房产税2.03亿元，印花税1.06亿元，城镇土地使用税0.65亿元，土地增值税3.75亿元，契税2.10亿元。一般公共预算支出119.55亿元。其中，一般公共服务支出9.39亿元，公共安全支出7.26亿元，教育支出13.32亿元，文化体育与传媒支出2.34亿元，社会保障和就业支出3.46亿元，医疗卫生支出6.86亿元，城乡社区事务支出19.29亿元，其他支出57.63亿元。

人民生活

2018年，坪山区居民人均可支配收入49237.24元，增长9.2%。居民人均生活消费性支出27935.38元，增长8.0%。恩格尔系数35.1%。文化娱乐支出占消费支出比重为3.1%，较上年提高0.3个百分点。

2018年，坪山区农业总产值13633万元，下降20.6%。其中，种植业产值13566万元，增长11.8%；牧业产值12万元，下降99.8%；林业产值55万元，增长10.0%。

工业

2018年，坪山区规模以上工业企业实现总产值1780.77亿元，增长2.6%。其中：重工业总产值1360.18亿元，增长14.1%，占全区规模以上工业总产值比重为76.4%。从所有制结构来看，港澳台及外商投资企业总产值1229.60亿元，增长12.4%，占全区规模以上工业总产值比重为69.0%，其次是股份制企业，占比为30.9%。全年实现规模以上工业增加值387.00亿元，增长5.0%，占全市规模以上工业增加值比重4.2%。全年规模以上工业销售产值1738.99亿元，增长2.5%。工业产品销售率97.7%，较上年下降0.1个百分点。工业产品出口交货值417.45亿元，下降1.1%。规模以上工业企业实现主营业务收入1577.24亿元，增长6.0%；主营业务成本1360.97亿元，增长8.3%。工业成本费用利润率9.8%，较上年同期下降1.8个百分点。在规模以上工业企业中，从业人员平均数为191238人，增长1.2%。规模以上工业全员劳动生产率20.24万元/人。全年实现战略性新兴产业增加值251.42亿元，增长5.4%，占地区生产总值比重35.8%。其中，绿色低碳增加值103.63亿元，增长15.8%；生物医药增加值36.86亿元，增长22.0%；新一代信息技术增加值52.40亿元，增长8.8%。

建筑业

2018年，坪山区范围内有资质的建筑业企业全年新签合同额111.60亿元，增长1606.3%。实现建筑业总产值62.53亿元，增长742.3%，其中建筑工程产值57.63亿元，增长1925.8%；安装工程产值4.39亿元，增长6.4%；其他产值0.51亿元，增长11.4%。

国内贸易

2018年，坪山区第三产业中，批发和零售业增加值48.21亿元，增长23.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值7.78亿元，增长13.5%；住宿和餐饮业增加值8.64亿元，增长4.6%；金融业增加值24.49亿元，增长3.8%；房地产业增加值54.55亿元，增长46.9%；其他服务业增加值106.26亿元，增长16.0%。现代服务业增加值157亿元，占第三产业比重62.6%，比重比上年提高1.5个百分点。实现社会消费品零售总额81.13亿元，增长7.7%，占全市社会消费品零售总额比重1.3%，与上年同期持平。分行业看，批发业商品销售额681.68亿元，增长52.5%；零售业商品销售额90.88亿元，增长80.6%；住宿业营业额1.15亿元，增长11.0%；餐饮业营业额8.65亿元，增长12.5%。限额以上批发和零售业企业商品销售总额691.47亿元，增长63.0%。其中，批发总额628.63亿元，增长57.4%；零售总额62.84亿元，增长153.4%。分产品类型看，文化办公用品类销售额34.36亿元，增长154.4%;汽车类销售额502.01亿元，增长58.6%；粮油、食品、饮料、烟酒类销售额12.92亿元，增长8.3%；中西药品类销售额90.65亿元，增长161.6%。

对外经济

2018年，坪山区进出口总额140.00亿美元，增长6.8%。其中，进口总额56.80亿美元，增长9.0%；出口总额83.21亿美元，增长5.3%。外贸进出口顺差26.41亿美元，下降5.8%。在进口总额中，按企业注册类型分，内资企业进口31.41亿美元，增长26.1%。其中，国有企业进口1.23亿美元，增长19.8%；外商投资企业进口25.39亿美元，下降6.7%。按贸易形式分，一般贸易进口10.23亿美元，增长5.5%；进料加工贸易进口20.75亿美元，增长1.6%；其他贸易类进口25.82亿美元，增长17.4%。在出口总额中，按企业注册类型分，内资企业出口39.87亿美元，增长21.3Y0。其中，国有企业出口0.56亿美元，增长13.7%；外商投资企业出口43.34亿美元，下降6.1%。按贸易形式分，一般贸易出口21.84亿美元，增长34.0%；进料加工贸易出口36.61亿美元，下降10.5%；其他贸易类出口24.75亿美元，增长13.4%。按产品分类，全年初级产品进口0.59亿美元，下降22.8%；出口0.77亿美元，增长13.1%。全年工业制成品进口29.38亿美元，增长18.1%；出口39.47亿美元，增长0.8%。高新技术产品进口18.59亿美元，增长25.2%；出口18.95亿美元，增长4.7%。

招商引资

2018年，坪山区引进外商直接投资合同项目74项，签订外商直接投资合同金额5.58亿美元，增长173.3%。实际利用外商直接投资金额1.34亿美元，增长32.4%，占全市实际利用外商直接投资额比重1.6%，比上年增长0.2个百分点。

房地产业

2018年，坪山区房地产开发项目投资额增长4.9%。其中住宅开发投资额下降15.7%，90平方米及以下住宅开发投资额增长4.4%。全年房地产业的房屋施工面积196.76万平方米，增长33.0%。房屋新开工面积48.85万平方米，增长35.7%。全年商品房销售面积56.22万平方米，增长119.7%。其中住宅用商品房销售面积42.3万平方米，增长197.1%。全年实现商品房销售额152.07亿元，增长86.7%。商品房住宅销售套数4929套，增长194.3%。全年房地产业实现增加值54.55亿元，增长46.9%，较上年同期提高43.3个百分点。

截至2015年，坪山区有深汕公路、横坪公路、坪西公路等一级公路辖区段，共有交通道路516条，通车里程430千米 。 深汕高速公路穿境而过。规划建设中的杭福深城际铁路设站坪山（深圳东站），深圳地铁12号线、14号线、深圳东部过境通道、南坪快速干线相继连接坪山。随着轨道交通和高速路网的大规模建设，坪山区将与市区乃至香港形成便利快捷的“半小时生活圈”。

2018年，坪山区全社会运营载客汽车791辆。从公交客运情况看，全社会公路客运总量5945.1万人，下降12.0%；全社会公路旅客周转量29725.5万人千米，下降12.0%。从长途客运情况看，全社会公路客运总量11.54万人，下降23.4%；全社会公路旅客周转量8595万人千米，下降24.6%。

2018年，坪山区专利申请总量7648件，增长12.9%。其中，发明专利2421件，下降3.8%；实用新型专利3697件，增长8.0%；外观设计专利1530件，增长83.5%。专利授权量4992件，增长42.7%。其中，发明专利授权量617件，下降1.4%；实用新型专利授权量3240件，增长50.8%；外观设计专利授权量1135件，增长56.8%。年末拥有国家级高新技术企业370家，较上年增加113家。全年使用科技和企业发展资金2.70亿元，增长26.2%。全年科技计划立项20项。

截至2018年末，坪山区拥有各级各类区属学校103所。其中，幼儿园69所，小学17所，初中3所，九年一贯制12所，十二年一贯制学校1所，高中学校1所。在校学生数71350人。其中，在园儿童数18977人，增长6.7%；小学在校学生数37508人，增长12.7%；初中在校学生数10940人，增长18.3%；高中在校学生数3925人，下降5.0%。全区专任教师数（公办和民办）4863人，增长10.1%。高考上线人数1211人，增长2.0%。

截至2018年末，坪山区共有博物馆2间，公共图书馆（室）18家，城市书房5家，藏书64万册。

截至2018年末，坪山区共有全民健身广场8个，标准体育馆4个。

截至2018年末，坪山区拥有医疗卫生机构136家。其中，市属医院2家、区属医院3家、社康机构32个。区属卫生医疗机构卫生工作人员数（在岗职工）3017人，增长18.7%。其中，卫生技术人员2430人，其他技术人员64人，管理人员327人，工勤人员196人。在卫生技术人员中，执业医生947人，增长20.2%；注册护士1115人，增长21.1%。辖区内实际开放床位数1242张，比去年增长26.0%。区属病床使用率87.2%，比上年下降9.0个百分点。病床周转次数39.9次，比上年同期提高0.3次。区属公立医疗机构全年总诊疗人次246.70万人次，增长6.4%。全区住院人数3.70万人次，下降5.1%。全年参与国民体质测定受测人数3000人，受测合格率90.0%，比上年下降2.4个百分点。

2018年，坪山区城镇基本养老保险参保人数26.31万人，增长16.1%；医疗保险参保人数33.16万人，增长8.5%；工伤保险参保人数31.38万人，增长5.301；失业保险参保人数31.01万人，增长4.3%；生育医疗保险参保人数31.36万人，增长2.6%。全年社保基金征收总额30.57亿元，增长31.0%。其中，养老保险征收金额22.92亿元，增长31.2%；医疗保险征收金额5.94亿元，增长41.0%；工伤保险征收0.56亿元，增长8.8%；失业保险征收1.15亿元，增长1.2%。全年社保基金支付总额5.87亿元，增长12.6%。其中，养老保险支付金额2.43亿元，增长1.9%；医疗保险支付金额2.31亿元，增长38.6%；工伤保险支付金额0.80亿元，增长0.1%；失业保险支付金额0.32亿元，下降9.2%。

截至2018年末，坪山区共有社团125个，较上年增加9个。民办非企业单位数166个，较上年增加17个。获得社会捐款818.29万元，增长59.5%。社会救助人次4147人次，下降16.9%。年末居民最低生活保障人数99人，比上年减少16人。年末低保边缘人数47人，比上年减少11人。全年参与优抚对象补助896人次，比上年增长38.5%。安置官兵数38人，比上年增加10人。全年民政事业费支出1795.23万元，增长6.2%。其中，安置事业费425.40万元，增长23.1%；城市居民最低生活保障费70.71万元，下降2.7%；社会福利及社会救济支出1154.22万元，增长0.5%。

2018年，坪山区公园绿地面积756.84公顷，增长2.0%；全区公园70个，公园面积达661.42公顷，增长0.4%。从坪山子站的监测数据来看，坪山区二氧化硫年平均浓度8微克/立方米，下降11.1%；二氧化氮年平均浓度27微克/立方米，较上年提高6微克/立方米；可吸入颗粒年平均浓度47微克/立方米，下降9.6%。坪山区饮用水源水质达标率为100.0%。区域环境噪声平均值57.8分贝。全年空气污染综合指数3.36，增长2.1%。

坪山区是 客家人的主要聚居地。2017年尚存 客家围屋80余处，围屋数量在全市排名前列，其中“ 大万世居”“ 新乔世居”和“ 龙田世居”等大中型客家围屋最为著名。这些围屋保留了较多的民族、家族演变信息和人文发展元素，被喻为深圳保存不多的民族民俗博物馆。

坪山客家围屋的主要特征：墙内的建筑立面上，不再是清一色的平房建造，有的在上堂或正堂建造成二层楼房，也有的在中堂的正堂内加半层阁楼。横屋与正屋间，横屋与横屋间，用天井和巷道分隔的立意更为鲜明，天井成了堂的框架，巷道成了围内的交通网络。有的居民防御功能渐次淡化，更为讲究美观舒适。有的带有浓郁的侨乡风格，堪称围屋形制向现代民宅过渡的版本。宗祠作为结构围屋的核心，不再像法则一样得到强调，也允许建于围屋之外。

客家茶果的诞生是由于客家人喜欢聚在一起闲话家常，品茗太过单调，于是以糯米粉制作成咸、甜糕点，边吃边谈。由于它配茶吃最适合，所以命名为茶果。为继承和保护客家茶果制作，鼓励、引导年轻一代学习和继承这一民间习俗，近年来，坪山街道办事处投入专项资金用于保护扶持客家茶果制作事业，并成立了“坪山街道办事处非物质文化遗产管理委员会”，对客家茶果进行全面的调查、研究、论证，对掌握传统技艺的民间艺人给予奖励。

制作坪山客家黄酒是当地人在长期的生产劳动和生活中自然发展而形成的一种独特的习俗，在坪山人们长期有着做“ 客家黄酒”的民间习俗，每逢节庆之日、喜庆寿诞，黄酒是不可或缺的助兴佳品。

坪山客家人的酿酒历史悠久，已有一百多年。据王增能的《客家饮食文化》书中表述：“据说客家人用的酒饼源于畲族。过去畲族人将剩饭，不管是糯米饭还是粳米饭，撒上酒饼草便可酿酒喝。客家人正是从畲族人那里学得了这一技术，从而制作酒饼出售。开始也许不为社会所关注，个别人则经过长期的实践和不断改进，遂成为家传秘方，流传也不少。”

在坪山人的饮食文化中，饮黄酒是很常见的习俗，坪山人年长的会饮，年小的也会饮。当地流行着这样一句话：“有客家人的地方，就有客家黄酒。可以说，喝过客家黄酒的人，不一定是客家人，但没喝过客家黄酒的人绝对不敢说自己是客家人。”

坪山区旅游资源丰富，马峦山瀑布是深圳市最大的天然瀑布群，金龟露营小镇是深圳旅游热点。人文景观有以“ 大万世居”、“ 龙田世居”为代表的 客家文化遗产，本土文化 麒麟舞、 腰鼓舞分别被列入省、市级非物质文化遗产保护项目，还有以 曾生故居、 东江纵队纪念馆为代表的红色文化旅游基地。

坪山区获第二批国家生态文明建设示范市县