下杖子村

　　下杖子村是河北省承德市承德县甲山镇下辖的社区。城乡分类代码为220，为村庄。区划代码为130821102217，居民身份证号码前6位为130821。下杖子村与武场村、二道河村、山咀村、富台子村、大石子沟村、石洞子村、王杖子村、赵家庄村、南台村、于家院村、松桡沟门村、料北沟门村、兰窝村、黄杖子村、缸沟子村、皇庄村、丁杖子村、老扈沟村、东梁村、西梁村相邻。 还有4个地名与下杖子村同名

承德县，隶属河北省 承德市 ，地处 河北省 东北部，距省会 石家庄 573千米，介于东经118°9′3.24″，北纬40°45′25.02″之间，县境东、南、北三面环抱 承德市 区，县城距市区31千米，西南邻 京 津 唐 秦 ，东北接 辽宁 、 内蒙古 ，县域面积3633平方千米 。 承德县地属南部燕山地槽和北部内蒙古台背过渡带，地势北高南低，属于温带半湿润间半干旱大陆性季风型燕山山地气候，年平均气温6~9.1℃。 截至2020年，承德县辖12个镇、11个乡(含2个民族乡)，378个行政村。 截至2020年11月1日零时，全县常住人口为340579人(第七次人口普查) 。承德县是全国绿化模范县 、全国绿色小康县 、首批国家绿色能源示范县 、河北省扩权县 、“宜居城市建设燕赵杯竞赛”金奖 、国家园林县城 、电子商务进农村综合示范县 节水型社会建设达标县 河北省数字乡村试点地区。 2019年5月5日，河北省政府批准承德县退出 贫困县 序列。 2020年，承德县地区生产总值完成131.1亿元，增长4.5%。

建制沿革

据古遗址出土文物考证，早在公元前四千年，承德县今境已有人居住，生息与繁衍。古有滦阳之称，又有蒙古语曰“哈伦告鲁”，汉译“热河”。 战国 时，承德划入 燕国 的版图。 秦 统一全国以后， 承德 的大部分地区为 秦王朝 统治。今承德县属于当时的 右北平郡 。到秦末，这里被 匈奴 民族势力吞并。 三国 时期，承德县地域为鲜卑轲比能势力所占据。 晋 时期，属宇文氏地域。后来并入慕容氏，是 前燕 的地方。 苻坚 消灭了前燕后，将前秦幽州分出一部分建立了平州，镇守龙城，承德仍属于 幽州 。后来又分别成为 后燕 和 北燕 的地方。 南北朝 时期，承德地域均属于 北魏 所统治。 唐代 时，承德是员乘击唐王朝统治下的奚民族和契丹民族活动的区域。 公元九世纪初，承德地域并入了 契丹国 篮催宙趋。 辽 在承德县地域内设有北安州。 元朝 ，设立上都路管辖四个州，其中兴州包括兴安、宜兴两个县。 清 初，为京都直辖。 雍正 元年（1723年），属热河直隶厅。雍正十二年（1734年），属承德直隶府。 乾隆 七年（1742年），属热河直隶厅。 乾隆 四十三年（1779年），设承德府，属热河道，后隶属热河都统署。 承德县 (4张) 民国 二年（1913年）2月，裁府置承德县，樱蒸寻县公署置承德街。初属热河道，民国二年（1913年），属热河特别区域热河道，民国十六年（1928年），撤销热河希再棕特别区域属热河省。 民国二十二年（1933年）3月4日至民国三十五年（1945年）8月7日，日本侵略期间，曾建伪承德县，县公署在承德街。属 伪满洲国 热河省。其间中国共产党冀东十四地委，以承德县为中心，组建7次联合县。 民国二十七年（1938年）7月，组建承（德）平（泉）兴（隆）联合县，同年10月撤销。 民国三十年（1941年）12月，建立承（德）滦（平）兴（隆）联合县。 民国三十二年（1943年）5月，建立承（德）平（泉）宁（城）联合县。7月，将迁（安）遵（化）兴（隆）联合县（ 迁遵兴抗日联合县 ）改为承（德）青（龙）遵（化）联合县，9月，建立承（德）兴（隆）密（云）联合县，同时将承滦兴联合县并入。 民国三十三年（1雅煮循944年）3月，改建承青遵联合县为承兴办事处。 承德县行政区划 民国三十四年（1945白榜年）8月19日，中国共产党领导的 八路军 收复承德，同年10月5日建承德市，11月，承德县政府从承德街延至上板城。 民国三十五年（1946年）8月，国民党军队进占承德，八路军做战略转移。同年12月，由中共热河省热中地委和中共冀东区党委领导，将承德县划分为承德（承南）、承北两县，承德县驻地寿王坟，承北县驻地乱石窑、转脑沟一带。 民国三十六年（1947年）8月，承北县与隆东县合并组建承德县。 民国三十七年（1948年）5月，恢复承德县，11月承德、承北两县合并，复名承德县，属热河省，驻地三沟。 民国三十八年（1949年）3月，承德县迁至下板城。 1956年1月1日，划入河北省，属承德地区。 1958年10月21日，与承德市合并。 196市旬喇1年，恢复承德县，属承德地区。 1984年1月1日，成为承德市辖县。 2005年1月30日，经河北省人民政府批准承德县为扩权县，进入全省首批22个扩权县序列。 2010年4月，承德县上板城镇整建制划归捆签双桥区。 承德县

行政区划

截至2015年，承德县下辖12个镇、11个乡（2个民族乡）： 下板城镇 、 甲山镇 、 六沟镇 、 三沟镇 、 头沟镇 、 高寺台镇 、 鞍匠镇 、 三家镇 、 磴上镇 、 上谷镇 、 新杖子镇 、 石灰窑镇 、 东小白旗乡 、 刘杖子乡 、 孟家院乡 、 大营子乡 、 八家乡 、 满杖子乡 、 五道河乡 、 岔沟乡 、 两家满族乡 、 岗子满族乡 、 仓子乡 ，政府驻下板城镇。

地理环境

位置境域

承德县位于 河北省 东北部，境东、南、北三面环抱 承德市 区，县城距市区31千米；西南邻京津唐秦，东北接 辽宁 、 内蒙古 ，中心位置地理坐标为东经118°9′3.24″，北纬40°45′25.02″，县域面积3633平方千米 。 承德县

地质地貌

承德县地属南部燕山地槽和北部内蒙古台背过渡带。地势北高南低。县北部七老图山主峰南天门海拔1755.1米，南部 滦河 出境处海拔222米。山地、丘陵占全县总面积的94.6%，河谷、陆地占5.4%，仅有耕地446853.8亩。境内山峦叠幛，有大小山峰4100余座，多奇峰异石。为中、低山丘陵河谷地貌。

气候特征

承德县城区 (2张) 承德县属于温带半湿润间半干旱大陆性季风型燕山山地气候，具有光照充足，四季分明，雨热同期和局部气候差异明显的特点。春季风多干旱，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季雪少寒冷，昼夜温差较大，年日照时数为2600-2700小时。年平均气温6~9.1℃，≥10℃的积温2600~500℃。无霜期127-155天。年降水量为450～850毫米，73%集中在夏季。适宜多种农作物生长，农业气候灾害以干旱为主。

土壤

承德县地貌 (2张) 承德县耕地土壤包括4个土类，8个亚类，41个土属，103个土种。土类主要有 棕壤 、 褐土 、 潮土 、 新积土 。 承德县棕壤，分布于海拔800米以上的中低山坡地、沟谷。淋溶褐土，分布在低山丘陵坡地上，成土母质主要为残坡积物和黄土，中性至微碱性。石灰性褐土，主要分布于中部低山丘陵坡地、河谷高阶地上，成土母质主要为黄土和残坡积物，部分洪冲积物。褐土性土，主要分布于中、南部低山丘陵坡地上，坡度大，土层薄，砾石含量高。潮褐土，分布在山区河谷阶地上，大部分地势较低，地表平缓，水源条件良好，土壤呈中性至微碱性，土壤肥力较高。潮土，分布在河流低阶地上。新积土，分布于河漫滩、山区沟谷底部，人工堆垫形成，地面比较平坦，土层厚度一般在30~50厘米，下层为砂砾层。

水文

承德县境内有 滦河 、老牛河、 武烈河 、柴白河、白马河、暖儿河等8条河流。

自然资源

矿产资源

截至2014年，承德县已探明 铁 、 金 、 银 、 铜 、 铅 、 锌 和 石灰石 、 花岗岩 等金属、非金属矿46种，钒钛铁、 花岗岩 、 石灰石 储量分别为20亿吨、28亿立方米和15亿吨。

土地资源

截至2016年，承德县耕地中，山地面积15998公顷，占耕地总面积的44.84%；山地面积19682公顷，占耕地总面积的55.16%。山地土壤中，黄土坡梁地8191公顷，占耕地总面积的22.96%，低山丘陵坡地11490公顷，占耕地总面积的32.20%。山地土壤中，地面坡度大于15°的耕地面积2225公顷，占耕地总面积的6.24%。 截至2016年，承德县水田面积990公顷，占总耕地面积的2.77%，主要分布于滦河、武烈河、老牛河沿岸。水浇地面积824公顷，占总耕地面积的2.31%，零散分布于各乡镇。总耕地面积的95%为旱地。

人口民族

2019年，承德县户籍人口427635人,总户数156499户,其中:男性222945人,女性204690人,乡村人口320685人,城镇人口106950人。全年出生人口3582人,出生率为8.43‰,自然增长率为2.66‰。 第七次人口普查显示，截至2020年11月1日，承德县常住人口为340579人。 承德县主体民族为 满族 、 汉族 、 蒙古族 、 回族 等。

经济

综述

2020年，承德县地区生产总值131.1亿元，同比增长4.5%。其中，第一产业增加值46.3亿元，增长6.6%；第二产业增加值28.5亿元，增长10.7%；第三产业增加值56.3亿元，下降1.4%。三次产业增加值占全县地区生产总值的比重由上年的32.6：23.3：44.1调整为35.3:21.8:42.9。 2020年，承德县实现全部财政收入14.2亿元，同比下降4.9%。其中：一般公共预算收入7.9亿元，同比增长6%。公共财政预算支出33亿元，同比增长10%，其中，教育支出6.9亿元，增长10.6%；社会保障和就业支出4.7亿元，增长11.7%；医疗健康支出5.1亿元，增长17.1%。 2020年，承德县民营经济增加值75.8亿元，同比增长4.59%，民营经济增加值占全县生产总值的比重达到57.85％。民营经济中，第一产业增加值5.8亿元，增长6.7%，第二产业增加值37.3亿元，增长5.4%，第三产业增加值32.7亿元，增长2.8%。 2020年，承德县全社会固定资产投资同比增长6.03%。其中：固定资产投资（不含农户）增长1.8%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资增长119.8%，第二产业下降30.1%，第三产业增长9.2%。 2020年，承德县城镇居民人均可支配收入31794元，同比增长4.8%，农村居民人均可支配收入13512元，同比增长9.1%。

第一产业

2020年，承德县粮食作物播种面积46.63万亩，比上年减少7.29%，全年粮食总产量18.99万吨，下降4.4%，平均亩产达到407公斤。其中，谷物播种面积44.47万亩，减少7%，在谷物播种面积中，玉米播种面积41.5万亩，下降8.4%，产量17.35万吨，下降4.88%。蔬菜播种面积7.39万亩，增长5.57%，蔬菜及食用菌总产量49.49万吨，增长12.8%，其中，食用菌（干鲜混合）达到31.7万吨，增长13.2%。全年园林水果、食用坚果产量分别为31.8万吨、0.28万吨。其中，苹果产量达到28.2万吨，梨、红果、板栗产量分别为1.37万吨、1.38万吨、0.2万吨。全年肉类总产量8.17万吨，增长1.34%。其中，猪肉产量1.68万吨，牛肉产量 0.88万吨，羊肉产量0.22万吨，禽肉产量5.39万吨。禽蛋产量2.12万吨，增长1.3%。年末牛存栏3.34万头，羊存栏6.93万只，猪存栏9.47万头，家禽存栏 638.8万只。

第二产业

2020年，承德县全部工业增加值21.5亿元，同比增长8%，其中规模以上工业增加值增长12.7%。规模以上工业企业40家，总产值增速同比增长6.27%。从企业规模看，中型企业同比下降5.26%，小型企业增长17.91%，微型企业增长3.25%。分行业看，铁矿采选业增长52%，白酒制造业下降15.1%，服装制造下降25.6%，水泥制造业增长1.2%。从企业效益看，全年规模以上工业企业营业收入46.8亿元，同比下降7.5%；亏损企业11家，企业亏损额0.34亿元；全年实现利润总额5.14亿元，同比增长14.5%，上缴税金3.91亿元，同比下降15.2%。主要工业产品产量，全年铁矿石产量1399.4万吨，增长9.16%；铁精粉产量331.7万吨，增长44.84%；白酒产量达8007千升，下降53.36%；水泥产量79.6万吨，下降20.21%，石灰产量61.4万吨，下降8.04%，制造服装201万件，下降42.07%。 2020年，承德县实现建筑业增加值7.1亿元，比上年增长24.8%。资质等级以上建筑业企业17家，签订合同总额31.91亿元，比上年增长66.1%，其中本年新签合同额22.63亿元，增长75.4%。建筑企业房屋施工面积96.92万平方米，比上年增长64.1%，房屋建筑竣工面积63.52万平方米，比上年增长301%。

第三产业

2020年，承德县房地产开发投资比上年增长43.2%。房屋施工面积159万平方米，同比增长34%，商品房销售面积24.4万平方米，增长16.1%。 2020年，承德县实现社会消费品零售总额30.6亿元，同比下降4.5%。其中，城镇消费品零售额23.1亿元，同比增长1.4%；乡村消费品零售额7.5亿元，同比下降19%。分行业看：批发业销售额27.6亿元，同比增长10.9%；零售业销售额12.5亿元，同比下降1.8%；住宿业营业额0.5亿元，同比下降24.4%；餐饮业营业额2.6亿元，同比下降15%。全县实际利用外资437万美元，新增有出口业绩企业一家，即承德晟冶商贸有限公司；新增出口备案企业1家。 2020年末全部金融机构人民币各项存款余额233.8亿元，同比增长9.5%。其中住户存款余额193.3亿元，同比增长15%。金融机构年末各项贷款余额166.5亿元，同比增长6.5%。住户贷款余额71.9亿元，其中，短期贷款21.1亿元，中长期贷款50.8亿元。全县金融机构人民币存量存贷比为71.23%，较去年同期下降2.03个百分点。 2020年，承德县有邮政局（所）27处，邮路总长度304公里，农村投递线路2245公里（单程），全年完成邮政业务总量1451万元。县域内移动电话基站754座，移动电话用户35.5万户，年末各类互联网用户85364户，比上年增加11844户。年末固定电话用户15490户。

政治

承德县领导

机关	职务	姓名
县委	书记	刘志琦
	副书记	柳雪松、邢建军、王江平
	常委	田臻、李立全、张新旭、赵宝树、宫树忠、徐宏、程彦龙、赵一鸣
县人大	常委会主任	刘金生
	常委会副主任	辛士儒、张淑珍、孟令钧、刘秀丽
县政府	县长	柳雪松
	副县长	张云龙、张宗震、罗凤涛、白永义、张元久、刘英俊
县政协	主席	李银
	副主席	孟凡东、计德辉、李连君、张立国
县监察委员会	主任	张新旭
县人民法院	院长	薛林儒（代理）
县人民检察院	检察长	武瑞国
截止至2023年10月，参考资料来源：

社会事业

教育事业

承德县县城 (3张) 2020年，承德县共有学校72所，在校学生55124人，教职工4343人，专任教师3494人。全县普通高中招生2990人，在校生7628人，毕业生1775人。职业高中招生1384人，在校生3196人，毕业生1046人。初中招生6202人，在校生18242人，毕业生5712人。普通小学招生4194人，在校生25849人，毕业生4476人。特殊教育在校生209人。

科技事业

2020年，承德县完成高新技术企业认定3家，科技型中小企业认定17家，培育科技小巨人企业1家；完成技术登记交易额1.43亿元，申报省级科技项目4个，争取省级科技专项资金455万元；新增省级技术创新中心2家；新增省级备案星创天地2家。

文化体育

2020年，承德县县“两台”共播发新闻稿件3220余篇，播发电视专题节目230余期。全县有线电视用户数达到5万户，有线电视用户村级覆盖率93.91%，拥有文化馆1个，文化站23个，公共图书馆图书总藏量达12.13万册。县图书馆、县文化馆、乡村综合文化站（中心）全部建设完成，覆盖率100%，普及率100%。为满足基层文化需求，举办了35场线上网络惠民演出活动和20场线下演出活动，并开展了“沐浴书香 润泽幸福”等系列活动17次。在UCBA 全国冠军杯北京赛区的比赛中，县小篮球U10获得冠军、U12获得第二名、U8获得第三名。承德县一中附属初中后备篮球梯队在2020年河北省小年龄段三人篮球联赛暨国内优秀球队大奖赛（省级决赛）中，U10男子组、U12男子组、女子组均获得第二名。 承德县

医疗卫生

2020年，承德县乡镇卫生院以上医疗卫生机构29个，拥有床位2714张。拥有卫生技术人员1690人，其中临床专业人员736人，护理专业人员635人，药剂专业人员90人放射专业人员66人。全县378个村卫生室全部实施一体化管理，共聘任村医430人，确保每一个村都有一名合格村医。开展家庭医生电子签约履约工作，全县建立家庭医生服务团队141支，累计签约27.4万人。 2020年6月2日，承德县入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

社会保障

2020年，承德县实现城镇新增就业4715人，帮助1822名下岗失业人员实现再就业、763名就业困难对象实现再就业。城镇登记失业率4.04%，实现高校毕业生就业率95.89%。2020年发放临时救助资金104万元，救助困难群众1313余人次。为5637 名高龄失能老人发放养老服务、护理补贴资金529.58万元，发放特困照料护理费626万元，发放高龄津贴181.55万元。农村低保标准由4300元/年提高至4800元/年，城镇低保标准从450元/月提高至650元/月,特困供养标准农村分散提高至6240元/年/人，集中供养提高到8000元/人/年。

交通运输

截至2016年，承德县境内有 京承铁路 、 锦承铁路 两条铁路； 承秦高速公路 、 长深高速公路 、 大广高速公路 3条高速公路从承德县经过， 101国道 、 112国道 、 233国道 穿县而过， 张唐铁路 及已建设通车的 京哈高速铁路 在承德县境内设有 承德县北站 、 安匠站 ， 承德机场 坐落在承德县 高寺台镇 、 头沟镇 两镇交界处，距县城30公里；全县通油路村达到250个，通油路率达62.3%。 2020年，承德县完成交通基础建设投资4.2亿元，其中国省干线0.65亿元，省道赤曹线本年度完成1.82亿元，农村公路建设1.72亿元。全县境内公路总里程2968.23公里，其中高速公路152.92公里，国省干线205.67公里，农村公路2609.64公里（其中县级路361.62公里，乡村路436.9公里，村级路1811.12公里）。

风景名胜

滴水崖 风景名胜 (5张) 滴水崖 ，位于承德县城附近的下板城镇北圈村与老梁沟门村之间的 滦河 左岸上，距县城约10公里。 据《 承德府志 》记载：滴水崖又名珍珠崖，在府治东南一百三十里，滦河流经其下。山势盘旋数十里，松柏丛郁，积翠成屏，临河石壁削立，山腰有洞，流泉铮琮若珠玑迸落，故名。 唐家湾风景区 唐家湾 风景区，位于承德市东35公里处的承德县仓子乡境内，处于承德丹霞地貌的中心位置。 朝阳洞 朝阳洞 朝阳洞 ，是“承德十大景”之一，距承德市区20公里，位于河北省承德县仓子乡境内。据清代志书《承德府志》记载，朝阳洞“在府治东稍南三十七里。石窦嵌空，横贯山腹”，“晓日初升光射罅漏，隔山可见朝阳。”朝阳洞由此而得名。 天桥山 天桥山 ，位于承德市区东20余公里处，是“承德十大景”之一。天桥山海拔730米，面积约2.7平方公里，位于朝阳洞西口对面八里许的山峦上。天桥山因峰顶有块巨石横跨两端，中间有巨大空洞穿过，形似长桥，故名。天桥成拱洞形、全长180米，两拱。北拱跨长25.5米，高4.7米，宽6米；南拱长5.8米，高3米。 北大山 北大山，横亘在承德县与隆化县、内蒙古宁城县之间，总面积120平方公里，最高处海拔1755米。北大山石海森林公园，位于邓上乡陕西营村。

城市荣誉

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。

名优特产

仁用杏 仁用杏 自然分布主要在河北承德、张家口市一带，生产上广泛栽培的品种是人工选择后经无性繁殖而成的优良品种，松二优是河北省承德县选出的抗寒特大粒形新品系。单果重15.3克，核重3.09克，单仁重1.05克。出核率20.1%，出仁率34.2%。 南沙饼 南沙饼 ，又名八勾糖饼。以白糖、青红丝、瓜子仁、核桃仁及调料作馅，以面粉、荞麦粉和面，包馅成型，烙制而成。 承德凉粉 承德一带居民食用凉粉已有300多年的历史。据《中药大辞典》载：绿豆凉粉有“清热解毒，治痛疽疮肿初起，烫伤，跌外伤，并解热药及酒食诸毒。” 承德国光苹果 承德国光苹果，河北省承德县特产，中国国家地理标志产品。 承德县气候适宜，栽培小国光苹果悠久历史，经验丰富，所产小国光品质优良，着色鲜艳，口感好，享有盛名。 2010年9月3日，原国家质检总局批准对“承德国光苹果”实施地理标志产品保护。 板城烧锅酒 板城烧锅酒 ，河北省承德县板城镇特产，中国国家地理标志产品。 板城烧锅酒取料于塞外高寒作物，采用传统老五甑酿造工艺精心酿造而成，具有饮后“口不干、不上头”的特点。经过数百年的传承与积淀，再结合当地优越的酿造环境，使板城酒散发出独特的工艺魅力，具有传统自然酿造的本色原香，香味和谐细腻；味甜而柔顺，丰满而净爽。 2010年09月30日，原国家质检总局批准对“板城烧锅酒”实施地理标志产品保护。

获得荣誉

2019年5月18日，承德县入选“2019中国最美县域榜单”。 2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县。 2019年12月，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 2020年1月，入选2020中国礼仪百佳县。 2020年4月，入选河北省2019年度体育工作优秀县。 2020年12月，入选河北省数字乡村试点地区。 2021年12月2日，入选拟命名的第13届河北省双拥模范城（县）名单。 2022年1月9日，河北省人民政府授予“河北省优化营商环境推动高质量发展先进县（市、区）称号”。