清泉街街道

矿区是 山西 省 大同 市原 市辖区 之一，于2018年撤销，位于大同市西南部，距市区12.5公里，所辖区域与大同市 南郊区 交叉，号称百里矿区。为全国八大煤炭生产基地之一。全区地势西高东低，大部分是高山和起伏较大的 丘陵地区 ，是中国重要的优质 动力煤 生产基地，中国第三大国有煤矿企业 同煤集团 的机关所在地。人口50万人，辖区设28个街道。 2018年2月9日，国务院对 山西省政府 《关于大同市部分行政区划调整的请示》作出批复。批复内容包括：同意撤销 大同市城区 、南郊区、矿区，同意设立大同市 平城区 ，同意设立大同市 云冈区 。

历史沿革

婆欢矿区在 旧石器时代 即有先民在此 繁衍生息 恋地束。 春秋时为 少数民族 居住之地。 战国属 赵国 雁门郡 。 秦 置郡县 ，属雁门郡。 西汉属平城县。 北魏 为京畿内地奔求，后改为 恒州 。 北齐 属恒州太平县。 北周 属朔州 云中县 。 隋属 马邑郡 云内县。 唐、五代属河东道云州治。 辽、金、元、明、清属 大同府 大同县。 民国废府立县院舟罪，属大同棕旬察县。 抗日战争时期，中国共产党领导下的八路军在大同农村开辟 抗日根据地 ，建立抗日民主政府，属大怀左县。 解放战争时期 属西大同县。 解放初期，大同市下辖五个区，矿区属五区，始有完整的县级行政区域。 1950年3月，第五区撤销，改为“口泉矿区办事处”。 1951年4月，改名为“口泉矿区人民政府”。 1954月5月，轿船再口泉矿区改称口泉区。 1958年，大同市划归雁北专署领导，口泉区与城区、郊区、古城区、 怀仁区 、 云冈区 共管24个公社，601个 自然村 。 1965年，大同市从雁北划出，大同、 怀仁 两县划归雁北，城区、口泉区共辖13个公社，182个村划归大同市。 1966年5月，将城区、口泉区所辖 农业区域 划出，成立郊区，口泉区转以城镇工作辨剃茅艰为中心。 1970年10月，大同市划归雁北领导，全市辖城区、矿区、南郊、北郊四个行政区，矿区建置由此而始，成为 县级行政区 ，隶属大同矿务局和殃照旋大同市 双重领导 。 1980年，口泉镇、马口街道及南郊区管辖的部分工业企业划归矿区，同时改变“政企合一”的 管理体制 ，矿区脱离与大同矿务局的 隶属关系 ，成为一个独立的县级行政区，形成了矿区与南郊区交错的格局。 2018年2月9日，国务院对 山西省政府 《关于大同市部分行政区划调整的请示》作出批复。批复内容包括：同意撤销大同市城区、南郊区、矿区，同意设立大同市 平城区 ，同意设立大同市 云冈区 。

行政区划

矿区下辖28个街道（ 新胜街道 、 新平旺街道 、 煤峪口街道 、 永定庄街道 、 同家梁街道 、 四老沟街道 、 忻州窑街道 、 白洞街道 、 雁崖街道 、 挖金湾街道 、 晋华宫街道 、 马脊梁街道 、 大斗沟街道 、 王村街道 、 姜家湾街道 、 新泉路街道 、 民胜街道 、 口泉街道 、 马口街道 、 燕子山街道 、 杏儿沟街道 、 青磁窑街道 、平泉路街道、 四台沟街道 、和瑞街道、和顺街道、 清泉街街道 、 平盛路街道 ），116个社区。

地理环境

位置境域

大同 市矿区位于北纬39°55′—40°08′，东经112°53′—113°12′，地处大同市西南部，四面与大同市 南郊区 相连，东与 大同市城区 相望。矿区人民政府驻新平旺同 泉西路 248号，距大同市中心约12.5千米。矿区与南郊区交叉，区域界限不明确，面积90 平方千米 。

地形地貌

大同市矿区地势西北高东南低，区境大部分是高山和起伏较大的 丘陵地区 ，主要山脉有七蜂山、鸡爪山、大钟山、 马武山 等，境内最高峰 七峰山 位于南郊区 平旺乡 青沙河煤矿，海拔1397.3米；最低点位于南郊区 西韩岭乡 西韩岭村东侧，海拔1038米。

气候特征

大同市矿区属温带大陆性季风气候，其特点是风沙多，雨量少，冬季漫长寒冷干燥，夏季短暂温热多雨，春秋凉爽温差较大，冬、秋两季盛行西北季风, 最大风速 20米/秒， 沙尘暴 时有发生。多年 平均气温 6.4℃，1月平均气温-11.3℃，极端 最低气温 -29.1℃（1967年1月15日）；7月平均气温21.8℃，极端 最高气温 37.7℃（1955年7月24日）。平均 气温年较差 33.1℃。生长期年平均150天，无霜期年平均130天，最长达188天，最短为128天。年平均 日照时数 2821.6小时，年总 辐射量 138.5千卡/平方厘米。年平均 降水量 396.4毫米，最多达59天（1959年）。 降雨 集中在每年7月至9月，7月、8月最多。

水文

大同市矿区境内河道属 海河流域 ，主要河道有 流域面积 小于1000平方千米、大于100平方千米的十里河、口泉河2条，河流总长度57.4千米。境内最大的河流为十里河，从西至东流经境内燕子山、四台沟、姜家湾、晋华宫、青磁窑等街道，长28.6 千米，流域面积452平方千米。

自然资源

大同市矿区境内探明地下矿藏有煤炭、石灰岩、 高岭岩 等。其中 煤炭储量 386.43亿吨，已经开发的有 大同煤矿 集团生产矿矿区面积1827平方千米，可采量34.51亿吨， 年产量 3950 万吨；区属生产矿位于大同市南郊区以及 左云县 境内，矿区面积13.87平方千米， 地质储量 6472万吨，年产量195万吨。 水泥石灰岩 储量21517.6万吨，主要分布于七峰山与狼儿沟地区，可采量92.1万吨。 熔剂石灰岩 储量7019.2万吨，分布于口泉西部地区。高岭岩储量2.3亿吨，分布于石炭二叠纪的 煤系地层 之中，与煤共生。

人口民族

2015年末，大同市矿区 常住人口 511598人， 平均人口 510714人。2014年矿区 出生人口 4745人， 人口出生率 9.29‰； 死亡人口 2977人， 死亡率 5.83‰； 自然增长率 3.46‰。总人口中，男性262065人，占总人口51.22%；女性249533人，占总人口中48.78%， 性别比 105.02。 矿区 城镇人口 511598人， 城镇化率 100%。全区除汉族外，有回、满、 蒙古 、朝鲜、土家族等21个民族。

名胜古迹

大同矿区有 口泉 华严寺 、孟良城、穆桂英坡等20处名胜古迹。其中口泉华严寺位于矿区口泉镇寺儿沟巷，是口泉境内最大的古迹。该寺主要建筑有过殿、正殿、禅房等，布局严谨，风格独特，加之寺庙四周树木葱茏、绿草成茵，若再加以修葺，实不失为一处游览胜地，该寺为市级重点 文物保护单位 ；孟良城位于矿区永定庄北台山坡上，海拔1218.4米。相传 北宋 抗辽名将孟良曾在此修城屯兵，抗击金兵。后人为纪念抗辽将士，故将此地命名为孟良城，该城历经战乱，毁于兵火，现仅存一道高2.5米，宽3米的残缺城墙；穆桂英坡位于矿区口泉镇，宽13米，呈东西走向，相传宋辽交兵时，穆桂英曾率兵住扎于九寨，时常骑马下山经过此处。后人仰慕英杰，遂将此处称为穆桂英坡，以示纪念。现为口泉镇 农贸市场 中心。另外，矿区现存的 观音殿 、皇勒观、千佛寺等也是值得观赏的名胜。

交通概况

矿区交通便利，大同至王村矿的 铁路支线 和大同至新高山铁路横贯辖区，沿线街、矿均设有车站；公路纵横交错、四通八达，区政府所在地新平旺设有通往北京、 太原 及大同市各县区的长途汽车站，市公共汽车二车场设在新平旺，有一路、五路、六路、九路、十三路、十九路、二十一路、二十四路公交车从矿区通过，全区交通便利。

经济概况

大同矿区为全国八大煤炭生产基地之一， 煤炭资源 较好丰富。据初步探测， 储煤 面积为1827 平方公里 ，储量为376亿吨， 煤质 好、灰粉低，最适合于机车和 重工业 使用。大同矿区自建区以来，坚持“为煤炭生产服务，为煤矿职工生活服务”的工作方针，已初步形成了以煤炭采掘为主，兼营煤机修造、机械加工、建筑建材、铸造、商贸等多种行业的 经济体系 。区内骨干企业有大同市 防爆电器 厂、 胡家湾煤矿 、高胜煤矿、十里店联营发煤站、 梅香春大酒店 、平旺商厦和新建成的规模宏大的金凤凰商城、莺燕娱乐城及富卓商贸市场等。 该区经济实现可持续发展的关键时期，以 结构调整 为突破，确立经济发展思路，是扭转经济工作被动局面的迫切要求，也是实现矿区经济腾飞的现实选择。

建设创新

管理创新： 面对激烈的 市场竞争 ，进一步解放思想、转变观念，把企业全面推向市场、适应市场，在市场竞争中求生存、求发展，要树立内部管理为 外部市场 服务的观念，树立管理就是为了追求效益、盈利的思想，树立 企业管理 全部纳入法制化管理和企业管理要与改革发展相适应的观念。 制度创新 ：一是在 产权制度 上，坚持 产权结构 多元化、有进有退、有所为有所不为和抓大放小的原则， 盘活存量 ，扩大增量。二是在 责任制度 上，按照建立 现代企业制度 的要求，政府与企业建立 权责明确 、政企分开的新的责任制度。企业依法建立自我发展、自我约束、照章纳税、遵纪守法的新机制。政府加强 宏观经济 管理，为企业做好协调服务工作。 环境创新： 一是政策上给予倾斜。对产品有市场，生产有规模，但负债重的企业，要帮助企业搞好 资产剥离 、增加资金等工作；帮助有条件的企业搞 封闭贷款 ；允许部分困难 企业资产 变现或转让部分 土地使用权 变现；二是服务上给予优惠。帮助企业排忧解难，切实解决企业的“三乱”问题，协调好企业与电力、金融、司法等部门的横向关系，并依法挂牌保护优势企业。三是法律上给予保障。切实提高企业家的政治待遇和生活待遇，敢于为其撑腰作主。

优化结构

煤炭支柱： 重点抓好小煤矿的联营改造，建立较大规模的煤矿。在加工转化上作文章，大力推进以洗煤、选煤、配煤为重点的优质经济煤工程(燕青、黑流水、西周窑为重点)。在内引 外联 上做文章，广泛开展与区内外 企业沟通 交流，扩大 煤炭企业 的联营合作领域，借助大公司、大集团的优势，用3-5年的时间为企业寻求合作伙伴和技术依托项目7-9个，以促进 产品升级 和 煤炭工业 整体效益的提高。同时要积极加大煤炭运销工作力度，铁路年发运量稳定在80万吨，公路运煤稳定在50万吨。 商贸支柱： 着眼 区位优势 ，在已建成和建设中的金凤凰商城、富卓商贸市场、雁宇购物中心、新平旺商厦的基础上，再新建3-5个规范化的 集贸市场 ，形成大商贸、 大流通 、 大市场 的格局，辐射和带动口泉沟、云冈沟、新平旺地区的商贸业发展壮大。五年后商业销售额力争达到3亿元。在引进连锁和 仓储超市 ，吸纳外来资本和管理经验的同时，国营、民营商业要走出去，积极与区内外大企业合作，形成商贸流通多头并进的发展格局。 建材支柱： 以市场好、潜力大、 技术含量 高的环通 建材产品 为龙头，研制开发一批建材 系列产品 ，并充分利用我区地面企业所具有的加工生产配套产品的实力，带动管件、接头、电镀、安装工具等相关 建材行业 的发展壮大，在3-5年内产值要达到1.9亿元，利税力争突破1500万元，逐步使建材产业成为我区非煤替代 支柱产业 。 房地产业 支柱：紧紧抓住国家开发建设经济 适用性 住房的 产业政策 ，以改造城镇危房，改善区内居民的 居住环境 为出发点，加大房地产业开发力度，继续做好口泉地区 危旧房 改建工程，完成对新平旺地区危旧 房屋改造 的 实施方案 ，五年后力争完成经济适用性住房面积30万平方米，完成投资1.8亿元， 上交利税 700万元。 煤 机加工 支柱：以防爆电器厂、 截齿 厂为龙头，带动整个煤机行业走出低谷。防爆电器厂矿用防爆系列产品，要进一步增加科技含量，扩大 市场占有率 ，提高市场竞争力。截齿厂的新型截齿产品要加大 技术开发 力度，生产 适销对路 的产品，增强 企业发展 后劲。五年后，煤机行业年产值力争完成3000万元， 上缴利税 500万元。