治安镇

治安镇隶属于内蒙古通辽市奈曼旗，位于奈曼旗东北部边缘，人称奈曼旗东大门，全镇总面积353.33平方千米。地形地貌特征为“南坨北甸中平原”。压裂砂、硅砂、型砂储量丰富，境内盛产麻黄草。气候属于北温带大陆性季风气候。辖23个嘎查村，全镇总人口16982人（2017）。治安镇历史悠久，镇内有著名的红山文化遗址，有至今尚存的包尔胡硕庙。

治安镇 截止2015年下辖23个行政村。具体为：阿仁艾力嘎查、苏都嘎查、西胡斯台嘎查、小百兴图村、沙巴淖尔嘎查、腰营子嘎查、小包力皋村、东胡斯台嘎查、胜利嘎查、白土嘎查、小八仙筒村、淖尔台村、新立户村、查干好来村、二号村、七号村、保乐村、六号村、明斯台村、百家村、永乐村、三号村、大包力皋村23个嘎查村。

治安镇地处 科尔沁沙地腹带，位于通辽市西部、奈曼旗东北部，全镇总土地面积353.33平方千米。

治安镇属半干旱大陆季风气候区，四季分明，春季多风干旱，夏季雨热同期，秋季温凉少雨，冬季寒冷漫长。年平均气温6--3°C左右，平均降水量343.3－451.4毫米之间，无霜期年均150天左右。

地貌

地形地貌特征为“南坨北甸中平原”，主要土壤类型为黑土和沙土，均呈带状分布。

总面积353.33平方千米。

野生植物：野生植物资源种类繁多，有 麻黄草、 甘草和蒲苇草。物产丰饶，盛产 玉米、水稻、小麦、葵花、圆葱、药材、 红干椒、 西瓜等10多种无公害农作物。

自1998年开始，在上级的号召下，这里开始大规模植树造林活动。在退耕还林、退牧还草、收缩转移战略等大型生态项目的带动下，生态环境得到迅速恢复，植被覆盖率由原来的23%，恢复到现在的72%。

野生动物资源较丰富，全镇有 节肢动物门、有气管亚门、 昆虫纲动物450种， 脊椎动物亚门动物120种，其中 哺乳动物26种，鸟纲动物60种，爬行纲动物8种，两栖纲动物4种。

全镇总人口16982人（2017）。

全镇有汉族， 蒙古族， 满族3个民族。

治安镇位于奈曼东部，号称“东大门”，三旗一县接壤，沙沼地、平原地相结合以沙沼地为主，治安镇优势产业为硅砂业、杂粮业、养殖业、玉米业。

三个产业基地建设：

一是通过推广良种工程、玉米全膜覆盖、全程机械化作业等先进生产技术，建设玉米节水高产高效粮食功能区2万亩，实现亩均4200株以上，平均单产达到1700斤，亩均增产200公斤；

二是建设高效特色种植基地 。积极调整优化产业布局，新增“双千元”高效作物种植面积3.5万亩；

三是加快发展养殖业 。通过政策扶持、资金扶持、项目带动等有效途径，治安镇现有牲蓄存栏为52034头只，其中牛存栏12533头，羊存栏16581只，猪存栏20516口。鹅饲养量为5万只。重点推进100户养殖大户，2个养殖小区和5个养殖专业村建设，培养了一批黄牛养殖专业示范户，养殖业发展初见成效。

2015年，全镇地区生产总值完成2.05亿元，增长7.9%；财政收入完成415万元，增长4%；城镇居民人均可支配收入达到18850元，增长10.2%；农牧民人均纯收入达到8500元，增长7.9%；民营企业、个体工商户等非公经济市场主体达到240户，增长8%，全镇经济社会发展迈出坚实步伐。

随着农业综合开发、高标准农田建设、土地整理、吨粮田建设等项目，治安镇的农业基础设施建设得到了根本改善，力争在2016年玉米产量提高到近2亿斤并把玉米资源利用好，实现玉米价值的最大化。通过我们的市场调查和对经济形势的分析，工业玉米消费属于玉米产业中的朝阳行业，是玉米总消费中增长最快的部分，玉米加工在食品、医药、化工等领域得到了很多应用，正处于高速成长期，未来需求前景看好。围绕这个思路，并确保与全市全旗人民在2017年同步进入小康社会制定了《治安镇玉米产业2015年—2017年发展规划》，对近三年玉米产业的发展前景进行了科学的规划。围绕发展规划，制定出台了《治安镇招商引资优惠政策》，政策在土地、税收等方面予以企业支持，重奖招商中介人，营造全民招商氛围，全力以赴招商引资。紧紧围绕玉米淀粉、淀粉糖、变性淀粉、酒精、酶制剂、调味品、药用、化工等八大系列，重点依托旗兴柏药业等玉米深加工企业，引进玉米芯、玉米淀粉、玉米胚芽玉米油、淀粉葡萄糖甘露醇等深加工企业。通过几年的努力，打造治安镇玉米深加工生产建设基地。

围绕优势资源，做大黄牛产业。目前，治安镇的养牛水平不高，基本上属于粗放式经营，牛的生长周期长，出栏率低，饲养管理水平特别是营养水平较低，优质肉牛的比重仍然较小；社会化服务体系基础设施仍很薄弱，加工企业设备简陋，工艺落后，由于缺乏机械加工和冷贮设备，屠宰仍然靠分散个体屠宰户手工操作；全国黄牛交易市场网络尚未健全，市场功能发育还不完善，信息反应迟缓，这些问题在一定程度上影响了黄牛产业的发展。

治安镇拥有11万亩天然草牧场，年牛羊存栏达到8万头只，有沙巴敖和东胡斯台嘎查养牛专业村，还有苏都嘎查基础母牛示范村，这些都为我镇发展黄牛产业提供了基础条件。我们通过以商招商引进了治安镇黄牛交易市场项目，目前奈曼旗东部最大的黄牛牧畜交易市场。该项目的引进不仅为广大黄牛交易者提供了安全的交易平台，还将对我镇畜牧业发展提供有力支撑。我们将通过多方努力，积极打造树立治安牛羊品牌，把治安镇黄牛交易市场培育成龙头企业。通过龙头企业的带动，实现畜牧业的全面发展。

今后一段时期将立足资源优势和传统优势，着力培育壮大黄牛产业，以标准化提升黄牛产业化，使黄牛产业成为农牧民增收致富的朝阳产业。首先，整合资源优势，打响黄牛品牌。随着市场观念的逐步增强，他们把传统优质转化为经济优势，把黄牛育肥、繁育作为致富奔小康的主要途径。我们在黄牛产业的发展过程中，着力完善发展机制，规范政府职能，运用市场杠杆，激活农民这一市场主体，走民有民营的产业化之路。一是政策帮扶。镇里先后制定出台了《关于大力发展黄牛产业的决定》、《关于加快畜牧业发展的决定》等文件。对黄牛饲养场、专业大户在用地、用电、检疫、办证、信贷等方面提供优惠政策。二是市场带动。镇在建设黄牛交易市场的同时，积极培育发展黄牛协会组织，实现黄牛业的市场化运作。构建产业支撑，形成区域强势。特色产业的发展，必须有内在的支撑。我们在黄牛产业化开发过程中，着力构建技术、基地、服务及市场四个方面强有力的支撑。一是技术支撑。年改良优质肉牛10.2万头。二是基地支撑。着力培育规模饲养场，靠加工龙头和生产基地的支撑膨胀黄牛饲养规模。三是服务支撑。镇里与中国农科院哈尔滨兽医研究所联合组建了中南地区动物疫病监测中心，对各专业场、专业户进行定期不定期的疫病监测，同时狠抓防疫灭病。四是市场支撑。基于黄牛专业发展实际，镇里把市场建设作为提升这一产业竞争力的主要举措，着力营造诚信、高效的市场秩序，拓宽交易领域。

治安镇的沙资源丰富，占全旗的1/3，沙储存量达3亿立方米。沙产业也是治安镇的传统优势产业，治安镇目前拥有砂矿12家，是地方财政收入重要来源，每年运往大庆、长春的油田压裂砂达6000万吨。今后，我们在扶持原有12家砂企业的同时，重点抓好奈曼矽酸盐制品的改造升级和达尔罕梅林砂企业的投产运营。围绕小康社会建成目标，我们制定了《治安镇2013年—2017年沙产业发展规划》，重点在南部的沱沼区、沙区，大力发展特色药用植物。如肉苁蓉、柴胡、麻黄、防风等；大力发展特色观赏植物。如沙拐枣；大力发展能源植物。如柠条、沙棘、柳等。着力发展由种植业、养殖业向设施农业迈进的现代农业型沙产业；大力发展太阳能和风能为重点的沙区清洁能源产业。

努力开拓沙漠奇峰、鸣沙、 湖泊等体现地方民族特色和沙漠风情的 旅游产业。

辖区交通便利， 国道111线、 京通铁路贯穿全境，距 赤通高速公路东来出口15公里、镇中心有 火车站。

实施校舍建设及安全改造，办学条件明显改善，完成七号，二号，白土，大包力皋，小百兴图，百家村完成6个校园安全建设工程，覆盖500名学生。

实施了“10+100” 合作医疗报销制度，提高了就医报销额度。2015年新型农村合作医疗完成全镇人口的98%，累计为参合农牧民核销医药费525万元；大病统筹98例，发放补助金43万元。

2015全年出生102人，其中计划内101人，计划外1人， 计划生育率99%。开展B超三查工作，检查1713人次。开展孕前优生优育检查126对夫妻。

扩大了新型农村 社会养老保险覆盖面，参保人数达到7250人，参保率达到84%。落实城乡低保和“五保”供养政策，累计发放低保补助金338.89万元，“五保”供养金42.6万元；发放孤儿补助金9人，10.89万元；筹集发放各类救助金25万元。落实了农村低收入家庭一吨取暖用煤的政策。圆满完成新兵征集工作。

镇累计投入嘎查村文化基础建设资金其中：新建、改扩建腰营子、明斯台、新立户、白土、阿仁艾力、胜利、东胡斯台、三号、七号、二号、百家、小百兴图、大包力皋、保乐、查干好来文化室15个；新建三号、二号、七号、六号、东胡斯台、白土、阿仁艾力、百家、胜利、大包力皋、明斯台、小百兴图、新立户文化广场13个。镇党委政府计划到2017年，全镇23个嘎查村“村民之家”、“文化活动室”、“文体广场”全覆盖。

治安镇包日胡硕庙。包日胡硕庙（法名是安乐寺）始建于 嘉庆十八年（1813年）四月，位于现奈曼旗治安镇胜利嘎查辖区内，当时共有7座庙，有九九81间3层 大雄宝殿1座、供奉各佛像4座、供奉活佛遗体和活佛念经休息各1座庙，最初305名 喇嘛，顶峰时期喇嘛数达到700名，当时奈曼24个庙当中最大一座庙。

该庙历任5代 活佛，第四代活佛由当时奈曼大王哥哥占巴拉道儿吉担任，他也是著名近代 蒙药专家，著作有《蒙药正典》和《蒙药本草从新》。

第五代活佛舍冷旺布，1947年开始在自治区政府工作，1964年被选为自治区政协委员。他在继承和发展藏蒙医学方面有很大贡献，培养教育很多名医。

经历代政治运动，特别是文化大革命时期基本完全被推倒烧毁，就仅存一座庙——活佛念经大殿。

占布拉道尔吉

占布拉·道尔吉(1792-1855)，系内蒙古 哲里木盟(现通辽市)奈曼旗人， 成吉思汗第三子察合台(博尔济吉特氏)嫡系子孙，为奈曼旗第九任札萨克多罗达尔汉 郡王巴喇楚克之子，其生母名曰巴拉姆，兄弟中行二。清代蒙医药学家、佛学大师。他是清朝奈曼旗包尔胡硕庙第四代 活佛，当时不仅在宗教界里享有特权，而且对扎萨克施政方面有一定的左右权。由于他学识渊博而成果累累，在蒙古 王公贵族中享有较高地位和影响。 佛教与 医药知识均较丰富，精通蒙、藏、汉、满、梵五种语言文字。

乾隆五十七年，(公元1792年)生于内蒙古昭乌达盟奈曼旗。嘉庆三年戊午年(公元1799年)七岁时，开始学习蒙、满文。

嘉庆十二年丁卯年(公元1807年)他十六岁时，在当地都统属下当差，后因一次围猎中受到赏识，后提升为官吏。

嘉庆十五年庚午年(公元1810年)他十九岁时，与喀喇沁王之女结婚，婚后有两个孩子。

嘉庆十九年甲戊年(公元1814年)他二十三岁时，拜孜唐·堪布阿旺喜拉布为师，学习菩提道次论，并从内心虔诚地信仰了佛教。

嘉庆二十一年丙子年(公元1816年)，二十五岁时，看破红尘信仰大乘佛教，在孜唐堪布阿旺喜拉布尊前受居士戒。拜罗布桑色沸勒和果芒札仓堪布·图都布尼玛等诸人为师，学习甘珠经及丹珠尔经等三百多函。

嘉庆二十三年戊寅年(公元1818年)，二十七岁时第一次去西藏札什伦布寺，拜拉孜巴·益希丹森为师，受沙弥戒，正式出家，法名:叶喜端如布丹毕扎拉赞。

嘉庆二十四年己卯年(公元1819年)，二十八岁时，在拉萨哲蚌寺进入果芒札仓，学习《释量论》、《中观论》、《俱舍论》、《戒律》、《婆罗蜜多》等格鲁派格西必修的五部经典哲学著作。

道光一年 辛巳年(公元1821年)三十岁时，第七世班禅丹白尼玛(公元1872~1853年)为其受比丘戒。

道光二年壬午年(公元1822年)三十一岁后，师从贡唐丹白卓美、水银喇嘛旺楚格却桑、色拉康巴·罗布桑丹僧等一百五十多位上师研习大小五明。

道光四年甲申年(公元1824年)，三十三岁时，他返回故乡。闭门修行一年后，前往五台山，修行大师大威德金刚。后又返回奈曼旗拜巴拉芒·高思朝格扎拉赞(1764~1853年)等人为师，闻习密乘四续部经，受灌顶。当时他居住的故乡不太平，因此他再次去了西藏，之后他又去了札什伦布寺、萨迦、夏鲁、堆龙(西藏自治区拉萨市西北堆龙河流域地区)、达隆(在西藏自治区浪卡子县中部)等地旅行，传授《弟子问道语录》、《噶居》教言，并编写了《四续部之坛城仪轨如意宝珠》等上、下两部著作。

1846~1852年间他在哲蚌寺、噶丹寺的黄教学徒中讲经闻法，传授《十三金经》、《密咒道次注释》等。

咸丰三年癸丑年(公元1853年)62岁的占布拉道尔吉光临坎巴地区，为札米扬土登尼玛讲经。

咸丰五年乙卯年(公元1855年)六十四岁时在西藏拉萨圆寂，享年64岁。

2011年，内蒙古评选蒙古族历史上十大杰出科学家，已经逝世150多年的占布拉·道尔吉入选。

重要著作

内蒙古大学的额尔敦白音博士到 西藏考察时，偶然发现了他的自传性作品两篇，均是以佛教思想为载体，兼及叙述自己身世经历。

占布拉道尔吉传记名为《我主金刚持叶喜日东布丹毕贾拉赞自行注疏·唤醒今世长梦之如意摩尼》，此书是占布拉道尔吉于1871年由他本人以韵文体口述，其弟子札林央普日来于拉萨以北的一小佛洞中加注散文体详细阐述刻写的。主要谈他本人信仰佛教的历程。

《具德四续部之坛城仪轨·摩尼鬘》，主要谈在他一生中信仰佛教中的一些感悟。

佛教著作

其两卷藏文秘笈，汉文译为《曼荼罗德行如意念珠》，简称《如意珠》。该书成就于1824年后至1846年前这段时间。全书分为上、下两卷，上卷(第一卷)含37部著作共424张;下卷(第二卷)含有41部著作，计360张。

药学名著

在占布拉道尔吉生活的时代，藏药和中药的有关著作已经在蒙古民族中流传开来，使得蒙医常用药物的种类增多，从而出现了藏、汉、蒙药名称混淆的现象。《蒙药正典》正是在这样的背景下产生的，占布拉道尔吉在该书的序言中写道:"当世的医学家们坚持各自的认药经验，对药物谬误解释，随意起名，混淆药物汉名……这些差错，是没有搞清药物名称的缘故。其大多数系坚持官布扎布公《药名》一书错误观点的缘故，以致以讹传讹。"为了纠正这些错误，占布拉道尔吉才撰写了这部书。

第一部汉译名曰《蒙药正典》或《蒙药本草从新》。1818年，占布拉道尔吉在赴北藏途中，于名寺拉卜楞寺、塔尔寺两寺门巴拉仓(寺院医学部之意)学藏医，首先掌握了识别和采集药材的知识，进而拜森巴额尔德尼为师，学习了准确无误地鉴别藏药材的本事。到西藏后，他理论联系实践，阅览藏医药书籍，不断提高知识水平的基础上，于1821年之后用藏文撰写了《蒙药正典》这一部不朽的医药学名著。该著作为174张346页，木刻版本。其突出的、占主要地位的内容就在于药物标本和医治方式两部分。书中将610种(内部又细分为879种)药材，以其药物属性和来源分为8个部，并附576种药材的图案解示。书中除并列蒙、藏、汉、满4种文字对照的药材名称及其别称外还记述了药材种类、生长环境、形状、味道、药性、功能、掌故(文献记载)、勘误评述、图案解示及药用部位等内容。

第二部汉译名曰《无误蒙药鉴》。写于1819年之后时期。在本书结束语中记有"黄冠宗教斋主、学者奈曼乌巴什占布拉道尔吉著"的署名文字。据记载，《无误蒙药鉴》先于《蒙药正典》成书，两部名著都在道光年间问世。