黄土坎镇

黄土坎镇位于辽宁省东港市西部，南临黄海，北接龙王庙镇，西与大孤山隔河相望，东与椅圈镇为邻。境内北部多丘陵，中部和南部地势平坦，大洋河由北向南绵延20余公里注入黄海。镇域总面积103.96平方千米。镇辖13个村民委员会、106个村民组，21881人（2017）。镇政府驻地黄土坎街距东港市府44公里。201国道、凤岫公路分别穿越“黄土坎洋河大桥”和“石山子洋河大桥”而过。境内大洋河畔建有黄土坎、栾家、沙碛子三处渔港码头，用于渔船停泊和物资转运，水陆交通便利、快捷。

黄 土坎镇境内有耕地63,675亩，其中水田35,520亩，年产水稻1.8万吨，加工出的大米晶莹剔透，做出的米饭柔软可口、香味四溢，不仅销往东北市场，还畅销京津地区。境内有经济田17,000亩，保护地13,500亩，其中草莓面积9,630亩，稻田养 河蟹1万亩。境内按无公害要求栽培的 草莓以果个大、色泽艳丽、含糖量高、口味纯正而倍受消费者欢迎，产品不仅占领东北市场，还远销 日本、 俄罗斯和 欧洲许多国家。境内有山林12,700亩，林木蓄积量4,600立方米。有果园6,000亩，果树22万株，主要品种有苹果、梨、桃等。所产 寒富苹果、龙白桃、北京一号梨很受消费者青眯，每年产各类水果6,000多吨，尚供不应求。境内有板栗1,500多亩，年产板栗500多吨，有苇塘2,300亩，年产芦苇1,000多吨。境内有3.5公里海岸线，有一万多亩滩涂，9,160亩浅海，6,200亩港湾。主要生产 文蛤、 杂色蛤、 对虾、棱子蟹等。境内有各类渔船400多艘，年捕捞量5,000多吨。黄土坎镇境内矿藏资源丰富。不仅有储量千万吨的石灰石矿，还有石英石、滑石、锰、 高岭土、硅石、 理石、 花岗岩等矿。东港市水泥有限公司就座落在镇内石灰窑村，年产水泥20万吨。

辖黄土坎、山河、杨名、爱民、赵家岭、大黄旗、 大顶山、栾家、李家岭、吉盛、石灰窑、得胜、 沙碛子13个行政村，106个村民小组，镇政府驻黄土坎村府前街23号。201国道过境。

黄土坎镇小城镇建设飞速发展，先后投资1600多万元，建成商业街小区和海富东侧小区。投资120多万元拓宽201国道镇内段1000延长米，拓宽面积11000平方米，路两侧修永久性花坛，栽长青 松柏，安装路灯63盏。筹集资金300多万元，修建黄土坎至沙碛子村7.8公里柏油路，油路上宽8.2米，路肩并栽花、植树、种草。同时加大屯堡路改造工程，清理路障527处，改造屯堡路5.1万延长米，道路两旁栽植风景树3500多株，栽花4万多株，各村、各单位都有花坛，2002年度被市政府评为“绿化美化先进镇”。

黄土 坎镇共完成招商引资额7469万元，占年度计划的68%；共引进项目20个，其中固定资产投资500万元以上项目1个，200万元以上项目3个。在谈项目7个。为抓好招商引资，推进工业经济发展，镇党委、政府修改、完善了关于招商引资的若干优惠政策，通过给全镇7000多农户发招商引资宣传单，召开同乡联谊会，表奖招商引资及纳税先进集体和个人等做法，使广大干部群众积极参与招商引资工作。镇领导多次北上南下，跑项目，招客商，引资金，帮助进驻该镇发展的企业办理有关手续，解决企业用地、厂房和招工等问题。截至8月底，完成销售收入200多万元。2008年以来，黄土坎镇共实现企业产值71491.5万元，工业产值61896万元，企业实现利润6029万元，均超过年度计划的70%。

黄土坎镇党委政府非常注重机关效能建设，要求全镇机关干部以十七大精神为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，以深入开展学习教育活动为动力，坚持从严治党，从严治政，确保政令畅通，提高镇机关依法行政水平，增强权力运行的透明度，促进廉政勤政建设，推动党在农村各项工作的落实，为该镇改革开放和经济建设营造良好的软环境。

黄 土坎镇机关效能建设，坚持依法开展、实事求是、注重实效、有利监督等四大原则，努力实现两大转型：

一是使干部机关作风向公仆型转变，力争思想上有明显提高。通过效能建设，把机关干部思想和作风向公仆型转变，坚持把"群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应"作为效能建设的出发点和落脚点，克服 官僚主义，反对以权谋私和损害人民利益的现象，努力改善服务态度，提高服务水平，促进机关作风转变。二是使干部工作效率向效能型转变，力争作风上有明显转变。要在效能建设中大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。实现管理的科学化、系统化、制度化，增强公务人员的民本意识，提高机关行政效能和行业服务水平，改善机关形象，进一步密切党群干群关系。

经过两年多的考古调查研究，文物考古部门在丹东──庄河高速公路施工沿线有了重大的考古发现，在东港市 大孤山东侧大洋河畔发现了距今3300年左右的商代末期人类居住遗址。遗址位于东港市黄土坎镇 扬名村山西头村民组，因此考古工作者称之为“山西头遗址”。山西头遗址位于 山西头村民组西侧果园内的低矮山岗上，距大洋河东岸约30米，距大孤山5公里，整个遗址地势西高东低，南、西、北三面山坡皆陡立，惟东坡较为平缓，背风向阳，地理位置十分优越。

有了初步的考古证据后，2002年冬和2003年夏，考古队员对这一地区进行了两次清理发掘，共计历时两个多月。据此次带队进行考古调查的沈阳市文物考古研究所的副研究员陈山介绍，在挖掘过程中考古队员们发现

了大量的 石器、 陶器。随着挖掘工作的深入，考古队员还在这里发现了5座房址和5个灰坑。由于房址延伸出探方外，所以考古队员扩大了探方面积，实际发掘面积有250平方米。房址分别为圆形和方形，建筑形式均为半地穴式，周围遗有柱洞，每座房址内都发现了数量较多的烧土土块和陶器、石器等遗物。有的房址遗留着遗迹明显的灶址。所发现的陶器均为夹砂陶，有的还含有大砂粒，胎质与制作都比较粗糙。主要器形有生活用具，如陶盘、陶碗、陶罐、陶壶等，陶碗多是尖圆唇假圈足，陶罐口沿多是附加堆纹口，上有明显的指甲压纹， 陶盘有子母口与非子母口两种。石器的种类较多，有刀、斧、磨棒、磨石、磨盘、镞、 棍棒头、网坠、球、凿、 坠饰、三棱刀等生产生活用具。据了解，遗址内所发现的灰坑形状不规则，文化遗存保存很浅，坑内遗物较少。在发掘过程中考古人员在遗物出土的层位提取了相关样品，送至北大文博学院进行了科学测定，从遗址已出土的遗物以及发现的遗迹来看，结合北大文博学院的测定可以判断该遗址属于青铜器时代的中期，相当于纪年中的商朝末期，这一考古新发现，为认识丹东地区及黄海沿岸的历史文化以及辽东史前文化序列提供了新的一批考古学资料。