凌安街道

凌安街道位于辽宁省锦州市凌河区西南部。辖凌安、牡丹、安乐、市场、国和、安富6个社区。1959年瓜市、凌安两街道合并设凌安街道。1997年，北起解放路，南至小凌河，东接云飞街，西靠中央大街，面积0.7平方千米，常住人口 38248人（2010年） ，办事处驻牡丹里，辖28个居委会。

办事处驻牡丹里109号，常住人口38248人（2010年），面积0.73平方千米，辖6个社区。凌安街道充分发挥街道、社区贴近百姓的优势，健全完善公共就业服务体系建设，搭建社区就业平台和供求桥梁，加强对就业困难群体帮扶工作，使“零就业家庭”实现再就业。该街道在统筹经济社会全面协调发展中，高度关注民生，促进社会公平，把城乡居民的就业、增收、社保、宜居作为系统的民生工程来抓。采取有力措施全力净化美化环境，加强文明建设和社会治安综合治理，进一步抓好基础设施建设和社会事业发展，努力构建和谐富裕的新型社区。

凌安街道办事处在创建“平安社区”活动中，注重以人为本，以社区为平台，在首创了“楼长日记”与“户籍管理卡”制度后，又组建了一支“人力车”义务巡逻队。在此项工作开展过程中，凌安街道充分发挥社区楼长熟悉居民情况的特点，进一步完善了“楼长日记”制度。每一本楼长日记中，都认真记录下本楼院居民的基础资料、每天治安巡逻情况、邻里间矛盾调解情况、好人好事以及发现哪些问题等。除此之处，凌安街道开始在市场社区首创“户籍管理卡”制度，现已推广至全街道。户籍卡实行一户一卡制，每张卡上都登有门牌号、户主姓名、联系电话、单位、身份证号、是否下岗，不仅可以做到居民户数、人口、出租房屋、重点人口、外来人口“五个清”，而且当居民到社区登记或开证明时，社区工作人员只需要先核对一下户籍卡，就知道是否属于本辖区的居民了，大大提高了工作效率。凌安街道积极探索治安防范的有效途径，创造独具特色的群防群治的模式。2005年初，经过征求居民意见并充分论证，街道在原有的义务巡逻队和联防队两支队伍的基础上，结合辖区“人力车”资源丰富的特点成立了第三支治安防范队伍——“人力车”义务巡逻队。“人力车”义务巡逻队的队员为年龄在45岁以下的“人力车”从业人员，经考核后由街道统一制作胸卡、袖标实行规范化管理。平时，他们利用其职业特点，佩戴巡逻员胸卡，骑着“人力车”巡逻，及时处置各种安全隐患，发现并制止各类违法活动。

为建设高效便捷的服务机关，进一步巩固政务公开成果，创新公开形式，锦州市凌河区凌安街道积极探索，勇于创新，率先在全区创立了街道自己的网站，增强工作透明度，全面提升了机关的整体工作效率和服务水平。凌安街道投入资金8万元，建立了凌安街道办事处网站，实行网上办公。网站设立了凌安简介、工作动态、办事指南、规章制度、招商引资、社区建设、网上办公、站内留言等几个窗口，从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，公开党政领导分工和社会治安、综合治理、计划生育、最低生活保障等各职能部门的主要工作职责。对群众反映强烈的问题，容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节等进行公开。增强了行政工作的透明度，避免了暗箱操作。抱着对群众负责的态度，公开群众反映的问题并进行妥善处理。同时，还成立了网站维护小组，随时更新街道的工作动态，把政务工作置于群众的经常监督之下。街道党委成员每人帮助一户“零就业家庭”，积极开发如“门前三包”人员、环卫工人、联防队员、民政养老护理员等公益性岗位，吸纳“零就业家庭”就业。该街道还建立帮扶备用制，对社区的“零就业家庭”实施动态管理，街道社区干部编成帮扶顺序，出现一个“零就业家庭”，就有一名社区干部对口帮扶，做到随时出现，随时掌握，随时帮扶，随时就业。