城发乡

吉林省长春市榆树市城发乡（Chengfa Xiang） 代码：220182217。乡政府驻双河屯。城发乡位于吉林省榆树市东10公里处，东经126°38′，北纬44°51′；东邻向阳，土桥镇，南靠新立镇，西以卡岔河分界与环城乡、福安乡为邻，北与新庄乡、泗河镇、大岭镇毗连，东西宽15.5公里，南北长34公里。全乡共辖18个行政村，107个自然屯，112个村民小组，共有人口49516人，其中非农业人口1250人。有耕地13325公顷，总户数12519户。本地区是全国主要的粮食生产基地之一，主产水稻、大豆、玉米等农作物。

城发乡2014年有在编公务员29人，内设机构21个，民政办、交通管理站、农经站、林业站、司法所、派出所、畜牧站、农机站、财政所、教育办公室、综治办、精神文明办公室、信访办、农业站、国土资源站、广播电视服务站、水管站、城建所、文化站、劳动和社会保障所等。

城发乡位于榆树市区东10公里处，东西宽15.5公里，南北长36公里,全乡幅员面积240平方公里,下辖18个行政村、107个自然屯、112个村民小组。18个行政村分别是：新义村、永富村、卡路村、双河村、城发村、山河村、豆沟村、靠山村、杨树村、长岭村、腰岗村、石塘村、李合村、平岭村、长兴村、永兴村、泉水村、望山村。总户数为14035户，其中农业户13763户；总人口为50920人，其中农业人口49302人。有满族62人，朝鲜族49人，其余为汉族。城发乡水资源较丰富，卡岔河、二道河流经城发乡。境内水域面积51公顷，储水量2493万立方米，地下水储量丰富。境内有一座中型水库（石塘水库）。境内地势平坦，土质肥沃，水源充足，交通便利,是个以发展农牧型经济为主乡。

榆树市城发乡双合村农民发挥自身距离市区较近的区域优势，种植陆地 花卉走上了致富路。村民刘秀茹家原本是只种玉米等普遍的农作物，一家三口靠种地收入是够了年吃年用。2007年，她也学着种城发乡双合村 农民种植的陆地花卉从2003年的两家两个品种，2008年发展到有20余户农民种植陆地花卉，种植串红、牵牛等10余个品种，全村陆地花卉发展到20公顷，花卉一项农民每年增加收入100余万元。为了把种植陆地花卉这项产业做大、做强，城发乡党委、政府出台相关优惠政策，保证种植花卉技术、资金和信息扶持到位，并计划以双合村花卉小区为中心，辐射周边村屯，争取使种植陆地花卉面积达50公顷，1000户以上。

2008年春天，城发乡为了拓宽农民的增收渠道，经过广泛的市场考察，引进了“红霞16”的 辣椒项目，用途广、经济效益好，农民的种植积极性自然高，从育苗、移栽到田间管理，农民都把它当“宝贝”侍弄，丰收时节喜人收入使更多的农民看到了致富希望，2009年“红霞16”干椒的种植面积将会继续扩大。辣椒是人们餐桌上的调味品，但在榆树市城发乡的70公顷的辣椒田里，种了一种叫“红霞16”的辣椒。这种“红霞16”干椒既能吃，还能当工业原料，从中提炼高级红色素，用于制造汽车面漆等，红色素再经提炼，形成辣椒碱，可用于 军事上。

正由于“红霞16”辣椒用途广泛，市场价格高，所以经济效益特别好。“红霞16”的红鲜椒保底价每市斤5角，红干椒每市斤6元。村民何发家说，他种2公顷辣椒，按每公顷产近7万斤计算，保守说纯收入7万元没问题。红霞16”与普通辣椒区别不是很大，只是在每年的3月中旬把秧苗先育好，在5月20日左右辟开那场地霜就开始移栽，然后覆盖上 地膜就可以了。田间管理上要看住病虫害，然后在8月份开始架架，8月20号左右就可采摘，到10月份时基本就结束了。对于这种辣椒的投入，城发乡书记说，每公顷地就7000元左右的费用。2008年，城发农民种了70多公顷“红霞16”干椒，总产量达130万公斤，创造产值180多万元。

城发乡在 新农村建设中，在加大 基础建设、改善村屯环境的基础上，把提高农民 素质、增强农民致富本领作为重要内容，采取有效载体，加强阵地建设，增强农民的致富本领，丰富农民的业余文化生活。乡政府投入30余万元建立农民文化活动室，内部设有 图书室、 阅览室、台球厅、乒乓球厅、篮球场等活动阵地。并以活动为载体，充分调动农民的参与热情，每天光顾活动室的农民达300余人次。2008年成立一年来，共开展 书法比赛、象棋赛、篮球赛等农民喜闻乐见的文化活动12次，参加比赛的农民达万余人，并且对评上奖项的人员给予一定的奖励，参评的优秀作品还要适当展出。不仅提高了农民的文化素质而且改变了农民无事蹲墙跟、扯闲白、打小麻将的坏习惯，文明之风悄然形成。2008年64岁的 王洪富老汉都乐得合不拢嘴，他说这一辈子都没玩过 台球，如今在村上组织的台球 比赛上获得了精神文明奖，这是他做梦都没想到的。乡里还充分利用文化活动室的阵地作用，举办农民科技技术 培训班，每个月一期，邀请农技部门 专家和乡土人才进行技术指导和提供信息服务。双井屯宋云龙就是在培训班上学到的种 食用菌技术，如今已粗具规模，年收入可达2万余元。2008年7月31日，城发乡隆重举行“迎 奥运、庆八一”德禄杯篮球赛开幕式。此次篮球赛历时7天，共有30支代表队参加，将进行100余场比赛。举行此次篮球赛既是对全乡人民精神面貌的一次检阅，也是鼓舞士气、凝神聚力、共谋发展、共话和谐的一次动员。通过开展这此活动，充分展示城发人团结进取、朝气蓬勃的精神风貌；培养城发人人人思进、敢为人先、勇不言败的进取意识； 教育引导城发人要进一步 解放思想、更新观念、通力合作、超前发展，为推进乡域经济快速发展，全面加快新农村建设进程作出新的贡献。

榆江公路为吉林省“十一五”重点工程建设项目，榆江公路起点为榆树，终点为白山市的 江源县，总投资6.29亿元，直接受益人口达到25万。其中榆江公路（榆树段）经由榆树市西环城路、东南环路、环城乡、城发乡、新立镇、黑林镇，终点在榆树与舒兰交界处。榆江公路（榆树段）建设工程为100公里/小时一级公路8.69公里，路基宽26米，四行车道；80公里/小时二级公路42.747公里，路基宽12米，双行车道。在榆陶公路与新民大街交汇处修建了一座互通式立交桥，在榆江公路与榆陶铁路交汇处修建一座分离式 立交桥。

自2007年实行税费改革之后，村级的各项 公益事业很难开展，为了更好地服务农民，加快 社会主义新农村的建设步伐，该乡建立了村事乡督办制度。通过督办，一是全乡1448万元债务三年化解了448万元，化解债务占总债务的31.7%；二是长庆村经过三年的努力跨入国家级 文明村行列，铺设白色水泥路面4公里，银色铁栅栏6000多延长米，路灯28盏，永久花坛8个，绿色有机水稻6800亩，仅绿色水稻一项为农民增收200多万元；三是三排、四排、新民、综合、柳河、正乡六个村屯受益的50万平方米三排泄洪渠完工，消除了山洪对以上六个村屯18.000多亩旱田的威胁，直接 经济效益300多万元。四是裕国715亩水田告别提水灌溉的历史变为自流 灌溉的新局面，每年为农民节约 资金5万多元，增收50万元左右。 村政党风廉政建设，2005年到2008年榆树市城发乡高度重视村政党风廉政建设工作，目的是使村级党组织的 思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强；农村 基层党风廉政建设的各项制度进一步健全；对村级基层干部的监督和管理进一步规范；农村党员干部的综合素质和廉洁自律意识进一步提高。只有这样才能更好地建设社会主义新农村，并制定了《村章乡代管制度》、《村帐乡理财制度》、《村官监督制度》、《村事乡督办制度》等村级党风廉政建设制度。

城发乡以“公司+农户”形式存在的经济组织有三个，通过“公司+农户”这种经济模式有效地发挥了大型 公司、 企业的 资金、技术、人才等优势，通过订单巩固了公司与农户之间的 供销关系，实现了农户与市场的有效连接，解决了单个农户想致富、缺资金、少技术、找不到门路的实际问题。

1、无公害辣椒研发有限公司。该公司成立于2004年4月，由洮南市辣椒研发有限公司提供技术及种苗，乡里负责组织、培训及销售。全乡栽种红干椒70 公顷，有订单农户164户，该项目可使农户增加收入150万元。

2、禾丰米业有限公司。该公司于2004年4月开始在城发设立分公司。在乡党委、政府的积极组织和协调下，该公司与本乡新义村的400个农户签订了2000吨优质大米购销订单，仅此一项可使签单农户增加收入近20万元。

3、蓝池鹅业有限公司。公司成立于2004年5月，在城发乡 平岭村承包了面积约80公顷的荒山和 水塘。在乡党委的组织和协助下该公司与平岭村的200个农户签订了5万只成品 鹅养销合同。蓝池鹅业公司统一提供种雏和养殖、管理技术并负责按定单回收成品鹅。为解决部分农户养殖资金短缺问题，乡里在财政、银信等部门协调支持资金32万元。使这一项目在城发落地、生根，呈现出良好的发展势头。

马延，榆树市城发乡 新义村一组农民，是榆树市玉米全程机械化示范区建设典型农机大户。以经营农机业务耕种土地服务于农民为手段完成了原始积累并创建了规模 企业。马延这户大户农机具保有量大，家底子厚。2007年就 拥有2台迪尔904，2台迪尔804，2台纽荷兰504，3台宁波484，一台东方红1002推土机；在2008年春季备耕期间，又新添置了农机具，具体有2台迪尔1054，2台迪尔824，4台奔野280，2台天津富康牌玉米直收机，还购买了31.5万元的钩机一台、17万元的新式钻井机一台，加之配套农具，目前总资产已达到260万。马延大户的农机作业效益好，社会效益也高。

2006年到2008年， 义务为宋成江等17户农民推房基地，对患有腰间盘突出的张清文等贫困户免费、半费旋耕土地103亩，义务帮助永富村养机户张青民等 修理机具、排除故障11次。“当别人遇到困难时,能伸上手的都应帮助一把儿”充分体现了农机大户的高尚风范；南方遇雪灾，他捐款1000元； 汶川大地震，他捐款2000元；村小学校套围墙挖地钩，他就义务地去驾机操作；在新农村建设活动过程中，义务出动 推土机两期清理粪堆9个。

石塘水库位于榆树市城发乡李合村西北1.5公里处，在卡岔河流域二道河支流半截河下游，坝址以上流域面积122平方公里。该水库是一座以防洪、除涝、灌溉为主，兼顾养鱼、 旅游为一体的多年调节 水库。水库总库容2448万立方米，正常高水位为176.62米，水库 大坝工程于1958年始建，1966年修建2孔2.0×2.0米的钢筋混凝土泄洪洞，土坝坝长734米，最大坝高11.7米。2002年至2003年水库进行了除险加固， 工程总投资2057万元，对水库大坝、泄洪洞、输水洞、非常溢洪道、综合管理楼、交通道路等进行了全面建设，通过工程验收，被评为优良工程。目前水库 防洪能力达到五十年一遇标准，校核标准为三百年一遇洪水。