巨宝山镇

巨宝山镇位于东经124°27'、北纬44°127'，地处两市（长春、松原）三县（前郭，农安，长岭）交界，是长岭县的经济大镇、全省“百强镇”之一，距省会长春97公里。巨宝山镇共有11个村民委员会、58个自然屯、118个居民小组、7800户居民、35,600口人，幅员面积202

巨宝山镇资源丰富，潜力巨大，是投资开发的理想场所。粮食和饲料资源充足。全镇耕

地面积10648公顷，土质肥沃，每年的粮食产量都在10万吨左右，作物秸杆产量可达10万吨，无论是发展种植业还是养殖业都具有较好的资源条件。地下水源充沛。既可满足农业灌溉，又可保证工业用水。镇内建有自来水站，可供应500户居民用水。在镇西南部建有水库一座，占地面积10公顷，适合发展养渔业； 石油和 天然气资源储量丰富。已探明巨宝山镇 左克境内有较大储量的石油和天然气资源，适于发展工业项目。 电力供应能够保证。巨宝山镇电网彻底改造，新建成一座二次变电站，可以保证足够的电力供应。市场体系比较健全。镇内建成了五个综合专业市场，即：杂粮市场、商贸市场、农贸市场、化肥市场、 运输市场，其中杂粮市场是巨宝山镇发展经济的优势，是方圆百公里内的杂粮中转站，年经销杂粮、杂豆、油料等10万吨。巨宝山镇市场交易额达3亿元。畜牧业发展较快。通过实施了牧业富镇战略，政府出台各种优惠政策扶持农民发展畜牧业，现巨宝山镇养牛达到8500头，养羊16000只，养 猪20000头；劳动力资源十分丰富，完全可以满足用工需求。

巨宝山镇社会事业进步较快。教育事业长足发展。巨宝山镇建有2所中学和11所完全小学，中小学教学质量不断提高，在2008年的中考中，巨宝一中的升学率在全县农村中学中名列前茅，巨

宝山镇中、小学校园校舍基础建设全部达标，教学设备先进，巨宝一中建有 微机室、 语音室和 图书室，其他中小学也都配备了电教设备。 通信事业比较发达。实现了村村屯屯通电话，全镇程控电话安装总量已达3000多门，覆盖面达38%，设有3处移动电话信号发射装置，移动电话用户已达5000人。

文化卫生事业发展迅速。镇内设有有线电视信号接收装置，可收看到三十四套电视节目。镇内书店、录像厅、台球厅、练歌厅、网吧、游艺厅等文化娱乐健身场所齐全，群众的文化生活比较丰富。镇卫生院、红十字会急救中心、村卫生所形成的医疗网络极大地方便了群众就医。

交通、电力事业日益完善。横纵三条 柏油路有力地改善了小城镇的道路条件，也将巨宝山镇与全国各地紧密相连。巨宝山镇电网改造完毕，新建成的二次变电站可以保证充足的电力供应。小城镇环境明显改善。楼房整齐林立，道路宽阔整洁，市场秩序井然，供水排水十分顺畅，小城镇的吸纳和聚集功能显著增强。

巨宝山镇2004年播种面积为10648公顷，粮食作物播种面积为9138公

顷，其中 玉米为8500公顷， 水稻为138公顷，大豆为300公顷，杂粮为200公顷；经济作物播种面积为1510公顷，其中 葵花200公顷，薯类1260公顷，其它经济作物为50公顷，粮经比例为8.5：1.5。2005年巨宝山镇种植结构总体构想是粮经比例为7：3，以 玉米为主的粮食作物面积为7000公顷， 马铃薯种植面积为2000公顷，其它经济作物面积为1000公顷。

为了进一步做好农村集体资金的管理工作，强化农村集体资金的监督职能，提高农村集体资金的管理水平，巨宝山镇纪委制定了《做好全镇农村集体资金管理工作若干规定》，用制度规范集体资金管理。规定提出“农村集体资金是指归集体经济组织所有的各项收入资金。主要包括国

家拨给的农业税附加费和其他补助款；征用土地的补偿费；机动地、荒地、林地、水田地发包收入款；林木及固定资产出售变价款；村企业提留收入款；各种租金、利息和其他收入款。规定定做出了十项要求。一是各村要成立农村集体资金管理领导小组，支部书记任组长，成员由党员、村社干部、群众代表3-5人组成。具体任务就是为村集体当家理财，管好用好集体资金；二是各村集体资金实行“村有镇管”，在保证村集体资金所有权、使用权、核算权不变的前提下，由镇农村经济管理服务中心代管；三是各村集体资金和财务账目实行代管制后，村不再设置会计员和现金员，只设报账员。镇农村经济管理服务中心设置分管会计员和现金员，具体负责登记现金日记账，记载会计账簿，装订会计传票，编制会计报表；四是各村集体资金应在收到款3日内上交镇农村经济管理服务中心，大额款必须在当日上交。镇农村经济管 理服务中心收到款后，要按村设立资金专户，统一管理，任何单位和个人不得挪用、挤占、平调；五是各村集体资金的收入要全额纳入账内核算，不准坐收坐支，不准私设“小金库”，不准设有账外账。违者将依据《吉林省农村审计条例》有关条款规定，依法进行经济处罚，并追究村主要领导的相关责任；六是各村集体资金的支出要实行预算审批和报账核销制。即使用资金前由村向镇农村经济管理服务中心呈报申请，经审核批准后可以支付和报账核销。否则不准列支和报销；七是各村集体资金收入和支出的账务处理，镇农村审计员要坚持票据入账“双审制”，即事前审据和事后审账。加大审计力度，把好入账关口。先审计后入账，未经审计的单据不能入账；八、各村集体资金要坚持节俭廉洁，节约开支的原则，禁止村级不合理开支。不准铺张浪费，不准胡花乱支，不准为村社干部滥发资金和实物；九是各村要开展以集体资金为主的村务公开活动，每个季度公开一次。重点公开集体资金的各项收入和使用情况，接受广大农民群众的监督；十是各村干部要模范遵守财经纪律，按规章制度办事，管好用好集体资金。

巨宝山镇是2006年市级新农村建设试点镇。几年来，巨宝山镇加强了基础设施建设，镇容镇貌大有改观。镇内共修建楼房82栋，建筑面积达8000平方米，农村住房砖瓦结构达到95%；硬化镇区道路9.6公里,其中政府自主硬化1.2公里，实现“村村通”里程达16公里；镇区铺设自来水管道2000延长米，排水管网400延长米，修排水沟4000延长米；全镇安装程控电话总量已达8000多门，覆盖面达85%，移动电话用户已达12000人。

巨宝山镇商贸发达，镇区内建有商贸市场4个。几年来，通过规划市场，宣传引导，支持服务，粮贸市场不断壮大，2008年粮食产量达到12万吨。目前，全镇杂粮杂豆经销户已达158余户，个体粮库已发展到16家，葵花仁加工厂已达10家，年经销杂粮杂豆可达8万吨，玉米等大粮可达15万吨，加工葵花可达2000吨。全镇从事农副产品加工、餐饮、商贸、修理制造等个体私营企业已发展到60余家，个体工商户已达到2000余户，从业人数达万人。2008年全镇社会商品零售总额实现3.5亿元，市场交易额实现5亿元。近年来，巨宝山镇党委、政府非常重视工业经济的发展，千方百计营造工业发展氛围，全力开展招高引资。2006年巨宝山镇引进吉林长鸿化工有限公司投资1.4亿元，年产2万吨的二硫化碳项目；2008年引进无锡李艳投资3000万元的宝元药业项目，至使2008年实现招商引资达1亿元。目前全镇工业园区有企业61个,年实现总产值5200万元,年缴税金150万元。

几年来,巨宝山镇坚持走“工业强镇、产业富镇、商贸活镇”之路，社会经济实现了可持续发展。2008年GDP总值为5亿元。其中第一产业产值为2.2亿元，第二产业产值为0.9亿元，第三产业,产值为1.9亿元。地方财政收入650万元，城镇居民人均收入8500元，农民人均收入4585元。

内设党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所。

党政办公室

负责全面了解经济和社会发展情况，及时掌握和反映各方面重要动

态；负责党委、人大、政府日常工作的综合协调，对党委、政府工作部署落实情况进行监督检查；负责党建、统战、武装、共青团、妇联工作；负责干部人事、行政、信息、文秘、档案管理等工作。

经济办公室

负责编制本乡（镇）产业发展规划；协调解决经济发展中的相关问题，为企业提供服务；培育和健全市场体系，依法维护市场经济秩序；负责统计等工作。

社会管理办公室

负责民政、人口与计划生育、村镇建设、民族宗教、社会治安综合治理、科技、文化等工作；负责其他社会事务管理。

财政所

负责本级预算的编制、预算收支业务核算、年终决算业务，编制财务报表；负责本乡（镇）行政、事业单位的会计核算；负责农民的粮食直接补贴及业务核算；负责乡（镇）财政专项资金和国家财政转移支付资金的业务核算及监督管理；兼管镇审计所的业务。