双峰村

宾县宁远镇双峰村是宾县25个省级贫困村之一，该村有13个自然屯，816户、2863口人，耕地11800亩。2008年底，全村人均纯收入实现3516元。

自2006年双峰村实施整村推进以来，宾县扶贫办本着理思路、找门路，强基础、建设施，调结构、促增收的扶贫思路，经过几年的帮扶使双峰村进一步摆脱贫困状况。

地处山区的双峰村，曾经是一个穷得出了名的地方。山上沟壑纵横，田间乱石遍地，土地瘠薄，过去有民谣称：“吃粮靠救济，花钱靠贷款，实在没钱铤而走险种大烟”。2005年底，全村人均纯收入不足1500元，全村800多户农民住房砖瓦化率不到20%，毛草房居多，冬不遮风，夏不挡雨，农民饮用的全是地表水，大骨节等地方病严重。由于地处第三积温带，只能靠种早熟低产作物维持生计。由于经济落后，财力匮乏，双峰村础设施极为落后，全村没有一条象样的路，一条河流把全村隔为两半，农副产品无法外运，学生上学趟水过河，有急事只能望河兴叹。中央三台曾以“农副产品卖出难、一河隔断致富路”为题报道了该村贫困落后的现状。

自宾县扶贫办实施整村推进以来，面对双峰这片贫瘠的土地，面对双峰群众满怀希望的目光，县扶贫办与村“两委”人员，走家串户，座谈走访，调查了解农民现状，掌握农民最迫切需要的是什么，理清脱贫工作思路，制定了详实的脱贫工作计划。在工作重点上，坚持脱贫与立志相结合，通过请本地先进典型现身说法，组织到外地参观学习等形式，帮助群众换脑子、理路子、出点子，从而激发村民致富的内在活力。同时，在调查研究和征求群众意见的基础上，确定了“借外力强基础，调结构促增收”的发展思路。确定了三年内实现河上有桥梁、道路白色化、致富有项目、产业成规模，使全村人均纯收入达到4000元以上的发展目标。

实施 “基础设施建设工程”。针对群众反映强烈、制约经济发展的道桥问题。2006年，宾县扶贫办协调市纪检委投入资金87万元修筑了大小山东沟39米长的钢筋混凝土桥梁；2007年又协调市纪检委投入资金120万元修筑了通往原东风村52米长的钢筋混凝土桥梁，彻底改变了这里无固定桥梁的历史，解决了10个自然屯、563户、1573口人的出行难、上学难、农副产品运输难的问题，改善了经济发展条件。同时，县扶贫办三年累计投入扶贫资金140多万元，修通村路一条4.9公里，修同屯路6条4.9公里，硬化中心屯内道路1.8公里，改变了该村道路“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。目前，该村已有6个自然屯实现了水泥公路屯屯通，道路建设已走在了全县前列。

实施“甘泉工程”。双峰村以前大多数自然屯都是使用地表水，水质差，地方病发病率一直居高不下。吃水难问题一直是摆在双峰村3000多群众面前的急待解决的头等大事。为了解决这里人畜饮水难问题，县扶贫办三年在双峰村打了4眼深水井，使全村70%以上人口吃上了清洁安全的自来水。

实现“服务工程”。双峰村过去办公无场所、看病难、适龄儿童就学难一直困扰着这里的人们。2007年，县扶贫办协调市纪委帮扶资金60多万元，新建了占地4200平方米、建筑面积400平方米的综合办公室，设有全市村级标准卫生所、功能齐全的幼儿园、设施齐备的休闲健身广场、藏书近万册的农家书屋，解决了百姓看病难、适龄儿童入学难问题，通过农家书屋和健身广场的建设，丰富活跃了农民业余文化生活，彻底扭转了人们一年四季“三个月过年、三个月耍钱、三个农忙、三个干闲”的陋习，树立起了农村文明新风尚。

传统单一的种植结构，制约了农民增收致富。2006年，县扶贫办根据双峰村多山、多水、土地瘠薄的现状，确定了“打绿牌兴畜牧、上林果输劳务”的农村经济发展思路，积极协调哈市工商行贷款500万元，解决农民发展生产资金投入不足问题。全村发展粘玉米1000亩，并与厂家签订了收购合同，填补了该村无定单农业的空白，由于粘玉米生长期短，适宜山区、积温低的地区种植，通过发展粘玉米产业，把该村的不利自然条件变为了有利条件，种植粘玉米亩纯收入可达到1000元，比大田作物增收500元左右。利用该村水草丰盛的优势，动员鼓励农户发展基础母牛养殖产业。目前，全村基础母牛存栏1300头，有两个自然屯发展成为了养牛专业屯，实现人均3头牛。大水碱屯的张士民通过三年的养牛，不但还上了5000元的外债，还盖起了96平方米的砖瓦房，2008年又为儿子娶上了媳妇。借助退耕还林的有力契机，鼓励农民退耕、退荒还林，发展林果产业。目前，全村林果面积发展到1320亩。并在该村成立了苗木协会，有43户农民加入了该协会，通过协会经纪人王树申的带动，每户每年苗木收益达1.5万元。农民李庆举承包荒山造林达120亩，通过发展林果业，全村有123户农民年收益可达万元以上。通过实施能人带动走一富二的途径，每年全村实现劳动力转移320人，每人每年收入达8000元以上。至目前，双峰村已初步形成了林果业、畜牧业、劳务输出业、特色种植业的农业产业化格局，为农业增效，农民增收奠定了坚实的基础。

三年来，县扶贫办累计协调和投入扶贫资金700多万元，用于改善民生，调整产业结构，彻底改变了双峰村的贫穷面貌，农民生活明显提高，住房砖瓦化率达50%以上，人均纯收入由3年前的1500元发展到现在的4516元，3年增长3016元。走进双峰村，就会看到白色水泥路面贯穿全村，多功能办公室、休闲广场上随处可见悠闲的村民，到处都有喜颜欢笑声。明显感到双峰村道路变畅了，致富路子变宽了，人心变顺了，人气变旺了。已经由过去的上访专业村变为现在的和谐稳定先进村。