下南

　　下南是上海市市辖区浦东新区北蔡镇下辖的社区。城乡分类代码为111，为主城区。区划代码为310115105077，居民身份证号码前6位为310115。下南与虹南、香花、莲溪一、天池、莲溪四、莲溪六、莲溪八、鹏海第一、鹏海第二、和平、海东、莲溪九、艾东、艾南、下西浜、南新一村、南新四村、南新六村、南新二村、南新七村、南江苑、南杨、金旋、绿川新村一、绿川新村二、绿川新村三、绿川新村四、安建、龙港、民乐苑、锦华、南新第三、河东、大华第一、大华第二、鹏海第七、御桥第一、御桥第二、大华三、大华六、香溢、春夏、御桥第四、艾南花苑、御桥第三、大华第四、振东第一、鹏海第八、龙博、鹏海第三、大华第八、鹏海第四、陈桥、莲安、紫叶、莲中、博华、御桥第六、大华第七、紫叶第一、紫叶第二、御桥第七、鹏海第九、华润、大华第九、同福第一、鹏海第六、杨桥村、中界村、联勤村、五星村、御桥村、卫行村、一六村、南新村、同福村相邻。

北蔡镇，隶属于 上海市 浦东新区，位于 浦东新区 西南部，东临 张江镇 ，南连 康桥镇 ，西接 三林镇 、 周家渡街道 和 南码头路街道 ，北依 花木街道 ，总面积23.71平方千米。 2017年底，北蔡镇常住人口294051人。 北蔡，因宋代有蔡姓大族聚居于此而得名。 1949年，建置北蔡区。1957年，撤区并乡，为北蔡大乡。1967年，北蔡公社成立。1984年，建立北蔡乡。1986年，撤销北蔡乡，建立北蔡镇。 2020年，北蔡镇预计税收收入38亿元，固定资产投资22.89亿元。 截至2021年7月，北蔡镇下辖11个村民委员会（其中一个已撤村，但资产尚未分配）、58个居民委员会。

历史沿革

地名由来

北蔡镇 (3张) 北蔡，因宋代有蔡几拔敬棵姓大族聚居于此而得名。

建置沿革

宋代，北蔡地域属浙西路 嘉兴府 催厦鸦华亭县精欠乃院整婚； 元至元二十九年（1292）， 华亭县 析置 上海县 后，属 江浙行省 松江府上海县长人乡二十保境。 明代，直隶 南京 ，为 松江府 上海县；永乐二年（1404），已有北蔡市，隶属金蒸判山卫六千户所。 清顺治元年（1644），属江南省松江府上海县。北蔡为长人乡二十保一 图、十四图、二十四图、二十六图地。康熙六年（1667）， 江南省 析置江苏省，北蔡为江苏省地。雍正三年（1725），上海县析出 南汇县 ，改属 江苏省 松江府南汇县管辖。 民国元年（1912），地区置远北市，仍沿用旧乡、保、图建制。民国17年（1928），废除旧乡、保、图，远北市改称第七区。上隶不变，今北蔡镇范围成立8个乡、2个镇。民国20年（1931），溪南、溪北、三民等3乡和北蔡镇合并为北蔡乡；人和、保粹和御桥镇合并为御桥乡；南庆、薛桥合并为长泾乡；市中乡不变。 民国23年（1934），第七区改称第四区，上隶不变。各乡下辖若干保。民国29年（1940），汪伪政权成立，沿用原保甲制，上隶上海特别南汇区公署第四分区。民国34年（1945），抗日战争胜利，恢复战前建置，仍为北蔡、御桥、长泾、市中等4乡，隶属江苏省南汇县第四区。民国35年（1946），前设4乡合并为北蔡、 御桥2乡（北蔡与市中并为北蔡乡；御桥与长泾合并为御桥乡）。北蔡乡辖区较前扩展，有今花木乡地充入。民国36年（1947），为江苏省南汇县第四区北蔡乡（北蔡御桥2乡合并）。北蔡乡地域再向北延伸至海塘浜（今花木乡建国村地）。北蔡乡范围，系当时的第1保至第9保和第14保以及第10保、第11保的南半部。 1949年5月，北蔡地区解放，为 军事管制 时期，属 南汇县 第三办事处（即北蔡区）。11月，建置北蔡区，今北蔡地区在北蔡区的西南部，有北蔡、杨桥、新陈、御桥等4个小乡，隶属苏南行政公署 松江专区 南汇县。 1950年，北蔡区划归川沙捉剃热县管辖，下属不变。 1952年，恢复 江苏省 ，为江苏省松江专区川沙县北蔡区。 1955年4月，北蔡镇从北蔡小乡中划出为区属镇，其时为1镇、4乡。 1957年秋，撤区并乡，为北蔡大乡，其辖区包括今花木公社地，所属仍为13个高级社和北蔡街道。 1958年，匙泪一度划归 苏州 地区管辖。 1958年10月，人民公社化，原来的北蔡大乡，建立政社合一的东风公社，实行军事化编制，建立民兵团组织。 1958年11月21日，川沙县划归 上海市 ，为上海市川沙县东风人民公社，下属不变。 1967年9月2探记9日，北蔡公社成立。 1984年4月，实行政社分设，建立北蔡乡。 1986年4月，撤销北蔡乡，建立北蔡镇。

行政区划

区划沿革

行政区划 1958年11月，以卫星、红光、东风3个公社合并成立张江人民公社，辖有北蔡（二营）、陈桥（四营）、潘姚（五营）3个大队，以及潘桥（三营）大队中的杨桥生产队，共计18个生产队， 102个小队，继续实行军事化编制。 1959年5月，析张江公社为张江、孙桥、林家（后改为花木）、北蔡等4个公社。 1960年，沪东生产队合并于北蔡生产队， 饲养场和潘姚生产队合并为直属队，张桥生产队合并于御桥生产队， 1961年后，恢复张桥大队，析胜利大队置卫行大队，将直属大队划分为潘姚、桃园两个大队。 1962年，又将潘姚、桃园两个大队合并为潘姚大队。 1981年10月，把金星、胜利、张桥三个大队，分别更名为五星、一六、长征大队。 2001年5月，撤销 六里镇 ，将原六里镇杨高路以西、川杨河以北0.85平方千米区域划归 南码头路街道 管辖，暂委托北蔡镇管理，其余部分并入北蔡镇 ，0.85平方千米暂由北蔡镇托管至2006年2月结束。 2006年1月，北蔡镇北蔡村撤销。 2010年12月，北蔡镇原地杰一居（筹）、地杰二居（筹）合并组成北蔡御桥第一居民委员会，办公地址设在御桥路1978弄3号。 2001年至2010年，北蔡镇共有7个行政村、83个生产队被批准撤销，分别占2001年初行政村总数的38.89%、生产队总数的69.74%。

区划详情

截至2020年6月，北蔡镇下辖9个村民委员会、58个居民委员会。

统计用区划代码	城乡分类代码	名称
310115105002	111	虹南居委会
310115105003	111	香花居委会
310115105004	111	莲溪一居委会
310115105006	111	天池居委会
310115105008	111	莲溪四居委会
310115105010	111	莲溪六居委会
310115105012	111	莲溪八居委会
310115105018	111	鹏海第一居委会
310115105019	111	鹏海第二居委会
310115105020	111	和平居委会
310115105021	111	海东居委会
310115105022	111	莲溪九居委会
310115105026	111	艾东居委会
310115105027	111	艾南居委会
310115105028	111	下西浜居委会
310115105029	111	南新一村居委会
310115105030	111	南新四村居委会
310115105031	111	南新六村居委会
310115105034	111	南新七村居委会
310115105035	111	南江苑居委会
310115105036	111	南杨居委会
310115105037	111	金旋居委会
310115105040	111	绿川新村一居委会
310115105041	111	绿川新村二居委会
310115105042	111	绿川新村三居委会
310115105043	111	绿川新村四居委会
310115105044	111	安建居委会
310115105045	111	龙港居委会
310115105046	111	民乐苑居委会
310115105047	111	锦华居委会
310115105049	111	河东居委会
310115105051	111	大华第一居委会
310115105052	111	大华第二居委会
310115105055	111	鹏海第七居委会
310115105056	111	御桥第一居委会
310115105057	111	御桥第二居委会
310115105058	111	大华三居委会
310115105059	111	大华六居委会
310115105060	111	香溢居委会
310115105061	111	春夏居委会
310115105064	111	御桥第四居委会
310115105065	111	艾南花苑居委会
310115105066	111	御桥第三居委会
310115105067	111	大华第四居委会
310115105068	111	振东第一居委会
310115105069	111	鹏海第八居委会
310115105070	111	龙博居委会
310115105071	111	鹏海第三居委会
310115105072	111	大华第八居委会
310115105073	111	鹏海第四居委会
310115105074	111	陈桥居委会
310115105075	111	莲安居委会
310115105076	111	紫叶居委会
310115105077	111	下南居委会
310115105078	111	莲中居委会
310115105079	111	博华居委会
310115105080	111	御桥第六居委会
310115105081	111	大华第七居委会
310115105202	112	杨桥村村委会
310115105203	112	中界村村委会
310115105207	111	联勤村村委会
310115105208	111	五星村村委会
310115105209	111	御桥村村委会
310115105210	112	卫行村村委会
310115105211	112	一六村村委会
310115105212	112	南新村村委会
310115105216	111	同福村村委会

截至2021年7月，北蔡镇下辖11个村民委员会（其中一个已撤村，但资产尚未分配）、58个居民委员会。 北蔡镇人民政府驻地沪南路1000号。

地理环境

位置境域

北蔡镇，位于 浦东新区 西南部，东临 张江镇 ，南连 康桥镇 ，西接 三林镇 、 周家渡街道 和 南码头路街道 ，北依 花木街道 ，总面积23.71平方千米。 北蔡镇

地形地貌

北蔡镇地处 长江三角洲 东缘，由长江泥沙冲积而成，地势平坦，境内河流纵横、航运畅通、排灌方便。

气候

北蔡镇，地处亚热带、临近东海，属海洋性气候。气候温和，严寒酷暑期短，无霜期长（全年约230天），日温差小（一般在10℃之内），四季分明，雨量充沛， 空气湿润，光照充足，宜于耕种。

水文

北蔡镇，河渠纵横，密布全境。主要干流有白莲泾和川杨河，两河都通连黄浦江并连贯境内大部分支流，有潮汐。白莲泾历史悠久，原与之直接相通的支流有小腰泾和北官路港，东通长浜和吕家浜；

人口民族

人口

根据 第六次全国人口普查 数据，北蔡镇有总户数119267户，常住人口277490人（其中户籍人口121833人），人口密度11703人/平方千米。 2017年底，北蔡镇常住人口294051人。

民族

据2010年第六次全国人口普查统计，镇域内少数民族人口2853人，有 回族 、土家族、 满族 、朝鲜族、 苗族 、蒙古族等30多个少数民族。

经济

综述

北蔡镇经济总收入由2001年的51.52亿元，增加到2010年的263.51亿元，比2001年净增4.11倍；利税总额由4.67亿元增加到36.01亿元，净增6.71倍；增加值由10.15亿元增加到43.32亿元，净增3.27倍；工业总产值由38.17亿元增加到68.24亿元，是2001年的1.79倍。工业全员劳动生产率（劳均工业产值）由2001年的22.85万元增加到2010年的55.89万元。 2001年，北蔡镇第二产业增加值占全镇增加值比重为89.06%，第三产业为8.97%，第一产业为1.97%；到2010年，第三产业增加值占全镇增加值比重达59.79%、第二产业降至40.14%、第一产业仅为0.07%。2008年起，北蔡镇实现了从二、三、一到三、二、一的产业结构转换。 2001年，全镇民营企业仅有72家；2010年末，增加至836家，从业人员由2669人增加到18347人；营业收入从6.65亿元增加到171.94亿元，是2001年的25.86倍。镇内从业人员人均年收入由2001年的9921元增加到2010年的35128元，年均增加2800元；农民家庭人均年收入（抽样调查）由2003年的8952元增加到2010年的16450元，年均增加1071元；镇域内金融机构2010年末人民币个人存款额92.94亿元，人均储蓄（含外来人口）32981元。 2010年，北蔡镇完成经济收入达260亿元，比2001年增长411%。其中第二产业完成86.95亿元，比2001年增长127.8%；第三产业完成176.5亿元，比2001年增长1243.3%；实现税收19亿元，比2001年增长558.5%。2010年，全镇二、三产业收入所占比例为3：7。 2020年，北蔡镇全年预计实现税收收入38亿元，固定资产投资22.89亿元。

第一产业

截至2010年末，北蔡镇有农业人口4160人，从事农业劳力267人，蔬菜种植面积39.26公顷。

第二产业

20世纪90年代，北蔡加工业以轻工纺织、汽车零配件制造、板材加工等为主。进入21世纪后，在城市化快速推进过程中，北蔡进入了“优二进三”产业结构调整时期，在保留以汽车零配件为主的制造业外，一大批中小企业退出经济发展的历史舞台，以汽车销售、房地产、现代商贸业为主的第三产业发展起来。2010年，全年完成工业总产值68.24亿元，实现销售收入76.08亿元，占全镇总收入的29%。 北蔡镇内有两家从事市政工程、桥梁工程、房屋建筑工程、装饰装修为主的综合施工企业，原分别为北蔡镇和六里镇下属集体企业，20世纪90年代初进行了改制、转制。在浦东开发建设过程中，两家公司先后参与一大批市、区重点工程项目建设。2001年，两家公司年产值2.76亿万元。2010年，年产值达10.37亿元，年增长率为15.85%。 北蔡房地产业起源于21世纪初，有4家房地产公司为镇域内大型房地产开发企业。2001年，北蔡镇房地产销售收入35652.2万元。2010年，房地产销售收入375642万元，年均增长率29.91%。

第三产业

2001年，北蔡镇商贸业销售收入34150.8万元；2010年，商贸业销售收入1371851万元，年均增长50.73%。 2001年至2010年的10年中，北蔡镇实现体制税收总量109.35亿元，镇级地方收入总量25.22亿元，财政收入总规模达31.25亿元，财政支出总规模31.17亿元。2001年，体制税收为2.88亿元；2010年，增加到19.03亿元，其中2009年达33.23亿元。2001年，镇级地方收入为1.08亿元；2010年，增加到4.01亿元。2001年，镇级财政总收入为1.70亿元；2010年，增加到6.80亿元。2001年，财政总支出为1.73亿元；2010年，增加到6.82亿元。 2010年，纳入北蔡镇体制结算，税收在100万元以上的企业有165户，户出税收17.61亿元，占税收总量的92.53%，其中年税收在1000万元以上骨干企业由2001年的3家增加到2010年的37家，骨干企业税收占全镇税收总量由2001年的26.2%提高到2010年的71.4%。 2020年，北蔡镇新签招商机构11家，引进内资注册资金52.5亿元，实到外资2380万美元。引进注册资金3000万元以上重大项目和新兴产业项目25个，注册资金超过25亿元。优化企业服务，回迁企业60家、注册资金2.89亿元。

交通运输

北蔡镇境内有 罗山路 、 沪南路 、 成山路 、北艾路、 锦绣路 、高科路、华夏路、 杨高路 等市、区级道路。有镇级道路24条，村级道路19条；有镇管桥梁28座，村级桥梁43座。公共交通网络辐射全镇东西南北，至2010年末，镇域内莲溪路、下南路、御青路3个公共交通枢纽站，总计有10余条公交线路。另外，还设有 上海公交北蔡1路 。 除此之外， 上海地铁7号线 、 上海地铁11号线 、 上海地铁13号线 、 上海地铁16号线 以及规划建设中的 上海地铁18号线 、 上海地铁21号线 都经过北蔡镇。

社会事业

教育

北蔡镇中心小学 截至2010年，北蔡镇有大学1所，区实验性示范性高中（完中）1所，初中3所， 九年一贯制学校 1所，小学7所，幼儿园12所。 截至2021年10月，北蔡镇有大、中、小学校12所， 幼儿园 11所。

医疗

截至2010年，北蔡镇有 社区卫生服务中心 1家， 民营医院 2家，合作医疗中心村卫生室5家，社区卫生服务点13处，私人诊所5处。 截至2021年10月，北蔡镇有医疗服务机构22个。

文化

2008年，北蔡镇的“ 浦东说书 ”被列为国家级非物质文化遗产。2009年，北蔡镇举办了 第十一届中国上海国际艺术节 “浦东北蔡杯”长三角曲艺邀请赛。 2019年，第六届“缤纷长三角·浦东北蔡杯”曲艺邀请赛于10月26日至27日在北蔡镇文化服务中心举行，来自上海、江苏、浙江、安徽等长三角地区的18个节目，140多名演员参加展演。

宗教

截至2010年，北蔡镇内主要的宗教有 道教 、 佛教 、 天主教 ，共有寺庙庵堂5座。较有影响的宗教场所有十泽庙（道教）。镇域内寺庙庵堂一般规模不大，尚无开放的 佛教寺院 。

基建

截至2010年，北蔡镇内有老公房、动迁房小区96个，总产业面积402.35万平方米；商品房小区28个，总产业面积223.42万平方米。为改善北蔡老百姓生活环境，仅2009年累计投入城市建设资金达13亿元，完成49个住宅小区233万平方米综合整新、5条基建河道、22条专项河道、18条道路景观立面的综合整治，9个行政村204万平方米农村墙面白化以及新陈路扩建、绿川地区住宅小区污水截流纳管、农村自来水管网改造等世博配套工程。 截至2021年10月，北蔡镇有休闲广场7个，图书馆1个，标准化菜场8个，敬老院2所，社区健身点基本实现全覆盖。城市化率85%以上。

社保

2020年，北蔡镇贫困人员纳入城乡居保等社会保障工作，累计发放各类救助帮困资金7019万元、救助帮困超过8.62万人次。