新坍镇

新坍镇位于江苏省盐城市射阳县，苏北盐阜平原中部，南近 盐城机场30公里，西枕G204国道和新长铁路。

新坍镇域总面积98.75平方公里，人口42712人（2017年），下辖9个行政村、5个居委会。境内有康有为于1924年题词纪念教育家实业家卢崇雅兴办教育的卢公祠 ；有带领群众在盐碱滩上实现亩产旱谷一吨粮，荣获“全国劳动模范”，1978年当选为五届全国人大常委的巴一恺。全镇上下坚持“全面建设生态新坍、奋力跻身经济重镇”的目标定位，持续紧扣“经济扩总量、农业创特色、环境新提升、民生快改善、作风大转变”五项要求，扎实做好开门红各项工作，目前主要经济指标均实现超序时。

新坍镇 政府机关驻新坍集镇。 据当地政府官方网站资料 显示，该镇总面积98.75平方公里，人口42712人（2017年），下辖：居委会（卢公祠、小闸口、新坍子、靠鱼湾、安家洼）；村委会（新安、四烈、新生、新集、新潮、金塘、新合、横港、贺仁）1998年村村实现小康目标。省道冈合、市道四长公路穿境而过。

新坍人杰地灵。境内有 康有为曾题词纪念卢崇雅兴办教育的卢公祠；有名震华夏的江北讨袁总司令 刘天恨衣胞之地；有著名抗日民族英雄 马玉仁的牺牲纪念地；有带领群众在盐碱滩上创造亩产旱谷一吨粮，荣获“全国劳动模范”，当选为五届全国人大常委的巴一恺；有国家投资兴建的省级万亩节水农业灌溉示范区；有神秘而又美丽的靠渔湾大塘。 新坍镇 (21张)

新坍历史上以种粮植棉为主。随着市场经济的发展，农业结构发生了较大变化，因市而生的特经、特水、特禽形成规模效益，源源不断销往大中城市，先后受到国家农业部、省农林厅表彰。主体工业从无到有，已初步形成化工、机械、建材、纺织、缫丝、羽绒、服装、塑料、食品、工艺、胶合板材、仿古木器等10多个门类100多个系列的产业。小城镇建设发展迅猛，被市政府命名为“新型小城镇”，正向省级目标迈进。

基础设施投入不断加大，镇村道路网络形成。电力、5000吨级净化水厂保证了生产、生活需要。教育、卫生、文体娱乐设施配套，程控电话装机总量已达到5000门，在全县率先实现“电话镇”目标。二三产业异军突起，5000名建筑大军北闯京津，南跻沪粤，西挺渝疆，被市政府授予“建筑之乡”称号。水上运输已达15万吨位，成为部分农民增收的又一新型产业。不少经验、做法在新华社、人民日报、中央电视台等新闻媒体上介绍、报道。

努力增加农民收入。以发展特色农业、生态农业为重点，推广农业新技术、新品种，稳步提高种植业单产。以卢公祠和 靠渔湾为中心发展生态观光农业，沿 黄沙河两岸林带为线条，扩大林果、 蚕桑的种植面积5000亩，经形成特色农业和观光农业产业带。同时大力发展毛兔8000只、鸡鸭30000只、 苗猪8000头等家庭副业，以壮大农民的实力，增加农民的收入。还要大力发展民营经济，对富余劳动力进行专业技能培训，年培训技术工人700人以上；加大劳动力转移力度，并通过多渠道劳务输出，转移“带技”劳动力1000人以上，年增收入过亿元。发展农业产业化。优化农业产业结构，调整调优农业产业结构。加大基础设施投入，加大中低产田改造力度，改造中低产田2.8万亩，先后投入开发资金1200多万元，修建道路桥、机耕桥20多座，修筑机耕路27.6公里，修建电站8座，大小 涵洞360多个。制定扶优、扶强政策，发展地域特色浓郁、市场前景广阔的现代农业，增加蔬菜、棉花、蚕桑等特色农业的种植面积1.6万多亩。加快品种改良，提高产品质量，实施集约经营，逐步形成一村一业的产业格局。坚持标准化生产，发展设施农业，新建蔬菜大棚460多座。推广先进实用技术，重点推广先进种植技术和畜禽标准化饲养等先进技术，镇里创办农业技术培训中心，各村创办了农业技术培训学校。在发展战略上：一是发展沿路特经作物产业带。以新坍子、卢公祠等村（居）为重点，拓植林果8000亩；以小闸口、 新合、 新生等村（居）为重点，发展设施蔬菜栽培，尽快建成万亩优质林果，万亩特经作物的绿色走廊。二是发展沿河特水养殖产业带。通过示范带动，典型引路，不断扩大特水养殖规模，发展以 蟹苗培育、 河蟹养殖、 水箱养鱼、围河放养的大水产生产，形成万亩水产养殖，促进农民增收，农业增效。新坍镇还坚持“两手抓”，一手抓华兴丝绒、新辰制丝、东丽纺织等企业申报“市级农业龙头企业”工作，搞好村企对接，逐步形成公司+基地+农户的农业产业化模式；一手抓农业招商，引进外来资金兴办农业龙头加工企业，逐步把农产品资源变成工业原料，提高农产品的附加值。

新坍镇认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，积极推动廉洁文化进家庭，新坍镇以镇党委、政府名义向全镇干部家属寄出了“一信”、“一书”。 “一信”是镇党委、政府向干部家属写的公开信。信中首先感谢干部家属多年来为新坍的发展与稳定所作出的辛勤努力，充分肯定了家属们为干部投身乡镇、安心工作所作出的理解和支持；其次是简明易懂地阐述了家庭在促廉、保廉、倡廉中的重要作用和重大意义；最后恳请家庭成员间要相互爱护、相互教育、相互勉励、相互监督，与领导干部共筑家庭反腐的牢固防线。

“一书”是镇妇联拟写的《“兴廉洁之风，建文明家庭”倡议书》。倡议书号召全镇妇女干部以及干部家属，树立家庭助廉意识，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，常吹家庭“廉洁风”，管好家庭“廉洁账”，及时提醒督促领导干部自重、自省、自警、自励，确立科学、文明、健康的家庭生活方式，不让腐败有可乘之机，使家庭之爱落到实处。

强化项目推进，突出实施大项目。坚持以经济建设为中心，营造和优化发展环境。始终坚持围绕“中心”、服务“中心”、推进“中心”的原则，把服务作为“立身之本、强镇之道”，本着“一切为客商，客商是一切”的宗旨，实行“零距离”、“零缺陷”、“零投诉”和“全过程、全方位、全天候”的“三零三全服务”，为所有进新坍的创业者提供动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作生活环境。在具体做法上：一是营造全民招商氛围，加大招商引资力度，通过驻点招商、委托招商、以商招商等多种形式，以资源为依托，引进利用资源项目；以 长三角、 珠三角产业转移为契机，引进产业转移项目，每年引进3千万元以上项目5个，利用外资300万美元以上。二是加快圣大、亿阳两个工业集中区设施配套建设进度，优化投资环境，精心筑巢引凤，不断扩大招商引资规模，突出引进符合国家产业政策，投资强度高，财政贡献份额大的项目。三是巩固招商引资成果，以真诚、友善、周到的服务营造亲商、助商的氛围，牢固树立服务项目、服务客商、服务发展的意识，切实推进全镇项目建设进程。

坚持以人为本，加快经济与社会事业和谐发展步伐。

一是坚持以人为根本，培养和造就现代化农民。人的现代化是整个社会现代化的前提与基础。推进镇村建设的难点和关键，很大程度上在农村、农民。而现在农民同时兼有传统人与现代人的文化特征，混合着新旧两种特质，不同程度地接受两种文化的价值观和观念体系，因而该镇抓住教育和培训两大切入点，大力加强广大农民的思想政治教育和科学文化知识教育，努力提高广大农民的科学文化素质、 思想道德水平和致富奔 小康的能力和本领，逐步实现从传统农民向现代新农民的嬗变，为新坍的快速发展、科学发展、和谐发展创造必要的条件。 二是以增强执政能力为关键，不断提升服务水平。新坍镇党委、政府一般人坚持以执政为民为首要前提，以不断提高驾驭市场经济的能力为中心任务，以实现社会和谐、人民幸福为根本目的，强化执政责任意识，切实做到：把握好政治方向，端正价值取向，自觉维护大局，履行好政治责任，做到为党尽心；抓住机遇、加快发展，依法行政、文明发展，以人为本，和谐发展，履行好社会责任，做到为国尽力；树立为民造福之念，提高为民造福之能，创造为民造福之绩，履行好工作责任，做到为民尽责。

三是建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。新坍镇在大力发展农村公共事业的同时，突出解决好农民群众最关心的社会保障、环保和安全等问题。以亲民、爱民、富民、乐民、安民为宗旨，着力构建现代农民保障服务网，教育培育服务网，劳动保障服务网，社会平安保障服务网，文化教育卫生公共服务保障网。健全农民基本养老和基本医疗制度，依法扩大保险覆盖面，实施农民健康工程，使新型农村 合作医疗参保面达95%以上。创新扶贫帮困机制，加大财政对困难群体的倾斜力度，完善优抚保障机制和社会救助体系。加快发展其他各项社会事业。积极发展文化教育事业，义务教育普及率达100%，教学质量优秀率达65%以上，启动 电视、广播“双入户”工程。稳定低生育水平，提高 计划生育工作达标率，政策生育率达100%。继续深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，各村（居）卫生室（所）建设合格率达95%以上。