中联

　　中联是江苏省盐城市射阳县县经济开发区下辖的社区。城乡分类代码为123，为特殊区域。区划代码为320924400002，居民身份证号码前6位为320924。中联与合东、射东、凤兴、张网村、中心村、后湾村、凤鸣村、伍份村、条洋村相邻。

江苏省射阳经济开发区 是1993年12月 江苏省人民政府 批准建立的省级经济开发区，以县城为中心，开发区拥有东（规划11.8平方公里）、西（规划面积12平方公里）两个区域，共23.8平方公里。东区供热、治污等管网达到“十通一平”，可为各类企业入驻、三产服务业等提供配套需要。区内有盐城市前10强振阳集团，中国棉纺行业前50强双山集团规模企业。西区将总体规划50平方公里，着力建设“四区”，即物流园区、高新技术区、高档纺织工业区、机械工业区。

分类

东区

开发区东区，紧靠县城东背殃旬侧，规划面积11.8平方公里。区内基础设施完善，包括供热、排污等管网已达到“十通一平迁讲”，可为各类茅笑照工业企业枣颈入驻、三产服务业开发等提供配套迁讲她需要估断。区内拥有盐城市前10强振阳集团、中国棉纺织行业前50强双山集团等一批销售超10亿元的规模企业。

西区

开发区西区，紧挨县城西侧，规划面积12平方公里。西区以引进新能源、新材料、生物产业等高科技项目为方向，以培育现代物流业、 科技服务业 、现代制造业为道洪备婶支撑，是开发区优化产业结构、提升自主创新能力、做大做强做优的新载体。区内基础设施已具备“七通一平”。 射阳位于中国黄海沿岸、经济大省江苏的中部，东与韩国，日本隔海相望，1988年被国务院列为沿海开放县。1993年，开放奋进的射阳抓住新一轮加快发展的机遇，成功申办建成省级开发区――江苏省射阳经济开发区想盼驼。

产业特点

坚持走“ 高新技术产业 ”和“传统支柱产业”共同发展之路。射阳开发区倾力打造“现代物流园区”、“ 高新技术园区 ”、“机械产业园区”、“纺织科技园区”和“食品加工园区”，努力释放产业集聚、企业集群、要素集中的巨大效应。 射阳经济开发区 (21张) 1、纺织业是我地支柱行业，盐城是全国重要的天然纤维生产基地，盐城市常年生产棉花25万吨，射阳县常年种植面积80万亩，年产皮棉10万吨，连续多年成为全国棉花状元县。丰富的棉花资源和成熟的加工工艺，为高端纺织以及纺机等产业的发展与壮大，奠定了十分坚实的基础，这已成为中外客商看好射阳、投资合作、共谋发展的新亮点。在国内纺织业知名的吴江闽南商会，投资30亿元，进驻开发区，实施纺纱、织造、印染、后整理、服装一条龙生产经营，凭借先进的设备、领先的技术、资本以及成熟的市场运作，倾力打造高端产业基地。同时，闻名全国的原创型企业振阳集团、双山集团等纷纷在开发区实施战略高新技术改造，极大地提升了纺织产业层次，纺都射阳的核心竞争力大大增强，投资开发，前景十分广阔。 2、机械行业既是我地传统行业，亦已成为我地快速发展的重要支柱产业。上市公司“盐城江动”年产销汽油机200万台，已与重庆、浙江并称为中国三大汽油机制造基地。由韩国现代汽车集团与中国东风、悦达集团共同投资的、年产45万辆系列轿车，以及年产10万辆大型客车的中大及配套产业，使盐城成为名副其实的新兴汽车工业城。此外，在全国机械行业中，素有“郑老大（郑州）、盐老二（盐城）”之说，盐城拖拉机、纺织机械、船舶辅机、探伤机械等30多家大中型机械企业，产业关联度高，分工协作优势明显，极大地提高了我地机械业的整体水平。我地技能熟练的机械产业工人达10万人以上。 射阳县经济开发区 3、食品行业潜力十分巨大，开发前景广阔。我地是鱼米之乡，土壤肥沃，气候温和湿润，盛产各类农副产品，是全国优质粮基地县以及水产百强县、中国蒜苔之乡、中药材之乡、梨果之乡。全县食品产业基础雄厚， 射阳大米 成为全国名牌产品，大米加工、超市食品以及菊花饮品深加工、蒜制品深加工、辣根产品深加工、海产品深加工等企业及配套企业达150多家。 4、电子行业作为重点培植和扶持发展的新兴行业，已日益成为我地经济发展的一大亮点，随着“同三”高速苏通大桥5月1日开通，长三角地区的一大批电子产业的引进和转移，必将使我地产业结构得到优化，产业层次得到提高。

投资优势

射阳经济开发区 1、土地资源充裕，投资成本节省。 射阳县是江苏省土地资源第一大县，面积达450万亩，每年滩涂成陆1万亩，为开发区的土地利用提供了十分有力的置换条件，东区近千亩的工业熟地，签约即供，西区12平方公里的规划已调整到位。在土地价格上，根据投入规模和税收回报确定用地价格，一般投资额在亿元以上、投资强度达100万元以上、投产后税收回报每亩达5万元的项目，用地价格一般在每亩5万元左右，重大项目，实行“一事一议”。 2、劳动用工丰富，工资报酬低廉。 射阳经济开发区 盐城市有830万人口，射阳县有105万人口，人口稠密，人力资源潜力巨大。全国最大的 盐城技师学院 在校人数达1.4万人，常年可提供娴熟的机械、电子、食品等多行业操作技工。射阳有高级技工学院2所，国家级职业中专、高中20多所，每年向苏南、昆山等发达地区提供上万名具有技能等级资质的技术工人。但本地的就业岗位对他们的吸引力明显优于苏南各地。盐城市的一家韩国语学校——射阳韩国语学校，为打造盐城韩资密集区提供了强大的人才支撑。盐城地区一般企业员工月工资在800—1000元左右。对员工保险，投资者可根据企业情况，三年内仅对中层以上管理人员逐步实行劳动保险，三年后对普通员工逐步实行保险。 3、电汽供应充足，使用价格合理。 我地有总装机容量达120KVA的射阳港电厂，以及开发区境内的统一能源、国能生物发电等两个发电厂，极大地保证了我地企业发展的用地负荷。近年来，全国普遍出现用电紧张，但我们开发区从未发生过拉闸限电现象。与广东、浙江等地每周限电两天相比，其优势不言而喻。实行合理的峰谷平电价，大工业用电以315KVA及以上变压器为例，具体收费标准为：峰时0.937元/度、平时0.562元/度、谷时0.247元/度，平均电价0.58元/度。供热参数为：P=1.0MPA、T=283℃；蒸汽全天候供应，每吨135元/吨左右。 4、税收政策优惠，服务配套到位。 凡进区项目，实行税收先征后返的奖励政策，对亿元以上的项目，自投产之日起，增值税和所得税地方留成部分，分别实行“ 两免三减半 ”和“ 三免两减半 ”；对重大项目，实行“一事一议”。在项目审批上，实行全程义务代理制，客商提供相关证件和资料，一般在七日内全部办结。在厂房建设、内部招工、子女入学等方面，实行全程专人跟踪服务。在收费上，县级零收费，县以上部门收费按最低限收取，能免则免。在设施配套上，无偿提供“九通一平”，满足客商投资的基本条件。

区位交通

射阳经济开发区 1、高速公路：“同三”高速（南至海南三亚，北至黑龙江同里，全长5500公里），依区而建，西区距高速出口6公里，东区距高速出口15公里，开发区经“同三”高速（盐城段称“沿海高速”）南至上海280公里，仅2.5小时车程，北至青岛480公里，经宁靖盐、盐徐等高速，至南京340公里。 2、港口：开发区东距国家二类开放口岸—射阳港20公里，已开通连云港、青岛港、南通港、上海港内支线；南距国家一类开放口岸——大丰港仅60公里，已开通韩国釜山、日本长崎、台湾、香港等东南亚多个国家和地区航线，5万吨、10万吨级码头正在建设之中；北至连云港120公里。 3、铁路：距盐城火车站55公里，南至重庆、成都，北至哈尔滨，西至西安。即将建设的新长铁路至射阳港支线穿区而建，拉近了沿海与内地的货运距离。 4、航空：南距盐城一类空港—盐城机场40公里，已开通韩国首尔国际航班和北京、广州、温州、南通等地国内航线，其中，广州至盐城每天一班。经韩国首尔至台湾的航线，大大缩短了客商的往返时程。

人居环境

坚持生态兴区的理念，大力实施国际环境目标管理，已通过 ISO14000认证 。 ●开发区是县城拓展的新空间，成为高档生态型商住区的汇聚地，购物、休闲、生活等宜人舒适。 ●开发区集聚了县内最优质的教育资源，拥有国家级重点中学射阳中学和县内第一流学校射阳外国语学校、射阳实验初级中学。 ●临近第一、第二人民医院、中医院等县内最好的规模医院，可以享有便捷的医疗服务。 ●专业金融机构网点布局完备，可提供各种金融服务。

生产要素

土地征用

射阳经济开发区高清大图 (73张) 1、现有存量土地1000亩， 土地出让价 3-5万元/亩，投资强度120万元/亩，土地审批、出让手续办理简便。 2、重大项目实行“一事一议”。

建筑成本

1、标准化厂房（9m高），560元/m2左右。 2、办公楼宿舍楼（4-6层），680元/m2左右。

劳动用工

1、职工 最低工资标准 每人550元/月。 2、普通工人800-1000元/月。 3、一般技术工人2000-3000元/月。 4、职工“三金”三年后可逐步到位。 5、职工加班多劳多得，按件计酬。

物流成本

1、苏通大桥开通后，至上海港20标尺集装箱，1800-2000元/只。 2、至连云港、南通港20标尺集装箱，1200元/只。 3、至大丰港，20标尺集装箱，800元/只。

办证费用

1、能免则免。 2、县级零收费，县以上收费按最低限收取。 3、重大项目实行“一事一议”。

税收优惠

1、先征后返，实行“ 三免三减半 ”和“ 三免两减半 ”。 2、重大项目“一事一议”。

机构职能

招商局 射阳经济开发区 根据省、市、县给予的优惠政策，做好开发区的对外宣传，提高开发区的知名度和影响力，扩大招商范围。积极参与各级组织的招商活动，负责做好全区的招商引资工作。对进区项目的立项、调研、认证和审批进行全程跟踪服务，抓好项目建设的进度和质量。突出重大项目、外资项目、高新技术项目的引进工作，参与竣工项目的检查、验收。负责各类项目信息的收集、整理及储备工作。积极配合做好特色工业园扩建工作。 规划建设局 1、研究起草全区规划、工程建设，区内综合开发与建设，建筑业、勘察设计，市政公用事业的行政性措施和规范性文件，以及相关的发展战略和长期规划，并指导、组织实施，进行行业管理； 2、参与研究制定全区国土规划和区域规划，会同有关部门制定和完善城镇发展指标体系，负责全区重大规划项目设计方案的竞标竞选工作； 3、研究制定全区发展规划，负责编制区内总体规划、分区规划、控制区详细规划和区内道路、给排水、绿化、环保、消防、供电、环卫等多项专业规划并上报审批统一行使区内规划和建设审批权，统筹安排区内各类建筑用地及空间资源；参与全区基本建设、重点工程、技改项目的前期审查和可行性研究、负责规划选址定点和建设工程项目审批等工作； 4、负责全区建设项目和建设工程规划许可，施工许可，工程设施使用许可及竣工验收备案和管理工作；负责规划区域范围内各类建设用地，建设工程的规划和建设执法检查，依法查处违法建设；负责全区各类建设项目的工程质量管理、施工管理、参与竣工验收工作； 5、指导和管理全区建筑活动，指导、规范建设市场；管理建筑市场准入；综合管理全区建设工程报建、招投标、工程建设标准定额、工程造价、工程监理以及工程质量和安全工作；负责全区建筑施工、安装、装饰、装修、勘察设计、工程检测、工程监理等企业资质审查和项目经理资质审查、报批和管理工作。 6、负责开发区建设、桥梁、涵闸、防洪、排污等基础设施和公共交通、园林绿化、风景区内市政公用事业的规划、建设和管理；综合管理全区城建监察和城建极少数工作，会同有关部门做好全区环境综合整治工作； 7、负责管理开发区内综合开发、房屋拆迁、安置和旧城改造，协调指导全区房屋转让，开发利用与经营工作，规范全区房产市场。 8、指导和管理区内地下空间规划和开发、利用工作，综合管理全区工业与民用建筑的抗震设防和人防工程建设工作。 9、负责区内直属村组的规划建设和管理工作，加快城市化发展步伐。 国土分局 1、负责本辖区内土地管理的法律、法规和政策宣传教育、贯彻执行上级决议；进一步修编和完善开发区土地利用总体规划，严格建设项目用地的规划审查和居民宅基地的规划审查； 2、实行涉农用地审批预报制度、跟踪检查制度和登门服务制度，及时办理土地征用、划拨、出让等审核报批工作，推行国有土地红线储备制度，完善土地有形市场建设，实行市场化配置土地，严格执行商业、经营性等用地指标、拍卖、挂牌出让制度； 3、建立规范的用地程序，健全土地审批、储备、供地手续；进一步建立和完善地籍基础业务体系，推进地籍管理信息化，按时完成年度土地利用现状更新调整，搞好辖区内国有、集体土地日常登记和变更； 4、切实履行本辖区内土地执法主体的职责，建立健全土地执法监察问题，建立土地执法监察 巡回检查制度 ，及时调处土地权属纠纷，及时查处违法用地案件，及时做好人民来信来访工作，加强土地执法监察基础业务管理，努力创建“土地执法模范区”；加强财务管理，严格财务制度，自觉接受审计部门和上级主管部门的监督检查，按照政策规定收足规费； 5、组织职工政治理论学习和业务知识培训，加强职业道德教育，提高执法水平和服务质量，依法行政，严格执法，勤政为民，树立国土部门的良好形象，按时完成上级部署的各项工作任务。 工程建设部 1、负责各项工程建设，承担进区项目的建设业务；区内道路、排水、桥涵、电力、通讯、绿化等基础设施工程和区属工业与 民用建筑工程 的组织管理工作； 2、区属工程概、预算的编制和竣工决算的初审工作；区属工程施工合同的签订、审批施工组织计划、施工质量和安全管理。 3、工程资料的收集、整理、归档和参与工程竣工验收；编制区年度工程建设投资计划，负责工程监理管理工作； 4、负责全区市政公用设施的管理和维护，组织实施零星工程；落实工程施工形象进度和工程款拨付的申报工作；负责全区工程招标管理工作。 五、经济发展局含客商服务中心 1、负责发展战略研究工作，制定全区国民经济发展规划，提出提高竞争力的战略措施； 2、负责协调区内企业生产经营中的重大问题，做好全区科技进步工作；负责全区网络维护工作。 3、负责区属企事业单位的生产指导、协调服务、安全检查监督及人员培训工作； 4、受理项目申办委托、代理编制项目申报资料，代理申报项目审批注册过程的有关手续；做好各项新批、技改项目的申报资料审核及批准文件的起草、打印工作；参与竣工项目的检查、验收和新上项目正常生产过程中的跟踪服务； 5、搞好新批项目的实际投资统计、汇总、报表编制及上报工作，做好投资项目的档案资料的收集、整理和管理工作；负责区内社会、经济等各项综合统计； 6、负责区域社会保障工作。 农业综合开发局 全面贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策以及上级的决议、决定；抓好全区农村经济和农林、水利、农机、畜牧等农业服务与管理工作；抓好以农业龙头项目招商引资为重点的农业产业化工作；负责全区农村财务管理工作，切实控减农民负担；搞好农村税费征收与管理工作；搞好农业发展规划，积极争取与实施农业项目；负责全区农村劳动力转移工作。 社会事业局 负责全区 社会治安综合治理 ，扎实开展平安创建活动；全面贯彻计划生育“一法四规”，抓实辖区计划生育管理与服务工作；关注农村居民身体健康，认真搞好新型农村合作医疗；落实各项优抚、救济政策，切实抓好全区民政工作；贯彻相关法律法规，做好全区人武、广电、妇女、工会、文化、教育、旅游、统战、宗教、残联、老龄、机关户籍等工作的组织和管理。 财政所 1、负责贯彻落实国家财经方针政策和《预算法》，《会计法》 ，《税收征管法》等各项法律法规的实施； 2、编制并报告区年度财政预算草案，执行经区管委批准的财政预算。监督区属事业单位综合预算的执行，编制并报告年度财政决算； 3、监督区属事业单位综合预算的执行；编制并报告年度财政决算； 4、管理好监督区预算内外各项收入与支出； 5、合理调度并大力融通资金，保证机关正常运转和各项事业投入的资金需求； 6、认真落实财源建设规划，积极参与招商引资工作，增强区财政后劲和调控能力，促进社会事业的全面发展； 7、管理和监督区属企事业单位、 农村集体经济组织 等财务会计工作，负责培训、管理会计人员； 8、依据国家财政政策、制度，实施财政监督，完善各项财政管理措施。 资产运营部 1、负责总公司资本运作，筹措发展资金； 2、负责国有资产管理工作，保证总公司资产的保值增值； 3、严格执行财经纪律，严把财务支出关，搞好会计核算，及时、全面、准确地反映全区财务业务活动情况，及时报送会计报表，搞好财务分析，提供合理建议； 4、参与基建项目和引进项目的论证，搞好前期规划和可行性研究工作，算好投入产出资金效益大帐，核算好征地、拆迁、基础设施等工程成本； 5、搞好征地、拆迁等经费的核算和发放； 6、积极清收往来，组织银行贷款，筹措足额可用资金； 7、搞好总公司人员的工资、医疗保险福利、奖金的测算发放和解缴工作。 办公室 1、负责区工委、管委、总公司会办会和综合性会议的组织与协调，督促检查有关会议精神和上级文件的贯彻落实； 2、负责日常组织、宣传、人事工作，组织协调好机关日常行政事务工作，做好机关各部门之间及外单位工作的协调联系，做好来人接待服务工作； 3、负责区综合性文稿的起草、审核和机关公文处理、文印、通讯报道、信息、档案、政策调研、保密等文秘工作； 4、负责机关行政、卫生、后勤保障、岗位责任制的检查、政府采购和资产管理工作，负责考核、奖励及劳动工资、福利养老保险等业务工作； 5、做好组织、宣传教育、精神文明建设等日常工作事务的处理工作； 6、负责全区法律咨询和法律保障工作。

发展现状

射阳位于中国黄海沿岸、经济大省江苏的中部，东与韩国，日本隔海相望，1988年被国务院列为沿海开放县。1993年，开放奋进的射阳抓住新一轮加快发展的机遇，成功申办建成省级开发区――江苏省射阳经济开发区。 经过10多年的努力，经济开发区现以县城为中心形成东区、西区两部分。东区控制面积11.8平方公里，西区控制面积12平方公里，合计23.8平方公里。近年来，开发区坚持立足规模项目招商，着立培植集群经济，打造了中联科技园、振阳轻纺园、海都化工园、棉纺产业园等特色园区。开发区累计引进各类项目186个，其中过亿项目16个，外资项目32个，涉及纺织、毛绒、玩具、机械、电子、精细化工等10多个产业。尤其是纺织业已成为开发区主导产业，从棉纺、麻纺、织布、印染、服装到纺机等已成为完整的产业链。从培育规模企业来说，区内涌现了一批龙头项目，如 江苏振阳集团 是香港竟成贸易公司在开发区兴建的合资企业，现已发展成为拥有近10亿元固定资产，10多家合资项目的全国最大的毛料面料生产基地之一，是全国外商投资双优企业；江苏兴盛制衣有限公司是香港骏境贸易有限公司在开发区独资兴建的服装加工企业，投产一年多，已形成年产600万件中高档出口服装的生产规模。

招商项目

啤酒项目 100万吨面粉项目 五星级宾馆项目 “机械能源”发电项目

区内企业

江苏澳华纺织品实业有限公司	统一能源（射阳）有限公司
盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司	国能射阳生物发电有限公司
射阳华峰纺织有限公司	射阳县盛捷达无损检测有限公司
射阳恩玉化纤有限公司	射阳县豪威特毛纺织有限公司
江苏庆缘康生物科技有限公司	江苏杰龙麦芽科技有限公司
江苏华稼生物科技有限公司	射阳宏顺织造有限公司盐城炫宇织造有限公司