东台市

东台，古称晏，简称为东，又称西溪、宁海、东亭、建陵等，江苏省辖县级市，由 盐城市代管 ，是 国家园林城市和 中国优秀旅游城市，江苏省20个中心城市之一，沿海城市轴重要组成部分。东台位于 江苏省沿海中部，长江三角洲北翼，东拥 黄海，西接泰州，南依南通。东台属亚热带季风海洋性气候，四季分明，雨量充沛，种植 水稻、 小麦、 油菜，出产 棉花、 蚕桑、 林果，特产有 发绣、 丝绸、 海鲜、 陈皮酒、 鱼汤面、 西瓜、 簖蟹等。

东台，距今2100多年 历史，是中国著名的”鱼米之乡“，被誉为“黄海明珠”。东台自古以产盐出名，其灶撇文化是中国 盐文化的代表，是淮盐文化的摇篮。东台是 里下河地区最繁华城市，也是 范公堤沿线最核心的地段。东台人多属 江浙民系，多数人使用 如泰方言。

东台全市面积3240平方公里，地处东经120°07′～120°53′，北纬32°33′～32°57′，全市地势平坦，海拔2.6～4.6米左右，东台沿海是 联合国教科文组织认定的 太平洋西岸唯一未被污染的海滨圣地。诗人 范仲淹用“秋天响亮惟闻鹤，夜海朦胧每见珠。”来形容东台海岸风景。

东台 董永 七仙女的爱情传说被列为国家级非物质文化遗产。2018年11月，东台市入选2018年工业百强县（市）、 入选中国城市全面小康指数前100名，在华东地区率先实现全城零化工。 2018年12月，农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。 2019年10月8日，被评为2019年度全国综合实力百强县市。 第二批国家农产品质量安全县。

东台发现了许多远古文化遗址，尤其是 新石器时代晚期的良渚文化最为丰富，著名的有 蒋庄遗址、 开庄遗址等； 蒋庄遗址的发现，填补了长江以北地区 良渚文化考古发现的空白； 开庄遗址勾画出五千多年前我国东部的海岸线，填补了 江淮地区新石器时代文化系列的重要缺环。东台新石器遗址的发现将东台的人类文明史追溯到5200年至4200年前。东台新石器时代遗址被列为全国十大考古新发现之一。

东台境内古称 淮夷地，属 九州（远古行政区划）之一的古扬州。 西周属 吴国。 春秋后期，“吴亡入越”。 战国时期，“越灭入楚”。 秦始皇统一中国后，东台地属东海郡广陵县，县治所在今 扬州市。

汉高祖五年（前202年）， 刘邦平楚，东台为荆国 东阳郡 广陵县地。汉高祖十二年（前195年），刘邦封刘濞为吴王，建都广陵（今扬州市），东台属吴国，景帝三年（前154年）改吴为江都国后，属江都国。元狩六年（前117年）江都国改为 广陵国，属 临淮郡 海陵县（今泰州），海陵之名始见。 东汉光武帝建武六年（30年），废400余县，海陵县并入东阳县。东汉建武十八年（42年），改江平郡为广陵郡复置海陵县。 三国时江淮为战争之，广陵郡先属魏，后属吴，海陵县时置时废。 东台人文古迹高清大图 (63张)

西晋太康元年（280年）灭吴，属徐州部广陵郡 海陵县。 东晋义熙七年（411年）分广陵郡，设海陵郡，领 建陵（侨置）、宁海、 如皋、蒲涛（今 白蒲）、临江五县。其时，东台地域在徐州部海陵郡建陵、宁海两县境内。按《晋书》载，建陵县城遗址在“海陵县界，地名 青蒲（即今溱东镇青蒲庄）”。根据明《嘉靖淮扬志》中隋唐扬州图所绘，宁海县治设在 西溪。 嘉庆《东台县志》亦载：临海在 西溪镇。因宁临二字谐音，且西溪临近海滨，故而宁海、临海之称谓通用。

隋开皇元年（581年），废 海陵郡，复置 海陵县，建陵县并归海陵县，东台地域横跨海陵、宁海两县，先后隶属扬州总管府和江都郡。唐武德九年（626年），宁海县并入海陵县。贞观元年（627年），时属淮南道扬州海陵县。 南唐昇元元年（937年），海陵县置泰州，海陵监（与县同级）移至东台场，东台之名始见于史书。 东台市古树高清大图 (60张)

宋开宝七年（974年）改泰州为泰州军，领 海陵、 兴化、 泰兴、 如皋四县，东台属泰州军海陵县，海陵监移治如皋，置西溪盐仓监（今东台西溪）。元至元十四年（1277年），置泰州路总管府，领海陵、如皋二县。至元二十一年（1284年），泰州路改为泰州，属扬州路，领县照旧，东台属泰州海陵县。至正十三年（1353年），泰州白驹场盐民 张士诚起义，于至正二十三年（1363年）在平江路（苏州），自立为吴王，东台属张吴泰州。

明 洪武元年（1368年）海陵县入泰州，直隶中书省扬州府，并设西溪巡检司。同年，设泰州盐运分司，辖东台、安丰、富安、何垛、丁溪、草堰、小海、栟茶、角斜场盐课司。武宗正德十五年（1520年）盐运分司署移置东台场，驻东台场鼓楼街（今台城步行街文化广场东侧），东台各盐场为其所属。清 康熙六年（1667年），东台地属扬州府泰州。 雍正元年（1723年），置水利同知（与县同级）驻东台，专辖里下河水利。 乾隆三十三年（1768年）分泰州东北九场、四乡设置东台县，与泰州同属扬州府，治所在东台镇（今鼓楼街口南50米、公园路西侧）。

清宣统3年（1911年）10月10日（公历，以下同）， 辛亥革命爆发。11月13日，东台宣布独立，成立东台县民政支部。11月24日宣布成立东台县民政公署。

张謇纪念馆高清大图 (55张)

民国元年（1912年），国民政府实行地方自治区制，东台县设27个市乡自治区。分别为东台市、何垛市、安丰市、梁垛市、南芗市、时堰市、丁草市、小海市、沈照市、大兴圩市、沈土仑市、溱湖市、海堰市、四团市、栟茶市、富安西市、富安东市、三里泽市、青蒲乡、西溪乡、角斜乡、娄庄乡、唐港乡、鲍庄乡、蚌蜒乡、周陈乡、鹤落土仑乡。18市9乡成立最早的为沈土仑市、溱湖市、周陈乡，均为民国元年8月设立。

民国18年（1929年），东台实行新的县组织法，全县27个市乡改设为9个行政区，至民国36年（1947年）无大变。东台县第一区驻东台镇，辖原东台市、何垛市、海堰市和西溪乡，包括东台、何垛、西溪、潘丿、太平、肇新、白滩、桑梓、野柳、南新、博古、义盛、横渠、九灶、丰盈、华丿、梅溪、三羊、川岸、滨海、海堰、姜盈等22个乡镇。何垛市仅包括太平坊、拱辰坊、金水坊、启民坊、汤家泊、北一灶、北二灶、唐家舍、邹家舍、东舍等一小片狭小区域。西溪乡包括现西溪及五烈镇一部至兴化陶庄镇卞家堡一线。海堰市包括现海丰社区和四灶社区北线，向东延伸至蹲门、笆斗山一线。

1948年10月11日 东台城宣告解放。1948年11月12日， 华中行政办事处电令成立东台市，辖东台、金拱、启平、西溪四个镇，直属华中一地委、一专署领导，一专署副专员蔡美江兼任市委书记，顾维汉任市长，并实行市县行政分开， 东台县党政机关在三仓城区办公。

1949年1月，华中行政办事处决定撤销东台市。东台市所辖四镇仍划归东台县，恢复城区建制， 东台县委、县政府移驻东台城区。

1952年11月15日，中央人民政府委员会第19次会议通过了《关于调整省区建制的决议》，决定撤销苏北和苏南人民行政公署，成立江苏省人民政府，东台县属盐城专区。

1983年，江苏省盐城专区改盐城地级市，东台县划入盐城市管辖，东台市直接隶属江苏省且由江苏省管辖。

1987年12月，国务院批准 东台县撤县建市，由省直辖。

1988年1月，省政府[1998]9号文件，对东台市由省直辖的问题，因涉及的方面比较多，经研究决定，东台市直接隶属于江苏省，暂由 盐城市代为管理。

1988年3月，东台列入国家沿海开放区范围。

1988年8月17日，江苏省政府批准东台为 省 计划单列市， 享有 地级市 同等计划管理权限，并承担相当的义务与责任。

2015年12月，东台市被列为 江苏省20个中心城市之一，定位为沿海现代化工商业城市、沿海城市轴(南通和盐城之间)的次级中心，按50~100万人口的大城市发展。

截止2014年，东台市设有14个镇，368个村民委员会（其中含75个农村居委会），42个居民委员会，3393个村民小组。境内驻有江苏省属 弶港农场、 新曹农场。

东台市位于江苏省沿海中部，北纬32°33′～32°57′，东经120°07′～120°53′，东与黄海相连，南与南通市接壤，西与泰州市毗邻，区域总面积3175.67平方公里。 东台黄海森林公园高清组图 (80张)

东台境内地势平坦，地面高程1.4米～5.1米，大部分地区在2.6米～4.6米之间，范公堤（老204国道）贯穿南北，将东台市自然分成堤东、堤西两大地块：堤西属苏北里下河碟形洼地东部碟缘平原，东北高平，西南低洼，为著名的时溱洼地；堤东地区为黄河夺淮后泥沙淤积形成的滨海平原，海岸线以东约50公里的东沙岛已高出零线以上，为江（长江）淮（淮河）两大水系冲击回流之沉积物。

东台市位于中纬度亚洲大陆东岸，属亚热带和暖温带的过渡区，季风显著，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，日照充足。常年平均气温15.0℃，无霜期220天，降水量1061.2毫米，日照2130.5小时。2017年平均气温16.1℃，比常年平均15.0℃偏高1.1℃；全年极端最高气温38.6℃，出现在7月23日；极端最低气温-5.8℃，出现在2月11日。2017年总降水量990.7毫米，比常年平均1061.2毫米偏少70.5毫米。6月30日入梅，7月11日出梅，梅雨期11天，梅雨期雨量164.1毫米。2017年总日照时数2190.9小时，比常年平均2130.5小时偏多60.4小时2017年蒸发总量929.9毫米，比常年平均882.8毫米偏多47.1毫米。 东台黄海森林公园高清组图 (78张)

东台市隶属淮河下游水系，通榆河贯穿南北，将该市分为堤西、堤东两大水系分区，堤西为里下河圩区，堤东为垦区。市内沟河纵横分布，构成水脉相通的水网系统，承纳上游来水、输送当地径流入海。全市有中沟级（含中沟）以上河道2799条，其中县级以上河道36条、城市河道70条、镇级河道762条、村级河道1931条；其他县（市）级河道35条。全市县级以上36条骨干河道中列入《江苏省骨干河道名录》的25条，包括：通榆河、泰东河2条流域性骨干河道，车路河、姜溱河、川东港—丁溪河3条区域性骨干河道，梓辛河、幸福河、蚌蜒河、海溱河、串场河、何垛河、丁堡河、西潘堡河、东潘堡河、红星河、北凌河、南官河12条重要跨县河道，先进河、安时河、东台河、梁垛河、三仓河、安弶河、方塘河、头富河8条重要县域河道。全市水资源丰沛，多年平均降水量1554.6毫米，多年水资源总量均值118573.3万立方米，其中地表水资源量80872.8万立方米、浅层地下水资源量为37700.5万立方米。泰东河作为东台市唯一饮用水源地，正常保持Ⅲ类水质。市域浅层地下水储量丰富，但矿化度高，不宜作生活饮用水，可作一般工业用水；深层地下水水质较好，储量丰富，是优质的淡水资源。2017年，全市深层地下水年允许开采量为700万立方米，当年实际开采深层地下水660万立方米。

2017年，东台市区域总面积3175.7平方公里，耕地面积134054.33公顷，年内增加656.93公顷（净增加111.15公顷），人均耕地0.12公顷。境内市域东侧海岸线长85.4公里，沿海滩涂（含高泥、蒋家沙、竹根沙、烂沙及东沙等辐射沙洲）5.62万公顷。

东台市已探明和可开采的矿种有石油和砖瓦用黏土。石油资源主要分布在溱东、时堰、梁垛、五烈、唐洋、安丰、富安等镇，年开采量约为10万吨。境内石油勘探、开采主要由中石化和中石油两家公司承担。中石化华东石油局在老204国道以西溱东、时堰、五烈等镇进行石油勘探、开采，范围为苏北盆地溱潼凹陷油气，面积756.97平方公里；中石化江苏油田在老204国道以东唐洋、安丰等镇进行石油勘探、开采，范围为苏北盆地海安凹陷东台—李堡地区，面积588.04平方公里。中石油浙江油田在苏北盆地大丰—兴化地区进行勘探、开采，涵盖市域北部。全年全市石油开采量10万吨，累计开采300万吨。砖瓦用黏土主要分布在堤西全域和堤东部分区域，总开采储量约为980万立方米。地热新能源发展前景良好，2015年以后已探明多处地热出水点，其中位于弶港镇新曹社区永丰林生态园境内的一口井出水水质具备矿泉水标准，黄海森林公园温泉地热水温达52℃，西溪景区新钻探一口温泉地热井。

2017年，东台市境内动物资源150多种，盛产各种鱼、虾、蟹、贝、藻、沙蚕等海产品，年产贝类4.86万吨，其中蛤类产量超过2.92万吨，品质优良，有海水鱼34种；内陆水生动物有30多种，其中淡水鱼18种，拥有南美白对虾、斑点叉尾鮰、美国红鱼、高背鲫、赤眼鳟、漠斑牙鲆、暗纹东方鲀、鲟鱼等优良水产品；88种鸟类在滩涂湿地生息繁衍、迁徙停留。植物资源有300多种，除人工种植的大宗植物外，大量的野生植物，如碱蓬、盐蒿、獐茅、罗布麻、枸杞、野菊花等遍布高滩，其中药用植物达100多种，滩涂区有成片林2.85万公顷、经济林1万公顷，形成风光独特的海滨森林公园。

东台市海岸线全长85公里，连陆滩涂10.4万公顷，其中潮上带2.6万公顷、潮间带7.8万公顷；此外还有东沙、条子泥等岸外辐射沙洲6.7万公顷，滩涂面积占江苏省的22%。连陆滩涂以每年150米左右的速度向外延伸，年新增土地600多公顷，沿海有亚洲最大淤泥湿地和世界罕见的辐射沙脊群，落潮时露出水面超过1平方公里的沙岛达50多个，近海“两分水”奇观在国内外有重要影响。

人口总量保持增长。2017年末全市常住人口98.04万人，与上年持平。年末全市户籍人口110.56万人，出生人口11121人，迁入10205人，迁出16991人。在户籍人口中，男性人口557842人，女性人口547778人。18岁以下人口126513人，18-34岁人口197820人，35-59岁人口464323人，60岁及以上人口316964人。全 年 人 口 出 生 率8.7‰，人口死亡率 8.5‰；人口自然增长率 0.2‰。

至2017年底，东台少数民族总人口数4241人，其中蒙古族50人，回族174人，藏族15人，维吾尔族1人，苗族1290人，彝族347人，壮族341人，布依族216人，朝鲜族9人，满族128人，侗族515人，瑶 族47人，白 族50人，土 家族808人，哈 尼 族54人，傣 族37人，黎族19人，傈僳族13人，佤族7人，畲族8人，高山族1人，拉祜族7人，水族42人，纳西族16人，土族6人，仫佬族9人，羌族1人，布朗族2人，毛南族4人，仡佬族9人，锡伯族5人，阿昌族3人，普米族1人，裕固族1人，京族1人，基诺族4人。

东台市主要领导（2018年）

信息来源：东台市人民政府官网2018年信息

——综合实力显著增强。经济保持中高速增长，到2020年地区生产总值达1100亿元，年均增长10%以上；一般公共预算收入年均增长10%以上。自主创新体系逐步建立，科技进步贡献率提高到65%，建成国家智慧城市建设示范市。改革开放全面深化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，全方位多层次宽领域的开放格局基本形成。

——结构调整取得突破性进展。产业迈向中高端水平，新兴产业实现规模扩张，传统产业实现提质增效，到2020年二三产业增加值占GDP比重达90%以上，基本建立以先进制造业和现代服务业为主的现代产业体系。农业综合发展水平继续走在全省前列，率先基本实现农业现代化。

——城乡统筹发展水平明显提升。江苏沿海新兴区域中心城市建设加快推进，中心城市功能更加健全，承载拉动能力显著增强，海滨港城成为具有江苏沿海特色的现代化节点小城市，镇村发展更加协调，基础设施建设实现新突破，现代综合交通体系基本构建，城镇化率达66%。

——人民生活水平和质量进一步提高。提前实现城乡居民收入比2010年翻一番，到2020年分别突破5万元和3万元。社会就业更加充分，社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化基本实现，健康东台加快建设，人人享有基本医疗卫生服务。

——生态环境更加优美宜居。绿色东台建设深入推进，能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，单位GDP能耗持续下降，空气质量、地表水质和人居环境持续改善，争创国家生态文明建设示范市和国家级新能源示范区，成为长三角地区知名的生态旅游目的地。

——社会文明程度不断提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公共文化服务体系更趋完善，争创全国文明城市。法治东台、平安东台建设扎实推进，人民民主不断扩大，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，公众安全感和法治建设满意度持续提升。

以打造“生态东台、智慧东台、人文东台”为目标，实施城市提升工程，优化“一城三区”布局，着力提升中心城市商贸金融、公共服务等城市功能，加快打造城东新区高品质产业新城，全力建设经济开发区高新技术产业集聚区，丰富提升西溪景区旅游功能和文化创意功能，进一步增强中心城市“一核”的辐射带动力，走出一条具有东台特色的城市转型发展之路。

以创建全国文明城市为抓手，开展绿色城市、海绵城市建设，大力提升城市功能和品质。

■抓住进入高铁时代、建设通用机场的契机，科学规划城市功能分区、产业布局和综合交通体系，实现规划“一张图”，增强城市可持续发展能力。

■持续实施城市畅通工程建设，推进海陵路、东亭路、北海路等骨干道路延伸工程，加快“一城三区”快速连通。

■打造以新火车站为龙头的综合客运枢纽，实现公共交通换乘无缝衔接，构建更通畅、立体化的城市交通体系。

■前瞻性实施高铁沿线产业和功能布局，实施热电厂等沿线企业的退城进区。加快推进城南片区等区域开发建设，综合配套学校、医院、大型商业综合体。

■实施天然气热电联产、西气东输东台段等项目，优化城市能源结构，加快绿色城市建设。

■围绕城市公园绿地 “十分钟服务圈”覆盖率100%的目标，完善城市绿地系统建设，拓建人民公园，推进通榆河、引江河等环城风光带建设，新建和改造一批反映地方历史文化，增强便民服务功能的公园绿地，到2020年城市绿化覆盖率达43%以上。

■围绕争创“江苏人居环境奖”的目标，继续推进城市环境综合整治，加快推进城郊结合部改造、城中村及棚户区改造，完善提升公共停车场、农贸市场等民生设施。

■改造提升老旧小区，持续推进市区雨污分流、开展沿河污水截流，新建一批污水管网和提升泵站，“十三五”期末城市污水处理达标率达95%以上。

加快国家智慧城市建设，注重把智慧理念融入城市建设、管理和服务的各个环节，推动智慧政务与智慧教育、智慧健康、智慧交通、智慧城管等智慧民生事业的同步发展，开创智慧融合经济社会发展的新时代。

■推进无线城市建设，推动信息技术与城市规划发展全面融合，实施有线宽带、公共无线网络、通信网络升级工程，实现宽带网络城乡全覆盖，免费WIFI市镇主要公共区域全覆盖。统筹推进电信网、广电网、互联网和物联网“四网融合”，加快商贸、金融、居住、文化娱乐等城市服务功能信息化发展。

■加快建设大数据中心，以云计算、物联网等为发展方向，启动基于云计算的绿色数据中心建设，2016年建成辐射周边的区域性数据中心，倾力打造“大数据应用与研发”产业园。

■开展智慧园区、智慧企业、智能车间创建，推动互联网再造三次产业，构建智慧产业新体系。

■实施互联网企业创新培育和规模发展计划，把东台打造成为区域互联网经济发展的先行区。

深度挖掘整合文化资源，加快推动城市文化场馆建设，市文化艺术中心建成开放，采用市场化机制运营大剧院，常态化开展综艺舞台剧演出，丰富群众文化生活。

■改造提升市图书馆、文化馆、博物馆，新建市美术馆，逐步推动图书分馆、文化分馆向重点镇区延伸覆盖，加快文化场所共建共享。

■新建改造一批名人故居，在城市广场、游园、风光带建设一批城市文化长廊，充分彰显城市文化底蕴。

■充分发挥“发绣、书画、少儿二胡”三张地方文化名片的传承效应，建设城市文化培训基地，开发一批地方名品，推动文化产业化发展。

■实施西溪文化创意园、婚庆产业园、发绣艺术馆和文化旅游商品交易展示中心建设，加快西溪乐园、气象科普园全面建成开放，打造人文城市新形象。

■统筹考虑城乡发展、产业布局、公共资源配置、基础设施建设等因素，加快建设“一轴三片区”。

■打造提升范公堤走廊城镇轴。聚焦开发区、中心城区和梁垛、安丰、富安镇等沿老204国道（范公堤）发展的主轴线，建设快速通道，实现同城效应，建设新型城镇化先导区，打造特色产业集聚区，成为带动整体开放开发的战略发展轴。

■发展西部特色产业集群。依托610省道和新204国道，完善西部镇村产业规划布局，加快提升集镇、沿线村庄和各类园区形象，打造特色产业集群和民营资本密集区。

■提升中部现代农业示范区。以三仓、许河、南沈灶等镇为中心，依托226省道和352省道规划建设新型农村社区、现代农业示范区，加快发展规模设施农业、规模养殖业和农产品加工业。

■建设东部海洋经济区。以弶港镇为东部沿海片区的主导镇，区镇合一加快发展。重点规划发展228国道海洋产业带，整合区域旅游资源，发展生态旅游，同时依托省属农场、新围垦滩涂，加快发展现代农业、绿色能源和绿色制造，打造沿海经济增长极。

根据国家和省国土空间开发规划，依据不同区域的资源承载能力、现有开发强度和发展潜力，健全国土分类开发机制，科学划定重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，因地制宜推进重点镇、节点镇和特色村建设。

在扎实推进安丰、弶港两个全国重点镇和富安等省重点中心镇做优做美的同时，综合各镇产业基础、交通条件和空间布局，对溱东、时堰、三仓、头灶等四镇作为市级重点中心镇进行培育，明确主导产业和发展方向，完善配套基础设施，强化公共服务功能，打造区域经济文化中心，引导区域内的农民就近城镇化。

■加快天然气向镇区延伸，切实提高城镇居民集中供气率。

■加快发展节点镇。梁垛镇、五烈镇作为中心城区的卫星镇，着力提升与中心城区的功能配套水平，错位发展先进制造业和现代服务业。

■唐洋镇、南沈灶镇、许河镇、新街镇作为沿海开发节点镇，加快特色产业发展，完善服务功能，配套基础设施，促进农业人口就地集聚。

根据村庄区位规模、产业发展、风貌特色等现状，着力打造193个重点村和76个特色村。开展省级生态村创建活动，继续推进美丽乡村和电子商务村建设，到2020年，建成省级生态村、美丽乡村和电子商务村均在100家以上。

着力打造特色经济。按照城关镇、工业主导镇和农业主导镇分工，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游。

■重点打造东台镇梁垛镇南沈灶镇机械电子、富安镇包装机械、安丰镇电子信息、溱东镇时堰镇新材料、头灶镇机械电缆、新街镇船舶装备等特色产业集群。

■巩固发展三仓西瓜、富安茧丝绸、唐洋许河畜禽等特色农产品基地。

■着力培育安丰古街商业区、三仓农产品交易中心、新街苗木等专业市场。

■突出发展弶港沿海风光、五烈乡村旅游特色。

■健全公路网体系。积极争取省交通路网布局优化，新增东台连接国家交通主动脉高速公路，提升与长江经济带、“一带一路”等国家战略的联通能力。

■完善全市“三横六纵”一级公路网络体系，改造提升老204国道，加快推进610省道二期、229省道东台段改扩建、344国道东延段、352省道西延工程，启动建设403省道东台段、226省道东台段等国省干线重点项目，力争“十三五”期末一级公路通车里程翻番，达360公里；改造建设重点路网连接公路及县道140公里，实施海陵路、东亭路南延至610省道、老204国道快速化改造等工程；新建农村等级公路1200公里，基本形成农村等级公路循环网络

■打造铁路枢纽。抢抓盐城至南通客专铁路（盐通沪）的建设机遇，建设以东台新火车站为龙头的综合客运枢纽，实现一级客运站、火车站、公交总站之间的零换乘对接。

■规划新长铁路东台海安段改造，建设铁路东台客货运站场，启动实施中心内河港铁路支线等建设。

■提升水上运输。实施梁垛河全线按五级航道标准进行拓宽疏浚扩建工程，配套改造梁垛河船闸，提高通航能力，打通海河运输瓶颈。

■科学规划内河港口布局，启动内河港口东台中心作业区、城东新区作业区等建设，提升安丰、时堰作业区功能，形成年吞吐量1500万吨的能力。

■构建空中通道。新建西部和沿海通用机场，用于一般农用飞机、直升飞机、小型商务飞机等起降，打通对外交往的空中

“十三五”期间重点工程

2018年，全市实现地区生产总值870亿元，增长6.5%；一般公共预算收入56.7亿元，同比增长5%；固定资产投资460亿元，同比增长14%；城乡居民收入分别达38388元、23338元，分别同比增长8.5%和8.9%。　 沿海港城建设 (27张)

农林牧渔业稳步发展。2017年，我市实现农林牧渔业增加值103.1亿元，可比增幅为3.2%。粮食生产平稳。粮食总产量96.1万吨，同比下降1.2%。瓜菜生产效益明显。全市设施蔬菜种植面积达120万亩次，初步建成了大棚青椒十亿元产业1个，萝卜、三红胡萝卜、甜叶菊等亿元以上产业5个，“东台西瓜”种植面积28万亩，产量突破100万吨。“一片林”成效显着。近年来，全市累计完成成片造林7.58万亩，提前达到农业现代化要求。畜牧业生产稳定。全市出栏生猪103.07万头，同比增4.4%，存栏48.34万头，同比下降6.5%。年末家禽存栏2650.12万只，同比下降1.6%。渔业生产势头良好。全年完成水产品总产量18.58万吨，同比增长0.4%。农业现代化高效推进。农业结构调整成效显着，新型农业经营主体和农业示范园区示范带动作用增强，新创盐城市级农业园区4家，全年流转土地4万亩，调减低产低效粮油10.6万亩，新建5个千亩连片示范基地，设施农业突破60万亩。新引进农产品深加工项目16个，规模以上农业龙头企业达308家。建成了一批现代农业园区、高效农业示范片、设施农业示范带、观光农业示范点。

工业生产平稳运行。2017年，全市规上工业实现总产值1154.50亿元，增长12.0%；增加值247.89亿元，增长7.8%。工业用电量27.8亿千瓦时，剔除涉钢企业不可比因素，增长12%。列统的30个行业大类中，有25个行业产值保持正增长，增长较快的行业有：通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业，分别增长42.1%、33.1%、23.3%。

工业企业效益较快增长。2017年，规上工业主营业务收入1080.8亿，同比增长10.3%；利税总额96.9亿，同比增长16.7%；利润总额57.6亿，同比增长16.9%。规模以上工业企业总资产贡献率、主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为18.0%、7.7%和8.9%。

先进制造业加快发展。高新技术行业企业达143家，产业产值占规上工业总产值比重达33%，同比提高4个百分点。新材料制造业、智能装备制造业、新能源制造业、电子及通讯设备制造业等四大行业，2017年产值分别增长28.3%、45.6%、36%、50.2%。

建筑业稳定发展。全年实现建筑业总产值139.49亿元，比上年增长14.5%；竣工产值108.55亿元，同比下降20.4%；竣工率77.8%。建筑业企业实现利税总额1.06亿元，增长10.0%。建筑业劳动生产率为21.7万元/人，增长3.8%。房屋建筑施工面积1258.2万平方米，增长0.6%；竣工面积679.8万平方米，同比下降8.2%，其中住宅竣工面积434.7万平方米，同比下降16.2%。

固定资产投资平稳增长。2017年，固定资产投资647.05亿元，增长10.6%；工业投资367.57亿元，增长7.9%；服务业投资273.18亿元，增长17.2%。

投资结构持续调优。2017年，全市新开工高新技术产业项目194个，同比增长30.2%；完成投资74.8亿元，同比增长39.5%。其中，电子及通讯设备制造业完成投资13.5亿元，同比增长42.3%；智能装备制造业完成投资34.7亿元，同比增长36.8%；新材料制造业完成投资14.1亿元，同比增长35.9%。实施工业技改项目575个，同比增加201个；完成投资235.1亿元，增长14.7%。

房地产投资理性发展。2017年，房地产投资52.8亿元，增长8.5%。商品房销售面积130.5万平方米，同比增长16.2%；销售额63.3亿元，同比增长8.4%。其中住宅销售面积118.5万平方米，同比增长17.6%；销售额54.2亿元，同比增长22.6%。

消费品市场增势稳定。2017年，全市实现社会消费品零售总额279.9亿元，增长10.4%。分行业看，批发和零售业实现销售额250.56亿元，增长10.2%，住宿和餐饮业销售额29.34亿元，增长12.1%。按销售单位所在地来看，城镇实现社会消费品零售总额264.42亿元，增长10.3%，乡村实现消费品零售总额15.48亿元，增长12.3%。部分消费升级类增势较快，全市限上汽车类、金银珠宝类和体育娱乐用品类分别增长16%、12.7%和19.2%。

对外贸易增速加快。2017年，外向型经济发展迅速，进出口超1000万美元企业达21家。完成进出口总额8.74亿美元，同比增长18.7 %。其中，进口0.62亿美元，同比增长111.1%；出口8.12亿美元，同比增长14.8%。注册外资实际到账0.82亿美元，同比增长33%。

邮政电信快速发展。邮政行业业务收入1.36亿元，比上年增长20.4%；电信业务收入5.4亿元，增长8.0%。年末局用交换机总容量0.44万门，年末固定电话用户13.38万户。年末移动电话用户101.54万户，比上年末增加2.99万户。长途光缆线路总长度42879公里，新增486公里。年末互联网宽带接入用户26.72万户，新增5.5万户。

旅游业较快增长。2017年，全年接待境内外游客454.1万人次，比上年增长32.5%；实现旅游业总收入56.8亿元，增长52.3%。接待入境过夜游客0.37万人次，增长12.2%，其中，外国人0.25万人次，增长13.0%；港澳台同胞0.12万人次，增长10.4%。接待国内游客453.8万人次，增长32.6%。

财政收入保持稳定。2017年，一般公共预算收入54亿元，其中，税收收入42.4亿元，税收比重78.5%。国税16.5亿元，增长41.8%。增值税、改征增值税、企业所得税分别增长49.6%、18.4%、43.9%。

财政支出结构优化。全年一般公共预算支出94.94亿元，其中，教育支出18.59亿元，比上年增长9.3%；公共安全支出4.4亿元，增长32.4%；医疗卫生支出9.78亿元，增长17.2%；社会保障和就业支出11.9亿元，增长17.2%。

金融信贷规模扩大。年末全市金融机构人民币存款余额774.2亿元，比年初增加53.3亿元，增长7.4%。其中，住户存款余额533亿元，比年初增加31.3亿元，增长6.3%。年末金融机构人民币贷款余额646.9亿元，比年初增加70.1亿元，增长17.7%。其中，中长期贷款余额201.2亿元，比年初增加42.1亿元，增长26.5%。

保险行业快速发展。全年保费收入173606万元，增长10.9%。分类型看，财产险收入42720万元，增长7.1%；寿险收入130886万元，增长12.1%。全年赔付额74546万元，增长60.0%。其中，财产险赔付30918万元，增长40.6%；寿险赔付43628万元，增长77.3%。

科技创新能力稳步提升。2017年全年R&D经费支出占GDP比重达2.16%。全市专利申请受理量3933件，其中发明专利申请受理量1073件；专利申请授权量1421件, 其中发明专利申请授权量62件。新上智能化改造项目160个，新增国家高新技术企业29家，新认定省高新技术产品73个。独立研究与开发机构达367个，公共服务平台3个，各级工程技术研究中心102个，企业院士工作站7个。创成国家知识产权试点城市。

教育事业协调发展。截止到2017年学校总数68所，其中，普通中学37所，职业高中1所，小学27所，大专1所。在校学生总数67714人，其中，普通中学29836人，高中10968人，职业高中2925人，技工学校320人，小学34443人，幼儿园在园幼儿23542人。毕业学生总数17912人。专任教师总数6385人，其中，普通中学3584人，职业高中275人，小学2466人。学龄儿童入学率98.9%，初中毕业生升学率100%。

全民健身活动蓬勃开展，我市体育健儿在各类比赛中，获金牌16人、银牌21人、铜牌29人。

2015年，东台市获得中国沿海湿地国际公路自行车赛举办权。

公共文化服务水平提升。城乡公共文化服务体系不断完善，年末全市共有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个。公共图书馆总藏量292万册。综合档案馆1个，向社会开放档案1.7万卷。广播电台1座，中短波广播发射台1座，电视台1座，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为100%。有线电视用户37.3万户。

卫生事业快速发展。年末全市共有各类卫生机构472个。其中，医院、卫生院39个，卫生防疫防治机构3个，妇幼卫生保健机构1个。各类卫生机构拥有病床5286张，其中医院拥有病床5109张。共有卫生技术人员4875人，其中执业医师、执业助理医师2292人，注册护士1717人，卫生防疫防治机构卫生技术人员105人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员67人。

生态保护有力推进。生态建设成效凸现，完成成片造林3万亩，创成森林小镇3个、森林村庄14个，林木覆盖率提高到27.5%，获评全国百佳深呼吸小城。全面落实“河长制”，市镇村三级河长网络全覆盖，“一城四河”被列入省级样板工程创建名单。在盐城率先启动水功能区达标整治，完成饮用水源 东台黄海森林公园高清大图 (40张) 地一级保护区整治任务，饮用水源水质达标率100%，水生态文明城市试点建设通过省级评审。

节能减排成效显着。深入推进“263”专项行动，转型转产化工企业12家，依法整治砖瓦企业36家、挥发性有机物企业49家、燃煤锅炉285台，空气质量优良率全省领先。万元地区生产总值能耗降低率及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量继续下降，均超额完成目标任务。

居民收入持续增加。根据城乡一体化住户抽样调查，全年全市居民人均可支配收入 东台城建 (77张) 28918元，较上年增长8.9%。其中，工资性收入12191元，增长10.1%；经营净收入8103元，增长4.7%；财产净收入1867元，增长7.2%；转移净收入6758元，增长12.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入35380元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入21431元，增长8.6%。

社会保障体系加快完善。稳步实施全民参保计划，参保覆盖面持续扩大。社会保险主要险种覆盖率达98%以上。年末全市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保人数分别达18.9万人、16.96万人和9.09万人，比上年分别增长1.2%、0.84%、0.22%。年末享受企业职工基本养老保险离退休人员7.98万人，增长7.3%。享受城镇职工基本医疗保险退休人员6.19人，增长0.73%。

在80公里半径内有盐城、南通两座机场。

近期在沿海经济区规划建设1座飞行区等级为二类B级的通用机场，有效服务海上搜救、高效农业、观光旅游、商务活动等；远期在市区周边布局同等级通用机场1座。

2017年末东台市公路里程4393.2公里，其中，高速公路里程35.5公里。

东台市有4个长途客运站：东台市一级客运站、安丰二级客运、富安客运站、新街客运站

随着苏通大桥的建成通车，东台已经融入上海两小时经济圈，是苏北接轨上海和接受 苏南产业辐射的第一站。随着江苏沿海开发正式上升为国家战略，作为江苏沿海中部重要的节点城市。204国道，G228国道， G344国道，229省道，226省道，304省道，352省道，610省道，403省道，沿海高速公路，东兴高速规划建设落地，在S610省道南侧接入东台G15高速，在新老204国道各设置一个互通，方便城区利用，远期规划东兴高速沿海东段，在市域中部贯通东西，形成“十”字型高速公路覆盖。

东台市内共有 东台站（客货运）、 富安站（货运）两个火车站，除此之外，东台地区郊县还有 大丰站（货运）、海安站（客货运）等铁路客运站。

东台站是盐通铁路第一大火车站，位于东台市北海路288号，站内有盐通铁路、新长铁路和东泰联络线接入，设立大修车间和货运站各一座，于1998年铺建新长铁路时开工兴建。离南京站259公里，离盐城站63公里，隶属 中国铁路上海局集团有限公司管辖。现为综合 二等站。盐城到南通客运专线建成，东台站将通350km/h的高铁，规划建筑面积为20000平方米东台高铁站。盐通苏嘉城际铁路建成后，东台将实现一小时到达上海和省内各市，深度融入长三角经济圈。同时，实施新长铁路复线电气化改造，保留普客运输，强化货物运输功能，并预留我市至沿海经济区铁路支线接口，支持支撑进出口运输，服务沿海开发。

富安站站址在江苏省东台市富安镇，于铺建 新长铁路时开工兴建。富安站离 盐城站89公里，隶属 上海铁路局管辖。现为 五等站。

充分发挥东台市水运资源优势，着力提升纵贯东台市南北的连申线高等级航道、泰东河通航能力，组织实施沟通我市东西向的骨干航道梁垛河的拓宽疏浚扩建工程，强化拓展东台市航道水运通江达海功能，打造服务沿海开发的黄金水道。同时，科学规划东台市内河港口布局，启动内河港东台中心作业区建设，加快实施内河港、安丰、时堰作业区前期工作，以千吨级泊位为主。

鱼汤面

东台市名点，于1915年获巴拿马博览会金奖，源于清乾隆三十三年（公元1758年），已有近200年历史，相传是一位被赶出皇宫的御膳厨师所制。东台鱼汤面不仅味道鲜美，还具有较好的养生作用，能够润脾健胃，补虚疗肠。民间常有“吃碗鱼汤面，赛过老寿星”之说。

　　

　

东台发绣

用头发取代丝线来刺绣是东台西溪古镇的独特风俗，人的头发没有丝线柔软，也没有丝线色彩那么丰富鲜艳，不能算是合适的刺绣材料；但是，西溪古镇这里发绣却成风成俗。

陈皮酒

用糯米配以中药，制成药酒。酿制后用瓮贮藏，取名“陈醅酒”，因谐音且又含陈皮，称之为“陈皮酒”。清代中后期，东台陈皮酒远近闻名，堪称东台一绝。

东台陈皮酒酿造技术已被列为 非物质文化遗产名录之中。1985年以来陈皮酒连续荣获江苏省优质产品称号，中国首届黄酒节上获一等奖，在全国“熊猫杯”健身食品大奖赛上获奖，中国北京首届国际博览会上获铜奖，全国优质保健食品评比中获金奖，并先后参加美国芝加哥、意大利维罗那、日本东京国际博览会。

酥儿饼

东台富安镇的一种传统茶点。

相传，乾隆皇帝下江南品尝后，赞不绝口，一时酥儿饼美名远扬，甚至还成了富安人的骄傲。酥儿饼是以面粉为主料，揉成面团以后再包入赤豆馅，最后经油煎而成。因为酥儿饼从里到外层层起酥，乍看活像一朵微开的金菊，故又叫“千层酥”。酥儿饼除了包有用赤豆沙、桂花和蔗糖调制的甜馅外，还可包入用鲜肉、葱花、盐和味精调制的咸鲜馅，具有入口酥松香脆，越嚼越美味的特点，用当地人的话来说，是“吃着打嘴也舍不得丢”。

东台西瓜

特定产于江苏省东台市境内的西瓜，谓之“东台西瓜”。

东台西瓜 (1张) 东台于2008年通过 中国园艺学会西瓜专业委员会组织的评审，成为全国第一个“中国西瓜之乡”。

“东台西瓜”商标已经获准国家商标局注册，是第一个突破了农产品产地证明商标空白，成为国内唯一获准具有地理标志的国家注册的瓜类产品。

“东台西瓜”已有800多年的种植历史，以其独特的地理位置、优越的土壤条件、丰富的种植经验形成了自有的风味特色。特小凤、早春红玉等品种，从果型大小、色泽到内在品质均适应市场需求，产品十分畅销，甜透大江南北。

十大名菜

东台 “十大名菜”分别是：东沙蜃市（俗名铁板 文蛤）、贵妃含珠（俗名 蛤蜊夹肉）、临海参 蛏（俗名萝卜大蛏）、春轩梅童（俗名红烧小眼睛）、晏溪家雁（俗名溱东老鹅）、天仙送子（俗名五香扣鸡、大鸡抱小鸡）、八仙聚会（俗名蟹黄肉皮）、月斧劈玉（俗名河蚌豆腐）、苗虾芙蓉蛋（俗名麻虾炖蛋）、御赐蝴蝶片（俗名梁垛炒鳝片）。

护国寺

护国禅寺，位于东台市西郊晏溪河南,通圣桥下，与 海春轩塔比邻。宋代嘉定年间(1208~1224)建寺，明万历时重修，清乾隆年间曾毁于火灾，后再建。寺院建筑宏伟，居中有天王，东岳，地藏三座正殿，两厢有十殿阎王，关岳，华佗，神农，鲁班诸庙，故有“一寺五庙”之说。后山建有碧霞宫，檐牙翘角，金碧辉煌。钟鼓楼东西对峙，高入云天。宫中供奉宋真宗皇帝敕封“泰山神女”碧霞元君，故泰山因而得名(又名天妃山)。 东台泰山护国禅寺2高清大图 (34张)

东台泰山护国禅寺1高清大图 (80张)

弥陀寺

弥陀寺坐落于 中国历史文化名镇—江苏省东台市 安丰镇北首，始建于明 安丰弥陀寺 (5张) 朝万历二年（公元1575年），当时名为北极殿。如今，古庙已不复存在，但北极殿弥陀寺不甘百年沉寂，上追祖德之遗风，下思众生沉沦之疾苦，于佛历二五五零年开始筹措新建。

　　

　　

永丰林农业生态园

坐落在美丽的黄海之滨的江苏 永丰林农业生态园，一期工程占地面积约6000亩，总投资1.5亿元，是一个以生态农业为基础，集旅游观光、商务会议、 休闲度假于一体的旅游区。它紧邻江苏省黄海森林公园和国际重点湿地 保护区中华麋鹿园。2005年被评为“全国农业旅游示范点”，2006年10月被批准为国家AAA级旅游景区。 东台永丰林农业生态园高清大图 (66张)

东台永丰林农业生态园2高清大图 (75张)

　　

黄海森林公园

2004年经 江苏省林业局批准成立，国家AAAA级旅游景区，是华东地区规模最大的人造生态林园。公园位于 东台林场，占地3000公顷，森林覆盖率80%以上，素有“天然氧吧”美称。其中，林地面积3.8万亩，常绿树种占25%以上，园内现有各类植物200多种，鸟类等动物100余种。

　　

七仙女文化园

董永七仙女文化园 (43张)

“董永七仙女文化园”项目计划总投资6700万元，占地143亩，整个工程规划建设董孝贤祠、古戏台、天仙茶馆、十八里亭、老槐树、凤凰池、缫丝井等24个点。“董永与七仙女文化园”整体定位为汉唐风格，围绕孝贤文化和爱情传说两大主题，充分挖掘东台市历史文化渊源，努力彰显西溪古镇地方特色。

　　

　　

仙湖现代农业示范园

四星级乡村旅游点，仙湖现代农业示范园地处东台西郊，紧邻204国道，总面积1.3万亩，其中核心区2300亩。示范园以600亩“仙湖”为中心，按照集科研培训、试验示范、展示展销、旅游观光于一体的要求，建成农业科技培训、农产品质量检测、种苗繁育、农业新品种新技术新工艺试验示范和农业科技孵化五大中心。被授予首批“江苏省现代农业产业园区”称号。

东台中华鲟自然保护区

东台 中华鲟自然保护区是江苏省级保护区，设有中华鲟繁育研究中心，从2002年开始，逐年实行了放流。位于东经120°50ˊ、北纬32°40ˊ至33°15ˊ。

保护区面积35.96平方公里，其中，核心区5.38平方公里，缓冲区10.2平方公里，实验区20.36平方公里。这里滩青水秀，环境优美，气候温和，资源丰饶。据统计，这一区域现有野生动物701种，其中无脊椎动物220种，脊椎动物481种。远古以来 ，中华鲟作为中国特有物种，一到春、夏季节，就游集在这块水域，栖息育肥。

海岸内有哺乳动物20多种，植物56种；海区内有黄海美人鱼（伪虎鲸）、黄海彩球（刺豚）等自然景观。这里不仅是丹顶鹤等珍禽越冬的栖息地，也是中国东部南来北往鸟类迁徙的通道，区内现有鸟类365种，其中，国家一级保护珍禽16种，二级保护珍禽27种。

浙江省平湖市

浙江省临海市

青海省同德县

江苏省泰州市

意大利布雷西亚Brescia

加拿大查塔姆-肯特市

韩国大邱市达西区

信息来源：东台市人民政府官网