时堰镇

时堰镇，隶属于江苏省东台市。位于江苏沿海中部，是中国著名的不锈钢产业基地、特钢产业基地、中国耐火材料之乡、江苏省三市七镇产业集群中心镇之一、东台市重点中心镇。是东台市西南地区的中心城镇。

镇域面积102.29平方公里，人口7.15万。南北长9.6公里，东西长14公里。辖29个村，4个居委会。辖区内水网纵横，景色优美，是著名的鱼米之乡。时堰镇历史悠久，素有“苏中江南”、“商贾重镇”之称。

2019年10月，时堰镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

古代

西汉汉武帝元狩六年（公元前117年）置临淮郡海陵县，县治设于时堰。

东晋安帝义暨七年（公元411年）置海陵郡（郡治设于时堰），辖宁海、建陵、蒲涛、临江、如皋五县。

南唐升元元年（公元937年）设江都府为东都，属东都泰州海陵县。

清朝乾隆三十三年（公元1768年）建立东台县，时堰隶属之。

新中国成立后

1949年5月 建时堰区公所；

1957年8月 建时堰乡；

1958年9月 建时堰人民公社；

1968年4月 成立时堰人民公社革命委员会；

1980年6月 成立时堰人民公社管理委员会；

1982年 第一个全国文明村诞生于时堰镇嵇东村。

1984年4月 成立江苏省东台市时堰镇人民政府；

2010年4月 合并后港镇，成立新的时堰镇。

据清人《时村志》记载：时堰其名不知始于何时，考证北有杨公堤又名杨公堰。想即“堰”所由来。至于“时”字则无可引证。

时堰镇连同兴化市戴南、张郭、茅山，泰州市姜堰区溱潼、兴泰和东台市溱东共同组建江苏省三市（区）七镇苏中不锈钢产业基地，是全国著名的不锈钢之乡。

时堰镇打破了里下河水乡传统的以稻麦棉生产为主的农业生产结构，大力发展大棚蔬菜和拓桑养蚕。2005年与富安茧丝绸公司衔接，实行“公司+农户”的合作模式，全面发动栽桑养蚕。时堰镇新拓桑园80公顷，栽培大棚蔬菜6.67公顷，新增养殖大户81户，百头猪场、千只鸡场达280个。

新种植意杨银杏等树木7.2万株，成片造林600多亩，形成了5公里长的 泰东河和1公里长的幸福河圩堤林带。 大力实施“三清”工程，对全镇84条河道水生杂草集中突击清理整治，清除水生杂草800吨。

2014年，全镇实现地区生产总值40.05亿元，同比增长13.5%；完成一般公共财政预算收入2.28亿元，增长14%；全社会固定资产投资12.5552 亿元，增长9%；全口径工业开票销售30亿元，增长11%，工业用电量4.5亿千瓦时，增长14%；外贸出口3050万美元。投资5亿的苏创公司年销售超10亿元。

2014年，以增量优化带动存量调整，不断增强产业竞争力。全年新开工5000万元以上项目4个（苏创高强新材料、运星机械科技、康隆电动车配件、宏大耐热材料），其中亿元以上项目1个；竣工5000万元以上项目5个（苏创高强新材料、爱利德双合金锯片、康隆公司电动车配件、博鸿塑业塑料制品、宏大耐热材料），其中亿元项目2个。引进总部经济2家（太仓盛发工贸有限公司、泰州盛平运输有限公司），合作重组企业1家（江苏元兴线缆项目）。苏创、正祥、联众开票销售超亿元，苏创、正祥、金谷纳税超千万。10个“222”工程项目累计投资3.5亿元，全部当年竣工、当年达效。全年创省高新技术产品4个、盐城市名牌产品2个、盐城市知名商标1个。金谷不锈钢在上海股交所Q板上市，港泰公司获批国家级高新技术企业。

时堰镇定报企业由16家发展到19家，纳税1万元以上的企业由78家发展到116家。

新增私营企业39家，新实施千万元以上项目10个，500万元以上项目15家。

2005年实现工业产值21.16亿元，工业销售20.15亿元，利税6996万元，分别比上年增长24.67%、24.04%、22.31%。

2014年，以“载体建设年”活动为抓手，进一步加强园区、港区基础设施建设，提升平台集聚效应。投入1600多万元实施园区平整、新嵇村二组68户拆迁和园区道路黑色化改造，园区整体形象明显提升。

协调供电部门，架设20千伏双回电力线路1条；协调金融部门，镇融资平台为企业担保资金1.2亿元；协调国土部门，新批用地指标18.67公顷。全年新建标准厂房2万平方米，内河港顺利交付使用。

港口建设的牵动，吸引了苏创高强新材料、爱利德工具等重大项目相继落户，其中苏创高强新材料项目全部投产后，可望形成产能100万吨铸件、年销售40亿元、纳税8000万元。

2014年，坚持规划引领，以省道610及610接线段为核心，修编完善3平方公里新镇区规划，城市规模和发展空间得到新拓展。

在上年完成陶庄等10个村庄规划修编的基础上，对六烈等8个村庄进行规划修编，为加快镇村建设提供新保障。加速在建工程推进，投资1亿元的天子邑四星级大酒店和3#、4#、5#、6#楼，投资2.4亿元的阳光新城1#、2#楼，投资4000万元的文港花苑小区1#、2#、3#楼，投资1000万元的农民公寓楼主体工程年内全部竣工，全年新增商品房面积8.5万平方米。

投资2600万元的610接线段工程加快推进，确保与610省道同步通车。精心规划打造的新嵇北安置区26户开工建设，集镇主干道、泰东工业园绿化提档升级工程顺利推进。

2014年，持续增加民生投入，加快完善公共服务，扎实推进实事项目。实施路桥改造工程，投入600万元新建农村公路26公里，投入一事一议财政奖补工程资金200万元，兴办10个村10Km道路通达工程，投入250万元改建缪陆大桥、修缮东溱线后港段路面

。实施卫生室三年提升计划，投入80万元，完成1增8改任务，改厕工程投入60万元完成“五村”改厕1000座。上海—南京—淮南特高压电力线路80户拆迁，73户签订协议，交房拆除有序进行。投入260万元继续推进城乡联网供水，投入50多万元实施镇敬老院达标建设工程，居家养老服务中心建设全市领先。

通过土地经营、盘活资产、争取资金等方式化解镇级债务2000万元，村级基本实现“零负债”。开展就业创业培训，累计培训农民1100人次。持续推进社保、农保扩面，新增参保人员3120人。全镇13000多名60周岁以上城乡居民按时领取基础养老金。新农合参保资金486.2万元，参保6.3万人，参合率100%。全年新增低保54户，累计1075户、1794人。开展农副产品、餐饮、食品流通等环节专项整治，保证全镇食品药品安全。认真落实优抚政策，投资20多万元对散葬烈士墓和后港烈士纪念广场进行维修出新。

围绕“打造新镇区、建设新园区、建设新社区”目标，委托专业单位修编46平方公里的集镇总规、1.7平方公里的新镇区控制性详规、1平方公里的新社区修建性详规以及新园区建设规划，通过修编规划引导时堰未来发展。投资1200万元建成集镇新区东环大道，镇区初步形成“四横四纵”交通网络。

2014年，坚持问题导向，加强环境保护和生态文明建设，全力争创国家级生态镇。投入2000万元建成污水处理厂及11.6公里污水收集管网，基本实现集镇管网全覆盖，污水处理厂正常运行。

深入推进农村环境综合整治，研究出台农村公共服务运行维护实施方案，投入500多万元，全面落实河道保洁、垃圾处理、工程维护、镇村绿化“长效管护、督查监管、考核奖惩”工作责任和各项措施。

实施泰东河“清水工程”，有效改善主干水道水体环境。沙杨村三星级康居示范村创建快速推进，申报创建省“美丽乡村”，19个村居场、28个村庄点创建省一星级康居示范村和环境整洁村，各村、居、场全面落实公共服务运行服务长效管护机制。

2014年，按照规模化带动、产业化发展、特色化推进的思路，加大农业结构调整力度，提升农业现代化水平。推广新型机械，在上级奖补基础上，镇拿出专项资金配套奖补新购大拖，全年新增大型拖拉机80多台套、大型联合收割机10多台套，组建农机专业合作社31家，农业机械化率达89.6%。

培植大户典型，以双马养殖场和兴凤家禽养殖场为龙头，推广“种养结合、农牧循环”畜禽养殖新模式，推广畜禽粪污综合治理与利用，有效解决畜禽粪污对环境的影响，全年培育千头猪场4家、万只蛋禽场1家、千只羊场4家，申报百万元养殖企业1家。

调整种植结构，按照“缩棉减油、增加粮食、扩大蔬菜特经”的结构调整思路，全年粮食面积6666.7万亩，比上年增加333.33万亩,其中，水稻3266.68万亩，小麦3400.02万亩，；棉花333.33公顷，比上年减少200公顷；油料333.33公顷，比上年减少200公顷；瓜菜蔬菜800公顷，比上年增加133.33公顷。

时堰镇新型农村合作医疗全面推进，群众参合率达93%。时堰镇504名特困群众享受到低保待遇。

194名农村计划生育群众得到奖励扶助。平安创建成果进一步巩固，建成东台市“民主法制示范村”3个。

社会矛盾大调解机制初见成效。一些社会矛盾和陈积信访问题得到有效化解，促进了社会的和谐稳定。

时堰镇农业基础扎实，是东台有名的鱼米之乡。又在多种经营上形成特色。利用水资源丰富这一得天独厚的优势，从事养殖鱼、虾、蟹、甲鱼以及挂蚌育珠生产。时堰镇境内有丰富的石油资源，储量丰富。目前有10多口油井已开采出油，年产原油3万多吨。现已探明除石油资源之外，地下还蕴藏着丰富的天然气，有待进一步开发。

盛产蒲包

范公堤西的时堰镇，历史上是盛产蒲包的地方，清代水利学家 冯道立编撰的《时村志》上，曾用“蒲岭连云”，形象当时的情景。可知当时时堰的蒲包生产已经很具规模了。时堰的蒲包生产，历史悠久，最迟在明朝就已盛产。清初，每年生产的数量已在上百万只，是时堰四乡农民的主要副业，约占农民收入的三分之一以上乃至全部。

时堰蒲包业的盛起，归功于范公堤以东沿海滩涂遍布的大大小小的盐场，由于盐的生产量不断增加，蒲包量的需求量也逐步增长，推动了当时蒲包业的发展。抗日战争初期，是时堰蒲包生产最兴旺的时期。

后港王氏茶干、刀切手擀面、蟹黄肉包、盐水干子、生粉饼、

鱼汤面、凤糖糕、油炸虾糍、蒲包干、花生酥、杂碎糖等

十景简释

长堤远眺：长堤（杨公堤）即泰东河堤，明御史杨澄所造，站在堤上远 望，但见 泰东河水清澈，白帆点点，景色优美。

同井春耕：镇左右农田都以九百亩成片，有古井田遗迹。从中可以看出 时堰历史悠久。

芦洲飞雪：镇南皆芦苇荡，每到秋天芦花象雪花在空中飘。

蒲岭连云：用菖蒲织成蒲包，用于装盐等物，历史上淮南各盐场装盐所 用蒲包都在这里进出，蒲包商聚集，堆货成岭，有“时堰 姑娘会做包”的说法。

虹桥锁浪：虹桥在镇西河上，泰东河水至此，在此处被阻。

堰口归帆： 泰东河时堰运盐河口，船只往来到时堰停泊，都在此处下帆入港。

西林柳色：镇西南有柳林，春夏间浓萌叠翠，秀色可餐。

南蒲荷香：镇南有荷池，花开时香闻数量，常有游人玩赏。

一湾新月：一湾地名，在镇西北，每月初三，新月如钩。

　

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