高墟镇

高墟镇位于沭阳县东北部，连云港市腹地内部。分别与连云港市海州区、东海县和灌云县交界接壤相隔，与本县湖东镇、西圩乡比邻。镇域面积61.15平方千米（2017年），耕地面积6万余亩，辖9个行政村、1个居委会，32599人（2017年）。韩高穆线（桑高路）、344省道贯穿南北。古泊河、蔷薇河贯穿境内东西，其中连宿运河（三级航道）东通连云港徐圩港，西到京杭大运河宿迁段，距离连云港白塔埠机场20公里，花果山国际机场10公里，离沿海高速、宁连高速25公里，京沪高速30公里，水陆交通交通便捷。高墟镇是全省最大的镇级无公害稻米基地、优质粳稻生产基地和苏北大米加工集散中心，省首批“味稻小镇”，高墟大米获沭阳县首个国家农产品地理标志产品。

1912年海州直隶州改叫东海县，县治设于今海州市区，政区沿袭清制，东海县辖50个镇。4月11日江苏都督发布析置灌云县令。析东海县东南境，新置灌云县，灌云县辖11镇，东海县辖39镇。
　　1913年，将39镇划分为7市2乡，高墟属于东海县海南市，海南市下辖龙苴，南岗，港河，高墟，湖东口，滥泥洪，兴谷（半镇）6个半镇。　1919年初将7市2乡重划为8个区，下辖48镇134乡。高墟属于东海县第四区，区公所，设在湖东口。　1920年，8个区合并为5个区，辖4镇53乡。高墟属东海县第二区，直至1948年东海县全境解放。第二区下辖高墟乡、下坊乡、港河乡（西圩）、涟北乡（湖东）、小伊乡、龙苴乡、陡沟乡、南岗乡、埠墟乡、陈墩乡。

抗日战争时期，东海县沦入日军之手,建伪东海县，属伪淮海省。日军封锁陇海铁路，当时全县基本以陇海铁路为界，先后建立了铁路南、铁路北两个抗日民主政府。南北两个东海县是革命政权，还有一个国民党东海县，隶属于国民政府，县城在海州，流亡期间县政府临时驻地在高墟。

1939年，日军占领海州后，东海县政府成为流亡政府，县长庞寿峰带领县政府向南撤退到高墟乡一带活动，高墟变成国民党东海县政府临时驻地。虽然县长庞寿峰临危受命，带领流亡政府武装积极投身抗战，但是以庞寿峰为代表的国民党顽固派势力，在路南东海县人民政府成立后不断制造磨擦，妄图消灭位于湖东口的共产党路南东海县人民政权。在忍无可忍的情况下，1940年12月21日中共东海县委书记宋云龙、秘书宋耀南指挥东海县地方武装，在张爱萍所率八路军第五纵队第三支队第七、八、九团和新四军九旅一部支援下，从湖东口乡向东海县流亡政府临时驻地高苴乡发动攻击，在高墟乡一举消灭了国民党顽固派县常备队主力，俘虏县长庞寿峰、县常备队长丁同道及部下200余人。庞寿峰被活捉后，经张爱萍将军说服教育，庞寿峰被释放。

1940年11月，江苏东海县（铁路南）民主政府在前梁荡（时属东海县，今属灌云县）建立，同时成立中共东海县县委，辖陇南区和东海第二区，后移至湖东口乡和滥泥洪乡一带活动。1945年7月，建东海县高墟区，辖高墟、许圩、周东、山荡、建新、维杰、李套等7个乡，区政府驻高墟。1947年初，新建龙苴、高苴（高墟）、平明、上房4个区，年睇，国民党军向解放区发动大规模进攻，高墟等区大部被占领，有的变为游击区。

1949年5月25日，江苏东海县（铁路南）被淮阴专区政府撤销，东海县所辖高墟、湖东、西圩、下坊、青伊湖、安峰山、房山、张湾、平明、小伊、龙苴、陡沟、南岗等乡镇并入同属淮阴专区的沭阳县和灌云县。高墟从此脱离连云港市海州区直属管辖，隶属沭阳县一直至今。

此后只有一个东海县，山东东海县（铁路北），属山东临沂专区。1941年5月铁路北地区建立东海办事处，同年8月改为海陵县。1945年11月，海陵县更名为东海县。先后属山东省鲁中南区、滨海区、临沂地区。1953年1月，东海县由山东改属江苏省 徐州专区。11月江苏省人民政府决定原路南东海县的安峰、房山、瓦基3区30乡180个村从沭阳县划给东海县。1954年3月16日正式办理移交手续。1983年3月，江苏省实行市管县体制改革，东海县由徐州地区划归连云港市管辖。

1957年12月12日，沭阳县人民委员会决定撤区并乡。1958年高墟成立人民公社，高墟公社辖高墟，河西庄、埠房、邱谷、刘葛、马沟、刁夏、河南、山荡、穆庄、周车、大乔、古基、李套、张许、钟庄农科队等17个大队，1个农科队。高墟乡原名“高苴乡”，1985年“高苴乡”改为高墟乡，2000年2月，经江苏省人民政府批准，高墟撤乡设镇，所辖村组不变。

2013年宿迁市人民政府（宿政复17号文）决定在高墟镇筹建的沭阳临港新城开发区基础上正式设立市级的“宿迁沭阳临港工业园”，批准规划建设面积为25.5平方公里。2015年6月份，经县委、县政府批准宿迁沭阳临港工业园与高墟镇合署办公，高墟镇是宿迁沭阳临港工业园的政治、经济中心。

历史传闻：相传乾隆第三次“南巡”期间，从连云港海州乘船沿蔷薇河入淮南巡，经一拐弯处（今高墟镇所在地），见河南岸有高滩，住有人家，四周草木茂盛，鸟语花香，微波荡漾，鱼翔浅底，河岸异草叶宽茎壮，乾隆甚异，向随从问为何禾，伺臣应声说：“此草为苴”，乾隆随口道：“高滩围苴，此乃仙境也”，“高苴”从此得名。

2018年实现财政收入1727万元，国税收入1412万元，地税收入215万元；实现工业开票销售收入49871.38万元，同比增长46.01%；工业增值税收1058.18万元，同比增长123.31%;工业用电量4273.27万千瓦时，同比增长1.9%。2019年上半年，实现财政收入652万元，其中工业税收462万元，税收占比92%；实现工业用电量3074万千瓦时，工业开票销售收入3.83亿元，分别同比增长53.9%和49.9%；开票工业项目37家，其中超亿元1家。镇区规划面积3.15平方公里，已建成区2.8平方公里，是宿迁市政府命名的首批新型小城镇，

企业情况：工业区现有面积1120亩，企业35家，用工1360余人。其中：粮食加工企业13家、纺织企业4家、服装企业1家、玩具企业5家、箱包厂1个、包装企业1家、塑料制品企业1家、机械加工企业2家、建材企业2家、户外家具企业2家，正在盘活企业3家。 村级企业45家。 规模及以上企业 12 家。 开票额超2000万元6家，其中超亿元企业1家。

2018年共引进进园区项目8个，其中亿元项目5个。本镇级招引项目4个，其中亿元项目2个，投产项目2个，“新四板”股改挂牌交易企业1个（江苏光扬轴承有限公司）。其中： 沂淮新材料二期（组织部项目 ）、科莱达建材（县人大项目 ）等超亿元项目以及超千万元的 兴盛面粉等试生产； 江苏新领建筑构件科技有限公司、 天专绿色建材、苏桥焊条等项目建设中。

耕地（林地、水面等）情况：全镇现有耕地6万余亩，主要以稻麦种植为主。土地确权面积58300余亩，水面2100余亩，林地（成片林、四旁、庄台、农田林网等）4000余亩。

土地合作社（家庭农场）情况：正常运营的农民土地股份合作社（3家）、家庭农场21家，共24家。

高墟镇年产稻谷3.75万吨，产2.45万吨大米，实现产值近1亿元；年产小麦3万吨，实现产值0.68亿元。

农业品牌化：传统农业产业转型升级，2015年开始和省农科院合作，应用超日标品控体系，推进农产品供给侧结构性改革，打“高墟碱米”品牌，改写高墟稻米传统种植低效，不足以富民强镇的历史，走以“高墟碱米”为核心的农产品品牌化之路。高墟碱米在省内外各类参展与评比活动中多次获奖，受到社会各界的充分肯定。高墟碱米先后在农民日报、人民日报、新华网及中央电视台1套、13套等国家、省级媒体予以报道。还被宿迁市农产品产销协会确定为首批宿迁市区域品牌“宿有千香”使用权；今年6月以“高墟碱米”为品牌支撑的“高墟大米”，成为我县第一个国家农产品地理标志产品。

医疗卫生：新农合参保率100%，10个村级卫生室全部实现标准化；高墟医院门诊楼、住院楼，计7400平方米，有病床40张，专业卫生人员38名，其中执业医师4人，执业助理医师7人，注册护士16人。

文化教育：全镇拥有村级文化活动中心10处，各类文化专业户5户，各类图书室11个，藏书6.8万余册；有幼儿园3所，在园幼儿1500余名，专任教师65人；小学2所，在校学生2800余名，专任教师110人；初级中学2所，在校学生580余名，专任教师35人；义务教育阶段适龄人口入学与升学率均达100%。

临港工业园：宿迁沭阳临港工业园，于2013年8月，经宿迁市人民政府批准设立，2015年2月，宿迁沭阳临港工业园党工委、管委会与高墟镇党委、政府合署办公，实行“一套班子、两块牌子”。实现港口、园区、城镇三位一体，联动发展，推动区域经济提质增效。

高墟港：位于连宿运河三级航道北侧、沭阳临港工业园内（高墟镇古泊村境内），规划占地15.1公顷，规划12个泊位，仓库5幢，设立散货、散件和集装箱3个堆放区；该航道东可达连云港许圩港，西可达京杭大运河。作为宿迁中心港重要一翼的高墟港，连宿运河高墟段2016年疏浚工程竣工。高墟港一期工程，投资1500万元建设，建设码头岸线长530米，建成500吨7个泊位，已安装3个并投入使用，年吞吐量为500万吨。

道路桥梁建设：工业园区内已经建成有省道344、韩高穆线、通港大道、疏港大道等；通海大桥正在建设中，建成后可连接省道344与省道267的无缝对。

集镇区情况。镇区规划面积3.15平方公里，已建成区2.8平方公里，全部实现绿化、亮化；镇区建成黄金水岸、金三角、陇海小区、临港小区、鑫源商贸城、阳光花苑等5个小区，建筑面积30余万平方米；在邱谷、龙河等村建成2个康居示范小区；各个小区设施配套齐全。铺设镇村、村村水泥道路26条，总长达64.2公里，村庄砂石路47公里，彻底改善交通条件；有11万伏变电所一个，用电户达10300余户，10KV线路8条，长127.32公里，拥有变压器276台，低压线路154.3公里。

污水处理工作 ：污水处理厂建设基本完成，投入使用后，可日处理污水3000吨。其中主管网13000米铺设满足临港工业区所有企业使用；预留240座窨井；支管网5048米铺设可实现集中区所有企事业单位及镇区居民使用，设计窨井110座。