爱园镇

爱园镇是江苏省泗阳县北部重镇，北与沭阳接壤，是一个典型的边贸型城镇。该镇总面积65.01平方千米（2017年），耕地面积4.8万亩，人口45021人（2017年），辖11个行政村、1个社区、1个果树实验场，156个村民小组，5个分场。

爱园镇是江苏省宿迁市 泗阳县北部重镇。北与沭阳县接壤，是 爱园镇 (2张) 一个典型的边贸型城镇。该镇总面积65.01平方千米（2017年），耕地面积32.28公顷，人口45021人（2017年），辖11个行政村、1个社区、1个果树实验场，156个村民小组，5个分场。爱东河、大涧河、颜倪河，淮沭新河等五大水系交汇在此，245省道泗沭路穿境而过。食用菌种植是该镇第一大产业，“泗阳白酥梨”闻名省内外。

爱园镇的发展定位是：工业重镇、边贸强镇、林果名镇。根据这一定位，我镇今后一段时期的发展目标是：全县争先进，全市争晋档。2011年上半年，爱园镇列全市三档，排名第73位，2012年上半年，列三档56位，经过一年的努力，上升了17位，我力争2012年底列三档第50位，比2011年底的第60位上升10个位次。争取2013年升为二档乡镇，2015年，冲刺全市30强乡镇。 爱园镇 (2张)

全镇紧紧围绕“4321”目标抓招商引资，即签约4个亿元项目，开工建设3个亿元项目，投产2个亿元项目，当年投产当年实现税收100万元项目1个。

一是组建队伍定点抓招商。精心选派三名干部组成招商团在外定点招商，到年底完成一个亿元签约项目，2个1000万入驻创业园项目；二是领导干部带头抓招商。书记、镇长带头，三套班子成员人人有任务，招商引资成为每个领导的第一大事要事；三是依托项目抓招商。依托镇全民创业园内现有项目，形成以机械制造为主打项目的园区定位，有的放矢地面向机械制造、五金加工等税源型、用工少的项目开展招商活动；四是明确奖惩抓招商。实行招商引资保证金制度，规定了分阶段考核时间

，对未在规定时间完成任务的，按进度扣除保证金，普通村民招引的项目也享有同等奖励政策。

在提升城镇品位上，大力推进小城镇建设1+4工程。加快投资8000万元、占地80多亩、建有3万多平方米的富民市场以及投资2000万元的金华商业街工程建设步伐，加快推进洪园康居示范村和史荡、官庄等11个村农民集中居住点建设。 爱园陵园 (2张)

在深化特色农业上，在做好土地流转的同时，继续通过政府推动、 干部带动、干群联动等方式，有序推进高效农业发展，加快形成以泗沭路蘑菇带为基地的 食用菌特色产业，让爱园干部创业园、唐圩蘑菇基地、仙园蘑菇园亮点更亮。

在构建和谐爱园上，以解决新老信访问题为着力点，努力化解各类矛盾，构建和谐爱园，确保爱园社会稳定，经济发展，力争用最短的时间、最快的速度、最高的标准，尽快把爱园建设成为工业强镇、商贸大镇、特色名镇。爱园镇地处泗沭两县结合部，是典型的农业大镇。爱园镇努力深化特色农业，积极拓宽农民增收渠道，大胆尝试土地股份合作社的工作新模式。我镇按照“高产、优质、高效、生态、安全”的发展要求，以“农业增效、农民增收”为目标，在建设好以江苏加华种猪有限公司（爱园）项目为龙头的农业循 爱园镇食用菌 (6张) 环经济基础上，放大林果特色，把我镇建设成为区域性农业特色大镇。

一是建设一个标准示范园。依托省农科院技术支持，建设好200亩果树标准示范园并加以推广，逐步改良品种，五年内实现果林改良面积不低于3000亩，逐步改变以户承包经营的管理模式，引导果农向合作社型发展。

二是引进一个果品深加工企业。2013年，引进一个果品深加工企业，提高果品的附加值，扩大产品市场占有份额。

爱园镇 (2张)

三是打造二个果品名优品牌。建立公司化经营模式，对果品进行分类包装、分类加工和分类销售，打造果品名优品牌，争取在2013年内成功打造市级著名商标一个，2014年底前打造省级著名商标一个。与此同时，以果品深加工和公司化营销为依托，在上海、苏州和南京建立三个“爱园果品直营店”，实现多渠道销售，把我镇打造成为名副其实的林果名镇。

四是打造二个绿色农业基地。沿新S245省道，建设一个3000亩的绿化苗木基地和一个5000亩优质稻米生产基地，形成规模生态农业新的增长极。

全民创业

爱园镇全民创业已经形成了一条农民增收的风景线，林菌套作、林间养殖深化了特色农业。该镇在做好产前增收、产中服务、产后销售中，充分利用苏奇农业食用菌公司、镇食用菌协会、爱园镇养鸡协会等组织，从产、供、销、加等多处入手，解决全民创业中 爱园镇全民创业园 (3张)

2012年，全镇实施“1518”工程。即：建设15万平方米标准化厂房、1个全民创业服务中心和8家规模以上企业。

一是大力推进标准化厂房建设。我镇出台标准化厂房建设优惠政策和考核意见，调动镇内人员和村（居）干部的积极性，鼓励已入园的企业技术改造，扩大规模。截止目前，镇已开工建设8万平方米标准厂房，其中6万平方米厂房将在9月底竣工。9月、10月再分别开工建设4万、3万平方米标准化厂房。

二是集中财力配套基础设施。在财力十分紧张的情况下，我镇上半年拿出200万元，建设全民创业服务中心，财政、税务、工商、劳动、城建等部门人员全部入驻服务大厅，使创业服务中心

实体化运作。我镇将再拿出200万元，打通园区创业路和发展大道两条主干道，做好园区下水道、电力设施、绿化、路灯等基础设施配套工程，打造一流的全民创业园区。

三是多措并举鼓励全民创业。镇里出台了税收奖励、租金减免、招工扶持等一系列政策，鼓励全民创业，对在园区内投资创业的本镇老板视同镇外投资者按纳税额进行奖励。对从村里落户镇全民创业园的项目，拿出项目纳税地方留成部分的40%部分作为村集体经济的奖励。到年底，全民创业园新增自主创业项目8家。

爱园镇城镇建管的指导思想是：规划布局合理、功能分区明确、设施配套齐全、运作严谨规范、环境清新优美、载体功能增强、品位明显提升。在建设过程中，严格遵守国家土地管理政策法规，规范运作，坚持建设必挂牌的用地原则。要求镇区主干道两侧不低于11层，次干道两侧不低于5层，鼓励建设多层和小高层，提升建设品位和层次。在具体项目引建上，实施 “1234”工程，使镇区长高变靓，不断提高服务功能，全面提升城区品位。

1．高品位建设1个小城镇综合体。精心打造9月份已经开工建设的15万平方米的新天地广场，力争2014年交付使用。在城市综合体内，新建一个三星级酒店，引进一个大型知名连锁超市，一家数码影院以及30家名牌专营店，整体提升我镇小城镇功能。

2．建设2个高品位商住小区。10万平方米的东方明珠小区，一期工程3万平方米已于2011年底交付使用，二期工程3万平方米将于2012年底交付使用。2013年10万平方米将全部完工；2013年在镇政府北侧再开工建设一个10万平方米商住小区，提升爱园镇区的人口集聚度。

3．打造3个景点。一是镇区东入口景点。2012年12月完成规划，预计2013年6月底前完成；二是爱东河风光带。2012年底前启动规划，2013年底前完成北段建设工程，2014年底前完成南段工程。三是百亩湿地公园和污水处理厂工程。2012年12月前完成规划设计，2013年底完成建设任务。

4.建设提升4个专业市场。一是3万平方米的小商品市场；二是2万平方米淮海路建材市场；三是1万平方米的富民农贸市场；四是建设一个2万平方米的果品专业市场。通过以上四个市场建设提升，整合资源配置，优化市场环境，激活市场主体，扩大交易总量，把我镇打造成流通和边贸交易重镇。

爱园镇自然风景 (3张) 爱园镇位于泗阳县北部，森林覆盖率很高，是天然的森林氧吧。爱园镇境内河流众多，五大水系于此交汇，形成天然的水林美景。近年来，旅游业已经成为爱园镇不可忽视的一个新的发展方向。

中共江苏省泗阳县爱园镇党委书记--倪修宝