石集乡

泗洪县石集乡位于风光旖旎、日出斗金的 洪泽湖畔，距县城南10公里处，腰缠汴、溧二河，肩顶毛、柳两山， 青城线贯穿全乡南北，水陆交通便利。这里水草丰盛，沟河纵横，是个物产丰富的“ 鱼米之乡”。全乡辖9个行政村，88个村民小组，总面积89.8平方千米（2017年），人口17515人（2017年）。

该乡紧紧围绕“工业突破，内培外引”的工作思路，实施“筑巢引凤”和“项目扶持”的方法，千方百计吸引外地客商来投资兴业，鼓励本地能人依据当地资源发展精米加工，木材企业，2年内共引进乔友玩具、华泰羊绒、奥派服饰等项目进入县工业园区，全乡个私企业飞速发展。

全乡私营企业300户，利税1000多万元，新发展个体工商户95户，逐步形成了以预制建材、食品、精米、木材加工等项目为主的工业格局，

尤其是乡民营小区内的申越木业有限公司投资超亿元、年产120万元的宿迁康尔洁卫生巾厂已投入生产，计划投资350万元的石集乡塑钢厂一期工程已安装完毕，投入生产。

该乡不断加快农业产业化进程，大力推行“田中长水稻，沟中蟹鱼虾，埂上种菜瓜”的主体种养模式。全乡稻田养殖塘口1.5万亩，蟹塘配套设施完善，塘内亩产 水稻500公斤，鱼蟹虾超50公斤，塘埂发展“ 泗洪大枣”、石榴等 水果，

同时发展林木、牧草等经济作物以及水禽，实行鱼、蟹、虾、螺、稻无公害生态混种养，充分发挥立体空间效应。同时，打造“腾蛟牌”大米品牌，让“腾蛟牌”大米打入都市超市。

石集乡地处 洪泽湖西岸，地势低洼，拥有耕地面积4.8万亩，长期以来，该乡一直以稻麦轮作为主。由于种植技术落后，市场行情下跌，农民增收缓慢。如何改造传统种植业，使之成为石集乡2万农民致富的“助推器”。这一直是石集乡党委一班人研究的重大课题。

1997年，他们请来省、市、县的相关专家、学者和科技人员对本乡土质、气候、地势等诸多方面的因素进行综合研究、论证，一致认为：该乡地势低洼，水草资源丰富，是发展水产养殖的独特优势，于是该乡就组织乡村干部和部分急欲致富的农民到省内外实地取经，并在 瓦房村试点，

建立2000亩稻田养殖示范基地，当年创下亩收入增长千元以上的奇迹。尝到养蟹甜头的石集乡广大干群又连续利用几个冬春甩开膀子大干，以每年5000亩的幅度迅速扩大稻田养蟹面积。

为了让农民熟练地掌握稻田养蟹技术，进一步充分用塘埂土地，该乡重点在立体养殖上做文章，首先是邀请技术专家为农民举办科技讲座，乡水产站及时印发稻田养蟹立体种养技术资料，

以塘头培训、现场咨询等形式教会农民科学培育蟹苗、投放饵料、防治疾病等方法，并在塘埂上合理种植大豆、花生、芝麻、西瓜等经济作物。

石集乡

石集乡是近几年形成的稻田养蟹专业乡，稻田养殖面积达到2.5万亩，占全乡耕地总面积的52%，人均纯收入达3485元，增长48%，其中七成以上来自稻田养蟹，稻田养殖已经成为该乡农民增收的“顶梁柱”。

认准的路就必须走下去，干事就必须把它干好，这是石集乡党委、政府一班人形成的共识。为进一步提高稻田养殖的产出效益，适应变幻莫测经济市场的挑战，让广大养殖户们腰包更鼓，石集乡便在科技立体养殖上大做文章，在深化养殖内部结构调整上大动脑筋。

一是采取喂动物饲料为主，植物饲料为辅的方法，在塘中普遍栽植优质水草伊乐藻，平常适量投喂小鱼、田螺等肉食调味螃蟹饲料，这样不仅降低投饵成本，还有利螃蟹蜕壳、发育，使养出的螃蟹无病、体大、品质更优。

二是采取养殖隔年蟹的方法。每年通过人工控制水温、饵料，抑制性成熟，将蟹苗培养成为个重20克至30克、纽扣大小的幼蟹，次年3至5月份，将这些“扣蟹”苗分散投放到塘口中，先后养到中秋节、春节期间收捕，就可长成100克至150克的大螃蟹，这样养殖周期虽长了点，养殖成本高了点，但市场竞争力却大大增强，经济效益大幅度提高。

三是采取螃蟹与鱼、虾、蛙、泥鳅混养方法，就是在稻田养蟹沟内适当放养一些鱼苗、青虾、蛙类、泥鳅，进行混合养殖，这样既可以充分利用水体，又可以利用有机食物链，同时又增加了农民增收保险系数。

四是实施种植优质水稻品种工程，全乡所有的稻田养殖塘内全部栽植武育粳3号和武运粳7号优良水稻品种。由于养蟹的稻田内充分利用螃蟹的代谢物，稻田内繁殖的幼虫又是螃蟹生长的优质饵料，稻谷病虫较少，不需施用化肥和农药，生产出的稻米品质好、高产、无公害、晶莹透明、香味怡人，是城市居民抢手的美味食品。全乡收获的600万斤的稻谷不到50天就被外地客商抢购一空。

五是利用塘埂间套种植。蟹农们每年适时清淤、消毒，将沟内淤积的肥土投在塘埂上，利用土地肥力续茬种植经济作物，即冬天栽种蔬菜、油菜，换茬间套豆类、芝麻、瓜果，这些作物由于充分利用光照、水分，生长茂盛，收入颇丰。毛山村养蟹户刘修报有5亩多养蟹稻田，他利用占地仅1亩多的塘埂，冬天栽植“巨丰”优质油菜一茬就收入菜籽100多公斤，以每公斤1.7元出售，纯收入200多元，油菜换茬又及时种植黄豆套芝麻，长势很好，种植相比，预计这茬收入250元不成问题，总计得到养殖“外快”近500元，连同水稻及螃蟹收入，他家5亩多稻田养蟹塘纯收入近5000元。这种“田里长水稻，沟中蟹鱼虾，埂上菜果瓜”的立体种养格局已在石集乡的稻田养殖中得到普遍运用。全乡仅稻田养殖一项，人均收入就占总收入的70%，稻田养蟹专业户超过1000户，占全乡总户数的三分之一。

先进的科学技术一旦融入生产实践，便显示了巨大的威力。1999年，石集乡毛山村七组村民席加学，自行开挖5亩 责任田进行稻田养蟹，当年就在塘内栽上春水稻，沟内投放培育成功的蟹苗，埂上种植黄豆、花生，冬天又在早茬口种上豌豆、菠菜。一年下来，水稻不但不减收，价格还比夏稻高出0.3元/公斤,螃蟹通过科学管理当年就出售150公斤,再加上埂上种植的花生、黄豆和冬天的豌豆等经济作物的收入，全年净赚6000余元，是种植一稻一麦收入的3倍之多。丰厚的收入激发广大农民开发稻田养殖的积极性，毛山、李台、 柳山等村先后组织大规模开挖，形成了独具特色的养殖专业村,并且实现了塘口标准化、种养立体化。全乡干群正围绕“绿色水稻大增收、养殖结构大调整、塘埂经济大发展”思路大干当前，使稻田养殖成为石集乡经济发展的支柱产业。

农业结构调整的关键不在于生产多少，而是在于产品销售如何，农民赚了多少？石集乡党委、政府充分认识到产品销售的重要性，乡里除利用媒体宣传、招商引资等办法推销产品外，还广泛动员农民积极参与市场流通，只有跳出生产领域，才能获取大量真实的市场信息，减少生产的盲从，拓宽增收门路。毛山村“蟹王”席现龙，开始仅仅只是承包本地及外地的水面养蟹，近几年来，他投身水产品销售领域，每年春季他为农民提供优质的培育蟹苗，秋冬两季销售养殖产品，一年下来，他就可得销售产品利润好几万元。去年底，他看到市场变幻莫测情况，一向头脑灵活的老席摸索出一套“跌蓄、俏销”的营销策略，在年前蟹价下跌时大量蓄蟹，到年后蟹价上扬时再抛出，光这一进一出，就为他带来近万元的丰厚利润。全乡象席现龙这样精明的农民经纪人不少于300人。该乡在组织好“前沿冲锋”队伍进行螃蟹销售的同时，还组织好后方的产品收送工作，规划修建了近百处田头贸易市场，同时维护好市场经营秩序，确保把螃蟹美味佳品送出国门，使“石集”名扬四海。

并不富裕的石集乡突然“闯”进了几十辆甚至上百辆宝马车，原来是高利贷在“发力”在宿迁论坛上，网友“懵然心动”发帖称，泗洪有宝马在800辆左右，奔驰600多辆、奥迪500多辆、保时捷50多辆、英菲尼迪50多辆、捷豹30多辆、凯迪拉克20多辆、路虎20多辆、林肯十几辆、悍马十几辆、法拉利1辆、兰博基尼1辆、玛莎拉蒂1辆……泗洪800辆宝马车中，有500辆是石集的。因为拥有众多宝马车，石集乡在互联网上被网友称为“宝马乡”。

事实上，泗洪并不富裕。根据泗洪官方公布的统计数据，2010年，该县全年实现地区生产总值181亿元，财政总收入首次突破30亿元，一般预算收入首次突破10亿元、达到13.41亿元，城镇居民人均可支配收入11690元，农民人均纯收入6695元。数据说明泗洪县在江苏经济欠发达的苏北地区排名也比较靠后。

而根据有关报价，以宝马车为例，最便宜的国产宝马也要30多万元。出现在石集街头的豪车，动辄价格都在上百万元。并不富裕的老百姓，如何有能力购买并拥有那些价格高昂的名贵轿车？

梳理各大论坛中关于石集乡豪车云集的信息，不难发现一个逻辑：那就是相当部分的豪车，都与高利贷有千丝万缕的联系。那些名车背后的“创富”故事，都被网友与高利贷联系到了一起。石集人证实了这种说法。有石集人向记者介绍，当地不少人放高利贷，借来2分3分，放出去1毛2毛，甚至更高。就是以月息1毛（10%）计，借出去10万元，1个月后收回来就变成了11万元。

事实上，从2011年5月份以后，石集乡的高利贷活动已开始降温。招摇过市的豪车几乎不见踪影。赚到钱的一些放贷者、甚至亏空严重的一些放贷者，都似乎一夜消失了。普通老百姓的判断是：政府开始打击这种涉嫌非法集资，甚至诈骗的行径了。

从年初到5月份，面对疯狂的高利贷，政府有关部门做了哪些工作？泗洪县公安局有关人士说，2011年5月份，公安局、金融机构联合在县城范围内对非法集资情况进行过宣传。 一是放宽或鼓励在法律规定范围内民间资本进入实体经济；二是加大监控力度，限制民间资本过度进入房地产业；三是坚决打击民间资本畸形进入赌场等非法领域；四是对典型案例进行宣传，让民众充分认识到非法融资的危害性；五是对极少数民间融资“爪王”进行个别约谈，监控其收支能力和产业发展状况，防止出现资金链断裂之类的问题。

泗洪县委宣传部工作人员表示，“石国豹只是石集乡民间融资的流向之一，有关部门已经对其进行了约谈。”他表示，泗洪民间融资问题确实存在着局部利率过高和部分借贷手续不规范的问题，但正是这部分已经形成的问题，对普通群众是十分敏感的。所以泗洪在处置过程中十分小心谨慎，采用多种方法措施进行稳控，力争实现软着陆，努力实现平稳过渡和有效掌控。

律师：高利贷放贷者损失，不受法律保护。