石岗村

地处205国道线上的革命老区所在地岩寺镇石岗村坐落于 徽州区岩寺镇南部城郊，亦山亦水，风景秀丽，是新农村示范村。全村森林覆盖率达60%以上，属生态自然村。村辖小练、古塘、察塘、青光石、石岗、干村、小岩7个自然村，8个村民小组，全村406户，人口1496人，拥有 耕地面积1080亩， 林地5300亩。2010年全村农村经济总收入1662万元，以 种植业、畜牧业为主导产业，产值1259万元，农民人均纯收入7306元。近几年来，村两委班子凝心聚力，团结协作，积极进取，开展工作，取得显著成效。一是实现了各自然村水泥路互通网，硬化水泥路5000余米；

石岗村土地总面积为3.028平方公里，其中:建设用地约3平方公里，农田保护区约40多亩。常住人口数3793人(截至2012年12月)，旅居海外石岗人士约1200人，有姓氏19名(截至2013年2月)。共有13个经济社，分别是:上升一社、上升二社、上升三四社、上升五社、东仁一社、东仁二社、东仁三社、西荣一社、西荣二社、西荣三社、现龙社、蟠龙社、下谭社。由于石岗村位于花都城区北面，各社经济发展水平不平衡，毗邻城区的经济社发展比较快。

石岗村一直坚持以经济建设为中心，积极与上级各部门沟通，争取充分利用自己的资源，大力招商引资，现有皮具、皮革加工厂60多家，花木场3个，养殖场2个。今后，石岗村在上级党委、政府的支持下，将积极配合政府部门的工作，在各方面都加大发展和投入的力度。

在保持现在企业的基本上，合理优化产业结构，充分利用土地资源，引进大型项目(如世界500强企业"欧尚"项目、万达项目等)。积极与上级政府沟通，完善历史用地手续，协调建设用地指标，盘活土地，合理规划建设，发展集体经济。本年度签订了欧尚项目合作计划，成为花都区十二个重大项目之一，是石岗村未来发展的重心计划。地处狮岭镇与新华街紧邻相接的石岗村拥有较好的地缘优势，在未来规划中石岗依然坚持发挥自我特色，做好两镇街承接桥梁工作。

狮岭镇石岗村隶属东仁一队地块建有石岗小学。石岗小学创办于1947年，1986年迁于现址，占地14300多平方米，拥有12个 教学班，430多名学生。学校教学设备完善，校园环境优雅，校风严谨，学风浓厚，教学水平高，学生素质好。学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，不断深化教育改革，坚持德育为首，教育为主，育人为本的原则。学校于2001年3月被命名为国家级课题 "小学语文发展与创新教育"的首批实验学校。并在历届全国研讨会上获得了多项殊荣，于2002年11月被授予先进实验学校光荣称号。

村级集体经济是农村经济的重要组成部分，发展壮大村级集体经济是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的重要保证，也是当前形势下加快建设社会主义新农村的客观需要。为发展壮大石岗村村级集体经济实力，增强集体经济的服务功能，夯实新农村建设的物质基础，推进石岗村经济社会协调健康发展，实现区委、区政府提出的三年村集体经济超50万元的目标，根据区政府《关于加快发展全区村级经济的实施意见》（徽发[2010]142号）文件精神，结合石岗村实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实增强新时期发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感，推进石岗村创先争优活动，深化拓展基层党建“动车组工程”，进一步解放思想，开拓创新，强化措施，积极探索石岗村村级集体经济发展的新途径、新方法，实现石岗村村级集体经济快速发展，实力增强，为建设富裕和谐石岗村奠定坚实的经济基础。

二、石岗村经济现状

地处205国道线上的革命老区所在地岩寺镇石岗村座落于 徽州区岩寺镇南部城郊，亦山亦水，风景秀丽，是区级新农村示范村。全村森林覆盖率达60%以上，属生态自然村。村辖小练、古塘、察塘、青光石、石岗、干村、小岩7个自然村，8个村民小组，全村423户，1525人，拥有耕地面积1080亩，林地5300亩。村集体经济薄弱，原有资产20万元左右，主要来源于2008年的征地及小岩水库的承包，现正在建设新村部大楼，预计需要建设资金50万元。

三、目标任务

联合党委在分析当前集体经济发展形势的基础上，结合石岗村实际，进一步理清发展思路，制定了石岗村村级集体经济发展目标，具体为2011年达到10万元，2012年达到20万元，2013年超50万元。

四、主要措施

1、大力开展村级招商。区体育局、区建行、石岗村发挥各自优势，积极开展联合招商，鼎鼎实业、和顺实业挖掘商机，以企引企，力争每年引进一个上规模的工业项目，通过“村级招商、税收分成、财政奖励”的方式，快速壮大村集体经济。

2、挖掘盘活现有资源。充分利用石岗村自然资源丰富、生态环境优的特点，进一步盘活现有山场、塘库等集体资源，特别是利用当前有利时机，积极同各部门联系，在得到上级相关部门的支持下，将村原有的采石场通过一定方式予以盘活，采取村集体以独资或入股分红的方式，增强村集体收入。

3、以纳尼亚小镇项目建设为契机，积极与开发商联系，一方面做好纳尼亚小镇项目的各项服务工作，使得该项目能够顺利施工并早日竣工，以便尽早服务徽州经济发展，辐射带动石岗村的经济发展。同时根据项目建设及小镇配套附属功能的需要，以村集体的名义，通过组织劳务输出、小镇绿化管理、小镇其他功能配套等形式，进一步壮大村集体经济。

4、发展规模特色农业。依据石岗村自然条件，因地制宜，充分利用资源做好茶叶生产加工，提升产品附加值；以开发小练革命烈士墓红色旅游为契机，对上编报项目，争取资金支持，带动三产发展；整合资源，管好用好小（二）型水库及当家塘，使其发挥经济效益，壮大村级集体经济，达到农民增收集体增益。

五、保障机制

按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路，在岩寺镇党委的领导下，指导石岗村深入开展“村居比发展，干部比服务”和创先争优活动为载体，用“动车组”原理来推动村集体经济发展。

一是加强两委班子建设。以村级组织换届为契机，帮助村里把事业心强，有能力、有闯劲的年轻同志选进新一届村两委班子，制定完善村两委工作职责，坚持用制度来管人管事，发挥村两委班子引领经济发展的主力军作用。

二是健全村级管理机制。实行“四议两公开”议事规则，挖掘资源盘活资产，用活资金，完善财务管理制度，坚持集体资产资源发包招投标和有偿使用等制度，做到开源节流。

三是建立结对帮扶机制。区体育局、区建行积极帮扶村里开展实用技术、创业技能培训，为村民增收，集体增效，解决人才缺乏难题。深入开展党员干部与村弱势群体结对帮扶，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

一、小练革命烈士墓简介

小练革命烈士墓位于岩寺镇石岗村小练自然村，坐落在青山绿树之中，烈士墓掩埋着第二次国内革命战争时期为国捐躯的革命烈士。先烈们虽然壮烈殉国76周年了，但他们奋斗不息的革命精神仍闪耀在皖南的千家万户，先烈们的光辉业绩将永远成为黄山人们心底的丰碑。

1 、烈士业绩

早在1930年2月，共产党员刘伯林受方志敏派遣，从潜山来到小练，秘密发展党员，建立党组织，开展革命活动。在刘伯林的带领下，党员队伍不断壮大，党组织茁壮成长，先后建立了歙县第一个党支部——中共小练支部。1932年10月，中共徽州工委从秋浦迁往小练，后改组成中共皖南特委，小练成为我党领导皖赣边区14个县革命斗争的活动中心。正当革命运动如火如荼、节节胜利时，因叛徒告密，小练革命根据地遭到当地国民党军队疯狂围剿，暴发了震惊皖南的小练“五.九”惨案，刘伯林等47名党员群众不幸被捕，壮烈牺牲。

2 、墓地建设

青山埋忠骨，精神育后人。为了缅怀先烈，启迪后人，1958年6月歙县县委、政府在小练村修建了革命烈士墓，1987年10月进行资源整合，对烈士墓进行了重新修建。1988年7月，徽州区成立后，区委、区政府相继投入资金对烈士墓的基础设施进行建设，浇筑了通往烈士墓的水泥路面，改善了交通条件，优化了育人环境。2001年，小练革命烈士墓被市委、市政府授予黄山市爱国主义教育基地。

3 、墓地管理

为把爱国主义教育基地管理好、利用好，石岗村两委高度重视其保护管理工作，专门确定2名管理人员，做好烈士墓的维护、保洁，还聘请2名义务讲解员，搞好日常接待服务，保障爱国主义教育基地正常运转。

二、接待情况

小练革命烈士墓开放以来，每年清明期间，前往扫墓、接受革命传统教育的队伍川流不息，络绎不绝，烈士墓前人山人海，彩旗飘扬。我区城区各中小学少先队、团支部及屯溪区部分学校，每年都要到小练烈士墓组织开展爱国主义教育活动。通过接受革命传统教育，增强青少年的爱国意识，牢固树立奉献精神，激发青少年的爱国热情，弘扬和培育学生的民族精神，努力造就“四有”新人。我地驻军部队及市直、区直机关单位、部门把祭扫革命烈士墓列入党员受教育主题活动中，经常组织党员在烈士墓前举行入党宣誓、重温入党誓词等活动，既丰富了教育内容，又增强了教育效果。据不完全统计，近年来每年接待党政军领导、干部职工、部队官兵、师生员工均达万人次以上。

小练革命烈士墓尽管规模较小、设施简陋，无法与大型烈士陵园相比，但其事迹感人、底蕴深厚，是开展爱国主义教育的圣地。全区上下正以革命烈士为榜样，凝心聚力谋发展，顽强拼搏，艰苦创业，城市面貌焕然一新，经济社会事业持续健康发展。随着红色旅游的发展，小练革命烈士墓的资源优势日益凸显，教育功能潜力巨大，在启迪后人方面将起着不可替代的作用。