篁村村

篁村村位于 徽州区杨村乡西部，东南接山口桃源村，西与 休宁县南塘毗邻，北倚汤口镇岗村。距 黄山风景区20公里，距徽州区岩寺45公里。

2008年3月，山头村合并到篁村村，现辖光辉、前进、灯塔、金村、星明、明星、联明、联星、横坞、直坞10个村民组。全村2007年底总户数340户，总人口1236人，农业人口1236人，占总人口的100%，农村 劳动力842人，其中外出480人。

2009年度，在上级党委、政府的正确领导下，在各帮扶联系单位的大力支持下，在村两委成员的共同努力下，篁村村认真贯彻落实科学发展观，同心同德，扎实工作，励精图治，开拓进取，团结带领全村人民，创新创业，共图发展，农村经济社会持续健康发展，社会和谐稳定。

篁村村位于 徽州区杨村乡西部，东南接山口桃源村，西与 休宁县南塘毗邻，北倚汤口镇岗村。距 黄山风景区20公里，距徽州区岩寺45公里。

国土资源：篁村村面积17.8k㎡，其中农业耕地面积8.7公顷，茶园面积174公顷，林地面积1634公顷。

主要经济作物以林茶为主，特别适合发展茶叶、菊花、油茶生产。

篁村村以山地为主，土壤呈微酸性， 海拔在200—862米之间，辖区内森林覆盖率为90%。

一年四季温和，属北 亚热带季风湿润气候型，全年 降水量1552mm，主要降水集中于4—7月份，年平均气温15.2℃，

行政辖区：2008年3月，山头村合并到篁村村，现辖光辉、前进、灯塔、金村、星明、明星、联明、联星、横坞、直坞10个村民组。

全村2007年底总户数340户，总人口1236人， 农业人口1236人，占总人口的100%，农村 劳动力842人，其中外出480人。

市委常委、 纪委书记何军一行来到篁村村指导扶贫攻坚工作，并代表市委、市政府看望慰问了篁村村部分困难群众。何军书记代表市纪委为篁村村两委带来了3.2万元的扶贫资金，向困难家庭捐助了10床棉被和8大包的衣物等，何军书记一行还深入部分特困家庭看望慰问，向送上了慰问金，并向他们拜个早年。随后的座谈会上，在仔细询问了篁村村两委带领村民脱贫工作的具体情况后，何军书记指出：篁村村地理位置较为偏远，交通不便，村级经济的发展务必要立足本地资源优势，大力发展油茶、毛竹、菊花等特色农业，进一步调整产业结构，力促农业生产方式由“粗放型”向“精细化加工”转变；要进一步加大科技投入，提高农产品单亩种植效益；做好全村劳务工输出工作，引导和吸引广大有志青年回家创业；加大村级招商引资力度，规范畜牧业养殖等，以此壮大村级集体经济。何军要求：篁村村两委要以深入贯彻十七届三中全会精神为统领，加速推进篁村村脱贫致富的步伐；要以提高农民人均收入为核心，进一步加快篁村村集体经济的发展；要以壮大集体经济为目标，合理和适度的扩大发展农业产业化规模；通过“引凤还巢”工程，大力发展劳务经济，要以清洁村庄为抓手，推进乡风文明建设，促进和谐社会主义新农村发展；要以党组织建设为龙头，发动能人回乡创业带动村民致富。

在纪念建党88周年之际，杨村乡党委通过进农户、听民声、察民情、解民难，广泛深入我村开展了走访慰问老党员和生活困难党员的活动，在全乡营造出了关爱党员、扶困解难，凝心聚力、再创佳绩的浓厚氛围。通过开展慰问活动，教育广大党员牢记党的宗旨，坚持群众观点，认真解决群众生活中的实际困难，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

2010年4月10日，区委组织部组织科科长张仁财一行来我村调研指导新村部建设使用情况，乡党委委员、纪检书记朱东升陪同调研。

在篁村村部大楼，党总支书记潘永辉汇报了2010年村级工作计划和一季度工作情况以及村部使用情况。组织科一行对我村一季度工作表示了肯定，并要求规范使用村级活动场所使用，落实好集中办公日和坐班制度，力争在村级集体经济上取得突破。

为打造平安、和谐、文明的社会主义新农村，加强民主政治建设，调动广大村民的积极性和创造性，提高全体村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进全村的安定团结和三个文明建设，根据国家有关法律法规，结合本村实际，特制定本章程。

第一章 社会治安

第一条 每一个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为做斗争。

第二条 村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架、不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。

第三条 自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

第四条 严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物、严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。

第五条 严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸药品；经销烟火、爆竹等易燃、易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。

第六条 爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。

第七条 严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。

第八条 严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁散放猪、牛、羊等家禽家畜。

第九条 严禁种毒、吸毒、贩毒等一切涉毒活动。

第十条 认真遵守户口管理规定，出生、死亡要及时申报或注销；外来人口需要在本村短期居住的，应向派出所或村治保会汇报，督促办理临时居住手续，做到流入人口的底细清楚，预防治安案件的发生。

篁村村召开“创先争优”活动动员会，乡联系村领导、村党总支全体党员参加会议。

会议首先学习了乡、村学习活动方案，并部署活动的具体工作。乡党委委员、副乡长曹小龙同志就篁村村创先争优活动的开展作指导性讲话。

篁村村总支部全体60名党员在杨村乡篁村村新村部大楼会议室内，齐聚一堂，共同庆祝党的89岁生日。活动中，党员们纷纷履职承诺、开展批评与自我批评，找出差距，提出改进措施。通过活动的开展，党员进一步强化责任意识，找准自身差距，全村形成了党员干部干好事、干实事，争当优秀共产党员的良好氛围，干群关系更加和谐融洽。

杨村乡篁村村党总支书记潘永辉等村两委干部在防汛巡查过程中，发现汪复全户门前的土坝出现10厘米左右的裂缝，存在倒塌隐患，严重威胁到土坝前面的房屋，该房屋里居住着89岁的空巢老人吴竹爱。险情就是命令，村两委干部第一时间前往吴竹爱老人家进行劝说动员，帮助老人转移，并立即向乡党委政府报告。乡党委政府接到报告立即赶赴现场组织落实防范措施。吴竹爱老人已转移到儿子家中居住，该隐患点已落实了防范措施，并安排了专人进行动态监测，确保安全。

随着党员大会选举结束，篁村村完成了村党总支部的换届选举工作，整个换届过程在乡党委的领导下，严格按“两推一选”等程序进行，新当选的班子年龄结构、文化层次都有了一定的改善。

2009年度，在上级党委、政府的正确领导下，在各帮扶联系单位的大力支持下，在村两委成员的共同努力下，我村认真贯彻落实科学发展观，同心同德，扎实工作，励精图治，开拓进取，团结带领全村人民，创新创业，共图发展，农村经济社会持续健康发展，社会和谐稳定。

一、基本概况

篁村村位于徽州区的西北部，隶属徽州区杨村乡，东与我乡的山口村连接，南与休宁县的兰田乡接壤，西部毗邻黄山风景区，属徽州区最偏僻的深山区。辖五个自然村，10个村民组，346户，人口1227人。全村林地总面积26862亩，人均21.89亩，其中茶园面积1349.7亩，人均1.1亩。旱地较少，人均仅0.1亩。村级组织健全，村两委班子成员4人。全村有党员65人，其中预备党员2人，村党总支下设篁村和山头两个党支部，均有规范的党员活动场所和远程教育终端接收站点，党员组织活动开展正常。

二、工作成效

（一）农村经济持续增长。加大农业产业结构调整步伐，调入油茶苗2万余株，新建油茶面积200亩，大力发展油茶产业；依托山头土猪养殖基地，发展高山土鸡养殖、山鸡养殖及特色水产养殖，并有效的带动了农户发展生态养殖，生态养殖基地初具规模；加大有机茶园、生态茶园建设力度，不断壮大主导产业规模。认真做好劳务输出工作，促进农民增收。2009年，全村实现农村经济总收入670 万元，同比增长8%，农民人均纯收入3790元，同比增长10%。2009年，在区粮食局的帮助下，引进永宁友农用管材加工企业，该公司已于2009年10月开工生产，创税收2万余元。我们还积极与苏州客商联系开发利用山头水库。利用“村级招商、税收分成”政策，积极开展村级招商引税，实现村级集体经济新突破，不断壮大村级集体经济。

（二）基础设施不断完善。2009年完成了山头安全饮水工程、山头村便民桥建设；投入40余万元，完成面积512M的村级组织活动场所建设，集党员活动中心、村民议事中心、代理服务中心、远程教育中心、文化娱乐中心和医疗服务中心于一体；完善内部配套设施；在区移动公司的大力支持下，完成了篁村村和山头自然村移动通讯基站的建设，解决了山头水库防汛及村民信息不畅通的困难；在区水利部门的支持下，对山头水库进行了除险加固，确保汛期安全度汛；对全村5个自然村实施了亮化，安装了路灯，大大地方便了村民生产、生活和出行。

（三）生态环境不断改善。大力开展“清洁村庄”创建活动，聘请专职保洁员3名，对全村主干道和河道进行保洁；新建垃圾焚烧池3个，对村中垃圾实行分户收集、集中处理机制，通过整治，全村环境卫生得到明显改善。全面完成林权制度改革，注重森林资源保护，全年未发生一起森林火灾。

（四）社会事业不断发展。落实低保政策，重视关注农村低保户、五保户和困难群众的生产生活，关心保护弱势群体，全村65个低保户、五保户做到应保尽保，全年共发放救灾、优待款6.3万元，衣被69件；积极推行新型农村合作医疗，2009年参合率达95.3%。区粮食局在我村设置应急粮食供应点，免费发放除粮罐100余个；高度重视社会稳定，对村内不稳定因素及时摸排和处理，做到大事不出村、小事不出组；按照常年抓、抓常年的要求，落实了计划生育“村为主”工作机制，完善了村计生服务室，健全计生基础网络，全面完成了计生各项工作任务，全年未出现一例政策外生育。

（五）村级组织的凝聚力不断增强。 一是在学习上求真用。认真组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，党员干部坚持集中学习与自学相结合，坚持走访调研与分析检查相结合，边学边议边改，党员干部的素质得到了提高，解决了一批群众关心的热点问题。同时，把全村广大党员干部的思想、行动统一到村级发展上来，推动了全村各项工作的开展。 二是在工作上求务实。扎实推进基层组织建设“动车组工程”，以动车组原理推进各项工作。村“两委”班子团结协作，改进了工作作风，切实为群众办实事，真正做到了心往一处想，劲往一处使，形成了一个共谋篁村经济、社会发展、共图篁村大业的强大战斗集体。 三是在议事决策上求民主。我们始终坚持村党组织和村委的集体领导，做到分工明确、责任明确和权力明确。凡是重大工作决策，都认真听取班子各成员的意见和建议，按照党支部提议、村两委商议、党员议事会审议、村民会议或村民代表大会决议及决议公告和结果公示的程序要求，充分体现民主决策。村两委班子成员精诚团结，作风扎实，清政廉洁，求真务实，真抓实干，并切实加强班子的自身建设，使班子的战斗力、凝聚力和创造力得到明显增强。

2010年主要工作思路

2010年，我村将全面贯彻落实科学发展观，坚持以加快发展为第一要务，以加速篁村村经济发展，建设生态篁村,增加农民收入为目标。积极加快农村基础设施建设，多方争取引进资金，加快发展集体经济，壮大村级集体经济实力，努力建设生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

一是抓好有机茶基地建设，提高茶叶品质。茶叶仍是我村的主导产业，是农民收入的主要经济来源。发展有机茶生产是转变传统生产模式，提高茶叶品质和效益的重要手段。我们将进一步强化茶园管理，对老茶园实施低产改造，实行科学管理，增加产量，提高质量。2010年计划改造低产茶园100亩以上，同时培育多个有机茶基地，做到建一片、成一片，扩大名优茶的比重，加强对茶农的技术技能培训，提高茶农生产、经营的能力，从而拉动茶叶销售价格，达到增加农民收入的目的。

二是大力发展油茶基地建设，拓展增收渠道。积极响应乡党委、政府打造“油茶之乡”的号召，依托裕籽贵油茶公司和乡域内加工企业，加大油茶基地建设，及时对农户进行技术跟踪指导服务，建立“公司+基地+农户”的产业发展模式。同时，为村民提供优质油茶种苗，对老油茶园进行嫁接改造，对稀疏油茶园进行补植密植，使油茶的产量更高、品质更优，把油茶产业打造成为我村的新型产业、优势产业，使其市场竞争力更强，从而成为我村拓展农业增效、农民增收的新渠道。2010年计划增加100亩以上，人均可增加收入100元以上。

三是继续发展生态特色养殖，进一步壮大综合养殖基地。依托山头土猪养殖基地，继续发展高山土鸡养殖、山鸡养殖及特色水产养殖，进一步带动农户发展生态养殖促进农民增收，打造生态特色养殖综合基地。

四是加大劳务输出力度，鼓励农民外出创业和返乡创办企业。积极鼓励引导农村剩余劳动力外出务工创业，同时进一步做好劳动力输出的服务工作，做大做强劳务经济，增加农民收入。继续支持能人返乡创办企业，带动农村经济发展。

篁村村是传统的农业大村，种植业以茶叶、香榧、贡菊为主，积极发展油茶生产。

以林茶为主，兼发展油茶种植、贡菊生产等，

产值：全村2007年农村经济总收入542万元，农业产值455万元，工业产值52万元，其他经济产值35万元，农民人均收入2723元。产业

2009年，全村农村经济总收入670 万元，同比增长8%，人均纯收入3790元，同比增长10%。

大力发展劳务经济。2009年，我村还在区粮食局的帮助下，引进了永宁友农用管材加工企业，于2009年10月开工生产，创税收2万余元。积极与苏州客商联系开发利用山头水库。

利用“村级招商、税收分成”政策，积极开展村级招商引税，实现村级集体经济新突破，不断壮大村级集体经济。

2009年完成了山头安全饮水工程、山头村便民桥建设；

建设现状：原有居住用地环境较差，居住质量不佳，住宅密度高，基础设施与公共服务设施不完善，居民生活不便。

基础交通： 2004年开通了山口村至山头自然村的公路，2007年实施了公路的硬化工程，大大改善了篁村村的交通条件，由于道路狭窄，大型运输车通行不便，而且遇到雨季便有山体塌方以及洪水造成的水毁路基等都影响道路通行。

投入40余万元，完成了面积512M的村级组织活动场所建设，集党员活动中心、村民议事中心、代理服务中心、远程教育中心、文化娱乐中心、医疗服务中心于一体，完善内部配套设施；在移动公司大力支持下，完成篁村村和山头自然村移动通讯基站的建设，解决山头水库防汛及村民信息不畅通的困难。在区水利部门的支持下，对山头水库进行除险加固，确保汛期安全度汛。对5个自然村实施亮化，安装路灯，大大地方便村民生产、生活和出行。

落实农村低保政策，重视和关注农村低保户、五保户和困难群众的生产生活，关心和保护弱势群体，全村65个低保户和五保户做到应保尽保，发放救灾、优待款6.3万元，衣被69件；推行新型农村合作医疗，2009年参合率达95.3%。