东洋乡

东洋乡，隶属于福建省 福州市永泰县，位于永泰县西北部，距县城56公里，辖10个行政村，总人口4211。总面积49.96平方公里，其中耕地面积5400亩，木材蓄积量4.7万立方米，森林覆盖率66%。2004年东洋乡财政总收入25.24万元，工业总产值1835万元，农业总产值4794万元，乡镇企业总产值6960万元，农民人均纯收入3183元，固定资产投资额1230万元 。

1952年置东洋乡，1958年改为长庆公社东洋管理区，1961年原置东洋公社，1985年复改乡。人口0.4万，辖东洋、茂楼、西塘、仓坪、东斗、秀峰、周坑、彭洋、秀岩、长畲10个村委会。

东洋乡属亚热带海洋性季风气候，常年温暖湿润，雨量充沛，土壤肥沃，得天独厚的气候和自然资源，不仅适宜发展林、茶、果、食用菌、蔬菜等种植业，还适宜于发展牛羊等草食性动物的养殖业。东洋乡有可放牧山地3542公顷，塔头顶草场可成片开发面积达1100多公顷，列为永泰县草食动物养殖综合示范园区。

2004年，完成 西塘至茂楼3.2公里水泥路，彭洋至秀峰5.6公里中的3公里多水泥路、东洋至秀岩6.8公路水泥路，共投资300万元。投资近50万元建设东洋中心小学教学楼和宿舍楼；茂楼村部与小学综合楼已完成三层主体；投资近10万元完成西塘、周坑、秀岩等三个村的饮水工程建设；投资8万元完成西塘院里坑 节水灌溉工程；乡自来水管网已延伸到福坪仑“造福工程”、东洋、东斗等地；投资80多万元开发福坪仑二期工程，建设"造福工程"近5000平方米；完成东洋乡林权改革和土地登记换发证工作。

东洋乡以科学的发展观为指导，以促进乐平稳定发展和谐和提高农民收入，创造良好的投资环境作为工作的出发点和落脚点，围绕现代化工业经济强乡目标，把“ 工业强乡、 农业稳乡，着力构建旅游业趋型”作为工作方略，团结带领人民，齐心协力，奋向上，干在实处，走在前列，为强市、名城、胜地建设作出贡献。

东洋乡党委、政府，以发展为主题，以突出项目建设为重点，与时俱进，开拓创新，东洋乡经济社会和社会各项事业得到了全面发展。东洋乡共争取 项目129个，完成了通村公路改扩建、电网改造、人畜饮水、招商引资等项目建设；以调整农业产业结构为突破口，注重农民增收问题。在稳定粮食产量的基础上，形成了以 畜牧业发展为重台戏、多种经济共同发展的格局。东洋乡推进农业产业化建设。巩固农业基础地位，在做大做强支柱产业―― 水产养殖产业，大力发展优质高效生态农业和观光农业，着力发展畜牧业，利用丰富的海水资源，大力发展水产养殖业。东洋乡积极探索土地承包经营权流转机制，促进适度规模经营。东洋乡培育各类农业中介组织和农村致富能人，提高农民组织化程度。

东洋乡的经济和社会各项事业取得了长足的进步，先后被评为福建省 精神文明建设先进集镇和“婚育新风进万家活动”先进单位，永泰县社会治安综合治理先进单位和普法教育先进单位，仙游县综合先进乡镇以及项目建设、财税工作、山地开发、劳动力转移、村镇建设、征兵工作先进单位等。

东洋乡作为福建省生态农业、立体农业的试验基地，坚持从本镇的实际出发，突出一个主题，彰显二大特色，做好三篇文章，建设四大基地，经济建设和社会各项事业建设都取得了又快又好的发展。突出一个主题，就是突出社会主义新农村建设这个主题。东洋乡狠抓农业基础设施建设，进行 水、 田、 路、 渠综合改造，不断增强农业的持续增产能力。东洋乡坚持规划为先、分期实施、有序推进的原则，有计划、有步骤地开展新村建设，并进行道路硬化、环境美化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化等全面配套建设，打造新农村建设精品。东洋乡的貂峰村被树为福建省十佳村建示范村。彰显二大特色，就是实施两个省级品牌战略，巩固发展 茶叶、 薏米二大特色产业。

东洋乡发展茶叶生产二万亩，建立茶叶 加工厂126家，已成为东洋乡农民增收的一大支柱产业，成为永泰县最大的茶叶生产、加工、销售基地，产品不但销往中国各地，而且已销往 日本、 美国、 欧盟等国。东洋乡种植薏米一万亩，实现品种改良、科学种植，做到“人有我优、人优我特”，进行“市场带公司、公司带基地、基地带农民”的产业化经营，实施产品的系列深加工，促进这一明清时期的朝廷贡品再创辉煌。做好三篇文章，一是实施项目带动战略，东洋乡引进项目十几家，促进东洋乡经济建设呈现强劲发展势头。二是开发旅游资源，已完成景区中长期设计规划和开展大规模的基础设施建设，逐步提高景区档次，争取早日实现东洋乡风景名胜游、仙门祈梦文化游、金溪生态茶园游、金山休闲娱乐游。三是抓好农村劳动力转移，东洋乡做好“东洋乡小吃”的规范引导、农村劳动力的技能培训、民资回归、积极为引进企业输送合格员工等，收效显著。建设四大基地，就是建设茶叶、薏米、 畜牧、 果蔬四大生产基地，保证现代农业生产有坚实雄厚的生产基础。由于方法得当，措施有力，促进了东洋乡的经济建设呈现出蓬勃发展的势头。东洋乡的基础教育、文化卫生、民政工作、老龄事业、安定稳定、精神文明创建活动，以及和谐 社会建设、民主 政治建设、 党风廉政建设等，都取得了可喜的成绩。

2009全力推进乡村经济稳步协调发展。经济指标完成较好。2009年全乡农林牧渔总产值达7987万元，同比增长5%(下同);规模以上工业总产值2781万元，比增10.3%;乡镇企业总产值10554万元，比增6.9%;农民人均收入5045元，比增7.5%；内资到资60万元；固定资产投资完成300多万元；国地税收入同比数倍增长，取得了近几年来的最好成绩。产业结构调整步伐加快。一是巩固粮食基础产业。稳定粮食生产，落实粮食中稻播种面积4582亩。采取相应措施，努力制止耕地抛荒。因地制宜引导群众发展甘薯、玉米、大豆等经济作物和多种经营。二是加快发展特色农业。做好“茶”业文章，东洋春芳茶业有限公司已取得产品质量QS认证，全年共加工茶青2500多担，出产优质茶叶26250多公斤，创产值175多万元。东茂茶业有限公司引进安溪先进加工技术，加工铁观音20多担，创产值20多万元。大力引导和鼓励农户种植发展油茶新品种，让这一传统产业重新焕发优势，农民踊跃投工投劳，在长畲、东洋、东斗、西塘、仑坪等村发展油茶700亩。三是农民增收幅度加大。不折不扣落实惠民强农政策，做好良种补贴、农资综合直补、农机具购置补贴和“家电下乡”等惠农支农工作，2009年共落实农资综合直补面积10160亩，金额35.36万元；良种补贴面积3790亩，金额6.98万元；共发放农机具购置补贴金额1.22万元（其中购买翻地拖拉机3台，收割机1台），发放“家电下乡”补贴10.51万元。抓好劳动力转移，加强对外出务工人员的劳动技能培训，提高劳动者素质，2009年共培训农民工近200人次。加强与企业、用工单位联系，适时宣传传递劳动力市场信息，拓宽劳动力就业渠道，全年有3000名劳动力就业转移，实现劳务收入3000多万元。

——统筹发展，基础设施不断健全完善

乡政府在本着“一要吃饭、二要建设”原则，积极争取项目，多方筹措资金，狠抓交通道路、农业水利、文化教育、环境卫生等基础设施建设，重点做好向莆铁路永泰段东洋境内的征地拆迁工作，确保了工程顺利开展，共征用土地104.981亩,其中红线内永久性征地11.81亩，临时性用地93.171亩，拆迁房屋1000多平方米。实施农村饮水安全工程，全乡10个村共5079人受益，该工程现进入整改扫尾阶段。建立垃圾治理长效机制，制定了《东洋乡家园清洁长效管理实施意见》，完成了垃圾处理收费听证，规范收费标准和行为，巩固了家园清洁行动成果，2009年在平时巡查和年终考核中被县评为第一名。茂楼村顺利通过省级“生态村”建设验收，乡容村貌得到较大改观，群众生产生活质量逐步提高。大力开展农田水利设施建设，修复灾毁耕地，整修水利水渠。开展农村公路中修工程，建立农村公路管理台账，确保农村公路建好、管好、用好，实现了全年道路交通零事故。

——和谐发展，社会事业全面协调进步

文化教育方面。顺利通过省政府“双高普九”验收，教育设施不断完善，师资水平和教学质量不断提高。做好教育工作督导评估自评工作，促进教育事业又好又快发展。完成乡综合文化站和农村示范图书馆建设并投入使用，积极配合市委宣传部开展的文化、卫生下乡活动，丰富了群众业余文化生活。非物质文化遗产普查工作顺利完成，全乡共收集近300条非遗线索。计划生育方面。不断完善计生工作责任机制，强化计生政策措施落实，狠抓“四术”和“双查双补”等常规工作，全面落实计生奖扶和“生育关怀”政策，加大社会抚养费征收力度，促进计生工作水平不断提升。动物防疫方面。坚持“乡不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”动物防疫工作原则，全面抓好动物疫病防控工作，实现全乡家畜禽100%免疫，免疫合格率达70%以上。林业安全方面。加强森林防火宣传，加大查烟禁火和护林巡山力度，强化护林队伍建设和管理。做好造林绿化和生态保护，全年共完成造林1613亩。平安创建方面。

重视矛盾纠纷排查调解，共调处矛盾纠纷6件，化解一起上访事件。重视群众来信来访，建立信访工作机制，充分发挥乡综治服务中心作用,做到件件有回音，事事有落实。深化社会治安综合治理，认真开展平安建设，平安“三率”较往年有所上升，社会安定稳定，人民群众安居乐业。开展创“安全生产合格乡镇”活动，乡安办、派出所等相关单位各司其职，各负其责，对所有在建工程、危险品经营单位、公路交通、水电企业等进行全面安全隐患排查，做到责任到人，防范到位，全乡无发生各类安全事故。民主法制方面。大力开展“五五普法”宣传，群众法制意识不断增强，依法治乡水平有了新的提高。自觉接受人大监督，人大代表意见、建议和议案全部予以办结，民主监督进一步得到落实。社会保障方面。全面落实农村社会保障制度，全乡151户254人低保五保对象应保尽保。积极推行新型农村合作医疗，群众自愿参合率逐年提高，2009全乡共有7938人参保，参合率达93.65%，全年我乡住院患者医药报销301人次，住院总额1816728元，报销金额达647611元，百姓看病难、看病贵的问题逐步得到解决。

东洋乡 东洋乡主动融入建设临港工贸旅游城市大局，依托独特的人文景观以及优美的自然风光，努力打造生态型旅游，吸引了众多都市游客前来度假旅游，使得旅游经济日渐红火，东洋乡每年的旅游收入可达600万元以上。东洋乡地处永泰县城西南部，省道三郊线贯穿全境，辖区内的景点都在三郊公路两侧，最远的景区离县城只有十几公里，区位优势十分明显，加上辖区内人文景观十分丰富，比 泉州开元寺东西塔还早一百多年的东洋双塔春仙门、冬九鲤之誉的千年古刹仙门寺、现存最早的宋代罗汉岩千年题刻，历经千年至今仍郁郁葱葱的卧蟒状古樟树等五个千年景观，以及东洋牌 乌龙茶和古代朝廷贡品薏米等地方农产品特产。

悠久的人文历史文化和现代生态农作物的完美结合，相得益彰，使东洋的生态型旅游产业更具开发潜力和美好前景。为了将独特的旅游资源变为经济发展优势，东洋乡十分重视旅游资源开发，大做旅游开发这篇文章。乡里不仅成立了统筹开发的东洋乡旅游开发领导小组，还在景区先后成立了东洋双塔文化公园管委会和仙门风景区治安中队等，确保了生态型旅游开发在规划、引资等方面有序推进。东洋乡邀请福师大旅游学院海峡规划设计院专家、 教授，召开了五场不同层次和界别的座谈会，进村入户进行地毯式的走访，拿出东洋乡乡 旅游资源总体规划，确定精心打造东洋寺周边 佛学院文化区、仙门寺周边祈梦文化区、金溪金山乡村生态休闲养生区等三个大功能区，以深厚独特的宗教文化为主题，以优美的自然景观为铺垫，集宗教朝圣、观光度假、休闲养生等旅游功能为一体，构建在中国有一定知名度的4A级旅游景区。为了使东洋乡辖区内的各个景点能把建设项目做得更好，东洋乡运用行政和协调相结合的方法，为各景点解决纠纷问题，并引资近1900万元，用于建设修复辖区内景点建设项目。在东洋乡里多方协调下，为东洋寺协调解决土地近8亩，使东洋寺大法堂得以建设，又与灯塔村、东方村群众多次协商，解决了山门、水沟及围墙建设问题，结束了东洋寺多年来没有围墙的历史，并已完成 藏经阁、 天王殿、山门牌楼门房等总投资1100万元的景区小品建设。而仙门景区入口处有一存在20多年的旧房子，严重影响景区美观，乡里通过动员，说服等多种方式，成功实现搬撤，使停车场得以扩建，并同步完成规模宏大的万

佛塔等景点建设。还有千年古樟景区，在乡里斥资40万元后，拆迁100多平米民居楼房、围上固定护栏、铺设镂空花砖，消除了限制古樟舒筋活络的障碍，使千年古樟勃勃英姿重显。东洋乡初步建成了一些富有特色的旅游景区，深受八方游客青睐。在东洋寺这个宗教朝觐圣地里，佛学院文化、比丘尼生活体验、斋菜制作及品尝、礼仪文化传授，总是让游客大开眼界。在以祈梦文化著称的仙门寺，游客们在游山玩水中可虔诚地烧香、祈梦、求签、问卦，总能心想事成。还有金溪金山的四金片景区里，茶叶采摘、制作、品尝， 薏米粥、 酒、 饮料品尝，金山水库 钓鱼、踩水车、 游泳等休闲、养生等 农家乐休闲观光游。