叠石乡

叠石乡位于福建省福鼎市西北部，距市区28公里，东北与贯岭镇、浙江省泰顺县彭溪镇接壤，西北与浙江省泰顺县雅阳镇交界，东南邻桐山街道，西南与管阳镇相接，浙江省58省道穿越集镇。距浙南大氡泉仅3公里。全乡5900多户，总人口12206（2017） ，其中畲族人口850人。苍边、车头、苏山、叠石、庙边、茭阳、杨梅溪等7个行政村与浙江省交界。全乡土地面积76.8平方公里 ，耕地面积16700多亩，其中水田9640多亩，旱地7070多亩，人均耕地面积0.77亩。乡政府驻地在叠石村。

北宋年间，便有人在此开采银矿，称玉林银场。北宋熙宁五至七年（1072～1074年），在银场设监官。原属福宁州劝儒乡廉江里十八都。福鼎置县后为福鼎县十八都。民国时属南溪乡。民国38年6月福鼎解放初设南溪区，同年11月改为库口区，1952年5月改为贯岭区。1958年8月分属南溪、库口公社，1959年4月并入桐山公社。1968年7月从桐山公社划出叠石、楼下等13个生产大队，成立南溪公社，1971年迁址叠石村，更名玉石公社。1982年12月复为叠石公社，1983年改为叠石区，1987年改称叠石乡。1995年，辖14个村委会，21257人。1997年，面积82平方千米，人口2.1万。

辖叠石、苏山、车头、仓边、丹峰、楼下、库口、茭阳、竹阳、里湾、南溪、庙边、马尾、杨梅溪14个村委会。

叠石乡属中亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，四季分明，年平均日照时数达1846小时，年平均温度16.20℃，最热月（七月）平均气温25.8℃，最冷日（一月）平均气温5.9℃，极端最高温度38.5℃，极端最低温度-6.7℃，无霜期268天左右，年降雨量2100毫米。农业主要有水稻、甘薯、槟榔芋、蔬菜、茶叶等，除库口、马尾等低海拔地带种植双季稻外，其余地带为单季稻；农作物播种面积23520亩，粮食作物播种面积18360亩，其中水稻播种面积8010亩，甘薯播种面积7760亩，马铃薯播种面积2590亩，油菜籽播种面积1480亩，蔬菜播种面积1680亩，茶叶种植7800亩，采摘面积7200亩，枇杷、杨梅、桃等水果500亩。全乡林业面积74781亩，黄栀子1000亩；速生丰产林300亩，板栗1100亩，森林覆盖率为72%，有乡办万亩里湾林场、南溪观音堂茶场，草场资源广阔，蕨菜、苦菜等天然绿色食品丰富，畜牧业较发达。

叠石境内层峦叠际，山势险要，主要山峰有六十七座，最高峰为牛前坪，海拔815.7米，乡政府驻地叠石村海拔591米。叠石乡地下矿藏资源丰富，银洞矿山属国家中型矿床，储藏铅、锌，并伴生银、铜、硫、铁等十三种有色金属，铅锌矿储藏量为1437.7万吨，平均品位为11.4%，还有大量的花岗岩、辉绿岩、凝灰岩、石英石等矿产。华东大峡谷、南溪水库人工湖、稀有的汇甲溪—库口地下脉带藏有氡泉，喷口泉温达68℃；明代古银洞遣迹、宋代古林寺、溪口天然溪滩以及畲族小寨，红军遗址等丰富的旅游景观，为这块土地披上一层神秘的面纱，这是一块尚待开发的旅游处女地。

本区水力资源丰富，闽东地区六大溪流之一的桐山溪自西而东贯穿全境入注沙埕港。全乡拥有近47500千瓦水电资源，现总装机容量达10800千瓦，还有3000千瓦电力资源尚待开发利用，堪称闽东“小水电之乡”。

当地党委、政府致力于发展经济、加快城镇化建设和提高人民生活水平，使交通、电信、广播、文教、卫生等各项社会事业得到快速发展，集镇建设已成规模，并实现了村村通水、通电、通路、通程控电话，有完小校、有医疗站等，基本完成了“五改五通”工程，全乡人民走上了脱贫致富奔小康的道路。

叠石乡沟壑纵横，雨量充沛，水力资源丰富，闽东地区六大溪流之一的桐山溪由西向东贯穿全境入注沙埕港。全乡拥有近47500千的水电资源，现有库口、苏山、车头、车头二级、苏山二级等五个水电站，其中车头二级、苏山二级水电站为民营水电站，装机容量达10800千瓦，汇甲溪、茭泉等两个水电站项目正在上马建设。

叠石乡林业联防属闽浙赣毗连地区第一护林联防区第四分会，辖叠石乡、浙江省泰顺县雅阳镇、彭溪镇、月湖乡等四个乡镇，21个行政村，该护林分区乡镇每两年值班一次，坚持以“自防为主、积极联防，团结互助、保护森林” 的方针，积极开展毗连地区的护林联防活动，加强森林防火和森林资源管理，有效地防范火灾与病虫害的发生。

一是领导重视，组织健全。毗连乡镇分别成立了以乡镇长为组长的护林联防组织。分会所属四个乡镇的林业站，共有在职人员15人，各级护林组织25个，配备专兼职护林员25名，各联防单位分别成立了森林防火办公室、森林防火督查小组、火源管理小组、义务扑火队，完善了森林“扑火、管火、督火”三支队伍。

二是共同宣传，形成共识。发挥学校的宣传阵地作用，在中小学生开设林业普法宣传教育，增强群众依法治林意识，形成一种护林光荣、毁林可耻的社会风气，达成了保护森林，发展经济的共识。

三是同心联防，共求发展。本着“友善团结、实事求是、互相帮助、顾全大局、有利发展”的原则，共同努力，有效地保护了森林资源，促进林业产业的发展，而且使联防的外延工作得不断拓展，增进了团结，加深了睦邻友谊，调动了群众的积极性。分会十年共投入资金3120多万元发展林业，其中封山育林9.3万亩，幼林抚育15万多亩，发展经济林7020亩，新造林地9000亩，从而有效地促进山区林业事业的发展，为边区群众脱贫致富等奠定了基础。

2004年农村社会总产值10066万元，工业总产值3769万元，农业总产值2155万元，粮食产量4459吨。2005年财政收入237.7万元，比1996年增加近14﹪，预算外收入（电站收入）319.4万元，是1996年近2.5倍，农民人均纯收入3140元。

叠石乡地处山区，又位于桐山溪上游，地理自然条件比较恶劣，工农业不发达。2003年统计数据表明，农村社会总产值持平，最高年1998年为14432万元，农业生产1996-2005年十年间呈徘徊趋势，2005年比1996年略高，最高年份是1999年为2538万元，1996-2005年工业产值逐年下降趋势，最高年份是1998年为8709万元；建筑业产值呈逐年下降趋势；运输业发展较快，2003年为2180万元比1996年318万元增加1862万元，增加6倍多；商、饮服务业发展较快，逐年上升趋势。

叠石乡农业平稳发展。围绕农业增效、农民增收这一主线，特别是2000年以后，加大农业产业结构调整力度，加快农业综合开发步伐，大力发展山区特色农业，建立和完善了九个农业生产基地，即建立了1、叠石、苍边脱毒甘薯栽培示范基地；2、里湾林场锥栗种植示范基地；3、竹洋台湾大肥姜种植基地；4、竹洋山羊养殖基地；5、茭阳母猪饲养示范基地；6、茭阳生态土鸡养殖基地；7、苍边黄栀子种植示范基地；8、苍边无公害槟榔芋种植示范基地；9、苏山速生丰产林示范基地，以及苍边奶牛饲养点。以基地带动周边农户致富，建立了一支懂技术热心服务群众的农技员队伍42人。

叠石乡企业情况。叠石乡地处福鼎西北部，山区地理自然条件差，交通不便，不利于工业企业引进的发展。因此，叠石乡以发展壮大水电等支柱产业为主，建设闽东“小水电”之乡。叠石乡境内（不包括南溪坝后水电站）有五座水电站，库口水电站1200千瓦，苏山水电站520千瓦（九七年承包期满，九八年收回），车头水电站4000千瓦，车头二级水电站1600千瓦，苏山二级站120千瓦，2005年总产值将近1000万元。叠石乡积极聚水财，做大水电文章。一是强化企业管理。对库口、苏山等电站实行量化管理，建立生产目标责任制，公用经费包干制、工作通报制、厂务公开制、年终综合考评制和每季度由分管领导向党委汇报一次生产和财务开支情况的汇报制度。二是以项目带动为总抓手，精心培育水电支柱产业。一方面进行原有电站的增容技改，完成库口电站1200千瓦增容为4000千瓦，投资1000多万元的项目的招商引资工作；另一方面加强待开发水资的利用，已完成了汇甲溪水电站（1600千瓦），茭阳水电站（500千瓦）的立项环评设计等前期工作。还有积极推介丹峰龟仔山凝灰岩和杨梅溪辉绿岩等矿产资源的开发利用。

福鼎叠石乡立足于实际，大胆引进农业新品种，加强农业科技服务，培养农民科学种养，使农业新品种、新技术在生产领域得到应用，促进全乡农业的发展。

该乡党委、政府把农业示范基地建设作为重中之重来抓，区域性开发山地资源，发展特色农业，逐步建成了4类生产基地。即在仓边、叠石、苏山等村建立黄桅子及其新品种引进培育示范基地，在海拔400至500米和500至600米建立起200亩和300亩的黄桅子示范基地，套种锥栗、杨梅等，已向福鼎市工商局、科技局申报“福鼎市兴农林果科技示范场”，并与福鼎市林业局合作，引进12个黄桅子新品种进行试种、栽培；在仓边、丹峰、库口等村建立槟榔芋无公害示范基地，引导农民种植槟榔芋，为芋农提供产供销跟踪服务，在南往建立150亩无公害示范基地，与福鼎市华大食品有限公司签订销售合同；建立东魁杨梅、日本甜柿、水蜜桃、锥栗等多种水果示范基地，建立起180多亩的示范片，2008年引进山东大雪枣、美国脐橙、墨哥特甜橙等新品种试种，成功后在全乡推广；在茭阳村建立母猪养殖基地、土鸡养殖基地和在仓边村建立奶牛养殖基地，扶持养殖大户建设母猪养殖和奶牛养殖示范场，购买了4头新品种瘦肉型公猪和母猪赠送给大户，以逐步改良养猪品种，提高养猪经济效益。

叠石有小学（包括教学点）26所，在校生1688人，教师97人，其中中级以上职称58人，小学专任教师合格率达95%，适龄儿童入学率达99.8%；初级中学（市第十三中学）1所，在校生571人，教师33人，中级职称以上10人，初中专任教师合格率达90%。叠石乡一九九八年实现了“两基”达标，不断巩固“两基”，加大投大，一九九九年新建教学楼8座，建筑面积2200平方米；2001年完成叠石中心小学教师宿舍楼危房改造，2002年建成叠石中学学生宿舍楼，2003年又兴建十三中食堂，2005年认真开展好“教育发展年”活动，完成了苍边小学教师宿舍危房改造，建成库口小学教学楼一座。一九九七年行政村卫生所覆盖率达100%。乡村卫生基础设施不断改善加强，叠石卫生院现有医务人员22人，其中医师7人，技术人员15人，有退休主治医2人，村医20人。2000年兴建叠石卫生院综合楼，2005年完成卫生院门诊大楼危房改建。

基础设施情况。1997年开通了500门程控电话，实现村村通电话，共有2470户，开通宽带有40户； 2005年底，村村通公路，广大干部群众期盼二十多年的南溪环库区16.2公里公路完成了路坯建设，叠石乡通村（中心村）公路有57.6公里，2000年完成普玉线柏油化，已水泥硬化9.8公里；1997年开通有线电视80户，2000年开始与市有线电视联网，至2005年完成叠石、竹洋、库口、楼下、丹峰、苍边、车头、庙边、茭阳等9个行政村与市局联网，共有1040户，还有5个村实现小前端，因此叠石乡14个村全部覆盖电视网。叠石乡有苍边小（二）型水库一座，山塘水库6座，库容量40万立方米，有效灌溉面积6500亩。叠石、竹洋、库口新村建设已初具规模。

机构人员现状。乡机关设党政办公室，经济发展办、社会事务办、计生办、乡村建办、综治办、文明办、文化科技服务中心、农业服务中心、企业服务中心、综合执法队、计生服务所、财政所等政府部门，共有干部、职工65人，其中行政人员22人，事业单位39人，临时工3人，借调1人。

竹洋村系福鼎市叠石乡管辖。村落面积为2.8平方公里。全村有19个自然村，510户、1865人。距叠石乡政府所在地4公里，距福鼎市区23公里。通村道路未水泥硬化，中心村家家户户已用上自来水，1990年被宁德地委树立为闽东“三洋”之一；1991年被省委、省政府评为“明星村”、先进党支部。

一、矿产资源：该村银洞自然村有着丰富的铅锌矿。早在明朝年间，朝廷曾委派官员到银洞采矿炼银、现保留有银洞十二间、十三间等遗迹。至今留有银诗一首，称三锅三材。1960－1972年。省地质勘探队曾2次进驻银洞进行探矿，经勘探，银洞储藏有大量的铅锌矿资源。

二、竹洋村至今已有180多年的历史，主村总人口近1千人，以前村民的房屋都散居自本村各处。改革开放后，随着村民生活的逐步提高，村民们都搬迁到由村委会统一规划的971线两旁居住，现村民生活安居乐业，过着无忧无虑的生活。

三、竹洋村的村民经济作物以茶叶为主，外出打工为辅。其余农作物有槟榔芋、太子参、生姜等。村民自筹资金，建有二个茶叶加工厂，使茶叶的附加值大大提高，给村民带来了可观的经济收入。