黄沙岭乡

黄沙岭乡， 江西省 上饶市 广信区下辖乡，距江西省上饶市 广信区城40公里，位于上饶市 广信区西南方，行政区域面积57.53平方公里， 属丘陵山区，海拔在200-800米之间。山多田少，山地面积7万余，耕地面积10591亩。经济结构以农为主，辅以矿产开采。1949年为黄沙乡，1961年改公社，1984年更名黄沙岭乡。常住人口25480人（2017年） 。乡政府驻旗杆底。里（洲）上（泸）公路横贯中部。辖湖山、大屋、麻墩、黄沙、源溪、中洲、蔡家等7个行政村。泸溪流经西南边缘。

黄沙岭乡位于广信区西南部、泸溪东岸。面积57.53平方公里 ，常住人口25480人（2017年） 。辖湖山、大屋、麻墩、黄沙、源溪、中洲、蔡家等7个行政村，乡政府驻旗杆底，距县城23千米。里（洲）上（泸）公路横贯中部，泸溪流经西南边缘。

1949年为黄沙乡，1961年改公社，1984年更名黄沙岭乡。1997年，面积54平方千米，人口2.1万，辖黄沙、中洲、大屋、管山、麻墩、赤翪、源溪、蔡家、北岸、杨家、湖山11个行政村。2002年底，面积54.4平方千米，人口2.391万人，辖10个行政村：湖山、杨家、管山、大屋、麻墩、黄沙、北岸、源溪、中洲、蔡家。 2017年，面积57.53平方公里，常住人口25480人。

黄沙岭乡1986年至2000年的气象资料显示年平均气温17.8℃，平均最高气温是1998年，为18.6℃； 黄沙岭乡 最低气温是1989年，为17.5℃。历年7月最热，月平均气温28.8℃；1月最冷，月平均气温6.2℃。年平均降水量2066.1毫米，年最大降水量出现于1998年，为2589毫米；年最少降水量出现于1996年，为1288.6毫米。月最大降水量出现于1998年6月，为966.9毫米；月最少降水量出现于1987年12月，为0.6毫米。降水分布不均，南北山区多于中部丘陵、平原月平均日照142.6小时，1988年月平均日照时数最长，达166.7小时；1997年月平均日照时数最短，为117.1小时。7月平均日照时数最长，为228.3小时；3月平均日照时数最短，仅80.2小时。年平均风速1.3米/秒。最大风速年度是1987年，平均风速1.9米/秒；最小风速年度是1996年、1997年和1999年，平均风速1.0米/ 秒。月平均风速3月、4月最大，为1.5米/秒，10月、11月、12月最小，为1.2米/秒历年有霜，霜期最长的是1986年冬至1987年春，有霜期达32天；霜期最短的是1990年、1991年、1993年和1994年，有霜日仅9天。年平均气压1001.8百帕。最高气压年份是1987年，为1002.4百帕；最低气压年份是2000年，为1000.7百帕。

黄沙岭乡山林面积有7万余亩，大部分可供开发利用，乡里已成立林业股份有限公司，经营4700亩山林，同时也有一些私人经营山林，并形成了多个林业基地：扬家、湖山两村建成了1000亩的毛竹基地；源溪，麻墩两村建起了2000亩的板栗基地；赤坎、中洲、北岸三村建成了2500亩的 松木、 杉木基地；黄沙建成了50亩的中药村基地。

黄沙岭乡拥有较丰富的 煤炭、 莹石、 石灰石、铅、金银等矿产资源：管山、蔡家、北岸三村拥有丰富的煤炭资源，仅已开采的煤炭每年产量就达10万吨；湖山村拥有丰富的莹石资源。仅已开采的莹石每年产量就达8000吨；湖山、扬家、北岸拥有较丰富，质量较好的石灰石资源；赤坎、中洲两村有较丰富的铅、金、银资源，乡里已规划好赤坎、中洲金属矿区，并进行了规模开发，年出矿石2万吨。

黄沙岭乡南塘水库拥有北面240亩，邻近有广阔的宜林山场，能对其综合开发利用必可产出巨大的效益； 信江河芦溪支流流经黄沙岭乡北岸、寺坎、中洲三村。在其上游已兴建了大坳、上汾两电站。黄沙岭乡能利用其截沿排水的优势。在寺坎村建立一中小型发电站，就可增强黄沙岭乡的电力供应。

黄沙岭乡已建成的7个村落社区围绕和谐社会构建、新农村建设、村民自治的主题，扎实开展各项活动，有力地促进了农村文明、经济发展和社会稳定。日前，在上饶市召开的上饶市城乡社区建设现场经验交流会上作典型推广。黄沙岭乡各村落社区坚持开展“五项活动”服务村民：一是开展党建活动。各村落社区在志愿者协会中成立党小组，组织各村以“五老”为主体的95%以上党员参加志愿者协会，形成党组织凝聚党员、党员凝聚村民、村民凝聚社区的格局；二是开展道德实践活动。各村落社区编写张贴“八荣八耻新歌谣”、“新农村建设三字经”，建立图书阅览室，购置 健身器材，组织村民开展文化娱乐活动，培育尊老爱幼、勤劳朴实、邻里和睦的民风；三是开展村民纠纷调处活动。各村落社区定期组织村民学习党的方针政策和法律知识，增强村民爱国守法意识，协助村委会调解邻里纠纷等不和谐因素，劝阻违法违规行为，消除治安隐患。各社区没有发生矛盾激化和越级上访事件，做到小事不出村落；四是开展村容村貌整治活动。各村落社区把脏、乱、差作为整治重点，多方筹集资金拓宽硬化通村公路16公里，新建拦水坝11座，加固河堤600余米，为6个行政村的各自然村解决了村民饮水和水利灌溉问题；五是开展增收致富活动。各村落社区通过举办村民夜校、技能 培训班、传授科技知识和致富信息等方法，提高村民增收致富的本领。已涌现出一批致富带头人，各村形成了一村一品的产业格局，二、三产业发展迅速，村民每年人均增收都在400元以上。

黄沙岭乡已逐步形成以商品蔬菜基地，立体生态农业示范基地，食用菌生产培训基地、特优水产品养殖开发基地等为龙头的特色农业和以陶瓷、电子、酿酒、建筑、食品以 茶薪菇为主的食菌年生产突破2000万筒，康舒瓷厂已发展成为可批量生产4个系列、50多个品种高档耐热瓷煲，年产值达1800多万元的乡支柱企业，其产品畅销国内及欧、美、 日本、 东南亚等国家和地区。黄沙岭乡第三产业和个体民营经济也得到迅猛发展，其份额已占黄沙岭乡经济总量的41.8%。通过大力整治优化投资环境，加大招商引资力度，以诚招商，以诚待商，千方百计吸引外商前来投资开发，使黄沙岭乡招商引资有了一个新的突破，先后有39家客商落户黄沙岭乡，签订合同资金达24390万元，实际进资额达3700、44万元。2002年，黄沙岭乡工农业生产保持了持续增长的良好态势，工农业总产值达到22556万元，其中农业总产值达7849万元，工业总产值达14707万元，均比上年增12%，农民人均纯收入达2690元，比上年人均增加267元，实现了国民经济和社会各项事业的协调发展。

黄沙岭乡

农业在黄沙岭乡国民经济中占重要地位。1979年以来，农业产业结构由单一的粮食生产向农林牧渔全面发展的格局转变。黄沙岭乡境内， 瓷土矿储量约300万吨，品质优良，种类齐全，但建国前未能开发利用。1949年，黄沙岭乡内工业仅有 黄烟加工、木机纺织、制米、食品加工等私营作坊、小厂，设备简陋工艺落后。建国后，特别是70年代以来，黄沙岭乡办工业发展较快，先后办起了粮油加工、农机修造、 陶瓷、服装加工、 尼纶针织、制茶等工业企业。 2002年12月，国家发改委批准黄沙岭乡列入国家小城乡经济综合开发示范乡建设项目，批准项目建设总投资1133万元，其中：中央投资200万元，省配套80万元，自筹853万元。黄沙岭乡是上饶市首批被列为国家小城乡经济综合开发示范乡的小城乡。为搞好项目实施管理，确保项目顺利实施，政府高度重视，确定了专人负责，农业、林业、财政、等部门积极配合，县计委按照《小城乡经济综合开发示范乡项目管理办法》的要求，制定了切实可行的项目实施管理办法，确保了项目的顺利实施。项目建设基本完成。已建成优质苗木繁育基地100亩， 雷竹生产基地1500亩，毛竹林低改5万亩；完善了工业小区基础设施，平整土地42万平方米，建成3.3米宽砼路1060米，完成投资1187万元。

2007年，完成国内生产总值10505万元，增长19%；全社会固定资产投资9781万元，增长25%；实现社会消费品零售总额8944万元，增长18%；完成财政收入805万元（经济开发区1106万元未划拨到位），综合实力明显增强。经济结构进一步优化，三产结构更趋合理，由23∶42∶35调整为19∶45∶36。改革进程不断深入。农村综合改革、村帐乡代管体制逐步完善。林权主体改革基本完成，截止到2007年底，全乡共发放林权证5631本，林权证发放率达到100%。开放型经济发展加快，2007年签订招商引资项目8个，其中入园项目4家，合同资金1.4亿元，实际进资7320万元，完成全年任务数的122.2%，招商方式更加灵活，大项目招商取得重大突破，引进过3000万元项目1个。招商引资效益彰显，全年开工投产企业8家，开工投产率均达到100%，招商引资企业实现税收145万元，占财政总收入的18%。

农业经济稳步发展。2007年全乡水稻种植面积6272.45亩，比2006年增加500亩，增长8.1%。农业基础设施建设不断加大。全乡共投入资金6万余元对各村的水利设施全面加固维修，确保农田灌溉。农业产业结构调整步伐加快。在原有四个基地的基础上，新建黄沙村北岸中药材基地，积极鼓励农民种植高效经济作物，切实增加农民收入。土地承包经营权证换发工作稳步推进。

基础设施建设再创新绩。农村基础设施得到夯实。完成南塘水库和3座山塘水库除险加固工程。2007年，全乡共投入基础设施建设资金180万元，其中，实施大屋各自然村、麻墩至流源、北岸至麻篷路面水泥硬化12.5公里。

新农村建设点全面达标。抓实了蔡家、黄沙、大屋等七个新农村示范建设点的工作，完成了示范点的改水、改路、改厕工程，其中：新建无塔式自来水工程3处、有塔式自来水工程1处，解决3000余人引水问题，改厕860户，新增垃圾窖30个，垃圾填埋场5处。创建生态文明村镇工作整体推进，实现全乡范围内平原、山地造林整地，累计植树造林13万株，乡容村貌得到美化、靓化。

人民生活日益改善。收入水平不断提高。农民人均纯收入达到2380元，增加200元，城乡居民储蓄存款余额达到4588万元。发放粮食直补、良种补贴、柴油补贴、化肥补贴资金共计58万元，广大农民得到实惠，招商引资、非公有制企业新增就业人员200人。手工艺加工业发展迅猛，大屋编织、源溪绒绣等手工艺不断增大，发放加工费286万元，加工队伍达到2200人。扶贫帮困深入发展，投入扶贫资金104.3万元，搬迁深山区、地质灾害频发区移民98人，减少贫困人口112人、低收入人口156人。

教育事业加快发展，九年义务教育在校生4052人，适龄儿童入学率达到98.7%，改建校舍面积460平方米，办学条件不断改善。卫生事业持续发展，就医环境不断优化，清理整顿村级卫生所4家。计生工作再上台阶，计划生育率同比提高10个百分点，人口自然增长率控制在8.1‰之内，人口与计划生育“三入户”活动不断深入。民政工作扎实开展，社会救助成效显著，殡葬改革力度加大。下发特大自然灾害救助资金46000元，开展农村低保户调查摸底申报工作，截止到2007年底，全乡累计落实农村低保户416户，681人。

为切实保障和改善城乡低保对象的基本生活，黄沙岭乡为贯彻落实上级有关部门关于进一步提高城乡最低生活保障标准和补差标准的指示，将城市低保标准平均每人每月由320元提高到350元，农村低保标准平均每人每月由130元提高到170元。目前，该乡892户、1050名低保保障户享受到新标准低保补助。
　　 为使此项工作真正实现实事办实、好事办好，黄沙岭乡高度重视，精心部署，强化责任，狠抓落实，抽调一批群众基础好、基层工作经验丰富的乡干部，由民政所牵头，会同村组干部，集中时间对低保对象进行入户调查，并对入户调查获取的低保信息进行归类分档，坚持差额救助和分类实施的原则，对常补对象按保障标准足额保障，对非常补对象实行分档救助，对调整后每户享受低保金的情况在村张榜公示，做到公开、透明，确保提标提补工作落到实处，让困难群众真正享受到党和政府的关怀。