院上镇

院上镇位于莱西市西南部，距市区20公里，东、南两面临大沽河，西临小沽河。全镇总面积172.15平方公里，耕地面积6.5万亩，辖56个行政村，常住人口77124人（2017年） ，已形成果品、蔬菜、畜牧养殖、花生加工四大支柱产业。

新 院上镇位于 莱西市西南部，距市区20公里，东、南两面临大沽河，西临小沽河。全镇总面积172.15平方公里

，耕地面积11.48万亩，辖103个行政村，常住人口77124人（2017年），已形成果品、蔬菜、畜牧养殖、花生加工、葡萄酿酒支柱产业。

新院上镇位于 莱西市西南部，西隔小沽河与平度市古岘镇、云山镇相望，东北分别与沽河街道办事处、日庄镇镇相邻，南隔大沽河与 店埠镇交错接壤。镇内大沽路、南城路、309国道纵横交错，同三高速公路烟威高速在镇驻地设有进出，交通便利。并于2012年12月并入武备镇成立新院上镇

院上历史悠久，北齐年间，即建靖林寺，距今1400多年。明、清属 莱阳县桃花乡。1930年，属莱阳县第八区。1934年属武备乡农 学校。1939年春属第九区。1945年2月境内解放，属莱西南县 花园区。1949年8月，更名为莱西南县第七区。1950年3月，属莱西县第十三区。1952年2月，改为莱西县十一区。1955年10月，改称莱西县花园区。1956年3月，武备区并入花园区。1958年1月，撤区改乡，花园区分为武备、院上、 永丰三个乡。8月，院上、永丰两乡合并称院上乡。1958年9月，院上乡改称院上人民公社。1958年12月，武备人民公社并入院上人民公社。1962年5月复析出。1984年4月撤 人民公社，设院上镇。2012年12月武备镇并入院上镇，成立新院上镇

新院上镇位于莱西市境 西部，北靠日庄镇，南以 大沽河为界与店埠镇交错 接壤，东隔大沽河同孙受镇相望，东和沽河街道办事处毗连，西隔小沽河与平度市为邻。 镇党委、政府驻院上村，距县城19公里。南北最大长度21公里，东西最大宽度9.5公里，总面积172.15平方公里。辖103个行政村，总人口76973人，有耕 院上镇 (2张) 地114890亩，人均1.3亩。地形北高南低，向西南倾斜，西北部为丘陵。 大沽河沿境东侧向西南流， 小沽河沿境西侧南流，两河于大里村前汇流。南（墅）朴（木）公路、太（平庄）古（岘）公路，309国道在境内相交。莱西县第五高级中学、县人民医院院上分院设于镇驻地。本镇为莱西县抗日战争时期革命根据地。1933年共产党人就在这里进行革命活动。 1938年3月，“民先”队联合各界爱国人士在小沽河畔的七岌河口和花园头村进行抗日阻击战，毙日军75名，为莱阳人民抗日斗争树立了榜样。1945年，南海专署在院上村建南海联中（今莱西一中前身），为党政军培养干部。 境内经济以农业为基础， 多种产业协调发展。有苹果、梨、山楂和葡萄等果园22044亩，年产水果250万公斤，系县内重点果品生产基地之一。工业企业有果品加工、活性炭、木器、体育用品、石蜡、印刷和涂料等。体育用品畅销河北、辽宁、青岛和济南等10个省市。

花园头村、 院上村、 礼格庄村、 大里村、 郝家许村、 姜家许村、 邹家许村、 段家许村、 前逄家会村、 栾家会村、 南辛庄村、 北辛庄村、东王屋庄村、 南于家洼村、西王屋庄村、 葛家院村、 堆金泊村、 兴隆院村、 小高岚村、 长汀寨村、 前石岚村、 后石岚村、 荆家庄村、对旧坡村、 赵家庄村、 西崔家庄村、 郑家庄村、 葛家埠村、 前上泊村、 中上泊村、 黄王地村、 任家院村、 北上泊村、 后上泊村、 北寨村、 西朱东村、 李家寨村、 中朱东村、 东朱东村、 朱西庄村、南大佛阁村、 冯家朱东村、 曹官屯村、 北大佛阁村、碑头村、 刘家寨村、 王璧村、 高村村、 福禄庄村、 西老庄村、东老庄村、 战家会村、 蔡家庄村、 永丰庄村、南永丰村、 七岌村、王家院村、 武备一村、 武备三村、 武备二村、 武备四村、 武备六村、 武备五村、南武备村、大刘格庄村、仙格庄村、北刘格庄村、 毛家埠东村、 毛家埠中村、 毛家埠西村、敬庄村、了房村、 杨柳屯村、 刘家屯村、 张家屯、 徐家屯村、 徐丰庄村、 张福庄村、 张官庄村、 吴格庄村、 孟家庄村、 王家庄村、 史家庄村、仇家庄村、南院村、 北王家楼村、 高家岭村、 兴隆寨村、 山口村、隋坊村、 岚埠村、孙贾城村、 店上村、 堡上村、 水东村、 小河子村、 岘沽村、岘沽南庄村、 吴家屯村、 史格庄村、 汪家庄村、 丁家庄村、堆金岭村、 坎下村[1]

常住人口77124人（2017年）。

（第五次人口普查数据-2000年人口普查数据）

院上镇交通便利，地处 青岛、烟台、威海、 潍坊四个沿海开放城市1小开经济圈内，系 胶东半岛的交通枢纽。距烟青一级公路18千米，距潍坊高速公路9千米，804国道8千米。镇内大古路、南城路纵横交错，从南城路到青岛市里仅40分钟路程，到青岛 国际机场仅需30分钟。“同三”高速公路在镇驻地高有进出口，1小时可到达青岛前湾港，是莱西市距青岛前湾港最近的出口以同三高速路口为中心，以南城路为轴线，已建成总面积6.5平方公里的工业特色小区，有25农内外资企业入驻。大沽河、小沽河、小清河、许村河等河流流经境内。大沽河由前逄家会入境，境内长14公里，境内纳团结河、许村河、小清河、柳沟河等支流，于大里村出境；小沽河源于莱州市马山和胡家顶山东麓，由荆家庄入境，境内长8公里，于大里村前汇入大沽河；小清河，源于武备镇毛家埠村北，由南于家洼入境，境内长6公里，于礼格庄东注入大沽河；许村河，源于牛溪埠镇疾驹山南麓，由高村入境，境内长7公里，于郝家许村汇于大沽河。

土壤植被全镇土壤分为 棕壤、砂姜黑土、潮土3个土类。棕壤31378亩，分布在小高岚村北，王家院、北上泊以北，蔡家庄以西，永丰庄西北，东老庄以北，以及前逄家会以西，碑头以北，石岚 院上镇 (3张) 以东地区，占可利用面积32%，宜种小麦、花生、 玉米。砂姜黑土54600亩，分布在南于家洼、郑家庄、长汀寨、院上、花园头、李家寨、黄王地、前上泊、中上泊、后上泊、兴隆屯、永丰庄、曹官屯、对旧坡和南辛庄、北辛庄以东地区，占可利用面积55.4%，宜种小麦、玉米以及耐涝性强的作物。潮土12359亩，分布在姜家许、碑头村前、王璧、礼格庄、东朱东、中朱东、南大佛、北大佛、大里村等村，占可利用面积12.6%，宜种小麦、 花生、玉米。地表植被主要有林、果、桑等，林木覆盖率为23%。

土地资源有耕地4096公顷，人均0.098公顷。水资源多年平均总量4300万立方米，地下水每平方公里可开采9.8万立方，平原每平方公里可开采23万立方，洼地每平方公里可开采18万立方，丘陵每平方公里可开采7.8万立方。野生动物资源有 黄鼠狼、刺猬、鼠、 野兔、蝙蝠、麻雀、乌鸦、喜鹊、燕子、 野鸭、猫头鹰、哞哞鸟、窝儿娄、蚕、促织、造桥虫、豆虫、卷叶虫、钻心虫、鲇鱼、鲫鱼、泥鳅、黑鳝、鲢鱼、草虾、蛤蜊、 鲤鱼等，野生植物资源有野荆、山草、甜根、蛤蚂皮草、刺耳菜、 狗尾草、马齿苋、苦菜、猫耳朵、荠菜等，野生中药材有半夏、青蒿、黄芪、 车前子、蒲公英、苍子、扁柱草、野菊花、茅根、 薄荷、益母草、百合、艾叶、丝瓜络、野茄子、葛根等。

1982年农村改革开放以来，全镇国民经济及社会各项事业迅速发展，2004年，完成国内生产总值6亿元，地方财政收入916.6万元，农民人均纯收入5015元。2004年，引进内外资项目41个，其中，内资项目27个，到位资金13930万元；外资项目14个，到位资金1244万美元，出口创汇333万美元。全镇个体私营企业累计达到254家，个体工商户达到3361户，个体私营税收1222万元。

农村经济突出做大做强蔬菜及蔬菜加工、果品及果品加工、畜牧业及畜牧产品加工和花生及花生加工产业链条。2004年，全镇蔬菜面积达到2.2万亩，蔬菜收入6000万元；全镇果园面积达到1.15万亩，收入14500万元；全镇牲畜年末存栏8360头，肉鸡存栏55万只，出栏260万只，生猪存栏2万头，出栏4.2万头，牧业总产值达到1.0417亿元。依托蔡家庄花生协会，大力发展花生产地批发市场和花生加工龙头企业，全镇共有花生加工企业65家，从事花生收购、贩运的个体工商户520户。

全镇花生加工企业68家，其中规模以上企业7家，从事花生贩运收购的个体工商户650户，年深加工花生40万余吨。青岛正森花生制品有限公司、青岛莱西顺祥花生制品有限公司、青岛中良花生食品有限公司、青岛大良花生食品有限公司等一批花生深加工企业，开展烤果、烤红衣、烤乳白、油炸、浸出油、花生蛋白等深加工项目，进一步提高了花生制品出口能力。

在镇西部靠近小沽河附近、适宜无核葡萄生长的七岌、东老庄等村引进美国加州“克瑞森”、“茉莉莎”、“八月皇家”无核葡萄优质品种，面积500亩。由于土壤适宜和科学管理，所产葡萄深受客户青睐，远销龙口、济南、广东等地。搭起了一座农民致富金桥。全镇400亩无核葡萄亩产1800公斤，总产30多万公斤，单价10元/公斤。

主要产地位于院上镇曹官屯村，全村发展甜瓜大棚达到350个，占地面积达到460亩，年产量500万斤。4月底5月初甜瓜开始成熟上市，每公斤价格在10元左右。

大蒜种植面积1.2万亩，年产无公害蒜苔130万斤，年产优质大蒜260万斤。

香菜种植面积5000亩，年产优质香菜300万斤。

随着新农村建设步伐的加快，院上镇大力发展高效 农业，进一步促进农民增收，采取 院上镇 (4张) 了三条措施，积极鼓励和支持农民结合当地实际，围绕种植、养殖、加工等方面，因地制宜地成立各种“农”字型互助合作协会。到目前，全镇有“农”字型 协会达8家，有效地促进了高效农业的发展和农民增收。一是搞好 宣传引导。镇村两级充分利用召开会议、明白纸等形式，将成立协会的好处等向各村干部群众进行讲解。并利用蔡家庄成立花生加工协会，推进经济发展的 典型事例进行宣传、树标导向，引导农民提高认识，积极成立和加入协会。

二是搞好协会 知识培训。为让各村干部群众掌握成立协会的相关内容知识、方法、步骤，镇政府聘请市民政局、农业局有关人员为各村干部群众进行授课、指导，搞好成立协会有关知识培训。

三是安排专人靠上去协助各村搞好成立协会的审批、登记。镇为民服务中心派出人员深入各村了解掌握成立协会的意向，并安排专人靠上去帮助相关村制定成立协会的章程制度、搞好成立协会的全程服务。

这样，全镇先后有20多个村庄申请成立“农”字型协会，已审批办理了七岌 葡萄、北辛庄大蒜、葛家埠 大葱、姜家许食用菌、曹官屯 甜瓜、花园头奶业协会8个，推进了社会主义新农村的建设。

2004年春，聘请省规划设计院的专家对镇驻地工业园区进行了新一轮总体规划，园区规划面积由原来的3平方公里拓展到6.5平方公里。先后投资3950万元，整修道路12条，全长18.8公里，硬化道路4条，全长3.8公里，并配套了沟、渠、树建设。铺设自来水总管道2700米，建设了50千伏安供电线路3600米；建设有线电视线路2500米；新开发商住楼3处，建筑面积8500平方米。新建和改善林网2.2万亩，植树11万株。

原院上镇共有56个行政村，1.2万户，4.3万人口。该镇党委政府牢固树立以人为本的思想，坚持以科学发展观统领全局，立足实际，四轮齐驱，加大后进村转化力度，取得了好的效果，连续多年被评为莱西市信访工作先进单位、 青岛市平安创建工作先进单位等。2002年前，该镇是一个人人头痛的“大难镇”，具体表现是“三多一难”：即矛盾纠纷多，群众上访多，越级上访多，工作难开展。面对这一老大难，该镇党委政府一班人不畏难、不发愁，而是组成班子进村入户搞调查，想对策，寻办法，结果表明：一是这“三多”均出自后进村。二是后进村约占全镇的20%。三是后进村具有三大特点：其一班子不健全，以党支部为核心的村级 组织战斗力和凝聚力不强，没有充分发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。工作不敢碰硬，对歪气邪气打击不够，致使村庄遗留 问题越积越多，结成疙瘩。其二忽视了对干部和农民群众的教育，干部工作作风、思想作风存在问题，农民国家、集体、个人三者利益关系颠倒，个人利益在前，国家和集体利益在后，不能积极履行义务。其三村庄集体经济发展较慢，农民收入增长缓慢，民心不齐，工作缺乏号召力。从调查中，该镇党委 政府一班人清醒地认识到：院上镇“难”，难在后进村上，要使院上镇工作有新的起色和大的发展，必须创建稳定、和谐的院上；创建稳定、和谐的院上，必须下大气力做好后进村的转化工作。

清醒的认识，带来了巨大的行动。该镇党委政府健全了组织，加强了领导，实行了“驻、挂、联、带”四法，狠抓后进村转化。

一、工作组驻村法。对村庄大，周围无强村，一时又很难找出负责的村庄，该镇实行了工作组驻村法。由党委政府班子成员任组长，一般3—5人进驻该村。对突出问题列出单子，定出整改的时间、措施、目标和责任。镇党委与工作组长签订后进村转化工作目标责任制，所驻村庄年终考核成绩与驻村机关干部工资奖金挂钩，一包到底，并规定工作组“四不撤”，即：村级 经济关系不理顺不撤、村级班子建设不达标不撤，群众关心的重大难点、热点问题解决不彻底不撤，所包村庄不稳定不撤。因此，每个工作组都拿出破釜沉舟的勇气，下决心从根本上使落后村庄摆脱落后面貌。西王屋村440多户，是全镇一个大村，2002年前，由于村内 帮派体系严重，围绕选村干部，村里搞得乌烟瘴气。针对这一情况，镇党委选派了由 组织委员任组长，精选三名强将组成工作组入驻该村。工作组入驻该村后，深入调查，抓群众增收这一焦点，村干部培养这一难点，2005年该村跃入了全镇先进村行列。该镇有2个村庄采用此法得到了转化。

二、机关干部挂职法。对村干部意见反响大，周围无强村的村庄，该镇实行了机关干部挂职法。由镇党委挑选素质高的机关干部担任该村党支部书记主持该村工作。东朱东村原是一个比较好的村，因选举村里帮派严重，无法正常工作。镇党委经过研究，派管区 主任挂职该村支部书记，多年不通的路通了，多年积水影响村民生活的大街浆砌了排水沟，自来水全部入户，群众满意度高。该镇有4个村庄采用此法得到了转化。三、强弱村联合法。对后进村周围有强村的村，该镇成立联合党支部，由强村党支部书记兼任弱村党支部书记，负责该村工作。 王家院村支部班子软弱，战斗力差，造成工作落后。镇党委及时调整了该支部班子，与邻村、强村——赵家庄村成立了联合党支部，由赵家庄村支部 书记战军同志兼任王家院村支部书记。战军同志上任后，向村民公开了手机号码，发放了便民联系卡和公开信，广泛征求村民意见，积极与群众沟通，取得了群众的信任和支持，村里多年低洼不平的中心大街如今也非常平整，并进行了绿化，解决了雨雪天进不去也出不来的面貌。该镇有3个村庄采用此法得到了转化。

四、能人带动法。对村内因选不出好的负责人的村，该镇通过“双推”、考察、重用、培养等方法，大胆启用能人。郝家许村370余户，是一个混乱多年的村庄，村两委换届，不是选举不过半，就是选出不干活，工作无法开展，镇党委通过群众推选和考察，大胆任用了非党能人郝彩忠，组成村工作班子，主持村务工作。目前，村里田间路整修一新，多年排不出去的水也能排出去了，村里主要街道乱堆乱放的现象也没有了。所有工作已逐步走上正规。该镇有3个村庄采用此法得到了转化。该镇在后进村转化中，采用了工作组驻村、 机关干部挂职、强弱村联合、能人带动四法，就像四个 轮子齐转，很好地做好了后进村转化工作，打造了平安、和谐的新院上，为平安莱西建设，构建和谐莱西做出积极的贡献。

科技2002年全镇推广新品种5个，主要有面包 小麦、黄金梨、无核葡萄等，推广新技术6项，主要有日韩梨模式栽培技术等。教育2002年全镇有 学校9所，在校学生4733人，入学率100%，教师306人。其中有小学7所，在校学生2263人，教师126人；初中2所，在校学生2470人，教师180人；高中1所，在校学生810人，教师76人。2002年院上镇被授予青岛市教育示范等级镇、莱西市教育科研先进单位等荣誉称号，全镇已普及学前三年教育，3—5周岁儿童入园率达到98%。

文化艺术镇政府设镇村建设与文化服务中心，负责全镇 文化事业建设工作，建有新华书店分店，全镇有三分之一的村建有文化大院，图书、音乐设备较为齐全，有各类文艺宣传队38个，主要是秧歌队，其中段家许村、葛家院、赵家庄等村常年活动，其他村 节假日活动。

计划生育2002年底，出生人口422人，计划生育率99.55%，出生率10.05‰；死亡人口324人，死亡率7.71‰，人口自然增长率2.34‰； 女性初婚279人，已婚育龄妇女8838人，其中女性绝育1人，放环357人，取环74人，中引产1人。

卫生院上镇有医疗机构1处——镇中心卫生院，主治高血压、冠心病、脑血管病、久治不愈的哮喘病、糖尿病、肝病等疾病，妇产科是莱西市爱婴医院之一，医院有病床453张，现有 卫生技术人员35个。全镇实行合作医疗制度并设立18个社区服务站。

体育镇设文体活动中心，有 篮球场、足球场、高低杠、单双杠、乒乓球室等体育设施，有老年门球场6处，2000年以来，有4人破市运会记录。

2004年，全镇有初中2所，小学7所，在校学生4128名；幼儿园24所，入园幼儿530名。卫生院1所，医疗室（站）68个。人口自然增长率10.3‰，计划生育率99.3%。百户拥有电话73部，有线电视入户90% 。

所属学校

莱西市院上镇七岌小学

莱西市院上镇中心中学

莱西市院上镇中心小学

莱西市院上镇南辛庄学校

莱西市院上镇小高岚小学

莱西市院上镇朱东小学

莱西市院上镇段家许小学

莱西市院上镇王壁小学

莱西市院上镇花元头小学

莱西市武备中心中学

莱西市武备中心小学

莱西市院上镇刘家屯小学

莱西市院上镇坎下小学

莱西市院上镇奔达小学

莱西市院上镇徐家屯小学

莱西市院上镇敬庄中学

莱西市院上镇毛家埠小学

莱西市院上镇海尔希望小学

莱西市第四工银希望小学

古靖林寺 该寺位于境内院上村，始建于北齐（550～577年），距今1400多年。院上村建在靖林寺上首，故名院上。历史上，靖林寺几经修缮，于清朝废圯。现仅存石雕大一只赑屃，长3米，高2米，重约3吨，雕刻于北齐年间，形象逼真，距今1400多年。相传北齐时，院上村某农民起早拣粪，遇见大群乌龟路过此地，疑惑间砍了一锨，正中一只乌龟后腿，因腿残留在此地化为赑屃。后院上村民把这只大赑屃视为吉祥之物，镇村之宝，移入村西院上湖中，寓意让其回归自然，如今已为院上镇一道风景。

颜真卿《裴将军诗》石刻 院上镇还存有唐代书法家颜真卿的《裴将军诗》石刻。此石刻为三块石板，尺寸相同，均为大理石质料，长64厘米，宽33厘米，厚12厘米。两面凿磨平滑，镌刻的文字甚为清晰。首行刻“裴将军”三字，末尾刻有颜真卿名款，中间刻着五言《裴将军诗》。其书法布局严谨，字体结构奇特，每行二、三、四字不等，变化奇突，“剑舞”“一射”“不敢”、“归去”等字，笔势连贯，浑然一体。1973年文物普查时在院上镇东朱东村被发现，并被莱西市文化馆收藏。

大里村造林传统悠长 院上镇大里村地处大沽河和小沽河交汇夹角处，境内沿河居民为减轻风沙侵袭，历代相袭，有植树防风治沙的传统。清嘉庆四年（1799年）大里村民众共议沿河造林防沙之事，并组织民众历年植树造林。道光十一年（1831年）七月，为大力倡导植树造林之风，将大里村民众共议造林防沙之事立碑记载。此碑一直保存至今。新中国建立后，当地人民有计划有组织地营造防护林，不断扩大植树造林成果，有效地避免了风沙造成的危害。全镇森林覆盖率达到23%。2004年被山东省林业厅授予“绿化工作先进单位”称号。

花园头村文化遗存 花园头村现存明朝大鼓一只，为明朝万历年间（1573～1620年）花园头村人、进士王用谟购置。鼓高0.6米，腰围2.5米，装在木制架子上，鼓身四周有4个大铁环作为提系。大鼓保存完好，一直用于村里的文化娱乐活动。该村中有一株古槐，栽植于明洪熙元年（1425年），距今已有近600年莱西市院上镇花园头村明代大鼓历史，树态挺拔苍劲，树冠面积为南北12，东西10米。树干胸围2.85米，干高6.5米，整体高度15米。花园头村民把此树作为吉祥之树，加以保护，虽历经近600载，依旧生长旺盛，树叶繁茂，今被青岛市列为重点文物加以保护。

花园头抗日纪念碑 位于花园头村东，碑身为白色大理石质，高1.95米，宽0.98米，厚0.20米，下砌三层水泥基座，周围环以砖砌花墙。纪念碑坐北面南，正面镌刻着“花园头抗日纪念碑”8个大字。1938年3月16日，小沽河沿岸永丰庄、花园头、葛家埠、蔡家庄等10余村的中华民族抗日先锋队员和民众，在中共莱阳县委和第九区委的组织领导下，在小沽河东岸阻击由平度进犯莱阳的300余名日军，打死75名，粉碎了日军不战而夺取莱阳，进而侵占整个胶东地区的企图。花园头村民众66人被害。