黄旗堡街道

黄旗堡街道位于潍坊市坊子区东南部，地处潍河、汶河汇流的三角地带。东隔潍河与峡山区相望，北隔汶河、西隔汶河分别于与九龙街道、坊安街道为邻，南与安丘市接壤。辖区总面积70平方公里。辖50个行政村，47838人（2010年），耕地面积6万亩。辖区交通方便，胶济铁路横穿境内，省道潍（坊）胶（州）路、下（营）小（关）路横穿辖区。

黄旗堡街道历史悠久，文化源远流长。楚汉相争时，汉将韩信率兵与楚军决战于潍河，为振军威，插黄旗于埠顶，遂取名黄旗堡。街道内有杞城遗址、乙甲遗址、麦埠子遗址、柏台遗址、杞隐公陵等重点保护文物，其中杞城遗址为春秋战国时期古杞国都城的所在地，杞国共在此建都262年，出土文物丰富较多，已被命名为全国重点保护文物。

黄旗堡街道是全国创建文明村镇工作先进单位、全国亿万农民健身活动先进乡镇、全国科教兴村计划省级示范单位、山东省中心镇、省级文明镇、山东省环境优美乡镇、潍坊市农业十强乡镇。

黄旗堡镇地处胶东半岛内陆，山东省安丘市东北部，距安丘市区25公里，距济青高速公路20公里，距潍莱高速公路10公里，距潍坊机场18公里，东距青岛港100公里，胶济铁路穿镇而过，并设有火车站及货场。由于该镇地处汶、潍两河汇流处的冲积平原上，土地平坦肥沃，地下水源丰富，历史上就是安丘市经济文化最为发达的地区。

黄旗堡街道面积4.5平方公里，常住人口47838人（2010年），它地处安丘市北部，交通条件十分便利。胶济铁路横穿全镇，铁路电气化改造和安丘 火车站在该镇的设立，使境内铁路沿线由3.9公里增加到6公里。潍胶公路、下小路在境内交汇，与安黄路、景（芝）黄路组成了四通八达的公路交通网络。另外该镇还加强了小城镇建设的步伐，镇总体规划是在省市有关部门和专家的大力支持下，精心编制而成的。同时，按照建设社会主义新农村的要求， 与时俱进，不断完善 城镇规划。确立了“南延西扩”的小城镇中长期规划，即向南拓宽镇区到逄王路段，使镇区向南延伸2.1公里，镇区面积由原来的4.5平方公里扩大到7平方公里，与逄王连成一体。子2005年来，新修硬化镇区道路2条，其中镇区至逄王段，长2100米，建设红线60米， 柏油路面宽20米，成为镇区连接省道下小路的景观大道。为进一步完善镇区供排水系统，去年投资360万元，更新了镇区的供排水系统，新修了镇区至逄王路段的排水工程，为沿路开发建设打下了基础。还投入资金310万元用于镇区路灯安装维护，使镇区内8条主要街道全部安装了路灯，路灯总数达到380盏（组），其中2006年在镇区至逄王路段新安装110盏。目前，镇区内已有水冲式公用厕所2处，设垃圾集中处理点2处，垃圾箱50个。三年来新增绿地面积18000平方米，实现了主街两侧的绿化、美化，绿化面积10万平方米，做到了三季有花，四季常青。镇区内工业小区、商业小区、居民小区、文化娱乐小区规划合理，设有一处高中、一处初中、8处小学及成教中心，拥有200多个床位和先进医疗设备的中心卫生院一处，投资350多万建成了全省乡镇一流的文化中心。黄旗堡镇自20世纪80年代中期以来，先后荣获安丘、潍坊市级文明镇称号；1994年，被评为山东省文明镇；1996年，被评为省级经济强镇；1997年，被中宣部列为全国创建文明村镇建设示范点；1999年，被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进单位称号；2000年2月，被山东省政府确定为省级中心镇。

楚汉相争时，汉将韩信率兵与楚军决战于潍河，为振军威，插黄旗于埠顶，遂取名黄旗堡。

位于东经119°16′49〞～119°22′06〞，北纬36°30′25〞～36°39′01〞，地处坊子区东南部，东与太保庄街办隔潍河相望，南与安丘市新安街办相邻，西连坊安街办，北与坊安街道、九龙街道隔汶河相望。街道办事处安泰社区，电话区号0536，邮政编码262118，距坊子区政府驻地20千米。

现境内夏属斟寻，周武王灭殷商，封淳于公于此，为淳于国都城。公元前706年，杞灭淳于，设都城于此处。西汉初设淳于县治所，属高密国，北齐天保年间（ 581年）并入高密。后归安丘。清朝末年，安丘县分为54社，辖区属逄王、杞城、安泰三社。民国初期，仍沿袭清末的分社编制。1927年后，分社制改为区镇制，属安丘二区。新中国成立后，黄旗堡街道一带设逄王区，后改为安丘县第四区，区政府设在逄王村，1957年撤区并乡，原逄王区大部分村庄划归新成立的逄王乡，另有石桥子，西门口等部分村庄划归韩吉乡。1958年9月成立逄王人民公社，划出的村庄又重新划回。公社机关仍设在逄王村。1974年3月，公社机关由逄王村迁往黄旗堡火车站南一公里处新址，1981年更名为黄旗堡公社。1982年9月撤销黄旗堡公社，建立黄旗堡区，下辖安太、乙甲、杞城、西村、车埠、逄王六个乡，并分别建立了分支机关。1984年4月，黄旗堡撤区设镇。2007年9月，黄旗堡镇整建制划归坊子区。2010年5月，黄旗堡撤镇设街道。

黄旗堡街道已有3000多年的历史。夏朝时为斟寻国，西周属淳于国，春秋为杞国，战国属齐，秦属琅琊郡，西汉时在此建淳于县，唐初并入辅唐，北宋归安丘至今。相传 楚汉战争时，汉将 韩信率兵与楚军决战于 潍河，插黄旗于埠顶以树军威，遂取名黄旗堡。夏朝时为斟寻国， 西周属淳于国，春秋为 杞国，战国属齐，秦属 琅琊郡，西汉时在此建淳于县，唐初并入辅唐，北宋归安丘至今。清朝末年，安丘县分为交区54社，今黄旗堡镇辖区，当时设逄王、杞城、 安泰三社，社内设社长。民国初期，仍沿袭清末的分社编制。1927年后，国民党政府下令分社制改为区镇制，全县分54个分镇，黄旗堡镇属安丘二区。新中国成立后，根据安丘县人民政府指示，县以下设区，分村三有政权机构，黄旗堡镇一带设逄王区，后改为安丘县第四区，区政府设在逄王村，1948年设立逄王区，1957年撤区建立逄王乡，1958年9月成立逄王人民公社，1981年更名为黄旗堡人民公社，1982年建黄旗堡区，1984年设立黄旗堡镇。

2007年，《 潍坊市人民政府关于坊子区和安丘市行政区划调整的通知》：经市政府研究并报省政府批准，同意将安丘市黄旗堡镇划归坊子区管辖。2010年，坊子区撤销黄旗堡镇，设立黄旗堡街道。

2011年末50个村民委员会，分别是：夹河套村、安丘庄子村、狮子口村、花坞村、乙甲村；黄旗堡村、东安泰村、西安泰村、柏台村、颜家汶畔村；于家汶畔村、田家汶畔村、田东村、贺家汶畔村、杞东村、杞西村、周家庄子村、城后村、杨家街村、东门口村；张家庄村、城里村、水场官庄村、西门口东村、西门口西村、逄王新村；刘家石桥村、田家石桥村、王家石桥村、王家车埠村、周家车埠村、禹家车埠村、前车埠村、麦埠子村、大桃村、小桃村、南新庄村、北新庄村；东楼村、高东村、高西村、半截楼村、付家庄科村、大庄科村、小庄科村、逄王东庄村、逄王一村、逄王二村、逄王三村、逄王四村。下设280个村民小组。

2011年末，辖区总人口5.42万人，其中城镇常住人口0.25万人，城镇化率4.6%。另有流动人口560人。总人口中，男性27600人，占50.9%；女性26600人，占49.1%；14岁以下6500人，占12%；15～64岁42000人，占77.5%；65岁以上5700人，占10.5%。总人口中以汉族为主，达54200人，占99.9%。少数民族有朝鲜族、满族、彝族、黎族和白族。2011年末，人口出生率为8.51‰。

2010年总人口47838人。

境内土地平坦，是汶、潍两河的冲积平原，平均海拔24米，西南高、东北低，西门口西南为最高点，海拔29.9，夹河套村的两河交汇处海拔19.8米，为全辖区最低点。

属暖温带季风气候区，具有明显的大陆性季风气候特征，其特点是：春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明。多年平均气温12.3℃，1月平均气温－3.3℃，极端最低气温-21.4℃（1957年1月15日）；7月平均气温25.9℃，极端最高气温42.1℃（2009年6月26日）。无霜期年平均191天。年平均日照时数2715.4小时，年总辐射125.74千卡/平方厘米。年平均降水量598毫米，极端年最大雨量1349.8毫米(1964年)，极端年最少雨量241.5毫米（2002年）。降雨集中在夏季。

境内共有大小河流5条，其中潍河、汶河是两大主要河流，分别在东、西两边，在夹河套村北两河汇流，流经昌邑入渤海。汶河流经长度18232米，最大流量1800立方米，流域面积39平方千米；潍河流经长度15620米，最大流量2000立方米，流域面积31平方千米。境内另有龙江河、石桥河、乙甲河等几条季节性河流。

境内有丰富的黄沙资源，上世纪七十年代开始开采，销往天津、河北沧州等地；在夹河套村北有铁矿资源，已组织开采。

主要自然灾害是干旱，其次是干热风、冰雹、内涝、低温和冰冻等。旱灾是最常见的自然灾害，除全国性旱灾外，还有春旱、初夏旱、伏旱和秋旱。最严重一次发生在1964年7月15日，暴雨造成洪涝，受灾面积达6164公顷。

耕地面积5.6万亩，人均0.9亩，全部为水浇地，以种植小麦、玉米、蔬菜为主。

粮食作物以小麦、玉米为主，2011年，生产粮食2.1万吨，人均420千克，其中小麦0.8万吨，玉米1.1万吨。主要经济作物蔬菜，2011年蔬菜种植面积4.2万亩，产量32万吨，主要品种有韭菜、大葱、西红柿、大姜、蒜、牛蒡、香菜、芹菜、大白菜等，其中韭菜0.2万吨，大葱12万吨，西红柿1万吨。

以猪、羊、家禽为主。2011年生猪饲养量1.4万头，年末存栏1万头；羊饲养量0.3万只，年末存栏0.2万只；家禽年饲养量5万羽。

2011年拥有大型机械3200台套。名优特产品有牛蒡茶、山楂饼等。绿色环保产品有牛蒡,农民人均纯收入9777元。

黄旗堡街道属温带大陆性气候,年平均气温14℃，最高气温36℃，最低气温－12℃，年降水量900mm，年均无霜期208天，一年四季分明，气候宜人，再加上该镇属汶、潍两河冲积平原，土地平坦肥沃，地下水源丰富，优越的自然条件使农业生产一直保持了快速发展，是旱涝保收的著名“粮仓”和“钱囤”，曾有安丘的“金三角”之称，而且是潍坊市重要的水源地。农业种植业通过调整产业结构，到2007年，形成了优质蔬菜、西瓜、芦笋、林果等为主的现代化农业格局，其中蔬菜、牛蒡、元葱、胡萝卜等种植规模发展，历史悠久，有较高的种植技术。

以化工、纺织食品、药品、机械加工、建筑材料为主。工业总产值1978年0.08亿元，2011年达到8.3亿元，比上年增长26%。

2011年工拥有工业企业529家，职工6188人；全街道有限额以上企业4处，职工0.12万人实现工业增加值1.9亿元，销售收入达亿元以上的企业1家。随着高效农业的发展，辖区内发展起农产品加工企业30多家，安排农村剩余劳动力4200人，年出口蔬菜4.38万吨。2011年完成工业产值11.6亿元，销售收入9.98亿元，实现利税9530万元。

截至2007年，该街道在镇区西侧规划建设了占地2000亩的工业小区。相继投入资金1000万元，新修拓宽西环路，完善了交通、供排水、通讯、供电等基础设施配套建设，加大了绿化、美化的力度，使小区全部实现了“六通一平”，并实行一站式管理，一条龙服务。

该镇在镇区西侧规划建设了占地2000亩的 工业小区。相继投入资金1000万元，新修拓宽西环路，完善了交通、供排水、通讯、供电等基础设施配套建设，加大了绿化、美化的力度，使小区全部实现了“六通一平”，并实行一站式管理，一条龙服务。山东省安丘市鑫利达食品有限公司是创建于1995年的集生产、加工、储藏、出口于一体的私营企业，现拥有固定资产5000万元，占地60000平方米，职工600余人。厂内拥有雄厚的技术力量、先进的生产设备，有 恒温库八座，低温库六座，储藏量达5000吨，可根据客户需求生产和加工保鲜、速冻、盐渍蔬菜。主要产品有：保鲜大姜、风干大姜、胡萝卜、大葱、青笋、芋头、 白菜、牛蒡、 大蒜、圆葱等各类蔬菜。该公司始终坚持“以质量求生存，以信誉求发展”的治厂方针，公司产品现已覆盖全国二十多个省市自治区，并打入日本、美国、南亚、中东、欧洲等国家和地区。

潍坊新康农牧有限公司是一家集种禽繁育、商品苗孵化、饲料加工、家禽宰杀、食品加工及销售为一体的一条龙民营企业。公司拥有固定资产2000余万元，注册资金560万元，总占地面积10余万平方米。种鸭场、孵化厂、饲料厂、冷藏厂、羽绒加工厂、熟食加工厂使公司发挥出最大的产业链效应，公司率先通过了ISO9001国际质量体系认证和食品QS体系认证。公司生产的“新康”牌 鸭苗、饲料、冻品、熟食等系列产品多次荣获市级职能部门表彰，产品远销全国各大城市，部分产品远销海外。

潍坊耀春农业有限公司是一家集农产品种植、田间管理、农产品加工、农产品销售为一体的一条龙民营企业。公司拥有大型农业生产基地，农业现代化专业田间管理设备，农业现代化灌溉工程，拥有农村现代信息化网络平台，实现农产品生产、管理、加工、出口。主要产品有：大葱、大姜、胡萝卜、青笋、芋头、白菜、牛蒡、大蒜、圆葱等作物。

2011年末共有商业网点980个，从业人员2420人。

黄旗堡镇1991年以来，镇委、镇政府坚持改革开放，取得了显著成绩。先后有12项工作受到潍坊市表彰， 3项工作跨入山东省先进行列，是潍坊市的经济强镇。1994年，全镇实现社会总产值20亿元，工农业总产值14亿元；人均纯收入2018元，比1991年增长105%；年末储蓄余额8050万元，人均1550元；地方财政收入1150万元。被省委、省政府授予“文明镇”称号。 该镇是山东省政府确定的吨粮田开发镇。1991年以来，重点抓了农田水利和机械化建设， 先后投资300多万元，建成了23项水利工程，解决了中部缺水的矛盾，5万亩粮田旱涝保丰收。1992-1994年，粮食亩产年年超吨，被评为农业生产先进乡镇。养殖业发展迅速，相继形成了23个养殖专业村。1994年养殖业总收入达到1.5亿元。 1991年开始调整种植业结构，到1994年，粮食与经济作物的种植比例达到1∶1，形成了“北果南蚕，西油东烟、中间芦笋和菜园、西瓜种在两河滩、 成方连片吨粮田”的农业经济发展新格局。有农业生产基地5个，其中桑蚕产量占安丘市的?1/3。?有实心芹菜、雪韭等农业名牌产品10个。 镇、村企业一直保持快速发展的势头。1994年，镇村企业达到1664个，从业人员1.5万人，合同利用外资182万美元。形成了建筑建材、食品加工等6大行业，产品达500多个花色品种，创省、部优质产品4个，20多种产品打入国际市场。其中“汶畔粉笔”畅销13个国家和地区。1994年，镇、村企业共完成产值13亿元，实现利税1350元，是发展速度最快的一年。 小城镇建设日新月异。 镇区面积扩大到4平方公里， 常住人口2.1万人，比1991年增加5000人。 镇内建成宽30米的街道9条。1994年新建了东埠、逄王、杞城3个第三产业开发区，形成了沿公路9公里长的三产长廊。从事第三产业的人员达到8000人，实现第三产业增加值1亿元，分别是1991年的2倍和1倍。[1]

黄旗堡镇1995年在镇委、镇政府坚持改革开放，取得了显著成绩，工农业总产值18.5亿元，比上年增长38%；农民人均纯收入2568元，比上年增加550元。 全镇共有粮田面积3.5万亩， 1995年粮食总产3811万公斤，亩产1089公斤，连续4年保持了吨粮镇称号。 该镇积极实施农业产业化战略，正确处理带与联的关系，推动农业产业化不断上水平，形成了优质蔬菜、出口花生、桑蚕、芦笋、林果、畜牧养殖六大专业生产基地，粮经作物种植比例调整到1∶1。建成了肉制品加工、 粮食及庄稼秸秆加工、出口食品加工、果品加工、蔬菜服务总公司5处“农”字号龙头企业，面向本镇丰富的农副产品进行深加工增值，龙头带基地，基地联农户的农业产业化格局已基本形成。镇村企业发展迅速，现已形成了建筑建材、纺织服装、食品加工、机械铸造等八大系列、180多个花色品种，其中5种产品被评为部、 省优质产品。1995年，全镇520处镇村企业完成产值15.5亿元，利税8000万元。第三产业蓬勃发展。全镇从事第三产业的人员达到8000多人，实现第三产业增加值1.2亿元。 以镇区为中心，以车埠、逄王、杞城为次中心，沿安黄、潍胶两条公路10公里的三产长廊已初步形成。 该镇坚持两个文明一起抓， 已连续3年保持了省级文明镇称号，是全省的经济强镇和新型小城镇。[2]

黄旗堡镇2002年，全镇实现国内生产总值3.43亿元,比上年增长6%； 财政收入640万元；农民人均纯收入4066元。是省级中心镇和全国创建文明村镇工作先进单位。 黄旗堡镇地处汶、潍两河冲积平原, 土地平坦肥沃, 地下水资源丰富, 素有“安丘粮仓"之称。通过不断调整优化农业产业结构, 粮田面积逐渐减少,高效作物种植面积达到4.8万亩, 形成了2万亩大棚瓜菜、万亩芦笋、万亩林果的种植格局,是潍坊市闻名的高产优质高效农业生产基地。畜牧业、特种养殖发展迅速,现已拥有蓝狐、水貂、鹦鹉、马鹿、金丝熊、獭兔等珍稀动物十几种, 共有规模养殖场、养殖小区36处, 养殖专业户2000多个，全镇完成畜牧业产值5587万元。工业基础雄厚,共有民营企业118处,其中限额以上企业4处,民营经济业户2568家,从业人员1.28万人,完成产值1.74亿元,实现利税2758万元。全镇形成了以食品和农产品加工、建筑建材、纺织服装、纸业包装、装卸运输和铸造等为主的八大生产系列、400多个花色品种,其中亨利尔肉制品、汶桥山楂系列产品、有机出口蔬菜在全省享有较高的声誉, 铸铁电机壳、汶畔粉石笔和出口蔬菜等产品出口东南亚及欧美等国家和地区。 黄旗堡镇新规划了占地2000亩的工业园, 配套建设了道路、电力、通讯、有线电视和供排水系统, 并优化发展环境,制订优惠政策,吸引了杜高家居、隆利食品、华奥服装、齐民思肉制品等十几家客商进园开发, 总投资1.2亿元,园区载体招商功能大大增强。[3]

黄旗堡镇2003年，全镇完成国内生产总值4.258亿元，比上年增长24%； 地方财政收入793.9万元， 比上年增长24.1%； 工业企业完成产值5.54亿元， 实现销售收入4.65亿元，利税4323万元，分别增长65%、54%和55%；农民人均纯收入4258元。 全镇不断调整优化农业产业结构， 高效经济作物面积达到4.8万亩，形成了万亩大棚瓜菜、万亩出口蔬菜、万亩芦笋、万亩林果的种植格局；畜牧业形成了以新康农牧公司为龙头的肉鸭养殖产业，以亨利尔、美斯特肉制品为龙头的生猪养殖产业，以昌茂特种养殖公司为龙头的兰狐、水貂特种养殖产业，以绿洲奶业为龙头的奶牛、肉牛养殖产业，建有规模养殖场、养殖小区36处，专业户2000多家；工业基础雄厚，共有民营企业989家，限额以上企业8处，形成了以食品加工、农产品加工、建筑材料、纺织服装、纸业包装、装卸运输、机械制造和铸造为主的八大生产系列，400多个花色品种，其中粉石笔、有机蔬菜等出口日本、韩国、北美、东盟、欧盟等国家和地区。 小城镇建设起步早，发展快，本着高起点规划、高标准建设、高质量管理的原则，不断加大小城镇建设投入，先后被命名为省级文明镇、中心镇和全国文明村镇建设示范点、 先进单位。 位于镇区西部，占地2000亩的工业小区，达到了“六通一平”，吸引了隆利食品、荣鑫铸造、九洲焊材、杜高家居等10多家客商进区开发，加快了小城镇建设步伐。[4]

黄旗堡镇2005年在镇政府的正确领导下，坚持改革开放政策，以经济建设为中心，大力发展实业经济，取得了显著的成绩，全镇完成地区生产总值6.25亿元，比上年增长19%； 地方财政收入389万元， 比上年增长1.8%；工业实现销售收入15.7 亿元，利税2.47亿元，分别增长56.4%和47%。第三产业增加值达1.55亿元，农民人均纯收入5180元。 黄旗堡镇特色农业突出，工农互促，产业化进程明显加快。建有万亩芦笋、万亩林果和2万亩大棚及有机蔬菜基地， 拥有肉鸭、肉鸡、生猪和蓝狐等特种养殖业户3000多家。民营经济发展迅速，围绕纺织、铸造、食品三大主导产业，建有镇工业小区和车埠纺织、 铸造，西门口蔬菜加工，杞城机械、木业加工等4处民营经济小区， 已发展起纺织企业14家， 铸造企业6家，蔬菜加工企业12家及 “亨利尔” 火腿、“汶桥”山楂、“新康”肉鸭、“美斯特”肉制品等4个知名食品品牌，工业水平明显提高，全镇共有民营业户1260家，其中限额以上企业13 处。依托胶济铁路和安丘火车站、下小、潍胶公路等交通优势，以建设园林工贸型小城镇为目标，不断完善规划，加大投入，强化管理，促进城镇建设规模膨胀，城市化水平不断提高，是省级中心镇、文明镇和全国创建文明村镇工作先进单位。

2011年末有文艺团体5个，会员60名，创作完成文化艺术作品1700件。电影放映单位1个，电影院1座，座位1000个；文化专业户125个。街道文化站1所，建筑面积3300平方米，有社区（村）文化活动中心10所，社区图书室5个，藏书2.6万册，档案馆1个，面积80平方米，还建有农民电子阅览室、展览室，棋牌室等常年对群众开放，组织开展各种类型的表演、比赛等活动，“杞都杯”乒乓球比赛自2001年开始，坚持举行。

2011年末辖区内设中学一处、联盟小学2处，小学及教学点7处，中小学在校学生3750人、专职教师232人；幼儿教育共10所，以中心幼儿园、教育幼儿园为主，在幼儿园860人，专职教师50人，适龄儿童入园率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达到100%。2011年教育经费达2623.1万元。

2011年末共有各级医疗卫生机构6个，乙级甲等医院1所，社区卫生服务点5处，专业卫生人员88人，其中执业医师26人，执业助理医师14人，注册护士33人，平均每千人拥有卫生技术人员1.8人，平均每千人拥有执业（助理）医师0.8人，平均每千人拥有注册护士0.7人。2011年医疗机构完成诊疗2.8万人次，住院手术289台次，出院病人0.35万人次。其中中心卫生院分设门诊部、住院部，拥有CT、彩超大中型医疗设备26台（套），设有住院床位68个，是乙级甲等医院。

2011年末有学校体育场36个。89.5%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的73%。

1996年10月开通有线电视广播。2011年末有线电视用户2.3万户，入户率93%。

2011年城镇最低生活保障户数19户，人数29人，支出7.7万元，月人均223元；医疗救助29人次，民政部门资助参加合作医疗1905人次，共支出15万元，比上年增长30%。

农村最低生活保障户数748户，人数1509人，支出200万元，月人均110元，。农村医疗救助……国家抚恤、补助各类优抚对象258人，抚恤事业费支出141万元，比上年增长19%。敬老院1家，床位110张。社区服务设施6个， 其中社区服务中心1个，社区服务站5个。有慈善分会1个。参加新型农村养老保险3.1万人，参保率97%。

黄旗堡街道地处潍坊市坊子区东南部，胶济铁路横贯镇区北部，省A级潍胶公路、下小路在此交汇、景黄公路、安黄公路四通八达。黄旗堡镇距济青高速公路20公里，距潍莱高速公路10公里，距潍坊机场18公里，东距青岛港100公里。

胶济铁路1900年修建，次年全线贯通，横穿镇境并设黄旗堡、南流两个火车站。黄旗堡境内铁路长3、9公里，这里东临潍河，西接汶水，四座铁路大桥雄伟壮观，铁路有弯有直，穿镇区而过，是胶济线上风景最为秀丽的一段。2004年开始，胶济铁路电气化改造工程全面展开。黄旗堡段由原站址取直改道，途经 柏台、付家庄科、 高东、 高西、半截楼，从东楼村东越过潍河直奔 昌邑，全长由原来的3.9公里延伸到6公里。火车站将进行扩建，由原站址取直改道并升格为三级车站。改造后客流量和货运量将大幅度增加，特别是 石油、 煤炭、沙河运输以及农产品外运等储运量急剧增加，年接发货量可达170余万吨，年发送旅客9万人次。将有力带动小城镇建设和三产服务业发展.

黄旗堡街道公路交通四通八达，主要道路有景黄路、潍胶路、商场路、安黄路、 青年路、田柏路、田庄路和西门口蔬菜方四纵四横等道路。其中，市级柏油路有景黄路、潍胶路，市级普通道路有安黄路，镇区道路柏油的有一马路、二马路、三马路、西环路；商场街、政府街、教育街、阳春街。镇村公路主要青年路、田柏路、田庄路、汶河路以及西门口蔬菜方的四纵四横八条道路。1、景黄路。从安丘市景芝镇驻地，经王家庄镇、赵戈镇、到镇驻地全长40公里，路面宽8米，在镇辖区内从赵戈入我镇车埠、经逄王到镇区。2、安黄路。从安丘城经贾戈、赵戈韩吉入我镇西门口，经官庄、车埠、逄王到镇区，全长30公里，路面宽8米。3、 潍胶路。从潍坊经坊子区南流镇入我镇西安太，经镇区、逄王、东楼入昌邑到胶州，在我镇全长11公里，路面宽8米，全部柏油。4、青年路。从镇区向西至于家，南至景黄路。5、商场路。从镇区一马路向西至颜家，全长3公里，路面设计红线60米，路面宽35米，两侧栽植 雪松、 白玉兰、 黄玉兰、红叶小棠等绿化树木，设有三叶草绿化带，安装了高标准的莲花路灯。6、下小路。从昌邑下营到临朐小关，在我镇全长6.8公里。

杞城故城位于安丘城东北18公里的黄旗堡镇杞城村周围，故城遗址呈长方形，地势平坦，西北部偏高，南北长约2000米，东西宽约1800米，总面积360万平方米。现 城墙荡然无存，根据附近村：东门口、西门口、城北、城里村的分布，故城面积的确不小。在杞城村西约200米处有一面积约300平方米的高台地，当地传为皇城所在地，台地北侧有断崖，文化层厚达1.5—2.0米， 汉代灰坑及 春秋、 战国及汉代砖瓦陶器残片皆有，出土的 文物有战国至汉代的 筒瓦、 瓦当、 陶罐、陶盆、陶瓮、铁镢、铜剑、 钱范及 砚石等。该遗址1984年安丘县人民政府公布为县级重点文物保护单位。

杞城 夏商属斟寻国地， 周武王灭斟寻，封淳于公于此，为淳于国都城。 周平王三十一年（公元前740年）起，杞国为免遭诸侯吞并，从 雍丘（河南杞县）东迁，周旋于列强之隙，处境维艰，于 周桓王十年（公元前710年）被迫迁至淳于国境内（今安丘杞城一带）。周桓王十一年，杞与鲁结盟。周桓王十四年，杞借鲁之力来 淳于国，设都城于淳于国都处，至 周贞定王二十四年（公元前445年）被楚所灭，历时260余年。西汉初又在此设淳于县治所，属 高密国，为高密侯 邓禹食邑，北齐天保年间并入高密，城遂废圮。相传当时杞国有一人，怕天塌下来，吃饭睡觉都感到不安，“ 杞人忧天”的典故源于此。后人在此建村时，遂以“杞城”命名，流传至今。

汉盘龙三足石砚1976年黄旗堡镇杞城村出土。 石砚呈圆形，通高12厘米，直径15厘米。表面灰色，质地坚硬细腻，由砚身、砚盖、研石三部分组成。砚身高4厘米，砚面平坦光洁，墨迹尚存，周边刻三条屈曲盘旋的龙，龙首下伸形成三足。研石雕成一只蹲羊形，高4厘米。砚盖高8厘米，表面雕刻5条龙，正中的一条形体较大，昂首挺立形成盖纽，周围刻出波浪纹，衬托出 蛟龙出水的雄姿。其余4条较小，刻在盖纽四周的斜面上，恰似在水中游荡，形象生动自然。整个砚盖的雕刻采用 高浮雕和 浅浮雕相结合的方法，线条流畅，棱角分明。颇具匠心的是，在盖底面与盖纽对应处，刻有一个略大于研石的圆形凹槽，研石恰好藏于其中。这件石砚的年代为汉代。它的出土，不仅为砚史研究增添了新的实物资料，而且也为我们了解杞城遗址的内涵提供了依据。1991年12月，经山东省文物鉴定组鉴定为 国家一级文物。

楚汉相争时，汉将韩信率兵与楚军战于潍河，树黄旗于埠顶，以振军威，遂取名黄旗堡。 潍水之战，是韩信大破楚将 龙且(ju)，攻占齐地的关键战役。

公元前203年10月(汉高祖四年)，汉大将韩信率军由历下东进，轻易地占领了齐都 临淄。齐王 田广败退 高密。韩信领兵东追齐王。项羽听到韩信东进的消息，便命龙且率20万楚军到高密，与齐军会合，决战汉军。韩信得知龙且率兵救齐，便在潍水下游(今 赵戈镇、 王家庄镇一带)集中兵力，准备迎战。

龙且在高密安营扎寨后，有人为其谋划曰：汉兵远斗穷战，其锋不可挡，我军应深避坚守，四处宣传齐王在此，齐地之民听说齐王尚在，必然反汉，韩信不战而败。但龙且素来瞧不起韩信，决心攻而胜之。时值11月，汉楚两军隔潍水对峙。韩信知龙且兵多，硬拼会败，遂夜令军兵备万余沙袋，在上游把潍水堵住，亲自引兵涉水向龙且发起进攻，然后佯败后退。龙且见韩信军败，不知是计，大喜曰：我早知信会败。他一马当先，率军追韩信。韩信见楚军近一半已渡河，急使人掘开沙袋，潍水暴涨，楚军大半被水隔在对岸，正渡河者被水冲走淹死。韩信乘机猛烈反击，全歼渡河楚军，擒楚将 周兰，杀死龙且。隔岸楚军见主帅已亡，不战而溃散。汉军乘胜追击，俘虏了齐王田广。至此，齐地全被汉军占领。不久，刘邦封韩信为王。

该街道面积4.5平方公里，“六横四纵”构筑了小城镇主体框架，截至2007年，该镇主要街道全部柏油硬化，绿化面积10万平方米，做到了三季有花，四季常青。镇区内工业小区、商业小区、居民小区、文化娱乐小区规划合理，设有高中、初中、小学及成教中心，拥有200多个床位和先进医疗设备的中心卫生院，投资350多万建成了全省乡镇一流的文化中心。

该镇抓住强镇扩权机遇,以道路硬化、排水管网、绿化亮化、居民园区等8项基础设施建设为重点,加大城建投入,着力打造设施齐全、服务配套、适宜人居的环境,有力地推进了小城镇建设提升工作。

截至2009年7月，该镇加强道路建设，投资1050万元，新修全长8.6公里的东环路，实现与新潍胶路的连接，拉近了与中心城市的距离。全面实现“村村通”油路工程,方便群众出行,城镇居民人均道路面积达35平方米。按照“高、大、密、厚、多、彩”、“一团一簇、红绿相间”的绿化模式,改造提升主要街道的绿化档次和水平,完善桥头公园和潍、汶两河生态林带建设，补植完善农田林网4万亩,打造生态靓丽、和谐优美的城乡环境。依托阳春啤酒、新康农牧公司两处污水处理厂，完成沿政府街、三马路的管道铺设,完善镇区排污管网建设，镇区8条交通干道排水设施健全，污水处理能力达到60%。加大环卫设施投入，成立30人的保洁环卫队伍,配备环卫垃圾车等专用车辆,新建一处容量超过10万立方米的垃圾处理厂，实现城镇垃圾的无害化处理。成立水务中心,建成大型集中供水中心，全面完成镇区供水管网铺设，自来水普及率达100%。

该镇加大公共服务设施建设,逐步完善电力、通讯、休闲健身广场等基础设施；修缮改造镇敬老院,提高农村五保供养率；开通公交车服务业务,方便群众出行；投资新建黄旗堡商贸城、阳春美食街和柏台商业街等商贸流通服务场所，扩大劳动就业，提高镇区服务功能。按照城镇总体规划,大力推进旧城改造、迁村并点工程；截至2009年7月，该镇投资2000万元，完成镇区申家庄村整体搬迁；加快杞王世家小区开发,新开发楼盘4座,吸引东安泰、柏台等镇区周围6个村群众入住，并完善小区内绿化、亮化、供暖等配套设施；结合招商引资,加快工业小区建设,提高工业运行质量,完成镇工业小区、柏台砖厂、原棉纺厂、火车站物流园“三区一园”开发，引进一批现代商贸物流项目和节能环保项目。[6]

黄旗堡街道自20世纪80年代中期以来，多次荣获安丘、潍坊市级文明镇称号；1994年，被评为山东省文明镇；1996年，被评为省级经济强镇；1997年，被中宣部列为全国创建文明村镇建设示范点；1999年，被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进单位称号；2000年2月，被山东省政府确定为省级中心镇。

　　

辖区地处胶东半岛中部，交通便利，胶济铁路从辖区横穿而过，并设有货运专线、货场。省道下小路、潍胶路穿境而过，各长7公里、1.5公里。另有景黄路、坊黄路、车大路等沥青水泥公路5条，连村路63条。

2011年末有邮政局1处，代办所22处，投递路线单程60千米，投递点120个，乡村通邮率100%，全年投递国内邮件3万件，国内汇票业务完成0.5万笔，国内异地特快专递信件0.7万件，征订报纸3000份，杂志2000册，业务收入157万元。有电信企业3家，服务网点60个，电话交换机总容量2.8万门，固定电话用户7860户，比去年增加290户。

辖夹河套、安丘庄子、乙甲庄、花坞、狮子口、黄旗堡、东安泰、西安泰、颜家汶畔、柏台、于家汶畔、田家汶畔、田东、贺家汶畔、杞东、杞西、城后、周家庄子、东门口、杨家街、张家庄子、城里、西门口东村、西门口西村、水场官庄、逄王新村、刘家石桥、田家石桥、王家石桥、前车埠、周家车埠、王家车埠、禹家本埠、黑埠子、小桃、南新庄、大桃、北新庄、东楼、东庄、高家庄东村、高家庄西村、半截楼、傅家庄科、大庄科、小庄科、逄王一村、逄王二村、逄王三村、逄王四村50个行政村。