潍州路街道

潍州路街道 位于山东省潍坊市奎文区中心城区，面积3.65平方公里，辖潍柴居委会、幸福街居委会、汽车站居委会、星河居委会、健康居委会、宝通居委会、光明居委会等7个社区、丁家道口村、杨家村、 草庙子村、黄家村、马少野村、北王尔庄村、 西王尔庄村、东王尔庄村等8个村，人口68910人（2010年），无农用耕地。1994年奎文建区时街道名称为院校街道，1999年区划调整时更名为潍州路街道。经过十几年的发展，已成为一个经济繁荣、环境优美、交通便利、社会稳定、社区服务较为完善的地区。近年来，街道党工委、办事处按照“一区、两路、三点、四带”的总体规划布局，大力推动辖区三产服务业更快更好地发展。培强做大“一区”，即银座·风筝广场休闲娱乐区；改造提升“两路”，即依托健康街、潍州路两大交通干线，进一步加大改造和建设力度，打造现代化物流体系。发展壮大“三点”，即培育发展纺织品批发市场、潍坊图书中心和健康汽配城三大重点市场；精心打造“四带”，重点培育发展行政街为“服装一条街”、民生街为“电器一条街”、幸福街为“地方小吃一条街”和四平路南段为“酒吧餐饮一条街”，在辖区形成布局合理、特色鲜明的三产服务业发展格局。

街道2010年完成固定资产投资16.6亿元，同比增长24.1%；实现社会消费品零售总额3.5亿元，同比增长49.8%；招商引资实际到位资金6.28亿元，完成全年任务的149.5%；实现地方财政收入突破7000万元，达到7061万元，同比增长31%。街道以高点定位、高标规划、连片开发，大手笔运作，大体量打造，着力打造商务地产开发和现代服务业业态聚集进一步加快。高端商贸综合体。总投资15亿元的和扬·万悦城项目于2010年12月奠基，计划于今年3月份全面开工建设，年内力争完成主体工程建设。总投资3.7亿元的诚多福欧亚达家居大世界项目正在进行地下部分建设。总投资1.5亿元的禾翔阳光项目已经封顶，总投资约3亿元的潍坊锅炉厂“退城进园”项目即将开始搬迁和旧址拆除。恒易星河国际轻纺城年交易量已达200多亿元，极大地推进了现代物流业发展，已成为国内大型棉纺织品一级批发市场和环渤海区域最大的纺织品集散中心。齐鲁文化古玩城是省内体量最大的古玩字画市场之一，现年交易额已达3亿元，推动了文化产业、会展经济等现代服务业的日渐繁荣。计划2年内打造集商务金融、创意产业、商业娱乐、休闲购物于一体的国际化、现代化、复合型高端城市综合体。

2011年是潍州路街道大发展、大突破、大赶超之年。今年街道工作总的要求是：紧紧围绕区委、区政府“一三六六”总体思路要求，以建设高端潍州为统领，着力打造高端商贸综合体、高端商务综合体、高端城市综合体和高端休闲商住区，进一步提升城市服务业发展水平；以建设品质潍州为根本，着力加强社区建设、城市管理和社会稳定，进一步保障改善民生；以创先争优为动力，着力深化党建创新、工作落实和作风转变，进一步推进街道经济社会更好更快发展。街道党工委、办事处全面树立“抓基础、树包容、求创新”的工作理念，着力营造“团结、干事、自律”的良好氛围，明确城市经济发展、构建和谐社会两个主攻方向，坚持“四抓四带动”的发展战略，抓好市场建设带动服务业发展，抓好“城中村”改造带动城市建设，抓好旧小区改造带动和谐社区创建，抓好重点区域整治带动城市管理水平全面提升，从而推动城市经济又好又快发展，社会各项事业取得了长足的进步。党的建设、精神文明建设和民主法制建设全面推进，各项社会事业健康发展，全街道呈现出政治安宁、社会稳定、经济快速发展、人民安居乐业的良好局面。

深化“品牌引领”理念，社会管理频现新亮点 以建设品质潍州为根本，深化“品牌引领”理念，着力加强社区建设、城市管理和社会稳定，在开展好基本公共服务的同时，创新服务理念，拓展服务领域，不断提升服务水平，社会民生得到进一步保障和改善。先后投资500余万元重点打造潍柴、星河、幸福街、汽车站和道口五个社区服务中心和街道社区服务大厅，并按照“一社区一品牌”的思路，精心打造了“健康文明家园”、“快乐文化园”、“心系星河、高端服务”等特色品牌社区。定期举办“社区论坛”，积极实施“数字社区”工程，不断完善社区网格精细化管理新机制，更好地为社区居民服务。狠抓城市建设，顺利完成了玉泉街、清溪街拓宽改造拆迁，全面启动了潍州路拓宽改造拆迁工作，目前已进入收尾阶段。顺利完成街道8个村的集体资产改制和“村改居”工作，积极探索集体资产改制及村改居的后续配套完善工作，并在杨家、道口试点运行。创新实行“群众工作信息员制度”，在辖区选用了771名群众基础好、威信高的楼长及群众代表作为信息员，及时反馈社情民意，架起干群沟通的“桥梁”，为做好新时期群众工作奠定坚实的基础。不断加大矛盾纠纷排查化解力度，及时解决群众反映较为集中突出的问题，定期开展“大走访、大慰问”活动和安全生产各项隐患排查、检查活动，全力维护辖区安全稳定。

潍州路街道党工委始终把强化基层建设， 维护社会稳定作为头等大事来抓。（1）抓教育。在广大村居基层党员干部中认真开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，紧密联系实际，认真摆查存在的突出问题，切实转变工作作风，深入实施“面对面”工作法，密切了党群干群关系，建立起了“干部长期受教育、群众长期得实惠” 的有效机制，全面推动基层各项工作开展。（2）抓班子。把村居班子建设作为党建工作的重中之重来抓，优化村两委班子结构，对新班子成员及时地进行教育培训，并多次组织党支部书记、主任外出参观学习，使他们解放了思想，开阔了眼界，增强了信心。对15个居委会进行了人员调整，充实了领导班子。2002年，街道党工委积极适应社区建设的新形势，对民生东、民生西、民生中三个居委会进行了整合，成立了全区第一个社区党委。在深入完善居委会财务双代管制度的基础上，积极探索实施农村财务双代管制和农村会计委派制，实现了村务财务公开，提高了基层民主政治建设水平。坚持求真务实的工作作风，制定了街道部门、村居工作千分制考核办法，严格落实工作责任制，确保了上级决策能够真正落到实处。 （3）抓整治。认真排查不稳定因素，发现问题，及时跟上处理，把影响稳定的问题解决在萌芽状态和初发阶段。对草庙子村坚持“抓班子带队伍、抓分化促瓦解、抓打击正风气、抓热点难点问题解决群众实际困难”的工作思路，通过采取下派干部包村，对村办企业实施改制，广泛开展民主法制教育等措施，从根本上扭转了这个村多年来干群关系紧张、宗族家族利益纠纷突出的落后局面，各项工作初步进入了良性发展轨道。

潍州路街道党工委充分发挥城区优势，不断创新工作思路，确立了“以市场兴街办” 的经济发展总体战略，即以纺织品批发市场为龙头，以健康街为轴线，大力发展 市场群，促进辖区经济的快速发展。2002年，全街道完成工业增加值1920万元， 实现销售收入5600万元， 分别增长25%和24.5%；完成国税532万元，地方财政收 入375.6万元，超额完成了全年任务。实际工作中，紧紧抓住招商引资这个关键， 实现了市场建设、招商引资、经营城市三大突破。在市场建设方面，对辖区纺织 品批发市场实施了大规模的改扩建工程， 三期1.2万平方米的改造正在施工，四 期2万平方米的改扩建工程正在规划论证中。 随着规模的不断扩大，市场年交易 额达10多亿元，上交税费320余万元，实现经营收入180多万元，已成为胶东半岛 最大的纺织印染品集散基地，成功完成了由小型散户经营向大型专业化市场的过 渡转型，并带动辐射周边市场发展，在街道辖区初步形成了一个以纺织品批发市 场为主，果品副食品、纸制品、农机配件、农贸产品等市场错落有致的大型市场 群雏形，为辖区经济发展提供了新的载体，有力地带动了个体私营经济的发展。 全街道个体工商业户发展到2100多户， 民营企业增加到170家，个体私营业户上 缴税金占全街道税收的55%。 在招商引资工作方面，抽调精干人员，成立了招商 引资工作办公室，层层分解任务指标，明确责任，加大调度考核力度，形成了全 民招商的浓厚氛围。 已完成招商引资项目69个，到位资金484万美元，占年计划 的202%。在经营城市方面，协调沿街潍柴、外运公司两个单位，共同实施了行政 西街拓宽改造工程。 该工程占地1.6公顷，投资1200万元，建设商住楼4栋14680 平方米，共拆迁居民29户。这项工程的实施，结束了这一区域十多年来脏乱差的 状况，开创了街道协调沿街单位，共同开展城区拆迁改造的先河。

潍州路街道抓机关建设。党工委和办事处班子坚持民主集中制原则，认真贯彻执行区委组织部下发的《区直单位领导班子集体决策重大问题暂行规定》，坚持重大问题一起研究，讨论决定。在全体机关工作人员中深入开展集中教育整顿活动，找准了自身存在的突出问题，制定了切实可行的整改措施，为做好各项工作打下了良好基础。 参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，对7个中层岗位实行了公开竞争、择优上岗。全面推行街道车辆和通讯工具使用制度改革，每年节约街道办公经费20多万元，全面带动了街道党风政风的进一步好转。大力加强机关基础设施建设。投资40万元，对机关办公楼进行了装修改造，改造办公室30余间，统一配备了空调、部分科室配备了微机等现代化办公设备，基本实现了办公自动化。新建大型会议室1处，活动室1处，改善了机关办公条件，为机关干部提供了良好的工作、生活环境。 （2）抓企业改制。针对街直企业和村集体企业的不同情况，坚持分类指导，因地制宜地推进企业改制。潍坊增压器总厂完成了整体出售，出售合同已经签订，在改制的同时，完成了企业的搬迁工作，同时腾出土地，解决了长期困扰纺织品批发市场发展的空间问题。处于半停产状态多年的精密铸造厂签订了整体出售合同， 正在办理手续过程中。同时为街道引进了投资500万元、年销售收入1500万元的大型工业项目——潍坊长城复兴门窗幕墙有限公司，为街道的工业持续发展注入了新的活力。 （3） 抓基金会清欠兑付。在处理基金会问题上，坚持多措并举，加大清欠力度，累计清回资金222万元，处置和置换物资财产折价153万余元，清欠工作成效显著，保证了按时兑付股金，稳定了群众情绪。