大羊镇

大羊镇隶属于山东省 泰安市 东平县，位于县境东北部，地处东平、平阴、肥城三县市交界处，北靠济南，东临泰安，南接县经济开发区。全镇面积82.86平方公里，辖37个行政村，33398人（2017）。

大羊镇位于东平县北部，与平阴县、肥城市交接。全镇总面积82.86平方公里，辖37个行政村，人口33398人（2017）。全镇基础设施比较齐全，道路铺设率95%以上，享受自来水人口3.2万人，实现村村通自来水，村村通公路。有中学1处，小学6所，义务教育普及率100%，卫生院1处，病床24张，敬老院1处，实现了五保供养老人集中居住，电信服务网点1处，邮政网点1处，实现了固定移动电话网络全覆盖。2009年，全镇经济发展迅速，区域特色经济增长明显，林果、畜牧、蔬菜种植是支柱产业，现有规模以上工业企业9家，实现主营业务收入2.86亿元，完成财政收入839万元，二、三产业所占比重达到78.2%，农民人均纯收入6000元。

镇机关驻地东南村，距县城13公里，105国道、250省道、济荷高速等主要交通干线从乡境内穿越而过，交通条件十分便利。2001年10月，大羊镇获得了国家林业局授予的“中国核桃之乡”荣誉称号。2011年9月，在河北省邢台市举办的首届中国核桃节上，大羊镇银丰核桃研究所选送的元丰核桃获金奖，南留屯核桃产销合作社选送的香玲获银奖。2012年，大羊镇成功申请了国家地理标志证明商标——“大羊薄皮核桃”。

大羊镇境内地势 南高北低，西高东低；东南部、西北部为山区丘陵，中部、北部、东部为平原。海拔58.2－246米。年平均降水量522.4毫米。 土壤以褐土为主，次为黄土和粘土等。矿产资源主要以石灰岩居多，另有 大理石、紫砂 页岩等。主要河流有汇河、东金线河、西金线河。旅游景点有汇河倒影、摩崖石刻等。

辖: 东北村、东南村、西北村、西南村、前杨村、后杨村、魏楼村、 东王村、前郑庄村、后郑庄村、丁坞村、冯大羊村、李大羊村、东三旺村、西三旺村、 西王村、 北侯村、马楼村、杜村村、 张村村、南留屯村、展庄村、郭山村、马寨村、前魏雪村、后魏雪村、裴洼村、清水坦村、土安村、 辛庄村、许村村、泉沟村、 苑庄村、响场村、毕庄村、李庄村、王庄村

2012年全镇规模以上工业实现主营业务收入8.11亿元，比上年增长25.53%；完成500万元以上固定资产投入3.89亿元，比上年同期增长19.82%；完成财政收入1940.3万元；税收收入完成819.57万元；农民人均收入达到6880元。

大羊镇所生产的“鲁东”牌 核桃，具有个大、皮薄（手攥即开）、肉丰等特点，营养价值十分丰富。

镇党委、政府立足本地实际，适应市场需求，大力培植优质核桃产业，挂靠省市 林业科研部门，先后引进推广“香玲”、“元丰”、“鲁光”等优质核桃品种10余个，推广核桃“绿枝嫁接”、“硬插皮接”等最新实用 技术6项，使经济效益显著提高。

96年以来，大羊优质核桃先后在省农业厅、林业厅举办的优质农副产品展览会上获三项金奖，98年注册了“鲁东”牌优质核桃商标，99年在昆明世博会上获 银奖，2001年10月，大羊镇获得了国家 林业局授于的“中国核桃之乡”的 荣誉称号，截至目前，全镇已累计发展核桃3.8万亩，亩产200公斤，年收益1.4亿元。

（一）重点项目快速推进。培育发展优势明显的特色产业，是实现强镇富民的关键所在。镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略，把培育特色生态产业摆上区域竞争的重要位置，形成了以泰安文元农业科技开发公司生态园建设为首，鑫茂源畜牧科技、凤凰山生态庄园、南留屯生态山庄、泰龙食品、天晋泰银食品等组成的特色产业集群。在250省道两侧规划建设工业园区，以引进新型环保、节能、高新企业为主，逐步完善多元化发展格局。2012年有东平县交通运输维修检测中心、东平绿野食品有限公司、济南阿科普生物技术开发有限公司、中信管业、麦达斯电子、巨峰机械、鑫裕丰家具城等多家新型企业落户。经过锲而不舍的争取，中节能太阳能科技有限公司投资40亿、占地1万亩的中节能光伏农业科技大棚项目已签订了整体框架协议；河北沧州的凯越集团在我镇南留屯村开发的一亿元生态山庄项目，以入住该村，一期建设300栋小康楼，二期依托秀美的山水、丰富的核桃资源开发休闲度假山庄。真正打造“美丽大羊，生态大羊”。我们坚持引进企业必须是零污染的要求。在谈的2000万连云港汽车用橡胶项目、5000万泰安汽车4S店零部件加工和销售项目、3000万淄博机械加工项目和兖州2000万核桃油加工项目，都是无污染企业。

（二）农业结构不断优化

大羊镇立足农业大镇的实际，积极争取上级扶欠资金，完善农业基础设施建设。先后完成了《2012年中低产田改造项目可行性研究报告》、《2012年小农水项目申报》、《响场社区饮水安全和小农水项目可行性研究报告》等对上争取项目的编制、上报工作。投资6000万元完成两万亩综合整治项目，投资400万元完成5000亩农业综合开发项目。现投资120万元的千亩中低田改造项目和投资1700万元的1.6万亩小农水重点项目正在积极建设中。这些有效解决了制约农村经济发展的瓶颈问题。同时，我们把调整结构的重点放在发展生态效益农业上，突出特色、着眼效益调整结构。确立了六大片区1.2万亩的核桃新植面积，全镇核桃总量达突破5万亩；继续巩固扩大“两菜一粮”生产规模，规划6个蔬菜示范园；建设了40个养鸡大棚的肉鸡养殖小区和鲁西黄牛畜牧养殖小区，新建2个占地500亩以上苗木花卉养殖基地。全镇核桃、蔬菜、畜禽、特种苗木等四大块状经济的产业格局进一步清晰，先后注册成立农业、林果、畜禽、蔬菜养殖专业合作组织近30个，培植发展农业龙头企业4家，有效地推动了农业增效，经济效益不断攀升。
　　 （三）二、三产业有新突破

借势我县旅游向乡村辐射延伸的有利时机，立足山水资源优势，主动融入积极发展乡村旅游。2011年启动了投资6000万元的凤凰山生态庄园建设项目，整平道路5公里，栽植绿化观光树木400亩，山顶玉皇庙及配套设施已建设完成，两年来共接待游客近2万人，取得了旅游服务业发展的突破。旅游产业的发展，带动服务产业的发展，新发展农家乐4家，迈出了偏远山区发展服务旅游的重要一步。利用我镇的山水环境、农产品等资源优势，在我镇后魏雪村由泰安文元农业科技开发公司开发的1200亩生态园建设已开工，以种植玫瑰、菊花、茶叶等作物，利用项目区内的水库，开发旅游产业，打造旅游观光、休闲娱乐、快乐农场为一体的生态园。丰富的核桃资源为努力探索发展生态工业奠定坚实基础，2012年全镇办起核桃收购、半成品加工经销店12家，共培育经纪人35人。

（一）基础设施日益完善

我们抓住城乡统筹、新农村建设等支农惠农政策契机，不断加强在全镇群众要求迫切的社区建设、镇村交通、农田改造、环境整治等基础设施建设的力度，全镇的基础设施有了较为明显的改善。按照“高起点规划、高标准要求、高质量推进、高标准服务”的工作思路，继续加大九鼎社区建设力度，建设完善了社区内部道路、绿化污水处理及150万元的高标准幼儿园建设，同时，占地1万平方米，投资80万元的全民建身广场建设一期工程已完成。为使越来越多的群众享受到现代文明生活，结合大羊实际，又规划了清水坦社区、马楼商贸社区、南留屯生态社区、魏楼小康楼试点社区等四个社区。投资200余万元，完成了村村通道路建设和农村公路养护，全镇37个村实现了村村通水泥路，并全部联网，真正构建起“通乡达村、标准适宜、管养到位、人便于行、货畅其流”的农村公路网络。2012年全镇基本农田完成新打机井49眼、新建井房20座；新建支沟桥18座、斗沟板桥16座，新建农沟涵265座；完成田间道路硬化16千米、生产路维修35.35千米。根据我镇山区村多、石头房多、村内空壳大的实际情况，开展“一户多宅清理”工作，腾空土地，做足土地文章，增加村集体收入。以“强村固基”工程为抓手，实施了镇驻地和37个村的“清洁家园”行动，极大改善了农村生态环境。投资200余万元，对镇政府驻地进行了环境美化、绿化、亮化整治，沿105国道、250省道及府前街两侧安装路灯110余盏。实施沿街综合开发，完成建设面积1800余平方米。新建了一座垃圾中转站，实施了生活垃圾的村收集、镇中转、县处理机制，各村新建了建筑垃圾填埋场，一定程度上改变了建筑垃圾无序处理的境况。为建设幸福魅力大羊打下坚实基础。

（二）民生事业明显改善

不断完善保障体系。积极推进社会保障事业，参加新型医疗保险的农民达到98.7%以上，建设农村卫生室27个，覆盖所有建制村，农民医疗问题得到有效保障。参加新型农村社会养老保险统筹的农民达到1.85万人。全镇核定农村低保户886户、1441人，累计发放低保金240万元。强化五保对象管理，集中供养五保对象163人，供养率85.8%。

全力发展社会事业。坚持教育优先发展的战略，认真落实《东平县教育振兴计划》，筹资300万元准备新建中心小学一处，已完成选址工作。实施了镇中学的规范化建设，改建了教学楼和附属设施，办学条件有了明显改善。完善了各村农家书屋建设和10个村全民健身广场建设，配备了健身活动器材，为村民丰富了农闲时段的生活内容，提供了更好的去处。强化了计生工作，深化计划生育“村为主”机制，落实计生奖扶政策，重抓服务，狠抓违法查处，保持了全乡的低生育水平。

全力维护社会稳定。牢固树立稳定是第一责任的思想，始终把维护社会稳定工作作为重点紧紧抓牢。严格落实领导信访接待日、矛盾隐患排查和重点人员“五包一”等制度,有效避免了群体性上访和越级上访；强化基层基础工作，建设了高标准镇大综治办公室，完善了村综治工作站的规范化建设；加强重大时期维稳及突发事件、历史遗留问题的处理，认真做好两会期间、国庆63周年、十八大会议等重大节日活动的社会稳定工作，并获得了全县综治先进单位；深入开展“平安大羊”创建工作，为全镇发展和人民安居乐业提供了一个和谐的社会环境。高度重视安全生产，进一步健全机构，落实安全生产责任制，开展安全生产专项整治，大力消除安全隐患，全镇没有出现一起安全责任事故。

（三）基层基础建设和谐发展

“诚信政府”建设成效显著。为解决基层矛盾、增强机关干部执行力、提升群众对党委政府的认可度，我们致力于打造“诚信政府”，树立政府诚信形象。一是建设党务、政务综合服务大厅，实现纪检、综治、司法、社保、民政、财务等多部门联合办公。推行“阳光办公”，提升办事部门形象，提高办事效率。不久前全市农廉建设示范点创建工作会议来我镇参观，我们“抓关键人、抓要害部门、抓重点工作”的“三抓”工作思路得到了上级领导的高度肯定。二是推行党务、政务、财务“三务公开”。建章立制、强化监督，成立大羊镇“三务公开”领导小组，推行“阳光三务”，建立镇村“三务公开”长效机制。三是开展机关干部专项述职活动。结合机关干部包村工作，每名包村干部上台承诺，承诺一段时期内为群众办理多少实事，并对以前实事办理情况进行总结汇报。

干部队伍不断建强。以作风建设、机关效能建设为抓手，狠抓了干部队伍建设。通过加强理论学习，提高干部队伍的知识和能力水平。通过加强作风建设，强化考核，严格考勤，提高了机关干部的为民服务意识。积极推进政府自身建设，以“基层基础建设年”活动为载体，深入开展“强村固基”工程，全力打造“幸福乡村”，工作作风有了明显改进。

“强村固基”成效显著。致力于推动“基层基础建设年”工作、“强村固基”工程和“五进五促”活动各项任务落实，全面做好三资清理、“第一书记”包村、村级办公场所建设等工作。一是明确工作重点，做好三资清理工作。我们把“强化制度保障，探索“三资”经营增加村集体收入路子”2012年党委书记基层党建创新项目，明确了“建立健全村集体‘三资’管理运营机制，找准比较优势，创办产业经济项目，形成村级集体经济发展增长点，促进群众致富、集体增收”的目标要求。开展农村三资清查集中行动，成立了农村集体三资管理办公室，规范三资秩序、促进村级发展。对“一户一宅”清理出的土地进行复垦平整，统一规划，结合各村实际发展“边角经济”，种植绿化苗木，发展特色养殖等产业；合理利用大片土地进行招商引资，坚持“一村一企”、“一村多企”的招商方针，培育壮大村集体参与管理、自主经营的企业，力争每个村都能形成一个支柱产业。自该项活动开展以来，前郑村已清理出废弃宅基地60多亩，道路两边全部栽植了绿化苗木，新建了一个健身广场，并与一个小型锻造厂达成协议。魏楼村清理出100多亩，修通村内道路，利用荒片建一个大型蔬菜冷库。二是建立第一书记“三抓三提升”管理机制。通过实现第一书记全覆盖、为第一书记配备第一书记助理等措施抓管理，建制度，提升“第一书记”工作水平；通过强化对第一书记的帮扶指导抓帮扶，谋发展，提升村集体经济发展活力；通过完善各项基础设施抓民生，办实事，提升群众幸福指数。三是加强村级办公场所建设。结合上级扶持和“第一书记”包村工作，新建西南村、东南村两个村的办公场所，对许村、裴洼等村办公场所进行修缮，全镇大部分村活动阵地得到完善，村级场所建设得到进一步提升。

村级基础更加扎实，全镇的村级组织建设得到了新加强。通过2011年村级组织换届，村班子结构进一步优化，村主要干部的文化、年龄、双带能力都得到了改善，村级组织运行更趋规范。在对各村分类定级的基础上，根据实际情况，分“先进”、“一般”、“后进”三类组织进行整改。镇党委设立帮扶计划进行重点指导，由党委副书记负责“包建”，组织委员负责结对联系，选派干部开展大范围深入调研，找准病因，对症下药，不断加强村与组织、村与村之间的联系，全力解决了部分村级班子软弱涣散等突出问题，配强村“两委”班子，增强村了“两委”的战斗力和凝聚力。通过市县下派“第一书记”的帮扶，全镇37个村都达到集体收入3万元以上，其中南留屯村、后魏雪村、魏楼村、清水坦村等十几个村收入达到十万元以上。全面推行了村级财务民主评议、村干部述职评议，村级重大事务民主集中制，使村务管理、财务规范、和谐干事有了明显的进步，有力地保障了村两委干部的廉政建设。

杜三策墓位于大羊镇三旺村北750米处山坡地上，为县级 文物保护单位。杜三策墓原有 封土，神道上有石马、石羊、石人和神道碑等，惜在“文革”中被毁，今仅存石羊1个。光绪版《东平州志》载：“明都御史杜三策墓，县治东北五十里三旺集北。”与此相符。杜三策，字毅斋，东平人。《明史》有载。天后壬戍进士，官 给事中。 魏忠贤擅权乱政，他特疏劾之，“忠贤矫旨逮三策，至德州，忠贤伏诛，放还。”在崇祯初，被起用为户科给事中，并奉命册封琉球（即今台湾）。地方官员送礼，他不受，“得使臣体”。后历任大理卿、天津巡抚等职。

刘仲羽烈士墓座落在大羊镇清水坦村东北处的 玉皇山之阳。西靠 肥东公路。刘仲羽同志1941年牺牲后，原葬为 土葬，1971年，建起了新墓。新墓全为青石砌成，长方形，呈“工”字形，长3.82米，宽2.24米，高2.08米，墓向稍西南，东北向，墓南壁上刻着“泰西地区抗日总动委会主任刘仲羽烈士之墓”19个字，以下还有几行小字，简单介绍了刘仲羽烈士的生平事迹和牺牲年月。1985年公布为县级文物保护单位。

刘仲羽烈士，1914年出生在东平县大羊镇清水坦村一个农民家庭里。1924年入学，1927年考入济南省立第一师范学校。在学生时期，就奠定了愤恨旧社会、寻求革命真理的思想。“九?一八”事变，蒋介石对日采取“不抵抗政策”，仲羽同志关心祖国命运，积极参加抗日救亡运动，并当选为学生代表参加赴南京的请愿代表团。要求国民党政府对日宣战。1941年1月2日，仲羽同志在县城北门外，慷慨就义，时年27岁。刘仲羽烈士的遗体安葬在他的家乡——东平县大羊镇清水坦村村东北玉皇山之阳。每年清明节，广大师生、厂矿职工、机关干部等纷纷为烈士扫墓，以慰 英灵，寄托哀思。陵墓逐渐成为对青少年进行革命传统教育的重要场所。他的优秀品德和高尚情操，将永远激励我们去战胜困难，夺取胜利。

清泉寺摩崖刻字位于大羊镇尚庄村西杨山之阳，为县级文物保护单位。此处原有寺曰“清泉寺”。据光绪《东平州志》载：“清泉寺，旧志作杨山口寺，在县治东北三十里金螺山下，去杨山迤东三里许有清泉，水甚甘美，因以清泉名寺。金大定二十三年重修。”今寺院建筑已无。解放初在寺址上建麻疯病人医院，今已废。寺西有明代和尚塔残石。此处摩崖刻字共有4处。寺后近于山顶处刻“层峦叠翠”四字，字径1米，隶书，字体雍荣华贵。“仰止”2字，字径0.8米，篆书，字体 遒劲潇洒。近山脚处在一突兀的大巨石上刻“抱璞”2字，字径0.4米，篆书，字体古朴苍劲。其东在一大石斜面上刻“大块文章”4字，字径0.5米，隶书。此处刻字年代不详，仅“仰止”2字首题“卯仲夏”、“层峦叠翠”4字右有一处刻字题记，已漫漶难辨。落款均为“怡延年”，志中对此人无记载。