仪阳街道

仪阳街道地处泰山西麓， 肥城城区东部，区域面积97.4平方公里，辖49个行政村，4.6万人。2012年10月，新兴产业园区与仪阳街道实行“区镇合一”，标志着在肥城已全面构建起了“一体两翼”的产业发展格局。新兴产业园区东至潮汶路、西至济兖路、南至青兰高速、北至泰临路，规划面积24平方公里。东接泰安高铁新区，距京沪高铁泰安站、京沪、京福高速路口20公里，距济南70公里，是济南都市经济圈重要辐射区、泰肥经济一体化发展重要组成部分，也是肥城城区向东、向南扩展的重要支撑点。

仪阳街道以办事处机关驻地仪阳村而命名。相传古时一进士选墓地在一片湖水之阳举行祭祀仪式，故名仪阳。1928后属肥城市第二区， 1958 年建仪阳人民公社，1983年撤社建区，1985年建乡，2010年仪阳撤乡设镇，成立肥城市仪阳镇。 2016年1月，根据《山东省人民政府关于同意调整肥城市部分行政区划的批复》撤销肥城市仪阳镇，以其原行政区域设立仪阳街道，街道办事处机关驻原仪阳镇政府驻地。 现辖49个行政村（76个自然村），有13100多户，4.6万人口。

仪阳街道地处康汇流域，境内丘陵密布，大小山丘140多座，荒山丘陵3.89万亩，占总面积的27.18%。石灰岩储量极其丰富，是烧炼石灰、加工石子和建筑石材的优质原料。目前，全乡年产石灰15万方，石子18万方。此外，还有石英沙、粘土、铸铁沙等矿产。林果产品主要有肥桃、香椿、山楂、苹果、枣、杏、柿子等，其中肥桃年产5000万公斤。

特产驰名，资源丰富。仪阳街道是驰名中外的肥城桃的主产区之一，桃林面积达3万亩，年产早中晚熟桃4000多万公斤。乡政府驻地附近开发建设的刘台“桃源世界风景区”以其特有的自然地貌和漫山遍野的桃花被誉为真正的“人间仙境、世外桃源”，先后获国家AA级旅游景区和全国首批农业旅游示范点，每年接待省内外游客40多万人次。

近年来，在肥城市委、市政府坚强领导下，仪阳街道以科学发展观统领全局，紧紧围绕“魅力新区，幸福仪阳”的发展目标，攻坚克难，拼搏实干，开拓创新，勇夺先进，经济社会实现了又好又快发展。2012年完成地方财政收入6368万元，工商税收3879万元，同比分别增长21%、24.69%，工商税收占财政收入比重达60.91%。招商引资到位资金8.38亿元，同比增长180.3%；对上争取到位资金8839万元，同比增长68.66%，完成全年计划任务的159.9%。在全市科学发展考核中位列第三名，连续两年夺得考核一等奖，荣获“全国农村基层团建示范乡镇”、“山东省理论大众化示范点”、“山东省农村优秀文化团队”、“山东省消防安全基层基础活动年先进镇街”、山东省“中国体育彩票”健身活动先进站点、“山东省县级粮食产量抽样调查工作基层先进单位”、“泰山先锋先进基层党组织”、“泰安市廉政文化进机关示范点”、“泰安市治安保险先进乡镇”等荣誉称号。

一、区镇合一创新局面，项目建设突出发展。 1 、新区发展定位。新兴产业园区以加快转变经济发展方式为主线，以“城市新兴产业集成基地”为战略定位，以新能源、新光源、新材料、新器械和医药及高端装备制造等“四新一高”为产业定位，突出“产城融合”理念，围绕基础设施建设、招商引资、项目建设三大重点，坚持高效投入、创新驱动、高端引领、结构优化，致力于打造新兴产业聚集高地，最具活力经济增长极，转型升级主战场，产城一体样板区，全省一流、全国有影响的特色产业园区；集商贸物流、高新技术产业、创意产业、集成商务、消费终端于一体的新经济区域；宜商、宜工、宜科、宜居的城市东部新城区。 2 、新区发展目标。力争经过3—5年努力，使新兴产业园区跨入全省先进开发区行列。加快基础设施建设，全面提升项目承载能力和城区发展能力。2013年，初步搭建起“三纵六横”的路网框架，核心区10平方公里内以道路、自来水、排水、电力、电信、广电和燃气等为主的“七通一平”任务基本完成；到2014年，完善区内24平方公里的路网建设，“七通一平”任务基本完成；到2015年，金融、信息、科技等创新服务平台更加完善，项目吸纳、人才聚集能力明显提高。建成区面积达到10平方公里，区内人口达到10万人。迅速提升产业竞争力，加强招商引资、项目建设和企业培植，围绕“四新一高”产业，形成一批规模大、实力强、科技含量高的企业群体。从今年开始，每年引进过亿元的项目10个以上，其中过5亿元以上的大项目2个以上。到2015年，年主营业务收入过亿元以上的企业达到10家，其中过5亿元的企业5家。主要经济指标实现跨越，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业产值、财政收入年均增长50%以上；到2015年，完成固定资产投资50亿元，规模以上企业实现主营业务收入100亿元，实现区镇财政收入过3亿元。 3 、新区发展规划。新兴产业园区总体规划由上海城市规划设计院规划设计。发展“六大组团”，即产业孵化服务组团、现代农业组团、商贸物流组团、产业延伸组团、北部楼宇工业基地和南部工业制造基地。培植“六大产业”，即新能源、新光源、新材料、新器械和医药产业，高端装备制造业、商贸物流业。打造“四大中心”，即总部经济中心、公共服务中心、产业服务中心、社区服务中心。 总部经济区占地423亩，重点吸引企业总部集群布局，规划以高级商务办公为主，配套建设银行、会议、餐饮、康体、展览、商业等功能。 高创中心项目一期占地120亩，总建筑面积15万㎡，重点促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家。 城市综合体重点建设集商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的为组合，多功能、高效率的综合体。 新能源产业区重点发展太阳能、风能、生物质能；能量型动力电池组、电池正极材料、电池隔膜、电池管理系统；电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机、车用DC/DC、插电式混合动力机电耦合驱动系统。 新材料产业区重点发展特种功能和高性能复合材料。 新器械和医药产业区重点发展我国严重依赖进口的中高端医疗器械设备、新药研发及中药现代化。 新光源产业区重点发展半导体照明芯片外延设备、芯片研究，封装、模组、照明灯具、照明工程等。 高端装备制造产业区重点发展轨道交通装备、智能设备、轻纺机械重点装备自主化等。 4 、区内企业项目。新兴产业园区内现有企业189家，其中规模企业48家。凭借良好的区位交通优势和优良的投资环境，世上桃源旅游度假区、现代农业示范区、鲁西·义乌国际商贸城、德方纳米汽车动力电池、丰泉生态大酒店、泰山温泉度假村、泰山植物园等一大批过10亿元项目齐聚新区。初步形成了以纳米材料生产实验区为核心的纳米动力电池产业聚集区；以华润双鹤生物制剂、康健医疗器械为核心的新医药产业聚集区；以新大地新型建材、鼎鑫高分子矿用管材为核心的新材料产业聚集区；以义乌商贸城、现代服装城、鼎力有机农产品交易中心为核心的现代商贸物流产业聚集区。

二、农林生产稳中增长，生态旅游亮点纷呈。春季植树20.08万株，雨季造林2400亩，肥桃、核桃和樱桃等经济林3015亩、15.08万株。新发展肥桃培优示范园400亩，有机菜3210亩，桑蚕430亩。完成1.65万亩的全国小型农田水利重点县建设工程，其中高效节水灌溉6500亩。刘台桃花源景区顺利通过国家“AAA”级景区复合验收，圆满完成11届桃花旅游节和金秋品桃节，接待省内外游客60余万人次、综合收入达2000万元。世上桃源旅游度假区拆迁清障稳妥推进，为全面升级为国家“5A”级景区、在全国范围打响桃花旅游品牌奠定了基础。泰山植物园6个种质基因库初具雏形，其中核桃生态园已发展2000亩、收集品种128个，整合全市旅游资源建设“大泰山植物园”的思路趋于成熟。

三、镇村建设扎实推进，民生事业幸福提升。大力实施土地综合整治及社区建设项目，不断改善群众生产生活环境，其中农用地整理工程已完成95%，整治面积3.07万亩，省、市、县三级土地整理现场会均在仪阳召开。城镇化建设稳步推进，全镇已建成居民楼75栋，2625户群众住上宽敞楼房。中心社区建设开工居民楼21栋、9.72万平米，安置群众138户，与之配套的中心幼儿园建设完成并投入使用；石坞社区建成居民楼25栋、10.8万平米，安置群众850户。坚持以人为本、以民为先，着力提升群众幸福指数。建成镇级便民服务大厅，继续实施仪阳籍子女升学奖励制度，发放各类慈善救助金24.5万元；6715名60岁以上老人享受政府基础养老金，农村养老保险参保率80%以上；开工建设泰安市唯一一处精神残疾人托养（康复）服务中心；连续举办多场“百姓大舞台”每月主题文艺演出，极大丰富了群众文化生活。创新实施人民调解“以案定补”制度并在全省推广，已发放奖金5万余元、化解各类矛盾纠纷200余起。计生、宣传、武装、工青妇等各项工作均取得可喜成绩。信访稳定、安全生产、节能减排、社会治安等工作保持先进，营造了和谐稳定的发展环境 。

四、大力实施强村固基，集体增收实现突破。依托“强村固基，一增双促”工程，村级增收实现多样化。创新打造林下经济，培植大栲村林下木耳、马郎村地洞蘑菇等增收典型。借助合作社发展特色产业，打造了石西利民蔬菜专业合作社、石坊“石磨坊”开心农场等典型村。通过“三资”清理、整合闲散劳力、开发集体资源，培育出王晋桑蚕、大柱子制衣、刘台桃木加工、荣华石磨面粉等增收项目。其中刘台村凭借桃花、桃果、桃木“三桃”增收突破60万元，并作为强村固基现场迎接了全省现场会和40余批、3000多人次的参观学习。大力开展“双百工程”，镇财政实施百万元村级发展专项扶持基金和百万元村支部书记小额贷款贴息项目，共发放扶持资金65万元，办理贴息贷款50万元。全镇村集体经营性收入达1190万元，同比增长63.7%，完全消除集体经营性收入5万元以下的村。

五、基层组织创新发展，队伍建设再上水平。创新实施党委工作规范化建设，特别是对镇党委权力运行的关键环节，“三重一大”事项的决策安排，实施了对党委书记“限权”的做法，包括权力公开运行、党委会逆序发言、重大支出公开招投标机制等，在山东公共频道、大众日报、新华网山东频道头版均予以报道，在全国尚属首例。创新实行多项制度激发团队活力、动力和潜力，全面提升队伍建设水平，为服务发展夯实队伍基础。开展以“听新闻、读报纸、学经典”为主要内容的“听、读、学”活动，开通“幸福仪阳”QQ群，为发展搭建畅所欲言、建言献策的互动平台。继续扎实开展了“六个一”、镇村干部庄式论坛、青年读书会、“四必访”服务等系列特色活动，营造了健康向上、充满活力的人文氛围。继续实行村干部到镇挂职锻炼制度，建立了科学规范的干部选拔、培养和管理体制。创新实施“一报四点四评”领导干部考核管理机制，将工作进展即时在电子屏公开，“工作干得好不好，电子屏上瞧一瞧”，以制度倒逼工作落实，提高工作效率。建立“事前诸葛会，事后反刍会”工作机制，计划与总结充分融合，不断提升服务效果。继续实行倒排序包保薄弱村、重点项目每周调度、“双服务”工作法、“企业”工作法和“早七晚六”工作法，整个团队通力协作、密切配合，确保了党委政府重大决策和各项工作部署的有效落实。