冯塘乡

冯塘乡位于河南省 周口市 淮阳区东南部，地处 淮阳、 郸城、 沈丘三县交界处，物产丰富，民风淳朴，水电、交通、通讯等基础设施健全。全乡辖28个行政村，114个自然村，92000亩耕地，61124人（2017年） 。

冯塘乡 大力开展了治水、改土、复堤、植树为中心的农田水利基本建设，共治理沟渠6条，建桥56座，新打机井320眼，植树68万棵，实现了田成方、林成网、路相连、沟相通、井电配套、旱涝保收的高级园田化格局。2002年，冯塘乡被周口市命名为“植树造林先进乡”。

交通、通讯、电力设施建设成就辉煌。全乡境内铺修柏油路里程42公里，砖渣路里程45公里，实现了村村通。全乡程控电话拥有量已达2500门，有线电视入户率30%，全乡28个行政村已全部完成了农网改造，实现了城乡同网同价。

计生、文教、卫生事业取得明显成效。计生指导所各种设施齐全，设立了B超室、手术室，购买了波姆光机、B超机等专业器械。2001年被市评为计划生育工作一类乡镇。人口自然增长率控制在6‰以下，计划生育率90%以上。全乡现有中学3处，小学28处，民办学校两所，在校学生16000人，教职员工530人，适龄儿童入学率100%，初中入学率95%。乡卫生院科室齐全，医疗器械齐备，人民群众的医疗保健和卫生水平进一步提高。

打工经济发展迅猛。乡党委、政府广开经济创收渠道，以中介服务组织为依托，每年向大城市输出劳动力达2.1万人次，创收4000万元。

2006年，辖28个村委会： 冯塘村、贾庄村、张楼村、 刘庄村、于 冯塘乡地图 (2张) 刘寨村、陈老家村、杨楼村、丁洼村、阮桥村、雷堂村、 张沟村、杨庄村、 龙虎村、方营村、各庄村、刘陈村、郭集村、路营村、胡庄村、 石集村、位庄村、代楼村、 大孙庄村、朱文庄村、师楼村、王井村、常佰屯村、汲公集村。

党委书记：范民华 主持全面工作。

乡长：牛骅 主持政府工作。

副书记：霍继涛 负责政工、信访、宣传、统战、创三优、政法工作。

纪检书记：宋继海 负责纪检、计划生育工作。

副乡长：葛泽学 负责财贸、统计、劳动、商务工作。

副乡长：李广 负责农林、水利、 畜牧、 公路、 沼气、新农村建设工作。

副乡长：郑雪梅 负责民政工作。

武装部长：徐修印 负责武装工作。

人大副主席：张和平 负责人大日常工作、乡镇企业、招商引资、农电电信、药管工作。

综治办主任：曹万忠 负责政法、安全生产、文教卫生等工作。

1、党政办公室。是负责党的建设、纪检监察、统一战线、人民武装、精神文明建设、组织、宣传、人事、财务管理工作；负责综合协调、政务监督、信访、文秘、统计工作；负责法制、宣传、教育、社会治安综合治理工作，指导群团组织开展工作。

2、经济发展办公室。负责全镇经济发展的规划、管理、指导和服务工作；指导并监督集体经济的财务管理；负责农、林、水、牧、副、渔各业的规划、生产、经营、管理工作；负责交通、运输、市场贸易管理工作。

3、社会事务工作办公室。负责计划生育、卫生、防疫工作；负责科学技术知识的普及。乡村文化、广播、教育的建设与管理，负责村镇规划、土地管理、环境保护和民政等项工作。

4、文化服务中心。负责组织群众文化活动和广播新闻、信息及其它相关社会服务。组织宣传、交流、培训文艺活动，管理业余创作团体，文艺创作，文化市场，指导村级文化室宣传，群众文艺研究，大众科普资料编辑，民间文化艺术遗产收集整理，文物保护；新闻、专题、文艺、广播、广播技术服务等相关服务。

5、农业服务中心。 负责推广农业科学技术，为农业生产提供技术、管理等相关服务。农业种植先进技术示范试验、审定；推广畜牧先进技术，防治畜禽疾病，疫情测报，推广林业技术，加强林政管理；规划、勘测、设计农村水利工程的建设和管理；推广农业机械科学技术及生产经营管理等相关信息服务。

6、村镇建设发展中心。负责宣传贯彻执行土地、环保法律法规，编制土地利用总体规划、土地变更调查、土地开发、管理和保护，负责本辖区村镇建设发展规划的制订，开发利用和其它相关业务服务。

7、劳动保障事务所。负责劳务交流服务，劳务信息服务，劳务市场的培训，劳务人员档案管理，其它相关业务。

冯塘乡党委政府立足农业大乡实际，以提高科技含量为手段，以市场为导向，以品牌为支撑，实施“三级联建”工程（即乡建立林牧草、无公害农产品、无公害畜产品三大基地，28个行政村建立28个示范园区，全乡发展1000名科技致富能手，建立万亩示范田），推进农业产业化进程。

一是种植业创特色，围绕棉花、小麦、花生、蔬菜、苗木生产，在全乡成立28个农民科技协会，引导农民发展优质农产品，促其发展上规模、上档次，打造了“绿色农产品”品牌。

发展优质棉4万亩，瓜菜1万亩，脱毒红薯8000亩，优质苗木1000亩，同时，引进农、涉农项目，拉长产业链条。

二是畜牧业扩规模。充分利用丰富的桔杆资源优势，引进和改良畜产品品种，强力推动全乡养殖业的发展。

同时，以养殖大户为依托，发展沼气池1000个，形成种植、养殖、沼气、种植四位一体的良性循环发展的链条。

三是加强基础设施建设，增强农业发展后劲。四年来，投资数百万元，修建柏油路35公里，砖匝路33公里，基本实现了“村村通”。打机井800多眼，修建桥、涵60多座，年植树12万棵，新增旱涝保收田3.8亩。

淮阳区冯塘乡立足乡情，采取得力措施，强力推进畜牧产业化进程，使 畜牧业成为该乡农民增收的一项支柱产业。全乡鸡存栏41万只，羊存栏5.6万只，生猪存栏3.1万头，牛存栏1.3万头，全乡养殖专业户达318户，畜牧产值达9000万元，占农业总产值的33%。 抓引导，搞好示范带动。

产业带动。为实现黄姜的就地加工，转化增值，冯塘乡与县陈州生物化学制药厂合作在该乡红旗林场建立了投资150万元、占地16亩、年加工生产水解物36吨的黄姜加工厂，该厂已建成投产。为解除农民发展黄姜的后顾之忧，该厂与全乡黄姜种植户签订了黄姜种植回收合同，合同规定保证不低于每公斤2元的价格全部收购农民种植的黄姜。

服务推动。为加强对发展黄姜这一产业的服务和领导，该乡成立了黄姜生产办和黄姜生产协会，并明确乡主要领导主抓此项工作，黄姜办及黄姜协会人员定期深入黄姜地块为农民提供指导和技术服务。同时，该乡还聘请中科院及省、市、县的黄姜专家来乡为农民授课，先后为农民举办培训班10余期，免费为农民印发黄姜生产技术资料8000多份。对发展黄姜缺资金的农户，该乡积极协调贷款，发展一亩黄姜协调贷款400元，先后为农民协调发展黄姜贷款50万元。

机制促动。该乡在发展黄姜种植上，与正在实施的“双强工程”建设相结合，该乡要求村干部要逐步全部达到“双强”标准，并把有无致富项目作为衡量村干部是否达到“双强”的重要标准。该乡还规定发展黄姜5亩以上者算作一个致富项目，极大地调动了全乡广大村干部带头大力发展黄姜的积极性，全乡种植黄姜的村干部已达60%以上。全乡已发展黄姜种植面积5000亩，黄姜亩均产2500—3000公斤以上，种植黄姜的效益是普通作物的2—3倍，为此农民亩均增收达400元。

冯塘乡牢固树立“抓经济就是抓工业，抓工业就是抓项目，抓项目就是抓招商引资”的理念，把项目建设作为全乡经济增长的重要支撑点和主攻方向，掀起千军万马跑项目、上项目的高潮。为打造资金流入洼地，在全乡叫响“你发财，我发展，你不赚钱，我不要钱”的口号，出台了一系列文件，采取一系列措施，严禁向企业乱摊派、乱伸手。

并规定，在冯塘境内建固定资产超过100万元以上的工业项目，乡政府无偿安排建厂用地。同时，对林场工业园进行高标准规划，提供“三通”等便利条件，实行重点项目跟踪服务制度，每个项目明确一名班子成员具体负责，全程服务，解决项目建设中的所有问题。

冯塘乡党委政府从抓整顿促建设、抓制度重落实入手，强化基层组织建设，增强基层组织凝聚力和战斗力。 在领导班子建设方面，乡党委向班子成员提出团结上、工作上、作风上、生活上四个向我看齐的要求，使其之间形成子工作上互相支持、密切配合，大事讲原则，小事讲风格的良好氛围。在干部队伍建设方面，充公利用每月的例会学习日，开展干部思想作风整顿活动，增强干部宗旨意识。建立健全考勤、会议、廉洁自律等十项规章制度，形成用制度管人、管事的良性管理制度。

深化了三级联创，全面加强农村基层组织建设。冯塘乡按照“五个好”的目标要求，对村党支部进行公开排队，采取公开指导，因地制宜，对症施药的办法，抓好先进、后进“两类”村的建设。共派出20名乡干部到村任职，发展退伍军人、致富能手党员160多名，增强了战斗保垒作用。

冯塘乡把优化社会环境作为经济发展的必备条件，树立“环境也是生产力”理念，狠抓信访和社会治安两项工作，确保会乡大局稳定。每年都抽出一定时间，组织百名乡干部职工，开展“听民声察民情，解民忧帮民难”活动，深入实际解决热点、难点问题。建立健全了信访网络，狠抓四个强化即旨化领导接待日制度、强化定期排查不安定因素制度、强化源头疏导、强化以法治访化解矛盾于未萌。

在社会治安综合治理上，实施“三级联防共创平安冯塘”工程。乡政府投资10多万元建立了林场、汲公集、代楼、郭集4个警务室，成立了20人的摩托化乡治安巡防大队，各行政村成立专职巡逻队和义务巡逻队，为群众站岗放哨。同时，该乡还始终保持高压严打态势，依法从快从严处理各类社会治安案件，有效改善了全乡的社会环境和投资环境，促进了全乡经济的快速、协调、健康发展。