黄沙铺镇

黄沙铺镇位于湖北省通山县城北部 ，东与 阳新县毗邻，南与 大畈镇接壤，西北与咸安区交界。距县城36公里，距 咸宁市49公里，距省会武汉120公里。地处东经114o27'—114o45'、北纬29o39'—29 o 51'之间。总面积269.4平方千米（2017年）。

黄沙铺镇属鄂东南丘陵地带，该地区盛产楠竹，是鄂东南最大的楠竹基地之一，山区风景秀美，自然风光旖旎，高山流水，涌泉瀑布，竹林掩映，树木参天，是养生休闲的好地方，且距离湖北省城武汉仅百余公里，是湖北省最具开发价值的休闲避暑胜地。

黄沙铺镇位于 通山县城北部，东与 阳新县毗邻，南与大畈镇接壤，西北与咸安区交界。下辖黄沙铺、上坳、大地、高槎坪、兰田、西庄、孟垅、中通、晨光、新民、烽火、新屋、柏树、源头、毛杨、梅田、下陈、泉塘17个村、175个组，总人口44678人（2017年）。

肖（咸宁肖桥）辛（阳新辛潭铺）公路贯穿全境，即将兴建的宁樟高速公路越境而过。有11万伏变电站一座，2002年已完成农网改造，并开通了小灵通业务。先后合建了梅田、黄沙两个自来水厂、两个集贸市场和一个标准加油站。于2001年开始新建的民营经济小区，已吸纳60多家工商户和民营业主进镇经商。

该镇山林面积31.8万亩，竹木蓄积量10万立方米；楠竹林面积6.5万亩，畜积量800万支以上，年产楠竹150万余支。锑矿总储量为2.2万吨，品味4%，纯金属量高达28%；钒矿总储量500万吨，属中型矿床；大理石总储量1000万立方米，品种有墨玉、木纹红、大红、虎皮黄、荷花绿、黑底白等。境内共有水面3.67万亩，其中水产养殖面积988亩。由邓垦题词的“神奇的大幕山”海拔954.1米，既是鄂东南革命根据地，又是林木葱郁，景色秀美的森林公园。具有很高的开发与瞻仰价值。“苦荞泉”牌系列酒，是黄沙的支柱产业，产品俏俏国内市场，被评为省“首选推荐产品”和“质量信得过品牌”。 黄沙铺镇是鄂东南有名的革命老区、苏区，曾涌现出阮邦和、阮汉清、阮贤榜等开国将领。在抗日战争时期，该地区是鄂东南革命根据地。 黄沙美景 (38张)

行政服务网络建设是行政管理体制和施政方式的一项重要改革，能为群众提供方便快捷、优质高效的行政审批服务和公共服务，在县委、县政府和县行政服务中心的指导下，以全面贯彻落实科学发展观为指导思想，按照便民、利民、规范、高效的要求，我镇在6月份加快建立“以镇（街道）便民服务中心为主体，村（社区）便民服务室为基础”的行政服务网络，将行政审批和公共服务事项纳入镇村级服务平台，着力构建全镇上下互动、统一协调的行政服务新模式，现将上半年工作总结如下：

自工作开展以来，我镇相继成立了行政服务中心工作领导小组，党委副书记、常务副镇长石裕刚同志为组长，党委副书记、纪委书记殷贵宜同志为副组长；行政服务中心机构设在黄沙铺镇财政所一楼，设立了八个窗口，进驻了8个单位（工商分局、城建、土管所、林业站、派出所、财政所、民政办、计生办），分别发放了桌椅、电脑等一系列配套设施，建立了相应的工作规章制度；另外，建立了9个村（社区）便民服务室。

到目前为止，我镇行政服务中心受理事项（含村转来事项）累计46个，其中本月受理事项28个，本年直办事项累计46个，本月直办事项28个；村（社区）便民服务室本年受理事项54个，本月受理事项32个，本年办理事项累计数46个，本月办理事项32个，向乡镇行政服务中心转办事项28个。

虽然我镇在提升行政服务中心建设水平上取得了一些成绩，但离上级的要求和人民群众的期盼还是存在一些差距，主要反映在以下几个方面：

1、各部门对集中到行政服务中心统一办公的积极性不高，窗口功能发挥不佳，中心办事大厅快捷、高效、便民的特点没有得到充分体现。

2、镇行政服务中心和村便民服务室的制度、体制机制不健全，导致各部门工作人员做起事来没有对应的程序，最终降低为民办事的效率。

3、行政服务中心和村便民服务室工作人员的业务能力和水平有限，达不到百姓的服务要求。

4、由于黄沙铺镇是一个偏远的山区乡镇，经济条件薄弱，很多村便民服务室运转经费存在问题。

对此，我们下一步要重点在以下几个方面做好工作：

1、统一思想，提高认识。各部门要严格按照行政服务中心规定的职能归并原则、工作任务和时间安排，高标准，严要求，及时完成行政审批职能归并工作。

2、镇行政服务中心和村便民服务室要研究制定行政服务工作考核办法，健全绩效评估机制，加强业务指导和工作考核；领导小组要加强监督检查，推动行政服务网络建设顺利进行。

3、按照“政治素质好、业务能力强、服务态度好”的标准，选调各级服务中心（室）工作人员；要建立和完善行政服务管理、监督、激励和考核机制；要结合实际，开展各种政治理论和业务培训，不断提高工作人员的政治素质、业务能力和办事水平。

4、落实政策保障措施。理顺行政服务中心机构管理体制，确定与工作任务相适应的人员编制，必需的工作经费列入财政预算。要安排专项预算资金，支持行政服务网络建设，保障镇服务中心、村便民服务室运转所需经费；加强对一些经济薄弱的村（社区）便民服务室建设的支持力度，通过转移支付、开展结对帮扶、争取上级经费支持等方式，帮助解决办公场所、办公设施等具体问题。

过去， 黄沙铺镇是一个偏远的山区集镇。全镇农村经济薄弱，村级集体设施匮乏，群众温饱问题未能解决，人民居住条件较差，“温饱可得，发展无望；忙时累死，闲时无事”便是黄沙人当时生活状态的写照。

近年来， 黄沙铺镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧抓住发展第一要务不放松，按照“镇村推进、产业优化、经济发展、社会和谐”的思路，围绕建设社会主义新农村目标，以增强镇域经济综合实力为中心，以项目建设为着力点，强化基础设施建设，扩展招商引资渠道，改善人民生活水平，努力保持镇域经济增长的良好势头，使黄沙铺镇发生了历史性的巨变，实现了经济社会各项事业的大发展。

如今的黄沙铺镇，高等级的通黄公路蜿蜒盘绕在崇山峻岭间将城乡紧紧相连；村落间宽阔平坦的硬化马路使镇域发展融于一体；特色种植基地、畜牧养殖、白酒酿造、大理石加工......多种产业齐头并进让山区资源优势化成真金白银；水泥楼房、现代家电、摩托、汽车......昔日不敢奢想的舒适生活悄然走进农家。社会主义新农村雏形已然显现。 黄沙铺镇曾家山美景 (10张)

全镇特色农业逐步实现板块基地化、养殖小区化，已建立优质稻基地4000亩，杂交玉米基地1.1万亩，高效楠竹基地3000亩，意杨基地5000亩，苗木花卉基地2000亩；养牛50头以上专业户3户，养羊100头以上专业户8户，养猪1000头左右专业户2户，养土鸡1万只以上专业户3户；特色工业逐步实现集约化、规模化。于2000年投资开发的黄沙苦荞酒，先后被湖北武汉“3.15”精口博览会评为“首选推荐产品”，湖北省商品计量管理协会、武汉商业总会授予“湖北市场质量信得过品牌”。2005年引进外资改制后，每年转移当地劳动力70余人，生产白酒600吨。于2008年投资开发的万家垅股份采石场，年产碎石10万吨以上。此外，大理石开采业发展到5家，楠竹加工业发展到8家。

黄沙铺镇下辖的泉塘村是本区域内最大的楠竹产地，也是咸宁地区最大的楠竹产地之一，丰茂的楠竹林不仅为当地百姓创造的家庭收入来源，同时也美化了当地环境，是黄沙铺镇的特色产业之一。

丰茂的林木资源（图） 黄沙楠竹 (13张)

黄沙野荞酒业有限公司是黄沙铺镇的支柱性企业，先后被湖北武汉“3.15”精口博览会评为“首选推荐产品”，湖北省商品计量管理协会、武汉商业总会授予“湖北市场质量信得过品牌”。2005年引进外资改制后，每年转移当地劳动力70余人，生产白酒600吨

黄沙野荞酒业有限公司 黄沙苦荞酒 (6张)

目前有肖（咸宁肖桥）辛（ 阳新辛潭铺）公路贯穿全境， 杭瑞高速公路跨境而过，未来的黄沙铺镇将从交通不便的山区小镇一跃成为鄂东南地区四通八达的山区小镇。

黄沙铺镇小学

通山县黄沙铺镇万家中心学校 、 通山县黄沙铺镇九折小学 、通山县黄沙铺镇兰田村小学 、 通山县黄沙铺镇四门小学 、 通山县黄沙铺镇孟垅小学、通山县黄沙铺镇夏李屋小学 、通山县黄沙铺镇大幕小学 、 通山县黄沙铺镇岭背村小学、 通山县黄沙铺镇晨光村小学、 通山县黄沙铺镇村 孟垅小学 (2张) 完全小学 、 通山县黄沙铺镇梅坞村小学 、 通山县黄沙铺镇沉水村小学 、 通山县黄沙铺镇泉坑小学 、通山县黄沙铺镇泥湖村小学 、 通山县黄沙铺镇赵家垅村小学 、通山县黄沙铺镇阮家墩小学 、 黄沙铺镇高槎坪村小学 、黄沙铺镇丁家村小学、黄沙铺镇上坳村小学、黄沙铺镇中通村中通小学、黄沙铺镇大地村小学、黄沙铺镇大茶园村大茶园小学、黄沙铺镇新屋村完全小学、黄沙铺镇新民村小学、黄沙铺镇柏树村柏树小学、黄沙铺镇源头村小学、黄沙铺镇烽火村小学、黄沙铺镇石屋坑村小学、黄沙铺镇老屋村大朱小学。

　　

　　

通山县黄沙铺镇黄沙初级中学通山县黄沙铺镇梅田初级中学

黄沙铺镇中学