硫市镇

硫市镇地处衡南县中部偏西，由原硫市、龙确、古山三个乡镇合并而成。辖大步、西洲、龙鹤、庆瑞、洋江、福民、江河、乐玉、集福、桂田、大利、新桥、新华、水尾、四合、硫市、玉升、玉兰、贞元、栗木、平阳、侍郎、联合、集沙、大桥、盘古、里岳、水江、东山、绿水、新春、荣华、万龙、古山、石峰、天胜、白莲、排楼、太阳、苍翠、大石、大祝、礼仁43个村，2个居委会，总人口42163人（2017年）。该镇东邻 车江镇，西接 茅市镇，南眦 栗江镇，北连 洲市乡，总面积125.6平方千米（2017年）。 泉南高速公路贯穿本镇境内，并设有硫市收费站。硫市镇的人民：勤劳质朴，热情好客，敢想敢闯，重于乐商。

硫市镇地处 衡南县中部偏西，由原硫市、龙确、 古山三个乡镇合并而成，辖43个村，2个居委会，总人口42163人（2017年），该镇东邻 车江镇，西接 茅市镇，南眦 栗江镇，北连 洲市乡，总面积125.6平方千米（2017年）。

硫市镇东北距衡阳市区仅30公里，但在2003年前，该镇交通仍十分闭塞，村民出行极为不便，镇内没有一家工业企业，农民人均纯收入不到1500元/年。要想富，先修路。硫市镇抓住国家“通村工程”实施这一机遇，镇领导全力跑项目、争资金。镇党委书记王文诚、镇长蒋平慧组织召开公路建设捐资动员会并带头捐款，多次带队到广州、长沙、北京等地请求有关单位和在外发展的老板、社会贤能之士捐资相助。功夫不负有心人。如今，该镇境内南乡铺—古山—硫市—栗江公路纵贯南北，车江—硫市公路横穿东西，并全部硬化，硫市—茅市公路改造硬化也于年初开始动工。在完成镇域11公里公路硬化的同时，积极组织通村公路通畅工程的实施，现已有22个村完成通村公路硬化，总里程达33公里。2006年，该镇又有8个村正在加紧实施通村公路硬化工程。近几年，该镇用于公路建设的配套资金就高达700余万元。
　　路通财通。硫市镇土质肥沃，是生产绿色食品和农产品深加工的好地方，其楠竹、茶油、板栗、红提、鲜鱼、湘黄鸡、蜂蜜、优质稻等八大农产品逐步走俏市场，镇内红提、杨梅、大棚蔬菜、养殖大户等农产品基地也如雨后春笋般冒了出来。2006年，省欣怡林业公司在该镇建设工业原料林基地3500亩，有力地促进了该镇退耕还林和果木林建设。2005年前，该镇还没有一家工业企业，大交通格局形成后，该镇招商引资来势看好，先后有浏阳花炮厂、红星冶炼厂、旭升化工、百炼铜业等7家企业落户该镇，境内丰富的金、铜、铁、煤等矿产资源更是引得投资商纷至沓来。大交通迎来大发展。几年来，硫市镇小城镇面积扩大了三倍，农民纯收入年均增长达30%，人民的物质生活和精神面貌都发生了很大的变化。

“党树新风，执政为民开富路；国施善策，奔康致富招财源”。硫市镇的党委书记蒋平慧用一副对联拉开了我们的话题。他一边翻着农民晒在镇政府大院的稻谷，一边跟我聊着有关硫市的话题。

“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，卖红薯的县长我没有看见，帮老百姓晒谷的镇党委书记，我也是第一次见到。我们常说执政为民，这才是真正的执政为民！

“蒋书记没有官架子，喜欢干实事，为人很低调，做事不张扬”，这是硫市镇众多的父老乡亲们对他的评价，中肯！

近几年来硫市镇坚持以人为本，全面落实科学发展观，在正确处理好改革、发展，稳定的情况下，真抓实干，全面完成了各项工作目标和任务。

财政蛋糕越做越大：通过加强财税征管，大力培植财源，2010年完成国税和地税分别为18万元和480万元，共超额完成433万元。 地理位置

社会大局越来越稳：打击、整治、整顿、整改四拳出击；加大法制宣传教育力度，让广大党员干部群众认真学好法律知识；与各单位签订社会治安综合治理责任状；充分发挥各类调解（治保）委员会的作用，做到小事不出村，大事不出镇。打防并举，两手都硬，从而促进了社会治安的根本好转。

计生水平越来越高：实行“一票否决”制度，始终把计生工作当成镇村两级干部的重要工作来抓：大力宣传国策，让计生工作深入人心；落实独生子女保健费和计生奖励扶助资金的发放；狠抓计生队伍建设，落实“三查四术”，大力征收社会抚养费；常抓基础工作重点，突出春冬二季；创新计生工作方法；坚决实施奖惩措施……一份耕耘一分收获，通过采取这些措施，硫市的计生工作连续三年居全县三甲。

农业：科技致富，服务“三农”

硫市大力实施科技兴农战略，积极推进农林经济结构调整和农业产业经营，促进全镇的稳步发展，具体措施是：

新增良种水稻0.7万亩，双季稻3.5万亩，机械化耕种率达到35%，农业产业化户数达到3756户。

坚决落实惠农政策，退耕还林，公益资金，母猪繁殖补贴，牲猪饲养补贴及村级转移支付等各项资金607.96万元，没有截留和克扣农民一分钱。

严肃查处涉农坑农案件、极大地保护农民的合法权益：全镇43个村都未发生涉农案件和群体案件，党群关系如鱼水情深。

不断提高“三农”服务质量，加大对畜禽品种改良和科学饲养等技术的推广工作。

大力发展养殖大户建设生态养殖小区。猪的存栏率和出栏率均居全县第二。

农网改造工程进一步深化，全镇实现了村村通电，家家用上了电器化。

通讯设施快速发展：程控电话、移动电话、宽带网络、有线电视也走进了全镇的寻常百姓家。

生猪、 鲜鱼、 湘黄鸡、蜂蜜、 茶籽油、 黄豆、 小水果、超级甜玉米八大农业支柱产业（产品）自给有余，远销外地。

硫市虽然是全县“工业走廊”16个乡镇之一，但它不沿江靠海，属远离大中城市的偏僻乡镇，老祖宗留下的家当也不多。“我们唯一拥有的就是转变观念，如果不找鸡下蛋，借船出渔，硫市的乡镇企业就无从谈起”，镇企业办宁新文主任对硫市的乡镇企业如数家珍。

“我们只有打好区位优势，乡情友情和投资环境三张牌，才能让硫市的乡镇企业从无到有，从小到大，从弱到强”，硫市镇党委蒋书记话虽不多，但掷地有声。

当地有名的企业家宁春忠也告诉笔者，“我在硫市投资，一来感谢党的政策，二来感谢镇党委镇政府的鼎力支持，和对招商引资工作的执着追求，没有这二点，我几百万元资金丢到哪里都可以办企业，为什么要到老家来投资呢？”宁老板的人生就是一本厚厚的奋斗史：求学，行医，办厂，开公司，在外面转了一大圈，最后落叶归根，回报桑梓。“用春天的情怀忠诚于故乡的这块热土”，这是他获得衡阳市第六届民营企业家荣誉称号时，市领导对他的赞叹。修路，农业线网改造，学校改建，他共捐款数万元，宁老板不但是硫市的纳税大户，也是硫市企业家的一个标杆。

原衡阳市委书记，现湖南省副省长徐明华2007年引进上海丁姓老板投资一个多亿兴办的“洪鑫源”矿业公司塘家冲金矿，已完成各项前期准备工作，年底投入生产。预计年产黄金200公斤，前程一片光明。

同丰冶炼公司，广衡冶炼厂，小泉200亩经济林种植项目，栗木大众养殖场，里岳特种养殖场已落户硫市；万亩野漆树种植，黑火药厂，碳化硅厂三个项目也在“谈婚论嫁”；集洪鑫源金矿山脉观光，盘古庵宗教圣地四点一线的旅游项目的开通也将成为硫市“走出去请进来”一张靓丽的名片。

交通：纵横交错，四通八达

“昔日无路金如铁，今日路通铁成金”，到去年底，全镇已有32个材实施了通畅计划，硬化村道公路97公里。全镇村道公路硬化已突破78%，组级公路硬化12公里，通乡公路如硫栗，车硫，硫茅，南古共计27.5公里，如今的硫市，交通优势凸现， 泉南高速公路、县道、镇道、村道、组道纵横交错，路路相通，四通八达，已经成为全市公路建设的一面旗帜。

新建街、横街、学苑路、富民路、园丁西路、振兴路，泉鑫路和云水路，现中兴街、龙源路、玉屏路“两路一街”建设正如火如荼，把硫市的城镇规模扩大了近40倍，新增门店600余家，城镇入住人口逾万人，2007年硫市被授予市级“文明创建示范乡镇”和“文明卫生小城镇”荣誉称号，这凝聚着硫市镇党委、政府极大的心血，举全镇之力，为子孙后代造福。

教育：家校联手，培育人才

硫市现有中小学14所，学生3700人，教师232人，如何把有限的教育资源用好，让老百姓满意，是摆在硫市镇党委和镇政府领导面前的一件大事。办好了这件事，老百姓的气就顺了，心就齐了。

硫市镇中心学校校长彭发琼告诉笔者，先进的教育能够培育先进生产力，传承优秀文化，办好优质教育，更是人民群众的强烈要求，是人民群众根本利益所在。

由于硫市地处农村，从事的又是九年义务教育，为了做好这个“良心工程”，彭校长和他的团队从这几个方面开展工作，大力加强师资队伍和师德师风建设，育人先正己；投入300多万元对全镇的学校危房进行改造，让广大师生有一个安全的教书育人环境；加强家庭与学校共建工作，彻底解决好留守儿童，问题少年的问题；开展礼仪、养成、感恩、尊重、理财、生命等方面的素质教育，让学生学有所用；培养孩子们的思想，道德，伦理，情感，审美及公民的责任感方面的修养，让他们志存高远、胸怀未来；加强交通、消防、溺水、食品、自然灾害等方面的教育，让学生提高自我保护意识。

感恩教育，沁人心脾；家校教育，同育新人；崇尚科研，倚重人才；求真务实，锐意作为，这就是硫市镇教育的现状。

“建校舍，增设施，上规模，出效益，得民意，赢未来”硫市镇谢辉镇长对硫市的“人才库”充满了自信。

结束语：成就硫市，开创未来

站在硫市盘古岭大庵正殿，看着“人之初”三个大字的匾额，听老人讲盘古开天地的故事；站在硫瓷坑（硫市原名）街心，手捧用来烧制琉璃瓦的瓷泥，听南岳圣帝庙的钟声；站在“三阳宁氏司马祠”的祠堂内，谛听渐行渐远又渐远渐近的脚步声；站在硫市的至高点，看春花秋月夏绿冬梅的美景……我的心随着硫市在前行，硫市的党政领导在改革中前行。他们将带领四万多个父老乡亲们用全部的心身来成就硫市，建设硫市，为子孙后代开创一个美好的充满希望的新硫市。

经济生产

硫市镇属典型的南方紫色页岩地区，森林资源匮乏，水旱灾害频繁，生态环境脆弱，不少荒山荒地被闲置，农民增收致富步伐十分缓慢。硫市镇党委、政府在深入调研后，确定了硫市经济发展的“希望在山，潜力在林，出路在林”的工作思路，将兴林致富作为农民就业、增收的重要举措来抓。近几年，该镇抢抓生态建设机遇，大力实施林业重点工程，走以大工程带动大发展的路子，全面实施退耕还林、封山育林、绿色通道、“三难地”改造等一批项目工程，推动全镇林业步入了持续健康快速发展的轨道。仅退耕还林一项，累计完成造林13349.1万亩，争取国家钱粮补助资金373.94万元，项目区农民人平年均直接增收130元。衡枣高速公路绿色通道工程开工建设后，镇党委、政府将这条贯穿全镇的绿化工程，作为改善全镇面貌、提升对外开放形象的位置来抓。在林业部门和镇党委、政府的齐心协力下，绿化后的衡枣高速公路，成为了硫市镇一条亮丽的绿色线、风景线、致富线。这些生态项目，既改善了当地的生态环境，为农业的增产增收奠定了坚实的基础，也提升了硫市的对外开放形象。此后，该镇生态环境效应逐渐凸现，浏阳花炮厂、红星冶炼厂、旭升化工、百炼铜业等企业接踵而至，纷纷落户。
　　在追求生态效益、社会效益的前提下，硫市镇兼顾经济效益，以市场需求为导向，努力激活林业建设机制，采取政策鼓励、经济扶持等措施，放手发展民营生态大户，优化林业产业结构，壮大林业产业。目前，硫市镇以特色经济林、工业原料林、药材林等为主导的林业特色产业取得长足发展，楠竹、杨梅、茶油、板栗等优势经济林产业初步形成了区域化、规模化的发展态势，全镇林业产业总产值达到600多万元，成为带动地方经济和第三产业发展的新的增长点。大桥村主任何社青承包开发杂柑、水蜜桃、金银花等经济林130多亩，部分品种2005年就丰产丰收，起到了很好的示范带动作用。在系列优惠政策下的吸引下，广东欣怡竹木等民营企业和商家也纷纷抢占山头，广东客商叶美江又与该镇签下了投资60多万元在白莲村建设速生桉树基地1000余亩的合作意向书。目前，该镇林业建设热潮方兴未艾。