沙坪镇

沙坪镇地处 乐昌市西南，属于粤北典型的石灰岩贫困山区，分别与本市 云岩镇、 秀水镇和乳源瑶族自治县的 大桥镇、红云镇以及湖南省宜章县的关溪乡、白沙圩乡、莽山自然保护区毗领。境内山高坡陡，石灰岩密布，形成了最严重缺水的自然条件。这里高山多土地少、石头多耕地少、岩洞多水源少，海拔千米以上的山峰就有12座，素有“七分石头三分土，吃水用水贵如油”、“三天不雨见旱情，十天不雨没水喝”之称、长期干旱缺水，生存环境极为恶劣，历代沙坪人民仅靠在石旮旯里种点玉米维持生计，经济发展缓慢，是广东省最穷乡镇“四大金钢”之一。

乐昌市辖镇，全国重点镇。位于市境西北部、白沙水与田头水之间，北邻湖南宜章县。面积146平方千米，总人口12021人（2017年）。辖坪南路、群众路、劳动路、老坪石街4个社区和皈塘、京口、新岩下、金鸡、灵石坝、罗家湾、田头、河丰、长排寮、天堂、转村、仁里、大罗家、三拱桥、武阳桥、白竹、龙珠、陈家坪、莲塘、肖家湾、三星坪、神步、百家洞、吴塘、武阳司25个行政村。镇政府驻水牛湾，距乐昌城区京广铁路复线38千米、公路里程（省道248线）93千米。

地处坪石盆地中部，多丘陵、平原，丹霞地貌发育。京广铁路纵贯，并有支线到关春、秀水至梅田。省道248、249线过境，京港澳高速公路经此设进出口。名胜古迹、纪念地有金鸡岭国家二级风景保护区和省级自然风景旅游区，九泷十八滩漂流，岭南神宫“7011”工程景点，尚乡书院、三界庙、何氏宗祠、广同会馆，皈塘革命老区等。

梁天监十七年（518年）析梁化县置平石县，治此。因有平石村，村后回龙山顶有平石，故名。明嘉靖八年（1529）武阳司村曾设巡检司。清初属依化乡皈上都，同治后称坪石乡。民国前期改为第八区，后复称坪石乡。1949年属乐昌县五区（区公所驻现坪石老街）。1955年区公所迁水牛湾。1956年设坪石镇，1958年改设坪石公社。1959年分设坪石镇（驻水牛湾）和坪石公社（驻老坪石）。1961年坪石公社改称老坪石公社，1983年改区，1987年改老坪石镇。1977年由坪石镇析置罗家渡公社。

1996年，坪石镇面积80平方千米，人口2.9万人，辖灵石坝、金鸡、新岩下、京口、扳塘5个行政村和劳动、群众、坪南路3个居委会；老坪石镇面积100平方千米，人口2万人，辖百空洞、吴塘、神步、武阳司、三星坪、肖家湾、莲塘、陈家坪、龙珠、白竹、三拱桥、武阳桥、转村、大罗家、仁里村15个行政村和老坪石街1个居委会。

2002年4月，原罗家渡镇的田头、河丰、罗家渡、长排寮、天堂5个行政村划归坪石镇管辖。2002年末，老坪石镇面积97平方千米，人口2.2万人。2003年7月，撤销老坪石镇，并入坪石镇。2010年，全镇面积267.6平方千米，人口12.1万人。

【2011年代码及城乡分类】440281108:～001 121劳动路社区 ～002 121坪南路社区 ～003 121群众路社区 ～004 121老坪石街社区 ～201 220皈塘村 ～202 220京口村 ～203 220新岩下村 ～204 220金鸡村 ～205 220灵石坝村 ～206 220河丰村 ～207 220罗家渡村 ～208 220田头村 ～209 220长排寮村 ～210 220天堂村 ～211 220转村 ～212 220仁里村 ～213 220大罗家村 ～214 220三拱桥村 ～215 220武阳桥村 ～216 220白竹村 ～217 220龙珠村 ～218 220陈家坪村 ～219 220莲塘村 ～220 220肖家湾村 ～221 220三星坪村 ～222 220神步村 ～223 220百家洞村 ～224 220吴塘村 ～225 220武阳司村

沙坪镇地处 乐昌市西南，属于粤北典型的石灰岩贫困山区，分别与本市 云岩镇、 秀水镇和乳源瑶族自治县的 大桥镇、红云镇以及湖南省宜章县的关溪乡、白沙圩乡、莽山自然保护区毗领。境内山高坡陡，石灰岩密布，形成了最严重缺水的自然条件。这里高山多土地少、石头多耕地少、岩洞多水源少，海拔千米以上的山峰就有12座，素有“七分石头三分土，吃水用水贵如油”、“三天不雨见旱情，十天不雨没水喝”之称、长期干旱缺水，生存环境极为恶劣，历代沙坪人民仅靠在石旮旯里种点玉米维持生计，经济发展缓慢，是广东省最穷乡镇“四大金钢”之一。

广东省乐昌市沙坪镇 全镇面积146平方公里，辖7个村委会86个自然村146个村民小组，总人口12021人（2017年），耕地面积15456亩。其中望天水田只有1500亩，其余全部为石花地。目前，全镇人畜饮水用水源主要靠1993年竣工的八宝山水库。八宝山水库位于八宝山内，这是乐昌市内唯一保存有原始森林的地方，也是沙坪境内现成唯一一块保护较好的一块山岭。去年，在此发现有“蛇中熊猫”之称的蟒山烙铁头出没。八宝山水库由马子坪、关山、长坑三条长46千米的水圳呈长腾结瓜状向全镇各村供水。水库主要蓄集八宝山上的水源和天上下的雨水，蓄集一次水源需半个月时间，且只能供应一条水圳沿途的村民。2002年，自“三大会战”以来，在省市领导的关怀和社会各界支持帮助下，沙坪人民不甘贫穷落后，把改善生产生活条件作为首任，与恶劣的自然条件展开了长期的斗争，建水池、修水圳、开公路，我镇共建蓄水池4406个，总容量为45万立方米，其中田间地头水池3544个，用于蓄积天上下雨和八宝山水库放水。但是，由于沙坪境内水源缺少，一到枯水期，人畜饮水难仍是当地群众需要解决的问题。在公路基础设施建设方面，全镇95%的自然村开通了乡村公路，镇内4条主要公路已全部硬化。

电力方面， 走出了一条“以电养水”的路子，建起了三座总装机1900多千瓦的水电站，农村全部进行了农网改造。村镇实现了照明用水。随着电力的改善，7个村委会接通了闭路电视，开通了程控电话。

随着农民的生活水平提高，农村住房也发生了质的变化。全镇农房改造达1120户，6500多人告别了泥砖房，住进了奔康房。

农业和农村经济方面。过去，沙坪的农业靠天吃饭，不是欠收就是失收，因为干旱，农村许多田地每年只能种一造作物。“三大会战”之后，沙坪镇的生产用水条件有较大的改善。当地因地制度调整农业结构，调出5000亩旱粮面积发展经济作物，到目前已经形成了以10000亩高产优质玉米、6000亩花生、3000亩黄豆、2000亩反季节蔬菜、1000亩优质生产马铃薯、3400亩黄烟等经济作物模式。近三年来，新种植优质水果1500亩，今年部分果树已开始挂果。利用旱粮优势发展养殖业有了较大突破，全镇殖养沙坪优质鸡15万多只，养猪达4万多头。劳务输出是沙坪镇发展农村经济的重头戏，全镇劳务输出达5500人。仅此一项人平所得1200多元。

为了从根本上改变沙坪镇恶劣的自然环境，沙坪镇除坚持不懈地抓好植树种果外，还把发展农村沼气摆上重要位置，从抓示点到逐步推广，经过三年多的努力，全镇共建成并投入使用的沼气1500多个，今年正在动工188个。沼气推广和使用，取得了良好的经济、社会和生态效益，促进了石灰岩贫困地区经济社会的和谐发展

2009年工作计划

1 、切实抓好以黄烟生产为主的农业生产工作。要认真总结今年烟叶生产的经验，准备召开一次大规模的种烟总结表彰大会，及时兑现扶持和奖励政策，激励烟农的生产积极性。同时要广泛开展宣传发动，着手抓2009年度烟叶生产及早备耕工作，力保明年黄烟面积达到6000亩，争创全市烟叶生产第一镇。

2 、加强沼气等民心工程建设。切实加强领导，使沼气池建设全面发展。进一步深化对建设沼气池的重要性认识，把实施沼气建设工程作为落实执政为民的具体行动来抓，突出抓点促面，采取有效措施抓好整村推进建沼气，重点把工作放在公路沿线村、种烟村、新建房村。动员村干部、农村广大党员、家在农村的干部老师带好头，抓住机遇，切实把这项群众深受欢迎的民心工程办好。同时要加快农房改造和新农村的建设，全面完成市下达的农房改造任务。

3 、毫不松劲地抓好人口与计划生育工作。要进一步抓宣传，使群众了解当前的计划生育政策，发挥群众的监督作用，促进经常性工作再上新台阶。树立常抓不懈、打持久战的意识，坚定信心扭转落后被动局面，争取实现二类镇管理目标。继续强化计划生育层级目标动态管理，落实好镇村干部进村入户责任制和各部门计划生育综合治理，逐村清查“四术”和“三查”对象，做到抓“四术”、“三查”与征收社会抚养费同步进行，坚决采取严厉的经济手段杀住私婚这股歪风。同时要调动村干部的积极性，逐步将计划生育工作贯串村民自治工作中，形成齐抓共管的局面，确保实现上级下达的人口与计划生育目标。

4 、高度重视安全生产和维稳工作。时刻把社会治安综合治理摆上重要位置，树立抓安全和稳定就是促发展的思想，坚持“守土有责”，时刻崩紧安全第一这根主弦，切实负起保一方安全和稳定的责任，经常性地开展安全生产教育和安全工作检查，防范于未然。并落实好信访工作，营造安定和谐的发展环境。

5 、加快基础设施建设。一是要抓好行政村通自然村公路改造和公路硬化，利用秋冬农闲季节开展自然村公路大维修，改善全镇乡村公路路况。 二是集中精力抓芒洞引水第二期工程建设，确保年底全线动工，明年雨季来临时完工并发挥效益。 三是加强教育基础设施和通信基础建设，使全镇有一个更好的发展环境。四是争取沙坪卫生院门诊大楼早日投入使用。

6 、进一步抓好文教卫生事业的发展。教育工作：要严格执行全省农村义务教育免收学费的政策，切实把好审核关和报名关，把党和政府关怀惠及受教育的千家万户。要继续巩固“普九”教育成果，着力解决学校布局调整的实际困难。卫生事业：加强卫生防疫和初级卫生保健工作，巩固农村合作医疗事业，着眼于提高人民群众的健康水平，确保完成2009年参加合作医疗覆盖率达到100%以上，切实解决群众看病难看病贵的问题。

7 、大力加强民政工作。要认真做好扶贫济困和送温暖工作，解决好困难群众的生产生活等方面的切实问题，同时还要关注老弱病残和低保线群体的保障工作，使群众老有所养，孤有所托，残有所助，贫有所扶，在管理机制上保障广大群众的生产生活。要认真履行镇党委政府作出的决定，破除陋习，更新观念，采取行之有效的措施，强力推进殡葬改革工作，落实责任制，切实扭转该镇殡葬改革的被动局面。

8、积极推进石漠化综合治理工作。以乐昌被列为国家石漠化综合治理示范县及该镇被列为石漠化综合治理示范镇为契机，配合上级有关部门大力推进该镇石漠化综合治理工作。使该镇的自然生态环境得到进一步改善，实现经济效益、生态效益的双赢目标。