乐义乡

四川省宜宾市筠连县乐义乡地处筠连县东部边缘，离县城48公里。全乡8个行政村，62个农业社，10507人（2017），幅员面积44.4平方千米。乐义乡属亚热带湿润季风型气候区，光热水资源丰富，适宜发展农林牧业及多种经济作物。乐义乡有丰富的油矿石资源和煤炭资源。

四川省宜宾市 筠连县乐义乡地处筠连县东部边缘，离县城48公里，与珙县的中山、上罗、洛表等乡镇相邻。全乡8个行政村，62个农业社，10507人（2017），幅员面积44.4平方千米。全乡有得天独厚的自然资源、有良好的教学氛围，有团结积极向上的党政领导班子，有勤劳质朴的汉苗民族。

乐义是个育才的好地方，有浓厚的教学氛围。从82、83年起，乐义的升学率和教学成绩一直走在全县的前列，教学质量名声赫赫，由此吸引了十乡八里农村、城里的学子前来这里求学、苦读。 乐义乡

乐义有着自我优势，在幅员44.5平方公里的乡域内，拥有耕地12000亩，林木资源十分丰富。现有成片香桂林7000余亩，茶园2500亩，桑园3100亩。有丰富的油矿石资源和煤炭资源，油矿石资源遍布全乡，据省上专家取样化验显示，乐义的油矿石可以生产高标号水泥，这为乐义今后在对油矿石的深度加工指明了发展的路子。在煤炭资源上，乐义有上千万吨的煤储量，目前全乡具备一定生产规模的有证煤矿企业7个，为乐义煤炭的开采起到了积极作用。

新一届党委政府提出，着眼于以香桂为代表的特色林业，用3—5年时间建成1万亩香桂基地，进一步做强做大煤炭支柱，力争到2004年达到年产30万吨的生产规模，实现农民增收和财政增收。

男女若另寻新欢，妻子有权另嫁他人，并可带走一部分劳动所得的财产。苗族男女青年均豪爽大方，能歌善舞，有着广泛的社交自由。通过各种会期，民族节日，走亲戚，赶歌场，互相结识，对山歌，沟通情感。表达爱恋之意。进而互赠信物表示订婚，在订婚后双方仍是自由地参加各种会期和社交活动。如果一方发现对方在爱情上不专一，就主动地退回信物表示毁约。从订婚到结婚都是自己作主，父母很少包办，也很少提到嫁妆和彩礼的多寡。

苗族青年男女社交自由，导致一些青年早恋，解放前一般在15至17岁就结婚，18岁以前都有第一小孩，俗称三十六岁做爷爷的说法。新中国成立后，颁布了《 婚姻法》禁止了早婚，但在一些偏僻山区仍有早婚早育现象。男女青年订婚后，男方于春节期间去几个小伙挑着糍耙，腊猪腿、坛子酒，糖果等去女家拜年一、二次。苗族结婚仪式非常隆重，在结婚前一月，女方开始哭嫁，村中未婚姑娘，每晚聚会陪哭，嫂子们劝解亦哭，统称“哭嫁”，实际是唱出嫁歌。婚前三日男方送肉酒聘礼到女家。女方则宴请宾客，舅爷，姑爷及亲友礼作贺。这时“哭嫁”也达到高潮。

结婚之前一天叫“插花日”此日女方家宾客齐集，男方必须在插花日派迎亲队伍去女方家。迎亲队伍由年青的7----11人单数组成。领队的男人叫“娶亲大哥”，女子叫“娶亲婆”另外还跟随一班吹鼓手[乐队]。迎亲队到女方家寨外即鸣放鞭炮，女方紧闭大门，必待娶亲大哥送上开门礼红包，讲一番娶亲客套话，才准进门，迎亲队坐席饮酒时。女方村中的姑娘们会向迎亲客人们劝酒，必将迎亲客人灌醉，姑娘们还借劝酒、上菜、上茶、盛饭等伺机向迎亲人脸上摸抹锅底黑，摸得娶亲人个个成为大花脸，名曰“打粑”，或用豆渣和荨麻叶对娶亲人围攻，打得娶亲人遍体都是豆渣；荨麻叶蜇得娶亲火焦辣疼，叫“打亲”“打发”，既越打越亲，越打越发。要女方待老年人出来制止才停。然后，晚上男女青年可以对唱山歌，通宵达。结婚日叫做“正日”，正日黎明，开始发亲，由女方送亲大哥[兄弟]背新娘从正门出换新鞋送入户门外的花轿中，抬去男家。若途中与别寨娶亲队伍相遇，则各抢先从高处绕过。到了男家门外就由娶亲大哥背新娘从门前火盆上走过，然后新郎新娘行礼拜堂，男方则大摆宴席三天，答谢亲朋好友等不在话下，过完三早后新郎陪新娘回娘家探亲小住几天。

记者了解到早几年大批农民上访、聚众哄闹乡政府，乡、村两级政权一度陷入瘫痪，被省公安厅定为治安混乱地区的筠连县乐义乡，现在没有出现上访、围攻哄闹乡政府等事件，干部也敢下村入户了，税费、计生、治安、公益事业等各项工作也有序开展，走到哪里都有人伸大拇指称赞党委政府。乐义乡是怎么稳定下来的？乡党委政府是如何开展工作的？乐义乡群众闹事是为什么？乐义乡干群关系是怎样重修于好的？带着许多的疑问，3月11日，我们走进了乐义乡。 积重难返，相“敬”如冰

乐义乡地处筠连县城东40公里，幅员面积44.5平方公里，13492人分为共8个村62个村民小组，年均人收入1985元，属经济欠发达地区。2000年8月22日，400多名村民扛着自制的旗帜，从街上一路游行涌向乡政府大院，强迫政府工作人员宣读他们炮制的“文件”，鼓动的不明真相的群众的殴打政府工作员，直到乡派出所和县公安局的民警先后赶到，事态才未进一步恶化。接下来的40多天，接连发生了10多起类似事件。至2000年底，全乡农税提留收缴不足30%，计生专干入村便遭围攻殴打。乡政府的工作人员和领导上班即遭围堵，根本无法正常办公，平日里群众见了干部也是横眉冷眼、怒目相视，干群关系降至冰点。

究其原因，贫穷成了闹事的导火线。带头闹事的秦高明等人只靠种地卖菜，连住所都还是草房，年均纯收入也不过1000元，交农税提留款成了一件较为头痛的事。二是由于乡、村财政困难，对农民的承诺不能及时兑现，乡、村两级收取的公益金、公积金被过多挤占用作它途，浑水河电厂应退还给群众的返还款也被过多挤占，干群之间逐渐失去诚信，乡政府在农村群众中逐渐失去威信。村民苏秋华对记者说：“从前到乡政府办事，要么找不到人，要么是去了人家忙，不理你，前面几届的好多领导工作几年后调走了我们连人都认不得。”久而久之，群众在心里对乡政府产生一种厌恶情绪，及至后来发展到对抗，甚至拒绝乡政府的一切工作。

坚冰溶化，相敬如宾

筠连县委、县政府先是派驻工作组到乐义乡，2000年7月、8月，工作组两次证实乐义乡对农民没有加重负担，干部腐败也属子虚乌有。同时县委、政府调整了乐义乡的领导班子及工作人员。并由公安机关对带头恶意闹事的人分别进行了逮捕立案。新班子统一思想，分析现状，调整工作方式，工作思路，迅速开始了艰苦的工作。

一是变群众上访为干部下访。首先对班子成员、工作人员集中培训学习了相关政策、法律，对驻村干部、领导做了重大调整，由主要领导加上精兵强将，驻进问题较严重、上访人数多的村，主动和村民交心谈心，村民提出的要求能够及时解决的就给予当场解决，用法律和政策来讲清道理。不能及时解决的问题带回乡政府，仔细分析讨论，短时间内妥善解决。组织乡上的领导干部对贫困户、五保户进行慰问，并送去钱、粮等生活用品。严明了工作纪律，恢复了办公室，让干部职工从寝室搬回办公室办公。通过几个月的工作，群众中产生了这样一种印象：党和政府心里是装着咱们的。至此，乐义乡的民心得到了暂时的稳定，干群间建立起了基本的信任。

二是用实际行动为群众办实事。首先是2001年，乐义乡税费改革一次就过了关，全乡没有一户反对和提出异议，每人每年缴税下降为40元左右。其次是在全乡大力推广退耕还林，2001－2003三年，共退耕还林近5000亩，退一还二3400亩，并且引导村民大量栽植经济林木香桂、苦丁茶、红椿等。三是全乡8个村实施农网改造，解决了农村用电难的问题。四是大力兴办公益事业，2001－2003年，组织村民投工投劳投资，乡上给予补助新修和维修了花园、中坝、沙地等村堰沟2000米，维修了沙地、宝中等四条村道。通过各种渠道筹资近200万元，新建了中心校和几个村小教学楼。通过全额给足补助，帮助贷款，安置好宅基地，让危岩搬迁户住上满意的新房。组织农经农技、农业服务中心到村入户组织村民进行学习，对他们进行技术培训，向他们传递科技、法律、政策等发家致富奔小康的信息。2002年，由乡政府购建自来水管，修建引水渠3千米，出资6000元解决了黄金一组的人畜饮水，出资4000元购买钢轨，重建了花园平桥。

三是积极推进经济、社会事业向前发展。2001年以来，引入资金500多万元，对六个煤矿进行技改，扩大生产规模，提供了数百个就业机会，引入阳光公司投资90万元承包了黄金村白云两村土地800多亩，使两个村近350户农民受益。去年乐义乡农税征收完成95%以上，计划生育率也上升为93%。三年来人均纯收入增长360元，新增香桂4600亩，蚕桑1200亩，良繁茶400亩，新建和在建公路16.5公里，堰沟6000米，社会处于良性的发展中。治安全面好转，三年无一例恶性事件发生。2001年，乡、村两级党委人大、政府四次选举没有一个地方出现差错。今年，乐义乡政府还找专业人员规划了乡场镇所在地，对街道、房屋的布局作了长远规划。现如今乐义乡经济社会发展良好，一切工作进展有序。老百姓安居乐业，形成了干部关心群众，群众尊敬干部的良好氛围。

临走的时候，乐义乡党委书记告诉记者，乡党委政府对乐义乡的近期工作作了规划打算，确立了“提素质、换思路、壮支柱、优产业、精品质”的十八字工作方针，写好人、环境、资源开发三篇文章，为招商引资打好基础。抓好宣传、培训、制度建设、党的建设四项工作，使全乐义乡党委员干部群众素质得到大大提高。基础设施大变样，资源得到大开发，农业产业结构得到最大的优化，最终使全乡社会事业得到大发展。