路居镇

路居镇位于江川县城东北部，距县城16公里，地处东102°47′22"05－102°54′19"13，北纬24°14′05"52－24°22′37"3之间，跨经度6′57"08，纬度8′31"78。东与江川县山水相连，南与大街镇和雄关乡接壤，西面为星云湖，北接江城镇，隔抚仙湖与澄江县遥遥相望。镇政府驻地距昆明市110公里、玉溪市40公里、县城15公里。辖区面积81.34平方千米。

路居镇东西最大横距12.86公里，南北最大纵距15.78公里，全境地形从东南至西北狭长，北接 抚仙湖，西连星云湖，一镇跨两湖，地势南部高，北部低，境内最高点海拔2636.2米，最低为抚仙湖，海拔1721米，平坝地区海拔在1723－1786米之间，相对高差63米。路居镇地处低纬高 原，冬夏半年各受两种性质不同的大气环流交替影响，低纬高原季风气候特点显著，再加上抚仙湖、星云湖的调节，形成了“冬暖夏凉，四季皆春”的气候特点。

因 气候、 生物、 地质、地形相互作用， 土壤类型多样。有 黄红壤、 红壤、 棕红壤、紫红土、 水稻土五个土类，红壤分布最广，是最主要的土地资源。境内矿产资源丰富，已发现 磷矿石、 石灰石、 硅石等诸多矿种，探明 磷矿石储量384万吨，石灰石储量10亿吨，硅石储量1亿吨。

江川素有“滇中碧玉”、“高原明珠”之称，在其山水盆景式的地貌中，蕴藏着丰富的旅游资源，既有秀美的山水自然景观，又有悠久的历史文化资源。然而，旅游资源最为丰富，最具开发潜力的要数堪称“旅游胜地”的路居，路居镇一镇辖两湖——星云湖、抚仙湖。抚仙——星云湖泊风景名胜区，沿湖山川秀丽，胜景颇多。路居螺蛳铺温泉，泉口甚多，涌水量大，水温一般在40℃左右，水质含硫，是沐浴、疗养的。

全镇主要产业为烤烟、 蔬菜、畜牧业、 粮食、经果。2006年，全镇 烤烟种植面积17856亩，收购烟叶229万公斤，其中： 正组烟210万公斤，出口备货19万公斤，上中等烟比例91.72%，上等烟比例53.41%，均价11.26元。2006年种植大蒜25000亩（含复种），实现产值7500万元，比2005年的5940万元增1560万元，增幅26.3%，取得了很好的经济效益和社会效益。继续加快畜牧业发展，实现畜牧业总产值1177万元。

镇党委高度重视工业经济发展，积极主动帮助企业解决实际困难，为企业发展创造了良好的发展环境。按照县委建设螺蛳铺工业片区的要求，充分发挥我镇丰富的磷矿、石材资源优势，积极招商引资，大力建设“三个基地”。第一，精细磷化工基地。按照县委建设螺蛳铺工业片区的要求，以现有的磷化工企业为基础，着力发展以精细磷化工为主的化工产业群，大力建设精细磷化工基地，壮大我镇工业经济。积极引进黄磷深加工项目，利用黄磷加工食品级磷酸、医药级磷酸、电子级磷酸等化工产品，利用黄磷尾气生产保鲜剂、草酸二钾酯和 甲醛等，力争使磷化工业由以磷矿为原材料转变为以黄磷为原材料取得重大进展，全面提升磷化工产业的整体素质和效益，走精细磷化工发展之路，大力发展循环经济。第二，建筑建材基地。充分利用我镇丰富的石材资源优势，着力发展以石材深加工、水泥和水泥制品以及石灰为主的建筑建材产业群，将现有的石材加工项目做深、做精、做细、做大，大力建设乐得么建筑建材基地。重点是力争引进投资2～3亿元年产120万吨的干法 水泥项目落户路居。第三，农产品加工基地。积极引进以青蒜苗和水产品加工业为主的投资6500万元昆明振雄农产品加工企业。继续支持投资3000万元的云南江川浩康脱水蔬菜厂扩大规模以及其它在建工业项目。进一步支持现有农产品加工业企业发展壮大。

2006年，完成了投资1000万元的云南江川浩康脱水菜厂，投资750万元的玉溪一品石材厂，投资110万元的宝隆石材厂，投资550万元的八方经贸石材厂，投资160万元的永晖粮油加工厂，完成了杨柳坝矿区磷矿开采项目推进工作等等，共推进项目14个，工业项目固定资产投资达5484万元。实现了工业现价总产值14253万元，比2005年的9474万元增50.4%；工业增加值2737万元，比2005年增1322万元增107%。资源优势得到初步发挥，招商引资成效明显，完成招商引资5240万元，比县下达任务数4840万元超额完成400万元，超8.3%。

建设 社会主义新农村，是新时期解决“三农”问题的重大举措，它是一个长期的过程，没有统一的标准和现成的模式。因此，镇党委政府结合实际，坚持科学规划，稳步推进；多方支持，集成资源，形成合力；创新机制，以点带面，精心谋划，大胆实践，扎实稳步推进社会主义新农村建设，进一步提出了建设新农村的发展思路和目标任务。

发展思路 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，根据科学规划、分类指导、因地制宜、突出特色的原则，遵循经济规律、社会发展规律和自然规律。以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委、市委、县委全会精神，以科学发展观统领经济和社会发展全局，加强党的执政能力建设，按照县委的发展思路，坚持实施“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、旅游富镇、文化兴镇”战略，突出抓好农业、工业、旅游三大优势产业，着力解决群众极为关心的生产生活用水问题，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐路居，不断开创我镇经济建设、生态建设、文化建设和社会建设新局面。目标任务 到2010年，国内生产总值年均增长20%，2010年达3.7亿元，其中：第一产业增加值8000万元，年均增长3 %；第二产业增加值2.25亿元，年均增长35%；第三产业增加值6500万元,年均增长15%；社会固定资产投资年均增幅为20%，2010年达1亿元；地方财政收入年均增长15%，2010年达1400万元；农民人均纯收入年递增10%，2010年达4600元；人口自然增长率控制在6‰以内，计划生育率达到98%以上，2010年总人口控制在29149人以内。

围绕发展思路和目标任务路居镇的主要做法是：

加强领导 1、建立领导责任制。一要成立机构。为切实加强组织领导，镇党委、政府已经成立了推进社会主义新农村建设领导小组，全面负责新农村建设工作。领导小组下设办公室，具体负责全镇新农村建设各项工作的协调、督促和落实。各村也要成立相应的领导小组，具体组织实施新农村建设工作，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。同时，各村要明确农村劳动力培训转移工作人员，负责抓好此项工作的落实。二要明确职责。按照“乡镇主抓、村组实施、群众主体、社会参与”的实施格局，党委、政府将把新农村建设纳入对各村的年终综合目标考核。各村要在党委、政府的统一领导下，明确职责和任务，切实担负起新农村建设的重任，真正把工作落到实处。

2、完善领导干部联系制度。按照“分类指导、分步实施、分级负责”的要求，完善领导干部包村联系制度。我们要以高度的政治责任感和真抓实干的作风推进新农村建设，加强学习，深入调研，及时总结经验，切实解决工作中遇到的各种矛盾和困难。

抚仙湖

3、建立奖惩制度。镇新农村建设领导小组将定期、不定期对各村工作开展情况进行督

促检查，并适时对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对拖延或落实有关政策不到位的单位和人员，将追究相关领导和当事人的责任。 狠抓落实 1、加大投入，提供物质保障。用足用活中央、省、市、县支农惠农政策，积极争取上级对新农村建设的资金投入，采取“上级争取一点，财政投一点，涉农 资金捆绑使用倾斜一点、村组筹一点，农民投工投劳一点，挂钩单位帮一点，社会各界捐一点”的办法，多渠道为新农村建设筹措资金。完善村民“一事一议”制度，健全农民筹资筹劳的机制和办法，引导农民开展农村公益性设施建设。各村、组也多方筹集资金，为群众办好事、办实事。尤其是螺蛳铺村的新农村建设，在经济发展、人才培训、村容整治、基础设施建设等方面有了新的突破。截至2006年底，试点村（螺蛳铺村委会）年内共投入资金193.1万元，其中：产业建设投入资金86.1万元，村容村貌整治投入资金54.57万元，基础设施建设投入资金31万元；投工投劳7100个；实现农村经济总收入6192万元，同比增26.2%；农民人均纯收入3703元，同比增11%。各类培训5期，干部150人次，群众7000人次。2、抓好规划，严格规划管理。搞好新农村建设，要坚持规划先行。围绕“二十字”方针，坚持因地制宜、突出特色、可持续发展的原则，对产业发展、村庄建设、生产生活设施改善、生态环境建设、社会事业发展等方面进行规划。规划以村委会为主，镇政府抽调人员进行指导。规划的制定既考虑了全面性，又兼顾实用性，体现超前性、科学性和可操作性。进一步加强了村级规划管理，严格执行规划，不允许随意调整。3、加大宣传，营造氛围。新农村建设是一个长期、系统的过程，我们要加强舆论宣传，提高民众对新农村建设重要性的认识，努力营造人人关心、个个参与的新农村建设氛围。4、找准突破。以“四清”为突破口，加大村容村貌整治，解决农村脏乱差问题。根据各村实际，建立农村环境整治长效机制，形成村组干部组织、党员带头、群众广泛参与的农村生态环境建设格局，引导、教育村民养成节约资源、清洁生产、文明生活的习惯。同时制定环境卫生管理规定，教育与制度并重，促进村民文明意识和环保习惯的养成。从小事做起，从投资少、见效快的事着手，积极开展清垃圾、清污泥、清路障、清土地的“四清”工作，着力解决垃圾无人管的问题，厕所无人管的问题，村庄道路乱堆乱放无人管的问题，房屋建设乱占乱建无人管的问题等等，基本解决农村脏、乱、差问题。“四清”工作由环建中心负责，分别从综合办公室、国土所、环建中心抽调人员组成“四清”工作考评领导小组，每季度考评一次，并将考评结果纳入各村年终综合目标考核一并奖惩。

餐饮业

5、建管并重。镇党委政府在加快新农村建设的同时，高度重视管护工作，各村按照要求制定了村规民约，巩固道路硬化、绿化等建设成果，加强了环境卫生工作，切实改善了人居环境，进一步加快了新农村建设步伐。

6、各项经济发展成效明显。“生产发展”既是当前新农村建设的核心，也是新农村建设持

续进行的前提。一是农业产业结构调整成绩突出。2006年，全镇烤烟种植面积17856亩，收购烟叶229万公斤，其中：正组烟210万公斤，出口备货19万公斤，上中等烟比例91.72%，上等烟比例53.41%，均价11.26元；种植 大蒜25000亩（含复种），取得了很好的经济效益和社会效益；继续加快畜牧业发展，实现 畜牧业总产值1177万元。二是招商引资成效明显，工业经济发展取得重大突破。

一、水利设施：全镇现有小一型 水库1件、小二型水库2件，小坝塘2件，总库容量170万 立方米，小水窖5842口，共建成三面光沟50公里，水利化程度75%。

二、五通情况：全镇现有乡村公路35条126公里，有3级公路13公里，4级公路27公里，乡村公路30条，已通 公路村组64个，占100%。全镇现有 变电站两座，即：35KV、110KV变电站， 8个村委会的56个村民小组7845户均完成农村电网改造。全镇有兰田、螺蛳铺、石岩哨、上坝、中坝、下坝6个村委会安装有线电视，用户7380户。共有固定电话装机3102部，拥有移动电话2158部。

三、能源建设：全镇建 沼气池790口，占农村总户数10.54%，全部进行了“一池三改”。安装 太阳能的农户669户，占总户数的42%。四、集贸市场：2002年10月建成占地面积21亩的综合农贸市场，有老街心、宝华路、龙泉路相继修建，路居集镇旧貌换新颜，彻底结束了“以路为市”、集镇脏、乱、差的历史。路居集镇现状用地 公顷，已完成集镇街道硬化、绿化、亮化。

五、镇区街道情况：集镇区主干道基本形成，硬化率达100%，排水、路灯、行道树等配套设施完善。

六、环卫设施：有公厕3座，垃圾池3个，垃圾清运车1辆，专人负责清扫、清运。

目前，全镇主要产业为 烤烟、 蔬菜、 畜牧业、 粮食、经果。2007年，全镇烤烟种植面积17000亩，收购烟叶255万公斤，其中： 正组烟235万公斤，出口备货20万公斤，上中等烟比例93.29%，上等烟比例70.99%，均价13.25元。2007年种植大蒜22000亩（含复种），实现产值4500万元，取得了很好的经济效益和社会效益。继续加快畜牧业发展，实现畜牧业总产值1891万元。

全镇辖8个村民委员会，42个自然村。2007年末全镇人口28254人，其中：男性14338人，女性13916人；农业人口26999人，非农业人口1255人。有劳动力人口18403人，占总人口的65.13%，其中从事第一产业的有15032人，占劳动人口的83.31%，从事第二、三产业的有3371人，占劳动人口的18.32%。全年出生人口231人，出生率8.18‰；死亡人口135人，死亡率4.78‰；计划生育率为99%；人口自然增长率5.77‰。

2007年末，全镇有卫生机构10个，即：卫生院1个，村卫生所9个。有病床28张，医务人员59人，其中：镇卫生院医务人员25人，卫生所卫生技术人员34人。年内传染病发病率60例；“四苗”覆盖率100%。参加农村 社会养老保险人数315人，享受低保人数880人，参加农村合作医疗农户7753户，共计25343人，参合率96.3%。

截至2017年，路居镇常住人口29261人。

2007年，全镇有镇文化站1个，有农村业余文艺宣传队56个，镇级组织文艺节目调演20场次。