栋川镇

栋川镇地处姚安县城，位于东经100°56’--101°34’，北纬25°18’--25°45’，东接前场，南与太平镇白石地村委会为界，西与官屯乡山坡村委会接壤，北与光禄镇福光村委会为界。栋川镇座落于群山环抱的姚安坝子中央，属蜻蛉河流域的上游，东干渠、西运河、蜻蛉河、东运河、中运河绕城而过。平均海拔1870米，气候温和，雨量集中，地势平坦，土壤肥沃，栋川镇以种植烤烟，水稻为主，2007年，栋川镇国土面积127平方公里，辖4个社区居委会、17个村民委员会、374个村民小组、72个居民小组、19972户，总人口81144人。

栋川座落于姚安坝子中偏南部，是姚安县县城所在地，是全县政治、经济、文化中心。栋川历史悠久，为元代所开辟，文化底蕴厚重，素有“花灯之乡”的美称。栋川镇国土面积127平方公里，位于东经100°56’--101°34’，北纬25°18’--25°45’，东接前场，南与太平镇白石地村委会为界，西与官屯乡山坡村委会接壤，北与光禄镇福光村委会为界。栋川镇座落于群山环抱的姚安坝子中央，属蜻蛉河流域的上游，东干渠、西运河、蜻蛉河、东运河、中运河绕城而过。平均海拔1870米，气候温和，雨量集中，地势平坦，土壤肥沃，特别适宜农产品种植和精深加工，农业生产以种植烤烟，水稻、蔬菜为主，水利化程度高达93%，现栋川于2006年由原栋川镇、仁和镇、龙岗镇、大龙口镇四镇撤并而成，居住着汉、彝、回、白等民族。辖21各村（居）委会，其中：四个社区居委会，17个农村村委会， 374个村民小组、72个居民小组。全镇总户数32972户，常住总人口92143人，其中：农业人口67165人，非农业人口24978人。全镇有少数民族8700人，有耕地面积63855亩，其中：水稻55909亩，旱地7946亩。镇党委辖总支（支部）26个，党小组393个，113个支部，党员3780名，其中，少数民族党员177人，妇女党员820名。全镇中学5所，中学专任教师389名;有完小18所，在校学生2868人，小学专任教师322人;私立幼儿园托儿所7家，适龄儿童入学率100%，初级中学教育完成率100%。

栋川镇地处 姚安县县城，是姚安县的政治、经济、文化中心，栋川镇充分利用本地的资源优势和区位优势，保护环境，利用资源，建立一个持续发展的栋川。栋川镇辖区内的 洋派水库，为栋川镇的 农田水利提供了便利的灌溉条件，使栋川镇的农业生产有了更大的发展， 种植业产生了质的飞跃，特别是东西干渠的开通，使栋川镇的农业产业化发展在 姚安县处于领先位置，保护完好的经济林和生态林为栋川镇的水土保持提供了良好的土壤。

栋川镇经济工作围绕全面建设 小康社会和建设 社会主义新农村为总体目标，农村经济以 科学发展观为指导，立足 镇情，全面推进强农稳镇、兴工强镇、开放活镇、人才立镇、城镇带动五大战略，努力构建“三个经济带，五大产业区”；集中力量抓好烟桑蔬菌、 食品加工、 轻工业、文化商贸四大重点产业，打造特色 农业、 生态农业、 高效农业，大力提升农业发展水平。在党的一系列惠农政策的鼓舞下，农村经济呈现出良好的发展态势。

2007年栋川镇农村经济总收入75987.88万元，其中， 第一产业收入27988.36万元； 第二产业收入23666.00万元； 第三产业收入20710.75万元。农民 人均纯收入2597.81元。农民人均纯收入在3000——3500元的有4个行政村，9007人。围绕农业产业结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目标，优化种植业结构，培育特色支柱产业，形成集约化规模化。2007年全年粮食播种面积79319亩，总产量34786吨； 烤烟19500亩，产量312万公斤，产值3693万元，均价11.84元。 蔬菜23750亩，产量54599吨。

2007年 工农业总产值94370.00万元，其中， 工业总产值58890.00万元； 农业总产值35480.00万元。以姚安县天硕丝绸有限公司为龙头，形成“公司+基地+农户”，扩大 蚕桑面积，新栽桑501亩，截止2007年底，桑园面积6676亩，产茧231吨，产值397万元。以农哈哈食用菌有限公司为龙头，种植食用菌218.40亩，产值397万元。以烤烟套种蔬菜为基础，形成千亩烤烟、蔬菜、 油菜连片种植；以生猪养殖为重点，大力发展畜牧业。积极发展新型农民专业合作组织，栋川镇有3个蔬菜专业合作组织。做好农村劳动力转移，2007年全年外出务工人数14964人， 劳务收入达2984.40万元。

2014年，全年实现农村经济总收入25.33亿元，比上年增长12%，2014年完成水稻栽种14700亩,玉米种植25300亩，种植杂粮700亩，实现粮食总产量36843吨，比上年同期增长28.36%，实现农业总产值86198万元，比上年同期增长8%；农民人均纯收入8787元。二是烤烟生产，全镇共完成烤烟种植32800亩，完成收购总量398.5万公斤；三是完成核桃新栽植面积6000亩，完成15亩以上规范化连片种植示范样板2000亩,补植补造1500亩，全面完成县考核任务的120%；四是完成新植桑园631亩，新建蚕室50间，低产桑园改造1100亩，养蚕6048张，产茧254.99吨，实现产值962.8万元；五是依托蔬菜种植专业合作组织，支持和引导群众发展蔬菜产业。全年培育蔬菜种植科技示范户40户，规范化建设蔬菜种植合作社2个，完成设施蔬菜基地建设200亩，间套种面积25058亩，实现产值1.57亿元；六是进一步加快畜牧业结构调整步伐，狠抓动物防疫和畜产品质量安全管理，全镇畜禽综合免疫率达100%，完成生猪存栏56000头，出栏145016头，能繁母猪存栏7105头，牛存栏6877头，牛出栏11567头，肉羊存栏7710只，肉羊出栏7277只，家禽存栏286944只，家禽出栏780000只，肉类总产量达16000吨，完成牧草种植1200亩，发展中上规模畜禽养殖户 215户，畜牧业实现产值3.25亿元；七是因势利导，立足自身实际，完成中草药种植392亩，其中：桔梗种植360亩，石斛32亩。

2014年实现规模以下工业总产值240790万元，比上年增长11%；实现乡镇企业总产值371760万元，比上年增长8%；实现农产品加工值87285万元，比上年增长15%；实现企业固定资产投资7500万元，新增限额以上批发企业户2户，新增销售额4300万元；新增限额以上零售企业户6户，新增销售额3200万元。

栋川镇位于方圆数十里的 姚安坝子南端，是县城所在地，为元代所开辟。元代统治者所开辟的栋川城，城围皆用土垒，系典型的 军事城堡。明 洪武二十一年(1388年)，姚安路指探戴都重建栋川，改筑砖城，城墙周围2.3里，城高二丈，辟三门，各门皆有城楼。

明初，栋川镇作为千户的 官衙所在，虽仍保持了重要的地理位置和文化渊源，但似乎已经失去了昔日的辉煌。直到万历年间设置姚安军民府，姚安才恢复了作为滇中地区政治经济文化中心的地位。著名思想家李蛰便是在这一时期任姚安知府的。作为府衙和州衙的所在地，栋川镇在明中叶以后得以不断地扩建。扩建后的栋川，城高达3.5丈，周围5.3里；所设四门，皆建有门楼，东门楼为迎曦，南门楼为时阜，北门楼为怀远，西南门设有角楼。古城栋川，在明中后期，达到了空前的辉煌。

明末清初，战乱频仍，栋川镇不断受到战火的摧毁，面目全非。至 乾隆二年(1737年)，姚安一带连降大雨，房屋倒塌，城楼坍陷，一片断壁残垣。乾隆三十五年重修， 咸丰九年(1859年)又坍塌；同治元年再修，不久又倾记。 宣统二年(1910年)，修复颓垣共2797米，修复后的栋川城，城高达6-9米，垛口1375个。1945年，因小南门有碍现代交通运输，便扩而修之，适逢抗日战争胜利，遂易名为胜利门。1950年以后，旧城逐渐被拆除。现姚安城不但以东、南、西、北街为基础，修建了一些新的街、巷，市容、市貌焕然一新，而且重新修复了城区重要古建筑德丰寺等，新建了位于城中的坝陵公园。

栋川镇全镇已发展农民技术专业协会57个，有州级龙头企业8个，在专业协会和龙头企业的带动下，栋川镇新兴特色产业得到了快速发展，2006年以 西兰花、 白菜、大小莲白、 花菜等蔬菜种植5600亩，实现 产值300多万元； 烤烟、包谷套种各种蔬菜16000亩，实现产值1280多万元；种植人工食用菌321.9亩，实现产值451.6万元；种植 西瓜600亩，实现产值590多万元；种植 葡萄640亩，实现产值570多万元；种植 石榴100亩，实现产值3万多元；种植 莲藕1500亩，实现产值60多万元；种植 山药500亩，实现产值200多万元；种植 魔芋100亩，实现产值45万元。发展花卉培植基地三个，为全镇美化环境提供了很好的条件。

栋川镇，称为“荷城”，因城形似 荷花而得名。城内有始建于明永乐二年的 德丰寺，属省级文物保护单位，该寺系三重堂古代建筑群，与北京 故宫为同时代建筑，全无钉楔之痕，相传为神匠所造，总兵木嶙匾其堂曰：“真如境界”，是 云南省现存明代斗拱建筑中最为完整的一座。明代我国著名思想家 李贽在此创办了德丰书院，寺内保存的德化铭碑，刻于宋大理国1186年，为云南八大名碑之一。正殿是十八扇八仙庆寿雕花格子门面，雕工细密，惟妙惟肖。殿内 释迦牟尼金身铜像，雕刻于宋大理国时期的献宝菩萨属中国稀世珍品，尤其 清代土官、著名思想家、文学家高奣映自铸铜像形象逼真，铸造工艺精湛，属中国国家级珍贵文物，吸引无数人前来观光。地藏寺保存有参加“公车上书”的姚邑进士 胡寿荣手迹，文昌帝君阴鸷文。

城内的金荷公园小巧玲珑、古朴典雅，夏秋时节荷花满塘，堪称一绝。园内楼台亭榭、飞檐琉璃均有苏杭风格。距离县城3公里的洋派水库，属楚雄州最早的 水利工程。四周林木葱茏，库内波光粼粼，一派湖光山色。

观音阁位于县城南2公里处。三面皆山，北亘长堤，沿堤古木千樟，浓荫蔽日。西岗有阁曰：“观音”，供奉大士，前则为“观海楼”，当春和景明，登楼眺望，则绿波粼粼，万顷汪洋，树色山光，映带左右，作赋咏诗，自饶逸兴。《旧志》以“南湖春水”，列入风景区。

栋川镇的农田水利基础设施建设得到全面的改善，农村面貌发生了新的变化，为全面建设小康社会奠定了良好基础。

一、农田水利基础设施不断完善，农业生产条件进一步优化。栋川镇党委、政府结合本地实际，统一规划，合理布局，严格保护耕地，大力开展土地整理工作，实现了 耕地占补平衡。为提高耕地特别是基本农田的质量，实施了基本烟田建设、基本 农田整理、 农业综合开发等工程，共投资2850万多元。实现了旱能灌、涝可排的高稳产农田示范区。

二、继续发扬兴修水利的良好风尚。为更好地解决栋川镇边远地区的用水问题，党委、政府齐心协力，各村民小组积极配合，在上级主管部门的大力支持下，实施了东干渠衬砌工程等工程，为栋川镇辖区的农田灌溉提供了有力保障。

三、扎实开展村容村貌整治工程，农村面貌不断改善。改善农村面貌，促进传统村落向现代社区转变，是栋川镇建设社会主义新农村的基本目标。从2006年开始，栋川镇党委、政府开展了以“双整治”、“又建设”为重点的农村环境整治。在科学编制规划的基础上，因地制宜，分类指导，按照“生产发展、“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，共投资465万元组织实施了新农村建设、乡风文明示范带建设和财政奖补“一事一议”村庄道路建设工程，为全面推进栋川镇新农村建设打下了扎实的基础。

从2006年至2008年，栋川镇加大了农村基础设施建设的投入，已建项目投资2605万元，在建项目投资计3700万元。栋川镇的经济社会正朝着又好又快的方向发展。

栋川镇有 中学4所，开设教学班84个，在校学生3086人；有完小20所，村小8所，开设教学班221个，在校学生7643人，开设 学前班30个，在班幼儿1006人，全镇中小学教职工有721人。中小学教师学历合格率达100%。有民办 幼儿园3所，在园幼儿575人。有省级、州级示范性成人技术学院各1所，示范基地3个。栋川镇学校占地面积24.66万平方米，建筑面积6.95万平方米， 九年义务教育程度达到普及要求。

从2006年到2007年，栋川镇教育取得很大成就：

一、“两基”各项指标得到巩固和提高。2007年栋川镇适龄儿童入学率达99.97%，巩固率达100%；十五周岁人口 初等教育完成率99.56%；十七周岁人口 中等教育完成率99.71%。农村 成人教育在巩固中提高，青壮年非 文盲率提高到99.95%。

二、基础设施建设成效显著，办学条件有了极大的改善。2007至2008学年，栋川镇争取上级投资155万元，镇、村配套资金5.7万元，新建、改建 校舍面积820平方米，新添 课桌椅390套，学校自筹维修资金19.5万元。

三、普及实验教学程度明显提高。栋川镇党委、政府和镇中心学校把实验教学普及工作当作巩固提高“两基”成果的重要内容认真加以落实，制定实施意见，落实“普实”经费，不断完善实验室“建、管、配、用”措施，使实验室教学在 素质教育中充分发挥了效益和作用。

四、基础教育有了长足发展。栋川镇教育工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、州、县教育工作会

清真寺

议精神，以办好让人民满意的教育事业为宗旨，创新机制，积极推进教育综合改革，教育工作步入了一个新的发展轨道。2008年，栋川镇共有3所省、州级文明学校顺利通过复查验收，有两所中学获 云南省教育督导评估“优秀学校”荣誉称号，有4所学校被评为县先进学校，有一个课题研究成果通过州教科所结题鉴定，有一个省级课题正在实验研究过程中，有一个州级课题正在申报过程中。2008年，栋川镇初中毕业生被高中录取421人，其中被 楚雄一中录取20人， 栋川中学、栋川小学分别获县教学成果一等奖， 仁和中学获县教学成果三等奖，栋川镇中小学教育教学综合成绩名列全县前茅。

医疗卫生改革稳步推进，新型农村合作医疗全面实施，参合率达84%，以栋川镇中心卫生院为中心的医疗点，仁和卫生院、大龙口卫生院、栋川镇中心卫生院精神病专科以及17个（社区）村委会卫生所为辐射点，集公共卫生、防疫、妇幼保健、医疗、精神病的治疗与康复为一体的综合性卫生院；医院占地面积5095平方米，床位50张，有 医务人员40名， 乡村医生33名，2007年全年完成 门诊65000余人次，收治住院病人154人次，治愈好转出院病人152人次，治愈好转率达98.7%。2007年全年业务总收入260余万元。参合群众享受医疗费减免140.50万元，有效化解了人民群众看病难、看病贵的问题，发展成果人民共享。

栋川镇辖21个村（居）委会，374个村（居）民小组，89个县级单位。截止2007年9月30日，年末总户数为20066户，总人口89229人， 育龄妇女22654人，已婚育龄妇女19123人，领取独生子女证4099人。

一、农村 社会养老保险参保15489人，换证工作已进入收尾阶段，每季度领取人员平均50人。

二、关心 下岗失业人员，积极办理各种手续，解决下岗失业人员的后顾之忧，其中社会养老保险、医疗、失业补贴办理294人， 再就业优惠证办理187人，下岗失业人员 小额贷款办理24人， 零就业家庭的调查统计上报8户。

三、全面开展 城镇居民医疗保险工作，目前栋川镇共参保67375人。

四、组织开展各种文体活动，使退休人员及企业退养人员老有所养，老有所为，老有所乐。目前栋川镇退休人员共有1998人。

五、拓宽 就业渠道，妥善安置下岗失业人员36人，根据栋川镇辖区及工作任务难易程度，建立4个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能。

六、做好 劳务输出工作，宣传来源可靠的各种招工、用工信息，宣传外出务工基本 法律知识和城市 生活常识。举办培训21场次，参会人数达2600人。2007年底栋川镇共外出务工13543人，外出务工总收入达2984多万元，占农村经济总收入的3.93%。