午井镇

近年来，镇上坚持“农业立镇”，按照“稳定面积，提高单产，改善品质，增加效益”的发展思路，建设优质粮基地3万亩，实现定单收购3万亩，实施夏玉米“双百示范工程”面积1.5万亩；同时，借中央惠农政策的强劲东风，积极实施农发工程，维修衬砌渠道40公里；走科技兴农之路，改善小麦品质，发展 种子田2万亩，小麦种子统繁统供达到了100%，促进了农业良性发展。全镇粮食总产逐年递增，人均占有粮食915公斤，为扶风的产粮大镇。主导农产品小麦、玉米，颗粒饱满，品质优良，市场前景广阔，具有 无限商机。

2017年，西安至法门寺城际铁路开工，沿途设置午井站。

午井镇位于扶风县城西南七公里处，东与段家镇相连，南与眉县接壤，西 岐山毗邻，北与城关镇隔韦河相望，全镇共有16个行政村，116个村民小组，39286人，总面积55平方公里，耕地面积6.9万亩，为扶风八大古镇之一。 陕西省宝鸡市扶风县午井镇地图

午井镇全镇东西长15公里，南北宽5公里，地形复杂，坡、塬、沟、凹地俱全，处在小韦河与台塬之间，地下水匮乏，属冯家山水库南干渠六支，七支灌区末端，用水主动性、机动性差，发展经济作物受到制约，是传统的农业大镇。

午井镇经过几年的大力建设，基础设施条件应经有了明显改善。村与村、组与组基本实现道路全部硬化，柏油路里程达到45公里，水泥路面里程达到63公里，有五个村全部实现道路水泥化，“两纵五横”的公路交通网已初步形成。此外，随着午井综合农贸市场的建立，大力改善了镇区面貌，现已建成“日”字型商业街格局，建成商业街五条，门面房300多间，有力地促进了第三产业的发展。

1950年设午井乡，1958年建公社，1983年改乡。1996年改镇，面积57.2平方千米，人口3.8万人，辖午井、贤官、大官、南官、九家村、原子头、南坡、田家河、吕家庄、四户、料地、安上、高望寺、强家沟、小寨、龙蹄16个行政村。1997年，午井乡改为午井镇。

随着农业产业结构和 农村经济结构调整步伐的加快，全镇形成“畜牧”和“劳务”两大品牌产业。在畜牧业方面，坚持三个轮子一起转，三张品牌一起打，建成县内最大的仔猪繁育中心，实施“一村一品”战略，建成养殖小区2个，养殖示范村8个，有力带动了镇域畜牧业蓬勃发展，成为农民增收的重要一极。目前，全镇秦川牛存栏6578头，奶牛存栏832头，笼养鸡32万只，其中千只以上养殖大户160户，生猪存栏1.2万头，其中10头以上养殖户80户，羊存栏1490只。在畜牧业的示范带动下，其他特色产业遍地开花，硕果累累：苹果面积达到2518亩，苗木花卉实现600亩，大中棚设施蔬菜突破800亩，澳洲青苹覆盖500亩，辣椒栽植常年稳定在2000亩左右，各自优势突出，效益看好，年产值5000多万元。在劳务方面，以镇劳动保障事务所为依托，积极输出农村富余劳动力外出打工挣钱闯天下，2005年共输出劳务人员9250人，有组织输出1181人，培训外出务工人员362人，年可揽回劳务收入七千多万元，成为全县名副其实的劳务大镇，也成为农民增收的亮点。

工业强镇的进程不断深化。全镇优化投资环境，加大招商引资力度，在镇区初步形成了以华保家具、新星纺织、包装业、面板贴纸等为主的产业集群，谱写了镇村企业发展的新篇章。全镇涌现建材、机砖、建筑、制香、交通运输等产业门类，镇村私营个体企业不断发展壮大，共有个体、私营企业1005个，其中工业企业134个，年总收入2.6亿元，完成总产值3.8亿元。

全镇集贸活跃，人气浓厚，形成了镇区“口”字型商贸网络。2005年，镇上按照土地换资金的思路，撬动民间“沉睡”资本参与基础设施建设，共投资120万元建成镇农贸市场，为城镇化驱动发展添上浓厚的一笔。目前，镇区设施良好，批发、餐饮、服务、专业店、便民店一应俱全，现有常住人口7000多人，年集市贸易额突破8000万元。

社会事业获得长足发展。村村有卫生所，电视普及率达95%以上，组组通电话，90%村完成了农村低压整改，计划生育率达到98%以上，教育条件显著改善，涌现市级示范学校6个，县级示范学校8个，教育质量连年稳居全县前列。全镇建成小康村8个，治安模范村14个，2005年被评为市级“平安镇”，实现了社会全面发展，人民安居乐业。

午井镇“十二五”发展规划

“十二五”期间全镇经济社会发展的奋斗目标是：全镇经济保持较快增长，生产总值平均增长26%以上，社会固定资产投资增长30%以上，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入增长20%以上，到2015年末，全镇人均纯收入突破11000元以上，人口自然增长率控制在5 ‰以内。

一是 坚持加快农村产业化进程，努力增加农民收入。鼓励扶持多元投资兴办农林、畜禽产品加工业，促进农产品的就地加工转化。到“十二五”末，优质小麦种植面积达到8000亩以上，发展优质猕猴桃、核桃、干杂果等经济作物9000亩以上，仅特色农业种植这一项预计人均纯收入将增加2000到2500元 。结合“三创”目标，力争畜牧业产值占农业总产值的60%以上，使畜牧大镇真正成为名副其实的畜牧强镇。发展万头养殖小区3个以上，扶持养殖示范户、专业户500户，使全镇生猪存栏达到15万头，家禽90万只。

二是 坚持实施项目带动战略，努力培育优势产业。加大招商引资力度，计划投资5000万元，引进企业10户以上，形成一批以纺织、加工企业为主的工业集群。 特别是抓好以下六项为民办好事实事项目：1、投资600万元改造午井镇镇区排水工程；2、投资120万元，新建6个村的村级活动场所，基本完成16个村的社区建设；3、加大对地质灾害点的预防治理，尽快完成四户北坡、董家河组等地质灾害点的投资治理方案，并积极协调组织实施；4、改善农田设施，投自530万元进行土地整理，投资1800万元进行灌区斗分引渠工程，打深眼机井20眼，抽水站20座； 5、加大生态能源建设，发展沼气用户2000户；6、积极争取资金水泥硬化道路50公里。

三是坚持新农村建设，进一步统筹城乡发展。未来五年着重做好以下四项工作： 1、加大惠农支农力度。认真贯彻执行各级支农惠农政策，加大农机具、家电、摩托车、汽车下乡补贴发放工作力度。 2、加强农村基础设施建设。积极利用社会主义新农村建设的优惠政策，主动向上级争取建设资金，落实好配套政策，加大农村基础设施建设力度。着重做好农田水利设施、人饮工程、沼气池等建设，实现农田水利设施更加完善、农村生活环境进一步改善的目标。 3、引导农村新村建设。采取统一规划、统一设计、群众自建的原则，按照新农村建设“二十字”方针，重点对“晋星创建”先进村率先采取整体推进的方式进行新村建设。 4、帮扶发展现代农业。加强对土地流转的引导，进一步扩大土地流转面积，壮大经营规模，提高农业效益；鼓励发展规模养殖，切实提高养殖的效益。

四是 坚持务实党的建设，努力转变政府职能。认真做好村两委班子换届选举工作，将“五个好”支部建设作为我们基层党建工作的核心来抓。进一步规范村务公开、民主管理，把加强基层民主建设同加强以党支部为核心的村级建设结合起来。充分利用会议、远程教育设施对致富能手、外出务工返乡青年、复员军人等对象开展“三向培养”活动，择优发展党员。加强党员干部交流学习实现“三个提高”，即提高基层干部和党员带领群众面向市场、调整结构、发展经济的自觉性和本领；提高基层干部和党员的政策水平和依法办事能力；提高基层干部和党员正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力。

午井镇经过几年的大力建设，基础设施条件应经有了明显改善。村与村、组与组基本实现道路全部硬化，柏油路里程达到45公里，水泥路面里程达到63公里，有五个村全部实现道路水泥化，“两纵五横”的公路交通网已初步形成。此外，随着午井综合农贸市场的建立，大力改善了镇区面貌，现已建成“日”字型商业街格局，建成商业街五条，门面房300多间，有力地促进了第三产业的发展。

党建办公室：主要承担党团组织建设、村级组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、纪检和群团工作以及党委、人大、国防教育等工作。全面推进政务公开、村务公开、党务公开。

宣传文化办公室：主要承担宣传文化、统战及精神文明建设等工作。加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实现和保障农民基本文化权益。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术等。丰富农民文化生活，引导农民群众移风易俗，树立社会主义新风尚，培养社会主义新型农民。发展农村体育事业，开展农民健身活动。

经济发展办公室：主要承担工业、农业、林业、第三产业发展规划、经济结构调整、农业基础设施建设、动植物防疫等工作，协调与经济发展相关工作。

社会管理办公室：主要承担人口与计划生育、民政优抚、防灾减灾、民族宗教、社会治安综合治理、安全、信访和维护社会稳定、司法调解、科教文化卫生等工作。引导农村劳动力转移。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。协调与社会事务相关工作。

公用事业管理办公室：主要承担村镇规划建设，村镇道路修护及养护，推进农村能源建设，实施农村清洁工程等工作，不断改善农村卫生条件和人居环境。

农村财务管理服务中心：主要承担财政性资金、各项涉农补贴核定兑付、农村社会保障资金及村级资金的专户存储核拨、财政债权债务（基金会清欠）、国有和农村集体资产管理、耕地占用税和契税征收、机关事业单位会计核算、教育财务核算、农村财务核算及监督、农民负担监督管理等工作。

国土资源所：主要承担基本农田保护、国土资源执法、地籍和矿产资源管理、协助上级部门做好各类非农业建设用地管理、土地有偿使用以及调查处理土地权属纠纷等工作。

农业综合服务站：负责农、林业生产中关键技术和新品种、新农具的引进、试验、示范；农作物和林木病虫害的监测、预防防治和处置；农作物苗情监测和农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；农业资源、林业资源、生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息和培训教育服务；农机安全检查和事故的预防、报告及处理；农村机耕道的规划、建设；组织农机进行抗灾抢险和跨区域农机作业。

人口和计划生育技术服务站：开展查环、查孕、查病“三查”服务；开展孕前指导、孕后、术后咨询；落实生育对象长效节育措施；开展节育手术、孕情监测、避孕药具管理和发放；开展生殖保健、优生优育、避孕节育措施等知识的普及工作。

社会保障服务站：承担城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务；承担养老保险、医疗保险等服务职能；企事业退休人员的社会化管理服务；农民土地承包合同、社会保障资金和社会救济发放、残疾人生活保障，下岗失业人员、退休人员社会化管理服务，为镇企业、非公经济发展提供政策咨询、信息服务等工作。

公益事业服务站：组织开展群众性文化体育活动；负责民族、民间文化的收集、整理和文物的宣传保护；指导新农村文化活动室建设；负责农村人才资源开发工作；城镇、农村等公共场所保洁和垃圾清运工作的监督管理；负责对城镇街道、供水、供气、排污等公用设施建设、改造、维修的组织实施、管理和监督。

午井镇人民政府