沙河镇

沙河镇位于县城以西3 0 公里，是省1 0 0 个建制试点镇之一和省市“高优高”农业示范镇之一，还是我国民族教育家、原中央民族学院院长张养吾的故乡。该镇属典型的浅山丘陵地区，平均海拔6 0 0 米，森林覆盖率4 7 %，系北亚热带半湿润季风区。

西北与 城固、 洋县接壤，东南与本县峡口、城关为邻，是省1 0 0 个建制试点镇之一和省市“高优高”农业示范镇之一，还是我国民族 教育家、原中央民族学院院长 张养吾的故乡。该镇属典型的浅山丘陵地区，森林覆盖率4 7 %，系 北亚热带半湿润季风区，气候温和，四季分明，年平均气温1 4 . 4 ℃，年平均降水量9 2 3 . 5 毫米，雨量充沛，山清水秀秀，土质肥沃，生态优异，是生态农业无污染农业的主产区。

盛产大米、小麦、油菜籽、花生。特产茶叶、木耳、香菇、天麻、银杏、板栗、中药材。全镇辖21个村，1 个居委会，27483人（2017）。有耕地面积2 0 6 7 公顷，其中水田1 5 5 4 公顷，旱地5 1 3 公顷。2 0 0 1 年工农业总产值9 8 7 7 万元，其中农 业总产值2 7 5 0 万元，乡镇企业总产值7 1 2 7 万元，人均纯收入1 0 0 2 元。

农业生产条件改善，“高优高”农业效 陕西省西乡县沙河镇 益明显。9 6 年来，依托“高优高”农业示范区建设机遇，狠抓“蓄、保、改、技”，新建塘库2 5 口中，增加蓄水量1 8 万立方米，垦复和恢复水毁农田1 0 2 公顷，保证了有效耕地，低湿田改造3 6 0 公顷，大力推广“高优高”农业生产技术，普及优质稻的种植，提高粮食产量，到2 0 0 1 年全镇粮油产量达9 5 2 0 吨，年均增长3 %。

农业结构调整力度加大，主导产业发展已成规模。以茶叶为龙头，食用菌、养殖为骨干的主导产业格局已经形成。2 0 0 1 年全镇茶园1 9 7 0 0 亩，其中良种茶叶母本园6 5 0 亩，大棚茶园5 0 亩，已建成 陕南最大的良种茶叶繁育基地。天麻、木耳、中药材、畜牧养殖等传统产业已规模发展；龙须草、杜仲、牧草、竹荪等新特产业已经起步。2 0 0 1 年主导产业产值2 1 2 0 万元，占农业总产值的7 7 %。

矿产资源丰富，开发利用前景广阔。矿产资源主要有 花岗石、石英石、钾长石、液蜡石等8 种，已探明的优质花岗石储量达1 亿立方米，年开采4 0 0 立方米，钾长石储量达5 0 0 万吨，年开采4 0 0 吨。矿产资源蕴藏量大，品位高，花色品种齐全，开发前景广阔，目前已建成 花岗石采石场3 个，石英矿2 个。

乡镇企业异军突起，发展迅猛。乡镇企业以矿产、建材、塑料、铸造、木材、茶叶、食品加工为主，镇内有大型机砖厂3 个，茶叶加工场9 个，水泥预制建材厂7 个。农机农械、铸造、矿产、酿酒、养殖、特色养殖等厂（场）营运良好，产销两旺。2 0 0 1 年乡镇企业产值7 1 2 7 万元，占总产值的7 2 %。

2009年沙河镇党委、政府紧紧围绕全县“一五五六”总体工作思路，以“三大建设”和“六项重点”为总抓手，求真务实，抢抓机遇，开创了重点工作出亮点,难点工作有突破,整体工作上水平的发展态势.为建设“小康沙河、和谐沙河、文明沙河、平安沙河”打下了坚实基础。全镇实现社会生产总值2.276亿元，比上年增长19.8%；财政收入144.5万元；固定资产投资完成3240万元，增长47%；预计农民人均纯收入3360元，增长45%。

一、共性指标

（一）领导班子及基层党组织建设。为加强党建工作，年初召开全镇党建工作会，明确分工、落实责任，成立党建工作领导小组，全镇8个领导分片划区，与26个村（居）党支部签订党建工作目标责任书，将党建工作纳入全镇抓大事、抓落实的重要目标，突出重点，党建目标责任落实到村到人，使全镇党建工作在组织机构、工作力量、工作经费上全方位得到保障。镇党委坚持在建设学习型班子、学习型机关上下功夫，加强领导班子、干部队伍的政治学习、理论学习、业务学习、法规学习，提高领导干部在综合素质、解决复杂问题、实现科学决策、驾驭发展大局的能力，领导班子成员经常培训学习，加压担子，以激励手段培养大胆创新、求真务实的干劲，使每位班子成员在学中干、干中学，不断丰富和积累农村工作经验，为推动全镇各项工作顺利发展提供坚强的政治保障。同时，深入开展党建创新，全面提升基层组织建设水平，紧紧围绕“三级联创”和旗帜工程建设，打造“服务型”党组织，推行镇、村“党务公开”和“便民服务代理”制度，设立“为民服务代理中心”为84名流动党员办理流动党员证，办理接收12名党员手续。为57名离任村干部发放生活补助金2.57万元。做好党代表进选区工作，先后为星火村、苦竹村、男儿村解决人畜饮水、河堤治理、群众文化生活等，累计投资5.8万元，为村支部排忧解难，全镇新发展党员14人，在全镇983名党员中开展“评星定级”活动，评选“六星级”党员328名，“五星级”党员586名。根据各村党支部党建工作实际，突出经常抓、抓规范、抓落实，创新党建工作机制，坚持开展“两项”创新制度，实行村党支部书记月例会制度，每月3日召开党建工作会研究当月党建工作，落实工作任务，做到事事有安排、件件有落实。实行村党支部帮带互助金制度，全村25个村党支部在资金、政策、信息、致富项目上实行“1+1”帮扶困难党员，为86名困难党员解决种植、经济发展项目帮扶资金3.87万元。

（二）反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，成立党风廉政建设领导小组，制定下发《2009年沙河镇党风廉政建设和反腐败目标管理责任一览表》将任务分解为8大项、518个小项，明确领导责任和具体目标，树立“为民、务实、清廉、高效”的工作氛围，在党员干部中积极开展反腐倡廉形势教育、党纪法规教育、廉洁以政教育，投资4.2万元建立廉政文化长廊，制作廉政公益广告牌和勤政廉洁一条街，将重点贯穿于信访举报、案件检查、执法监察、干部考察、纠风及责任制考核等工作中。积极推进警示训诫防线建设，及时制止纠正错误工作方法和工作态度，有效形成对干部廉政预警，动态监督，保护挽救的工作机制。深入推进反腐倡廉“七项制度”的贯彻落实，积极采取“先行试点、总结完善、稳妥推进”的工作方式，推选25名村监委会主任和100名监委会成员，接待群众点名接访15次，解决完结满意率100%，对2名新任村干部进行任前考试，15名村支书进行述廉述效评议，为群众便民代理318件，取得良好成效，全县“七项制度”现场会在我镇召开，省委常委、纪委书记郭永平来我镇调研。全年领导班子无违纪违规现象发生。

交通发达，电力充足。 阳安铁路，3 1 6 国 二级公路横穿全境，并设有两个火车站，沙廷公路（沙河～廷水）、贯沙公路（贯山～沙河）县级公路2 条，地方道路发达。镇内有两座电站和一个K V A 变电站，电力充足。

农副产品丰富，集市贸易活跃。年产油菜籽2 3 3 2 吨，花生1 1 0 吨，芝麻1 8 吨，木耳6 8 吨，天麻4 6 吨，板栗3 8 吨等。沙河农贸市场交易量大，秩序进然，是省级文明市场，年交易额达1 5 0 0 万元，规划及商品流通金额居全县第二。集镇已建成优质矿泉水供水系统和汉白、沙秦两条 新街，集镇面积2 . 1 平方公里，6 0 亩的集镇小区正在建设，开通国内外程控电话并实现村村通，光纤有线电视传输网遍及集镇周围，已向农村延伸，商品营销、医疗卫生、妇幼保健、文化娱乐等设施齐全。

社会秩序稳定，各项事业蓬勃发展。 社会治安综合治理先后被市、省评为先进集体，科教文卫、计划生育等项工作都有较大的发展。

1950年设沙河乡、苦竹乡，1959年为沙河管理区、苦竹管理区，1965年建沙河公社、马踪滩公社，1984年改沙河镇、马踪滩乡。1996年，沙河镇面积129.2平方千米，人口1.6万人，辖沙河、星火、紫荆、黎明、青崖、洋溪、男儿坝、三河、茅垭、书房、茶条、永兴、同兴、新生14个行政村；马踪滩乡面积99平方千米，人口1.4万人，辖马踪滩、西河口、铁佛寺、李家沟、苦竹坝、枣园、四合、青龙嘴、茅坝、筒车坝、七一、何家沟12个行政村。2001年，撤销马踪滩乡并入沙河镇。2015年将沙河镇的四合、七一、何家沟3个村划归桑园镇管辖，将沙河镇的枣园村划归城北街道管辖。

辖1个社区，21个村