沙河子镇

陕西省 商洛市 商州区沙河子镇,陕西省级、国家级重点镇。陕南循环工业第一强镇。地处商洛市区东部10公里，全镇面积176.9平方千米，辖38个行政村、325个村民小组、总人口45693人（2017）。2014年，全镇工农业总产值76亿元，工业总产值72.4亿元。2014年7月，沙河子镇被列为全国重点镇。

沙河子镇 地处 商州城东10公里处，312国道、 沪陕高速 和西合铁路穿境而过。境内水资源丰富，有大的河流 丹江及丹江两岸的支流。辖38个行政村、325个村民小组、总人口45693人（2017）。全镇总面积176.9平方千米，全镇有2所中学，1所职业高中，32所小学。商洛市火车站、商洛炼锌厂及商山水泥有限公司建址于该镇。2009年比亚迪集团在沙河子镇投资60亿建设大型太阳能电池工业园，公司厂房位于丹江南岸，并在北岸修建商丹亚迪大型购物超市。2009年被定为陕西省重点工业示范镇。

2014年被确定为国家级重点镇，是商州一个文化底蕴高、经济活跃、交通便利、通讯设施完善的大镇，未来的商洛市副中心。

1950年为沙河子乡、大面河乡、西墹乡、张村乡、碾子凹乡，属第二区（驻）。1958年改沙河子、大面河、西墹、张村、碾子凹管理区。1961年设立沙河子公社、大面河公社、西墹公社、张村公社、碾子凹公社，1984年改沙河子乡、看山寺乡、西墹乡、张村乡、碾子凹乡。1997年撤区并乡：撤销沙河子乡、看山寺乡，合并设立沙河子镇；撤销张村乡、碾子凹乡，合并设立张村镇。2001年，撤销西墹乡并入沙河子镇。

1996年，沙河子乡面积26平方千米，人口1.2万人，辖沙河子、苟家村、高碥、桃园河、井坡、段山、杨咀头、柴湾、水渠子、红光、李堡、拉林子、林家沟13个行政村；看山寺乡面积45.8平方千米，人口0.5万人，辖王院、阎间子、王山、房碥、麻洼、白山、红光、看山寺、西塬、九龙洞、树扒子、东李沟12个行政村；西墹乡面积52平方千米，人口1万人，辖西墹、南村、舒杨、党塬、王家源、郭家、庙渠堰、张庄、河东、麻沟口、桐木沟、麻沟口、麻沟、桃庄、 商洛安居工程 (3张) 贾庄、木子沟、石窑子、东张沟、武峰17个行政村；碾子凹乡面积32平方千米，人口0.4万人，辖友爱、团结、北李河、钟峰、高峰、石瓮沟6个行政村；张村乡面积26平方千米，人口1.3万人，辖杜家沟、落旗河、任家后、王山底、董家间、长川、麻岭子、王那、柿园子、张村、南沟11个行政村。

2010年，沙河子镇地处东经109°-110°03′、北纬33°36′-34°12′，海拔800－1100米，面积110平方千米，共7169户27022人，其中农业7126户25981人，辖24个行政村，213个村民小组，镇政府驻沙河子村，距市区10千米；张村镇面积67平方千米，共4597户17045人（2007年），辖14个行政村，113个村民小组，镇政府驻杜沟村，距市区15千米。2011年，撤销张村镇并入沙河子镇,

沙河子镇南村有一个 《石佛寺》当地一直流传着，据说担一担子香都敬不完的佛洞，里面各种珍宝众多，在百度地图、腾讯地图、谷歌地图、等有名的地图上均有显示，希望待政府进一步开发！

镇党委、政府以“开发二山，发展川道，调整结构，建设强镇”作为经济工作的指导方针，按照“增菜、兴药、优果、促菌、扩畜”的产业发展思路，积极实施产业结构调整，在西涧建立了以胡萝卜为主的千亩无公害蔬菜基地；种植以黄芩、桔梗为重点的中药材，发展食用菌。以 养鸡、养猪为重点的畜牧业发展势头良好，已在柴湾村建成养鸡小区一处。2009年被评为陕西省重点工业示范镇，由此开始大规模建设，现已取得诸多成绩。

沙河子镇大面河流域位于商州东南部，沿途涉及红花、林沟、拉林子等4个行政村。沙河子镇南村村是 商州区的无公害蔬菜—一胡萝卜基地，该村蒲峪河两岸400多亩的好地全部种的是胡萝卜。魏民洲和正在地里挖胡萝卜的村民张社良攀谈起来。张社良如数家珍地介绍说，他们产的胡萝卜浇的是山里的泉水，上的是农家肥，不用化肥，不施农药，所以这儿的胡萝卜色红味甜。闻讯而来的村民张印朝接着说，我们蒲峪的胡萝卜有齐头红、透心红等品种，颜色鲜红，外形光滑，吃起来酥脆味甜，胡萝卜素含量高，有营养。魏民洲从地上拿起一根胡萝卜，捋掉上面的泥土，轻轻一掰，只听一声脆响，露出水灵灵鲜红的芯子。

商州区沙河子镇是陕西省政府确定的全省31个省级重点建设示范镇之一，也是商洛全市唯一一个。按照规划，未来三年，商洛将把沙河子建成商洛中心城市的副中心。

沙河子省级重点示范镇规划面积8.8平方公里，规划按照高起点、高标准、高质量的思路，统筹考虑产业、人口、社区服务设施、农村居民进城落户、保障性住房建设和移民搬迁等工作，计划利用三到五年时间，将沙河子打造成产业体系完备、公共服务设施完善和环境优美的中心城镇。

按照省政府要求，沙河子重点镇建设要先行启动道路、供水、供气、管网、绿化、污水和生活垃圾处理等市政基础设施以及学校、医院、商业、文化体育场所等公共服务设施项目建设。为了支持沙河子重点镇建设，陕西省政府已经为沙河子提供了1000亩土地增减挂钩指标和1000万专项启动资金。列入陕西省年度考核的亚迪大道、蒲峪大桥、商山物流园等七个项目已全面开工建设，已完成投资8000多万元。

按照规划，沙河子重点镇建设将围绕建设商洛中心城市副中心目标，依托商丹循环工业经济园区和关天经济区建设，将沙河子建成陕南循环工业重镇和交通仓储强镇。规划的重点是在镇区东北部建设以公租房、廉租房等保障性住房和商品房为主的沙河子新区，配套建设各类公共服务设施，新区建成后可容纳3万多人，以此鼓励吸纳农民工进城创业并在新区落户。

据了解，整个沙河子重点镇建设任务完成后，沙河子镇建成区面积将从4平方公里增加到8.8平方公里，人口将从3万多人增加到7.8万人，成为人口聚集、产业发展的中心城镇。商州区区长许玉仪表示，商州区将利用三到五年时间，投资23个亿，通过基础设施建设，通过一些服务业到位，争取把示范镇建设成为按照城市社区的标准，环境优美、工业发达，充满活力的现代化城镇。

陕西省商洛市商州区沙河子镇位于“秦岭最美是商洛”的中心城市商洛市城东10公里，总面积168平方公里，辖38个行政村，5.2万人。2011年2月，沙河子镇被陕西省政府正式确定为省级重点示范镇。

沙河子省级重点示范镇 ，交通便捷，区位优势明显，工业经济发达。312国道、沪陕高速公路、西合铁路穿境而过，商洛火车站、沪陕高速商洛东入口建该镇。商洛比亚迪实业有限公司、商洛炼锌厂、东梓实业有限公司、商山物流园等骨干企业在此落户。

沙河子省级重点示范镇规划面积1400亩，以有色金属加工、水泥生产、现代材料、中药材、林果、蔬菜、养殖等产业为主。示范镇总体布局呈带型发展，依托312国道和丹江形成“一心、一轴、两廊道、四组团”的空间结构。建成后的沙河子省级重点示范镇将成为商洛市城市副中心，商丹循环工业经济园区行政中心，现代材料工业基地，陕南循环工业重镇，仓储物流强镇。预计2020年全镇人口到14.8万人，镇区人口8.3万人，镇区建设用地845.07公顷。2020年全镇生产总值80亿元（不含工业生产总值），全镇工业生产总值达到200亿元，农民人均纯收入达到1万元。力争用3-5年时间，成为农民进城落户、创业的平台和全省城镇建设的示范样板。

2011年8月至今，该镇共开工25个项目，累计完成投资总额52922万元。新区已高起点制定了发展规划，基础设施日趋完善。新建迎宾路、环南路、东一路等道路10条，铺设雨污管道0.8万米，绿化面积1.5万平方米，形成了4平方公里的主体框架，新建各类保障性住房32万平方米，九年制学校、中医院、幼儿园等公共服务设施正在建设之中。

按照商洛市城市发展总体规划及商丹循环工业经济园总体规划，沙河子省级重点示范镇这个投资平台，可以全面承接各类项目落户发展。该镇秉承“你投资，你发财，我发展”的招商理念，坚持以“大招商、招大商、上大项目”为突破口，制定出台了具体的招商引资优惠政策，实行全程帮包服务，在税收和土地价格方面给予大力优惠和扶持，面向国内外客商，努力寻求在商贸物流、商业用房开发、市政基础及服务设施三大主导产业进行招商引资，实现互惠互利，合作共赢。

沙河子省级重点示范镇重点招商项目共三大类14个。商贸物流项目3个：综合商业中心建设项目，规划建设用地52.8亩，建筑面积6.8万平方米，总投资31000万元；星级酒店建设项目，规划建设用地18亩，投资12000万元；综合市场建设项目，规划建设用地15亩，建筑面积1.9万平方米，投资3500万元。商业用房开发项目5个，均地处沙河子省级重点示范镇新区黄金地段：金地花园项目，规划建设用地55.7亩，建筑面积10.6万平方米，投资24000万元；幸福花园项目，规划建设用地104.3亩，建筑面积19.7万平方米，投资44000万元；财富花园项目，规划建设用地37.5亩，建筑面积12.7万平方米，投资31000万元；学苑小区项目，规划建设用地38.4亩，建筑面积8.9万平方米，投资18000万元；领地花园项目，规划建设用地42.5亩，建筑面积7.3万平方米，投资17000万元。市政基础及公共服务设施项目6个：商州区中医院项目，规划建设用地19亩，投资4362万元；文化艺术中心建设项目，规划建设用地6.9亩，建成多功能的文体中心，投资2500万元；公交调度站建设项目，规划建设用地9.5亩，建筑面积5000平方米，投资2000万元；旧村改造项目，规划建设用地162亩，建筑面积30.2万平方米，规划建筑以6层为主，临街一、二层规划为商铺，投资54000万元；垃圾处理厂建设项目，规划建设用地30亩，日处理垃圾1000吨，投资2500万元；通讯管网建设项目，建设12公里移动、联通、广电、电信管网，投资5000万元。

蓝图已经绘就，发展只争朝夕。作为商洛市唯一一个跻身全省31个省级重点示范镇行列的沙河子省级重点示范镇，正以开放包容的态度，优质快捷的服务，热诚欢迎四海宾朋前来沙河子考察洽谈、投资兴业、共谋发展。

杨永年同志1934年7月出生于今商洛市 商州区 沙河子镇党塬村一个贫苦农民家庭，1950年12月参加工作，1955年12月加人中国共产党。历任商县(今 商州区)粮库保管员，洛南县粮食局会计、副局长，洛南县财贸政治部副主任、县革委会生产组副组长、县委办公室副主任、县农办主任，商洛地区机械厂革委会副主任，商县革委会副主任、县委常委、副书记，地区外贸局局长，商洛行署副专员、专员， 商洛地委委员、副书记、书记，商洛地区人大工委主任，商洛军分区党委第一书记等职；中共十四大代表。

1988年8月， 商州市和 柞水县沿秦岭主脊的几个乡遭受了毁灭性的洪灾，人民群众的生活和生产遇到了极大困难。这年农历腊月，他到受灾最严重的 柞水县九间房，一连查访了28户人家，问寒问暖．问年关生活。所见所闻使他忧心忡忡，他立即与随同的地、县领导和民政部门的干部在乡上现场办公，决定给每个受灾群众供应面粉10公斤、大肉1斤，每户供应黄豆7公斤。并让县上买两车蔬菜、一千米花布和油盐酱醋、鞭炮、春联等，送到灾民手里，让受灾群众和往年一样过好春节。事后他将年关群众生活安排标准编成顺口溜：“家家做豆腐，户户蒸白馍，腊月三十吃大肉，正月初一吃饺子，小孩个个穿花衣，村里敲锣打鼓迎新春。”使干部群众都能记得住、看得见。后来省上领导来检查生产救灾工作时，连声说好，认为既生动形象，又具体实在，成了当时省、地民政部门的工作标准。国家民政部还在有关文件中将此做法推广全国。 1992年腊月，杨永年同志手拄拐棍，踏着积雪，冒着寒风，去连年遭灾的 商州市杨斜东岳庙堡子沟村。当他走进村民陈良厚家后，得知其长年有病，债台高筑，其妻和75岁高龄双脚残疾的老母亲经常外出讨饭时，泪流满面痛声疾哭，挽着其母的手愧疚地说：“我们的工作没做好，让您老人家受苦了。今后不要再出去要饭啦，有事写信到地委，我叫杨永年。”他立即召集有关部门的领导现场研究，决定由地区直接下拨10万斤返销粮，限腊月二十六日送到群众手里。在此之前的10月，他到山阳县漫川检查农田基建时．得知有一儿童在上学路上不慎摔了跤，一腿骨折，因家里困难一直末进医院，便叫陪他检查的县上领导李邦印同志带他去看望。到该孩子家把困难情况问明后，他从自己身上掏出200元交给其大人，并派自己乘坐的小车，当即送往 商洛医院。又给 商洛医院打电话，要 医院组织最好的大夫做好手术。一切安排妥贴后，他语重心长地对坐在一起的县、乡干部说：“老百姓什么时候最需要我们?就是在遇到困难的时候。在这个时候，我们的干部要出现在群众面前，并帮助群众解决困难，这才是共产党的干部。否则，高高在上，不知民苦，不解民难，迟早会被群众把你赶下去的。”他回地委后，还专程去医院探视。出院后，他又派自己的小车送回漫川。至今山阳人民还经常念叨这件事情。上世纪七十年代，杨永年同志担任商县县委副书记，主管财贸工作。当时商县百货公司职工刘丹扛，全家七口人，5个孩子中有3个正在上学，靠一月四十多块钱的工资很难维持生活。几个春节都是大年初一就出门讨饭。怕街坊邻居笑话，每天早出晚归，两头不见天。一个大学毕业的国家职工竟落到如此地步，使其产生了轻生的念头，想结束生命……。杨永年同志从走访中知道这些情况后，1978年腊月二十八日上午让妻子南彩绒和大儿子杨长治，担着担子，提着罐子，来到刘丹扛家，从篮子里拿出米、面、肉、豆腐、白馍、豆渣馍等摆了一大摊，最让其感动的是还有一罐醪糟醅。此举感动得刘丹江喉咙哽噎，说不出一句话来，两眶热泪，直往下流。类似于这样的事情还可举出很多很多。当我们知道这些朴实无华的“故事”后，对每至清明时节他的坟头总有许多不知名者献上鲜花、糖果、烟酒之事，就不难理解了!这不是简单地怀念一个人，而是人民群众怀念一代基层共产党人的真情实感。

为了培养一支甘为 商洛人民 脱贫致富的干部队伍，仙殚精竭虑，言传身教，在实践中发现，在工作中培养，大胆提拔，放手使用，无私无畏。这叫一些任人唯亲买官卖官的政治腐败者听起来，就是不可思议的“天方夜谭”。他对干部从不求全责备，只要思想素质好，政治上求进步，肯干敢干，就大胆使用，赋予重任，特别是年轻干部。商洛市政协原主席唐庆华、市人大原副主任李邦印，当年在商县时分别是粮食战线上的普通职工、乡下的公社书记，就是在他的提携举荐下，一步一个脚印走到今天。1990年雷生辉担任 商州市市长后，杨永年同志曾将其约到办公室专门就用人问题交谈了近三个小时。在纪念杨永年同志逝世十周年的时候，雷生辉同志已调任省扶贫开发办主任，他在 撰文回忆这次交谈时说：至今我还珍藏着老书记关于用人的“经验之谈”。老书记说：”古人讲，国有三不祥。夫有贤而不知，一不祥；知而不用，二不祥；用而不任，三不祥。‘不祥’就是不吉利，有衰亡的兆头。一个当权者，用人者，有人才而不识，识了人才又不用，虽用了却不让其担负重任，有这‘三不祥’，你就干不成事，干不成大事。”正是得益于老书记的开启和指点，我才始终坚持大胆选用德才兼备的有识之士不动摇。杨永年同志将他的一腔热血、毕生精力献给了党的事业，献给了 商洛人民。1993年12月4日在 丹凤县峦庄调查研究工作时心脏病突发，病倒在一位农民家的土炕上，12月23日与世长辞，终年59岁。虽然杨永年同志已长眠 商洛山15年了，但商洛人民永远怀念着他。