锦屏镇

锦屏镇位于 崇信县芮河川区，为县人民政府所在地，是全县最大的农业乡镇，也是全县政治、经济、文化中心。区域位置东接泾川县汭丰乡，南临木林、黄花两乡，西连铜城工业园区，北靠柏树镇、黄寨乡。东西长34.5公里，南北宽14公里，总面积309.45平方千米。镇人民政府设在崇信县城新西街西端。全镇辖21个行政村，103个合作社，总人口29369人（2017），耕地面积7.78万亩，人均3.34亩。省道304线穿越境内，交通便利。川区宽阔平坦，土质肥沃，水资源丰富，灌溉条件优越，气候温和湿润；南北为低山沟壑，大部分土地为梯田。境内有唐武康郡王李元谅墓、公刘故里梁坡和仰韶、齐家等文化遗址，国家AAAA级旅游景区龙泉寺、省级风景名胜区五龙山、华夏古槐王、三义柏等旅游景点，文化积淀深厚，旅游资源丰富。

1949年设城关、关村、薛平等乡，1958年置锦屏公社，1983年改乡，1984年建镇。1996年，面积77平方千米，人口1.7万人，辖东街、西街、关村、刘家沟、薛家湾、平头沟、姚家洼、枣林子、梁坡9个行政村和城关居委会。

2004年末，锦屏镇东连九功乡，西接铜城乡，北依黄寨，南临黄花、木林乡，东西长12千米，南北宽10千米，面积78.8平方千米，辖9个村，53个村民小组，总人口19745人，其中非农业人口7722人，农业人口12023人。2005年，撤销九功乡、铜城乡，并入锦屏镇。

崇信县锦屏镇

锦屏镇自然条件好，交通便利。近年来，该镇依托区位优势和良好的发展基础，确立了“抓果务菜，兴工富商，发展草畜”的发展思路，初步建成了林果、蔬菜、商贸三大支柱产业。初步建成了万亩酥梨基地，所产砀山酥梨被评为全省名牌果品，在 平凉地区首届果品交易会上被授予银质奖章。千亩蔬菜基地初具规模，建成日光温室1500座，年产蔬菜3100吨。工业基本建成了建筑、建材、塑料食品、造纸等地方工业体系，粮油、蔬菜、果品、牲畜和建材等专业市场已经基本形成。

镇内有秀色天成的AA级省级风景名胜龙泉寺，山秀水香，以独具特色的龙泉八景和龙泉优质矿泉水享誉陇上，还有全国重点文物保护单位武康王庙、象征信义的三义柏等旅游景点，风景宜人的植物园，吸引着众多的省内外游客。

总体思路：工贸强镇，果菜富镇，项目兴镇

主攻四大产业：工贸产业、林果产业、蔬菜产业、草畜产业。

推进五项重点工作：招商引资，非公经济发展，财政收入，计划生育，退耕还林建设

落实四项保障措施：项目支撑，典型带动,机制创新，靠实责任。工作目标

农业增加值1880万元，乡镇企业增加值2200万元；农民人均纯收入1898元，地方财政收入计划283万元，出生率控制在13‰，计划生育率达到82%。

2015年底完成农业增加值1.33亿元，工业增加值2740万元，农民人均纯收入6940元。

林果：全镇退耕还林5272亩，果树经济林达到10923亩，其中黄金梨园1590亩，现有挂果果园面积2200亩。果品总产量2544.70吨。主要分布在薛家湾、刘家沟、平头沟3村。

蔬菜：蔬菜播种面积3400亩，其中复种面积达到2800亩，建成 梁坡村蔬菜专业村，蔬菜年总产量87吨左右。主要分布于西街、梁坡、东街3村。

工贸：全镇有砖瓦、建筑、木器加工、地毯、水泥预制等镇村企业和私营企业26个，从业人员1760人，发展个体工商户527户，从业人员743人，实现总收入13700万元，上缴税金60万元。主要分布在西街、梁坡、东街3村。

全镇共种植紫花苜蓿6005亩；全镇牛饲养量5710头，牛出栏2300头，牛出栏率达到39%；5头以上养牛户101户；冻配改良点1处，年正常冻配能力200头。全镇羊饲养量8500只，羊出栏3100只；2002年畜牧业总产值365万元，占农业增加值的21%。主要分布在姚洼、关村、平头沟3村。

2003年全镇粮食播种面积69618亩，粮食产量13832吨，有果园面积23941亩，绿色蔬菜生产基地3个，蔬菜种植面积16314亩，实施退耕还林25327亩，培育规模养殖小区4个，牛饲养量10180头，猪饲养量4918口，鸡饲养量5.99万只，农业产业化机械总动力9090千瓦；2004年粮食播种面积68071亩，粮食产量13889吨，果菜、草畜、非公经济三大产业规模进一步扩大，新增果园面积2800亩，蔬菜种植面积扩大到16800亩，实施退耕还林3761亩，培育规模养殖小区3个。2005年粮食播种面积77065亩，粮食产量13486吨，建成了姚洼、文家咀、杜家沟草畜专业村，全村户均种草面积达到了2亩，户均牛饲养量达到5头以上，80%的户有养畜暖棚，畜禽防疫密度和标识率均在100%，采用“基地+农户+公司”的模式，投资356万元建办了锦屏奶牛厂、铜城乌鸡综合开发公司，使全镇奶牛饲养量达200头，鸡饲养量达8.81万只，标准化梨园面积达12182亩，建成了枣林村500亩地膜洋芋生产基地；2006年粮食播种面积60800亩，粮食产量13400吨，以于家湾为中心的大棚蔬菜规模进一步扩大，全镇蔬菜温棚数量达到了410座，在芮河川区集中联片种植地膜洋芋、胡萝卜2590亩，建成了芮河川区第一个千亩蔬菜基地。完成投资65万元，建成了梁坡养殖园，在铜城乌鸡综合开发公司示范带动下，建成了铜城乌鸡散养基地，使群众分户散养鸡总量达到了2万只。建成了赵湾草畜专业村。

全镇上下始终将推动产业发展、促进群众致富增收作为工作的根本出发点，以发展“牛、果、菜”三大产业为重点，先后培育了九功塬子、于家湾、冉李千亩蔬菜示范基地、方盛百万棒香菇生产基地、鼎盛·陇泰肉牛标准化养殖小区、位家沟塬子等经济典型，通过抓点示范，以点带面，产业结构不断优化，发展规模进一步扩大。2015年，全镇粮食播种面积5.78万亩，粮食产量1.03万吨，果园面积5700多亩，千亩设施蔬菜生产基地3个，百亩蔬菜种植示范点8个，蔬菜种植面积3.69万亩，蔬菜产量达到7万吨，实施退耕还林3.7万亩，培育规模养殖小区4个，基础母牛达到5700头，猪饲养量1.01万口，鸡饲养量4.5万只。菜产业，坚持建龙头、扩基地、增效益，全力推进设施蔬菜和高原夏菜齐头并进，坚持走规模化、设施化、品牌化发展路子，积极参与汭河川区国家级蔬菜产业园建设，蔬菜产业强镇建设步伐不断加快。先后建办了九功塬子、于家湾、冉李千亩设施蔬菜示范基地，搭建日光温室1050座，钢架大棚7820座，种植露地菜2万亩，注册、认证、推广了崇信甜瓜、崇信西瓜、崇信香菇、崇信辣椒等8个农优特色产品，采取“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式和农超对接、电子商务等蔬菜销售模式，果蔬产品远销到了杭州、常州、厦门等南方市场，崇信果蔬品牌的知名度和影响力明显提升。林果产业，在精细化、标准化管理上下功夫，持之以恒开展果园管理质量年活动，引导群众全面落实标准化管护措施，集中力量建办了位家沟塬子、野雀西坪山、冉李火星坡、平头沟河滩等标准化示范园，带动了全镇果园管理整体上水平。同时全力实施好“大地增绿”工程，组织干部群众累计完成植树造林6000多亩。草畜产业，坚持养殖小区和农户分散养殖相结合，建办了于家湾鼎盛·陇泰肉牛标准化养殖小区、文家咀肉牛养殖小区、名翔种猪繁育基地等养殖小区。积极转变饲喂方式，不断加大玉米饲料加工转化力度，在全镇推广种植全膜双垄沟播玉米7000亩，改良草地4000亩，年转化玉米秸秆饲料2.7万吨。

2011年以来，累计签约资金10.2亿元，引资8.5亿元。先后引进天虎集团公司与方盛公司重组，合作打造百亩香菇生产基地；引进鼎盛·陇泰公司实施于家湾千头肉牛养殖场建设工程；引进河北唐山客商在冉李村建办种猪繁育场；引进浙江台州客商在九功塬子、于家湾规模种植精品果蔬。围绕县上重大项目建设，全力做好各项协调服务工作，积极配合县上相关部门，做好县城西加油站、东加气站、药品配送中心、鑫盛新型建材有限公司等工程的征地拆迁和协调服务工作。

1、大力调整产业结构，突出发展二、三产业，鼓励、支持发展非公经济，鼓励县内外机关、团体、企业、个人到该镇创办、领办、帮办各类企业及经济实体。

2、鼓励、支持县内外机关、团体、企业、个人，特别是经营大户承包各类土地，建办农业园区、工业园区、各类性质的经营林场、牧场、草场。

3、对各类退耕还林(草)的经营业主实行专项补助，退耕地达到国家规定的验收标准，每亩补助粮食200斤，现金20元，生态林连续补助8年，经济林连续补助5年。

2006年，坚持把社会主义新农村建设作为统揽农村各项工作的总纲，首先从新村建设和村容村貌整治入手，采取统一规划管理、政府投资引导、群众主体建设的方式，在梁坡、马沟、东庄3个村率先示范建设。共投入建设用地114.6亩，修建康居住宅166户，整修村社道路16条10.02公里，完成村庄环境绿化3960平方米，配套实施了通电、排洪排污、公共管理和娱乐服务设施建设，共完成投资1672万元。在梁坡村按照龙泉寺山前景区建设的统一规划，采取拆旧建新的办法，沿龙泉寺公路北侧修建明清风格小康住宅50户13000平方米，配套商住门店5000平方米。修建村部一处，建筑面积286平方米。整修道路2.4公里，配套实施了排洪渠和涵洞等基础工程，完成了通电等基础设施建设。在马沟村和东庄村以开发养殖产业为主导，新修前庭后院式小康住宅116户，其中马沟64户，东庄52户。在两个村分别修建了文化娱乐场所，配套了体育器材和娱乐设施。共整修村社道路12条7.6公里，新修排洪渠12条3400米。完成了环境绿化等基础工程和通电、通水等基础设施建设。

实施农业综合开发项目。2003年在野雀、冉李、长新、九功、新集等5个村实施，2004年在马沟、东庄等2个村实施，2005年在枣林村实施，2006年在平头沟、刘家沟、薛家湾等3个村实施，共整修生产道路57.4公里，修建提灌站3处，新建大口井38眼，衬砌田间渠道12.3万多米，治理排洪沟14条1.3万多米，治理河堤400多米改造中低产田2.49万亩，完成投资2000多万元。实施土地整理复垦项目。2003年在枣林村实施，2004年在刘家沟村实施，共整修梯田1600多亩，改造中低产田1100多亩，衬砌灌溉渠道1200多米，完成投资600多万元。2004年被市政府评为“2003年度梯田建设先进乡镇”。道路建设。2004-2005年完成省道304线改扩建，2005年新修了铜城至关河道路、铜城至黄土寺道路，平头沟至姚洼道路、九功至梁坡道路、九功至文家咀道路，完成了铜(城)杜家原路左营沟口至火车站段铺油、关木(林)路锦屏段铺油，2006年新修了平头沟至杜家沟道路。改善人畜饮水条件。2003-2004年新建了杜家沟水厂。2005年建成了左营沟水厂。至2006年底，全镇自来水受益户新增1000多户。办公和居住环境。2003年完成投资53万元，新建了九功乡政府办公楼，2004年完成投资46万元，新建了铜城粮管所综合服务楼。2005年，镇政府完成投资56万元，建成机关西办公楼，院落全面硬化，机关面貌焕然一新。

共新建维修野雀小学、薛家湾小学、平头沟小学、锦屏幼儿园、于家湾幼儿园等学校6所，新修冉李、东庄、西街、平头沟等村级组织活动场所5个，规范设置“一站六室”14个（“一站”：群众服务站；“六室”：党员活动室、村务监督室、便民服务室、文化娱乐室、计生卫生室、商贸流通室）。2015年新农合参合率100%，新农保参保率达到96%以上。社会保障、慈善和残疾人救助体系逐步健全，低保对象做到应保尽保。人口和计划生育事业健康发展，至2015年，全镇农业人口23329人，出生人口性别比121.5，农村计生率84.24。2014年被中央文明委、住建部命名为“全国文明乡镇”、“全国重点乡镇”。