玉门镇

玉门镇是古丝绸之路、新亚欧大陆桥河西走廊上的一个千年古镇。东临万里长城的西端 嘉峪关，西通举世闻名的莫高窟，312国道和兰新铁路复线横贯全境。玉门镇是玉门石油城、嘉峪关钢铁城、敦煌旅游城、甘肃矿区核工业城、酒泉航天城的中心地带，清代名宿 林则徐、左宗堂曾经驻足于此， 李先念率领的 西路军曾经在此浴血奋战，这里还是 温家宝总理学习实践的第二故乡。如今随着玉门市政下迁，玉门镇已成为玉门的政治、经济、文化中心。

玉门镇位于玉门市西部。市政府所在地。面积939.37平方千米，人口11073人（2017）。辖3个行政村。镇政府驻南门村。兰新铁路、312国道过境。

1949年设靖昌区，1955年改为城关镇办事处，1961年设玉门镇。1996年，面积1036平方千米，人口0.8万人，辖南街、西街、北街、东街、向阳路、玉关路6个居委会和河西、北门、南门、中渠、东渠、团结、代家滩7个行政村。2006年，辖南门、东渠、代家滩3个村19个村民小组及1个街道办事处南街、北街、玉关路3个社区，共有人口24296人，其中农业人口10399人。

玉门镇位于 玉门市区西北70公里处，平均海拔1520米。年平均降雨量61.8毫米，年平均气温6.9℃，全年无霜期134天。年末常用耕地面积1339万亩，乡镇行政区域面积939.37平方千米。辖居民委员会3个，村民委员会3个，1个街道办事处，下设19个村民小组。总人口11073人（2017）。通电的村3个，通邮的村3个，通电话的村3个，通公路的村3个，通自来水的村3个，通有线电视的村3个。2010年，完成全社会固定资产投资5.35亿元。全镇实现生产总值2.3亿元，增长18%。其中，第三产业实现增加值5113万元，占到比重的22%。农民人均纯收入达到7632元，增加852元，增幅13%。学校总数6所，在校学生总数2146人，教师总数139人；医院、 卫生院1所，医生数33人，病床118张。名优特产有玉门敬酒系列白酒，硅铁、石棉、云母、石墨、 孜然、 啤酒花、 西甜瓜、 人参果、 樱桃、 西红柿。

玉门镇自 汉代置县以来，一直是 河西走廊过往客商停留交易的一个重镇。随着国家重点建设项目的逐步西移，玉门经济开发区的兴建，兰新铁路复线和兰乌光缆线的开通，尤其是疏勒河流域工程的开发，前来玉门镇投资做生意的人越来越多，城镇经济迅速发展，乡镇企业规模逐年扩大，基础服务设施的压力也日益增大。面对前所未有的机遇和挑战，镇委班子不断创新市场融资机制，按照分类规划，分期建设，多元投资的指导原则，共筹集资金8000多万元，新建、改建各类市场15个，使玉门镇成为河西走廊最重要的物流集散地和输转中心，仅人民市场、阳关商贸大楼、荣鑫大厦、九洲家俱市、温州商贸中心、供销社自选超市、老城蔬菜批发市等七大市场的年交易量可达2亿多元。

玉门镇党委、政府抢抓 西部大开发和市委、市政府战略中心转移的两大发展机遇，发挥独具特色的城郊、地理、区位和交通等四大优势，把项目建设作为带动玉门镇经济发展的着力点和主线，按照“超前设想一批、规划论证一批、前期储备一批、建设实施一批”的思路，认真落实领导包挂项目考核制、跟踪服务制、协调联系制等项目

玉门镇商业街一角

建设制度，树立了“不会抓项目，就是不称职，不抓项目就是失职”的意识，努力克服信息闭塞、科技落后、既不沿边、也不靠海的不利因素，始终把项目建设作为经济发展的助推器，将投资过500万元的项目逐一落到领导班子成员头上，促使各级干部都把项目建设摆在重要议事日程，潜心运作项目、多渠道联系项目，多方面协商办理项目前期手续，全力以赴抓拟建项目的联系落实，全力打造亲商、安商、富商、促商的投资环境。建成莫高麦芽厂、酒花浸膏厂、玉门关酒业食品有限公司、牛羊清真屠宰厂等大型农业产业化龙头项目。玉门镇初步形成了以矿山开采冶炼、农副产品加工、交通运输、水电能源、建筑建材为骨干的五大工业体系。五年间累计投资7.6亿元，建成投资过百万元的各类项目58个，近三年连续实现了 固定资产投资和工业产值“双过亿”的历史性突破。2005年，玉门镇经济总收入达 亿元，工业总产值达 亿元，村级集体经济纯收入达175万元，农民人均纯收入达到4593元。项目建设呈现出市场前景广阔、效益发挥好、经济拉动效果显著等特点，共为社会提供就业岗位300余个，创利税300万元。

产业兴镇是玉门镇经济增长的又一突破口。镇党委以促进特色产业规模化、规模产业优质化、优质产品市场化为方向，按照“产业调特、品质调优、规模调大、效益提高”的原则，结合当地实际，充分利用地处城郊的区位优势，围绕已形成的 啤酒原料、设施养殖、温室蔬菜和以劳务输转为主的三产服务四大主导产业格局，坚持用工业化思维谋划农业，通过品牌农业提升农业经济效益，立足于已取得国际质量体系认证和中国绿色食品认证的莫高“飞农麦芽”、中汇“敦煌绿洲”、拓璞浸膏等品牌农业，以特色造优势、凭优势创市场，不断优化调整农业产业结构，着力推进特色农业标准化生产，进一步促进了农民增收。2005年玉门镇农民人均纯收入较上年增加了340元。其中，养殖业和种植业在龙头企业带头下增收110元。按照千家万户养殖、养殖小区示范的思路，镇党委在主抓品种改良、温精授配、设施精养、防疫灭病等工作的同时，发展千只规模养鸡户8户、百头（只）以上规模养猪养羊大户62户，使牛羊猪鸡存栏数达到5.35万头（只）、年出栏数达到3.7万头（只）。通过农业科技园区典型示范引导、开展农业科技培训，实施“订单”蔬菜，引进推广农业科技新技术、新品种、新成果方式等促农增收。玉门镇共种植以 西甜瓜、西红柿等蔬菜为主的日光温室1243座，有机质无土栽培100座，棚均收入达到1万元以上。种植面积仅占玉门镇耕地面积四分之一的蔬菜产业，其收入占到玉门镇种植业总收入的一半，成为农民增收的支柱产业。充分利用312 国道沿线商业网点改造、国家 西气东输、西油东输及高速公路等重点工程途经玉门的实施，通过集资建商业门点和先培训后输出、分批组织外出务工、向镇内企业引荐、吸收下岗职工中“40、50”人员组成治安协管员队伍等措施，使玉门镇三产业总户数达到680户，劳务输转980人，实现创收280万元，以劳务输转为主的三产服务业真正成为促农增收的新亮点。

玉门镇镇委领导班子不断改善城乡人居环境，在硬件建设上以提高城镇化水平，不断完善城乡基础设施条件为重点，切实抓老城改造、小康住宅、沼气入户、村组道路、生态林网等基础设施建设工程；在软件建设上以深化“学温州经验、创宽松环境、促玉门发展”活动为契机，一方面提高居民素质，规范居民行为，主动做好农民转市民的教育引导工作；另一方面大力改善投资环境，改进工作作风，不断营造人人都是招商主体、人人都是投资环境的良好氛围，为招商引资工作奠定良好的外部环境。针对镇区沿街门点破旧外观形象差的实际和居民区土坯房安全隐患大的问题，镇党委于2001年全面启动了危房改造工程，有计划、有步骤地对镇区95%危房进行拆建改建，2005年又投资1176万元对道路进行了铺油罩面，对上下水、人行道、绿化带等基础设施配套进行了改造，亮化美化了城市环境。针对农村住房观念落后的实际，镇上紧紧抓住“小康住宅示范工程”建设的契机，修建样式新颖、功能齐全、结构合理的高标准小康住宅，在广大农村掀起了一股小康住宅建设热潮。三年间先后投入资金900多万元，完成了3个行政村19个村民小组的村组道路铺油罩面工程36公里，率先实现了村村通、组组通目标，使玉门镇80%的村组实现了组组通油路。坚持教育优先发展战略，加大教育投资力度，努力提高教育教学质量，三年来，共投资300多万元，彻底改善了镇属六所学校的校舍，其中 南门小学投资120万元建起了教学大楼。校校建起了微机室，开通了远程教育网，为农村孩子的学习打开了一扇新的窗户；按照一手抓繁荣、一手抓管理的方针，不断活跃群众文化生活，努力规范各类文化市场；不断深化卫生医疗制度改革，投资过百万元，新建玉门镇医院，并购置了成套先进医疗设备，使玉门镇医疗设施条件迈上了新台阶；认真落实宣传计划生育各项优惠政策，稳定低生育水平；着力完善落实社会保障和救助制度，千方百计关心、解决弱势群体及特困户生产生活困难，努力做到应保尽保，平均每年为城镇困难居民发放低保金、救灾金， 优待金及老复转军人、老红军生活补助近百万元，兑现独生子女保健费、二女结扎户养老保险费等资金50多万元；有耕耘就有收获。玉门镇的工作得到了有关部门的充分肯定，先后被评为“省级卫生镇”、“甘肃省民政工作全优乡镇”、“甘肃省严打整治先进单位”、“省级五好乡镇党委”等荣誉称号。

玉门镇党委始终把抓项目建设作为提高党的执政能力建设、解决“ 三农”问题、促进党建工作的总抓手，充分发挥农业产业化项目的“龙头”带动作用，以“双培双带”工程为依托，按照“建龙头、兴产业、带民富”的工作思路，充分认识到项目是发展的载体，有项目才有投资，有投资才有发展，项目建设上不去，产业不能有效地聚集壮大，农民增收就没有保证。近三年中，累计投资5.8亿元，新上百万元以上的项目30多项，培植产值1亿元以上项目1个，千万元以上项目7个。建设了莫高麦芽厂、酒花浸膏厂、中汇牛羊肉精加工、玉门关酒业食品有限公司、南门酒花厂、牛羊清真屠宰厂批农业产业化龙头项目，带动了玉门镇啤酒原料、蔬菜和“121”设施养殖等产业的发展，形成了千亩温室基地、千亩酒花基地和千户设施养殖户的规模。建成了南门村西片、北片村、东渠村和代家滩村等5个温室产业基地，并推广了西甜瓜、樱桃西红柿、 油桃、迷你西甜瓜等高效新品和 无土栽培、稼接移栽、膜下暗灌等新技术，不断加大了温室订单蔬菜的份额。玉门镇温室棚均效益达到15000元以上。形成了以代家滩村、南门村、东渠村为主产区的5个酒花产业基地，2008年建成百亩以上连片点6个，50亩以上连片点11个，使700户农户有了酒花产业增收项目。建成了南门奶牛 养殖基地、玉门种猪厂、东渠兴旺养殖厂等4个40户以上的规模养殖示范点，引进了 西门塔尔、 波尔山羊、萨福克等肉牛、肉羊新品种，规模养殖户年饲养量达到22000头（只），年交易量达10万多头（只）。这些农业产业化龙头项目，不仅为下岗人员再就业和农民进城从事二三产业促农增收创造了有利条件，而且通过建立“双培双带”示范点、党员责任区、党员示范基础等途径，为玉门镇90%以上的农户培植了可靠的增收门路，使农民人均纯收达到4593元。

在城镇建设中，玉门镇按照“功能齐全、设施完备、风格独特、实际实用”的原则，采取多种有效措施，加强村民教育，推进文明新风的建设，村民的观念有了很大程度的转变和提升。同时，为各小康示范点新建了文化室、篮球场等，提升了文化活动品位。2007年，玉门镇积极探索农村文化社区建设管理新路子，完善提升了 南门村四组、南门村一组两个酒泉市级小康住宅示范点，投资30万元，建成了河西社区文化广场，配套了篮球场、排球场、文化演唱台、文化宣传牌等群众文体设施，铺筑了柏油路，架设了路灯，门前栽植了 风景树，花坛种植了各类花卉。还计划建成东渠村六组、代家滩村四组两个农村文化社区，这些基础设施的建成，将极大地丰富和满足农民对业余文化生活的需求。